某工程合同履约考核办法.docx

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某工程合同履约考核办法

样式9

*****工程合同履约考核办法

（以西环北延工程为样，供各工程参考修改）

第一章总则

第一条为切实加强*******工程从业单位管理，进一步规范交通建设市场秩序，逐步建立失信惩戒和诚信激励机制，根据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和省交通厅《关于完善履约考核办法规范履约考核评定程序的通知》等有关法律、法规、规章规定，结合本工程特点，特制定本办法。

第二条本办法适用于*****工程中标单位的履约考核，包括对工程施工、监理的履约考核，对设计单位和招标代理单位的履约考核，对工程项目施工监理单位现场负责人（项目经理和项目总监）的考核。

第三条***公司成立“****工程合同履约考核工作领导小组”，公司主要领导任组长，具体工作由公司项目管理部负责统一管理。

第二章考核依据和考核方法

第四条履约考核的主要依据为：

1.苏交招〔2007〕7号文《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》。

2.省交通厅《关于完善履约考核办法规范履约考核评定程序的通知》。

3.苏交建字〔2011〕10号文《关于印发〈苏州市交通工程建设项目招标代理、勘察设计单位履约考核管理办法（试行）〉的通知》。

4.《江苏省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法》。

5.关于贯彻落实省厅江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法的通知（苏交建〔2013〕17文件）

6.省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的通知（苏交规〔2013〕2号）

7.与各从业单位签订的公路工程建设项目合同协议和项目实施期间签订的补充协议，以及在建设管理过程中主管部门下发的其它有关考核管理办法等。

第五条履约考核工作按季度进行，于每季度最后一个月的上旬开始，对各在建工程施工及监理单位、招标代理单位、勘察设计单位以及项目施工监理单位现场负责人进行考核。

进行季度履约考核的，履约首期两个月以上按一个季度考核，不足两个月归入下一个季度考核；履约末期一个月以上按一个季度考核，不足一个月不进行考核，考核结果将上报苏州市交通运输局。

季度考核是指对被考核人在一个季度内合同履约情况的综合评定。

第六条履约情况考核工作实行分级考核、分工负责。

考核成员由建设单位技术负责人、综合主管、计划主管、工程主管、质量主管、安全主管、专家等人员组成。

考核小组人数不低于5人。

考核小组每个成员独立打分，平均分作为小组分数，经公司履约考核领导小组确认后上报。

第七条考核实行计分制，满分为100分。

经过公司履约考核工作领导小组确认的考核小组成员平均分为最终得分，并根据最终得分确定季度评定等级。

在评分过程中，需结合对相应等级的描述。

第八条每季度考核结果于下个季度的第一个月（即4月、7月、11月、1月）5日前完成，考核结果由公司报苏州市交通运输局。

考核结果应向被考核单位或被考核人发出书面通知或者告知函，考核确定为“中”或者“差”等级的，要求被考核单位或被考核人确认回执，确认回执抄报苏州市交通运输局建管处备案。

评分结果在考核结束后5个工作日内告知被考核人。

第九条被考核单位或被考核人对考核结果有异议的，可在知道考核结果5个工作日内向***（业主）公司或交通行政主管部门提出书面申诉。

我处在收到书面申诉材料5个工作日内进行调查核实，并按照实际情况做出是否变更考核等级的决定。

第十条考核评审时要广泛听取和采纳专家、纪检、质监等部门的意见，并结合条线和上级部门的考核评比结果和通报，及时、公正、准确地作出等级评定，从严掌握“优”的标准，控制优的比例（一年内总体）宜不超过15%。

第三章考核标准

第十一条对施工和监理单位的考核标准见附表1：

《施工项目合同履约情况考核评分表》、附表2：

《监理项目合同履约情况考分表》。

参照《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》规定，施工和监理考核结果统一用优、良、中、差四个等级进行评定，对应的得分为91（含91分）～100分为优、76（含76分）～91分为良、60（含60分）～76分为中、60分以下为差。

被考核人在履约过程中有下列情况之一的，调整其季度履约考核评定等级为“中”：

（一）项目合同履行质量未达到投标文件承诺的质量标准，但通过采取措施可以补救的；

（二）项目合同总进度和分项、分阶段进度未达到投标文件承诺的计划，但尚未对项目总体进度造成不可挽回影响的；

（三）履约项目的档案资料不满足合同规定的要求，将对交、竣工文件的编制产生影响的；

（四）履约现场的文明和安全情况未达到投标文件的承诺或者不满足国家和所在地交通行政主管部门要求，但未发生质量责任事故或者安全责任事故的；

（五）履约期间有违反廉政合同的行为但尚未构成犯罪的；

（六）履约期间发生经招标人批准的项目主要负责人（项目经理或者监理组长）或者技术负责人的更换，更换后项目主要负责人或者技术负责人管理效果有比较明显下降的；

（七）项目主要人员（项目经理、副经理、项目总工、总监理、副总监）该季度发生3次及以上擅自离岗的。

被考核人在履约过程中有下列情况之一的，调整其季度履约考核评定等级为差：

（一）有违法行为，对在建项目造成影响的；

（二）有严重违约行为，对在建项目造成重大损失或者重大影响的；

（三）在质量或者进度方面发生违约问题，经招标人要求整改后仍达不到要求的；

（四）发生重大质量责任事故或者重大安全责任事故的；

（五）履约期间有违反廉政合同的行为并构成犯罪的；

（六）履约期间发生未经招标人批准的项目主要负责人（项目经理或者总监）或者技术负责人或者其它负责人（项目副经理或者副总监或者试验室主任等）的更换。

第十二条招标代理、勘察设计单位履约考核参照苏交建字[2011]10号文关于印发《苏州市交通工程建设项目招标代理、勘察设计单位履约考核管理办法（试行）》的通知，招标代理和勘察设计单位考核结果分优、良、中、差四个等级进行评定，对应的得分为91（含91分）～100分为优、76（含76分）～91分为良、60（含60分）～76分为中、60分以下为差。

具体扣分标准见附表3：

《招标代理单位合同履约情况考核评分表》、附表4：

《勘察设计项目合同履约情况考核评分表》。

招标代理、勘察设计单位履约考核实行质量、安全、廉政、保密一票否决制。

一票否决的定义是当年季度考核等级为“差”。

有下列情形之一的为一票否决：

1.未取得资格认定证书或超越资格许可范围承接业务的。

2.采用行贿、回扣、虚假等不正当手段承接业务的。

3.违反招投标保密制度和规定的。

4.因设计不合理导致重大质量、安全事故。

5.违反廉政廉洁制度和规定的。

6.存在其它违法、违规、违约行为的。

第十三条现场负责人履约考核根据《江苏省交通运输工程项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法》，每个季度对现场负责人（现场总监或监理组长）进行打分，但不评级，评级由省厅组织一年一次，季度评分时可以显示模拟等级评定。

具体扣分标准见附表5：

《现场施工项目经理季度考核标准》、附表6：

《现场总监或驻地监理组长季度考核标准》。

省厅评定结果分AA级（优秀）、A（称职）、B（基本称职）、C（不称职）四个等级。

评定标准如下（供参考）：

（一）AA（优秀）级：

严格遵守法律、法规和有关管理规定，有优良的职业道德，严格执行技术标准、规范规程，精通业务和管理工作，严格履行注册建造师（监理工程师）的义务和职责，勤奋努力，在项目质量、安全、进度、投资、环保等管理工作和廉政建设方面业绩突出，项目经理部、总监办（或者监理组）履约考核等级各季度均为优或者良。

当年年度考核综合得分在90分（含90分）以上，且当年季度考核中最低得分不少于80分。

（二）A（称职）级：

遵守法律、法规和有关管理规定，有良好的职业道德，执行技术标准、规范规程，熟悉业务和管理工作，履行注册建造师（监理工程师）的义务和职责，积极努力，在项目质量、安全、进度、投资、环保等管理工作和廉政建设方面完成工作目标，项目经理部、总监办（或者监理组）履约考核等级没有被评为差且最多只有一个季度被评为中。

当年年度考核综合得分在75分（含75分）以上，且当年季度考核中最低得分不少于70分。

（三）B（基本称职）级：

遵守法律、法规和有关管理规定，职业道德一般，基本了解业务和管理工作，工作态度一般，管理能力不强，仅能勉强完成工作任务，工作缺乏主动性，在工程项目质量、安全、进度、投资、环保等管理工作方面有一般失误，或者发生一般违反廉政合同的行为，发生一般质量或者安全责任事故，项目经理部、总监办（或者监理组）履约考核等级有一个季度被评为差或者有两个季度被评为中。

当年年度考核综合得分和各季度考核得分均在60分（含60分）以上。

（四）C（不称职）级：

不遵守法律、法规和有关管理规定，职业道德和业务素质较低，难以适应工作要求，工作责任心不强，在工程项目质量、安全、进度、投资、环保等管理工作方面有重大失误或者发生违反廉政合同的行为并采用行贿手段谋取利益，或者发生重大质量责任事故，或者发生较大及以上安全责任事故，或者项目经理部、总监办（或者监理组）履约考核等级两个以上（含两个）季度被评为差或者三个以上（含三个）季度被评为中。

当年季度考核有一个季度得分在60分（不含60分）以下。

第四章附则

第十四条本办法由***公司负责解释。

第十五条本办法自2013年8月1日起施行。

*****公司

二〇一三年八月一日

附件1.***工程履约考核结果通知书（格式）

附件2.回执

附件3.单位从业情况季度考核重新核定通知书

附件4.现场负责人从业情况季度考核结果通知书

附件5.现场负责人从业情况季度考核重新核定通知书

附件6.纪检监察部门评议表（对招标单位）

总表1.__年第_____季度施工、监理履约考核等级汇总表

总表2.__年第_____季度招标代理单位履约考核等级汇总表

总表3.年第季度设计单位履约考核等级汇总表

总表4.年第季度项目负责人履约考核等级汇总表

附表1.《施工项目合同履约情况考核评分表》，附表1汇总

附表2.《监理项目合同履约情况考分表》，附表2汇总

附表3.《招标代理单位合同履约情况考核评分表》，附表3汇总

附表4.《勘察设计项目合同履约情况考核评分表》，附表4汇总

附表5.《现场施工项目经理季度考核标准》

附表6.《现场总监或驻地监理组长季度考核标准》

附表5、6汇总.《现场负责人季度考核综合记录汇总表》

附件1

***工程***标履约考核结果通知书（格式）

（被考核的承包人名称）：

依据（履约考核办法名称），对你单位年季度在（合同名称）的履约情况进行了考评，评定结果为：

综合评分分，等级为。

如有异议，请于收到本通知后5个工作日内向我单位或者（交通主管部门名称）书面提出复议申请。

特此通知。

建设单位（项目法人）：

（盖章）

负责人：

（签字）

日期：

年月日

附件2

回执

本单位于年月日收到（招标人名称）对我单位（合同名称）的年季度履约情况评定结果通知书。

签收人（签字）：

被考核单位或项目部盖章:

年月日

附件3

单位从业情况季度考核重新核定通知书

（被考核的承包人名称）：

根据你单位的书面申诉，（建设单位（项目法人）全称）对你年季在（工程项目名称及标段号）的从业情况考核进行了重新调查核实，结果通知如下：

□维持原考核结果，考核得分为，等级为。

□重新核定：

考核得分为等级为。

对以上核实结果若有异议，请于收到该通知书后的5个工作日内向上级交通运输行政主管部门投出书面申诉，否则，视为认同上述重新核定结果。

建设单位（项目法人）：

（盖章）

负责人：

（签字）

日期：

年月日

附件4

现场负责人从业情况季度考核结果通知书

（现场负责人姓名）：

你在（工程项目名称及标段号）项目中担任（现场职务）。

经（建设单位（项目法人）全称）组织的考核小组于年月日对其进行季度考核，结果如下：

在年季中的从业情况考核得分为。

对以上考核结果若有异议，请于收到该通知书后的5个工作日内向我单位投出书面申诉，否则，视为认同上述考核结果。

建设单位（项目法人）：

（盖章）

负责人：

（签字）

日期：

年月日

抄送：

（现场负责人所在单位）。

附件5

现场负责人从业情况季度考核重新核定通知书

（现场负责人姓名）：

根据你的书面申诉，（建设单位（项目法人）全称）对你年季在（工程项目名称及标段号）的从业情况考核进行了重新调查核实，结果通知如下：

□维持原考核结果，考核得分为。

□重新核定：

考核得分为。

对以上核实结果若有异议，请于收到该通知书后的5个工作日内向上级交通运输行政主管部门投出书面申诉，否则，视为认同上述重新核定结果。

建设单位（项目法人）：

（盖章）

负责人：

（签字）

日期：

年月日

抄送：

（现场负责人所在单位）。

附件6

纪检监察部门评议表

建设单位：

______________________

招标代理单位：

_____________________________年_______季度

序号

评议内容

是否通过评议

1

企业取得资格认定证书，在资格许可范围内承接业务

2

没有发现采用行贿、回扣、虚假等不正当手段承接业务

3

遵守招投标保密制度和规定

4

遵守廉政廉洁制度和规定

5

未发现存在其它违法违规违约行为

是否通过评议：

________________

纪检监察部门负责人（签名）：

______________

年月日