政党知识讲义.docx

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政党知识讲义

政党知识

一、政党概述

1、政党政治是当今世界上绝大多数国家普遍存在的政治现象。

目前世界上的二百多个国家和地区中的绝大多数都存在着政党，全世界共有政党5000多个。

2、资产阶级政党的产生和发展

①英国的辉格党和托利党

英国是世界上最早出现资产阶级政党，并最先确立和实行两党制的国家。

辉格党和托利党这两个政党名称皆起源于1688年的光荣革命，一般认为他们是最早出现的资产阶级政党。

辉格党

“辉格”（Whig）一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼，1679年，因约克公爵詹姆斯（后来的詹姆斯二世）具有天主教背景，就詹姆斯是否有权继承王位的问题，议会展开激烈争论。

一批议员反对詹姆斯公爵的王位继承权，被政敌讥称为“辉格”。

“辉格”（Whigs）的名称可能是“Whiggamores”（意为“好斗的苏格兰长老会派教徒”）一词的缩语。

他们也渐以此自称。

辉格党得益于1688年光荣革命带来的政治变化。

它于1714年之后长期支配英国政治，他也通过捍卫包括有限君主制和议会重要性在内的“1688年原则”而获得不少支援。

辉格党人是指那些反对绝对王权，支持新教徒宗教自由权利的人。

托利党

产生于17世纪末。

19世纪中叶演变为英国保守党。

“托利”一词起源于爱尔兰语，意为不法之徒，歹徒。

在1679年议会讨论詹姆斯公爵是否有权继承王位时，赞成的人则被政敌称为“托利”。

托利党人是指那些支持世袭王权、不愿去除国王的人。

托利党人参加了1688年的“光荣革命”。

1714年汉诺威王朝建立后的半个世纪中，托利党在政治上一直处于在野地位。

18世纪中叶，托利党成为以土地贵族和上层英国国教徒为核心的政治派别，代表着英国贵族，地主和英国国教上层教徒的利益。

1760年，逐渐成为执政党。

在法国革命时期，一批温和的辉格党人转而支持在w.皮特（小）领导下的新托利党。

工业革命后，托利党逐渐向资产阶级保守主义转变，以适应政治经济发展的需要。

该党在教会和国家关系、保护关税政策和反对天主教问题上仍然保持旧偏见。

到19世纪中叶r.皮尔内阁时期，托利党发展成为保守党。

也有人认为，托利党是于1833年改称保守党。

②美国的民主党和共和党

民主党

美国民主党（DemocraticParty）是美国两大政党之一，始建于1791年，当时称共和党，1794年改称民主共和党，又称反联邦党，后该党分裂。

杰克逊派于1828年建立民主党。

值得一提的是，美国民主党没有固定党员，党籍自由。

党员总数按本党总统候选人投票的结果计算。

美国民主党以驴为徽，因此该党与以大象为标志的共和党的竞争被称为“驴象之争”。

从1833年到1856年，它的对手主要是辉格党。

民主党的颜色是蓝色，标志是驴。

　　从1856年之后，它的主要对手是共和党。

在南北战争期间，民主党主张与奴隶制的南方妥协，思想保守。

但是在后来20世纪时，共和党转变成保守政党，民主党则代表自由主义思想。

　　美国民主党每4年召开一次全国代表大会，确定本党总统和副总统候选人，制定竞选纲领。

1831年，该党第一次全国代表大会召开，选出总统和副总统候选人。

这也是美国历史上党派的第一个全国性代表大会。

1840年，该党召开全国第3次代表大会，正式定名为民主党，并首次通过了党纲，仅仅有大约1000字。

但是，该党党纲不是固定的，以该党总统候选人的政治纲领为党纲。

后来，有时党纲领洋洋洒洒长达4万字，是最初的40倍，足见冗长。

共和党

　　共和党（RepublicanParty）是美国当前的两个主要政党之一，别称大老党（GrandOldParty，GOP）。

共和党的党色是红色，标志是大象。

　　共和党于1854年成立，最初由美国民主党和美国辉格党中反对奴隶制的人士组成，曾得到许多支持。

1860年亚伯拉罕·林肯当选总统，在南北战争中战胜美国南方邦联，废除了奴隶制。

南北战争后，由于民主党四分五裂，共和党人开始长期当选总统，安德鲁·约翰逊、尤里西斯·辛普森·格兰特、拉瑟福德·B·海斯、詹姆斯·加菲尔德、切斯特·A·阿瑟在南北战争后连续任总统。

1897年，共和党威廉·麦金莱任总统，大肆对外侵略扩张，使美国进入帝国主义时期，此时期西奥多·罗斯福、威廉·霍华德·塔夫脱、沃伦·G·哈定、卡尔文·柯立芝和赫伯特·胡佛先后任总统。

由于共和党在经济方面采取自由放任主义，导致美国二、三十年代的经济危机无法解决。

民主党富兰克林·罗斯福当选后，共和党20年在野。

共和党艾森豪威尔当选后，美国进入两党轮流执政时期。

尼克松、里根、大小老布什先后任总统。

③中国同盟会

在我国，孙中三先生1905年创立的中国同盟会，则是中国最早的资产阶级政党。

中国同盟会于1905年8月20日在日本东京赤阪区霞关阪木金弥子爵的宅邸召开成立大会。

其前身是华兴会和兴中会，除此之外还有复兴会、科学补习所等多个组织参加。

同盟会确认其政纲是孙中山提出的“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”十六字纲领；发行《民报》作为机关刊物（原名《二十世纪之支那》，为华兴会机关刊物，同盟会成立后易名《民报》）。

中国同盟会与孙中山设想的一个中华民国的政府组织一致：

在总理下设行政、立法和司法三个部，这实际上是三权分立的原则。

《民报》在章炳麟、陶成章等主编下，由胡汉民、汪精卫等执笔，与主张保皇、由康有为、梁启超执笔的《新民丛报》展开激烈论战，成为革命思想的重要阵地。

成立于1905年的中国同盟会是一个在20世纪初叶发挥了巨大作用的革命政党，标志着中国资产阶级民主革命进入了一个新的时期，在中国政治和革命史上占有极为重要的地位。

3、无产阶级政党的产生和发展

无产阶级政党是后于资产阶级政党而产生的。

马克思主义学说的创立，使无产阶级有了科学的世界观和方法论来武装自己。

马克思主义学说同工人运动相结合，产生了无产阶级政党。

1847年，马克思、恩格斯联合多个无产阶级政治组织成立了“共产主义者同盟”，并明确了自己的纲领、路线和组织原则，世界历史上第一个无产阶级政党自此成立。

1903年俄国社会民主工党

1903年，俄国社会民主工党在列宁领导下正式诞生，并于1917年领导俄国人民取得了十月革命的胜利，建立了世界上第一个社会主义国家，成为了第一个执政的无产阶级政党。

1918年，俄国社会民主工党更名为俄国共产党。

然而，20世纪80年代末到90年代初的东欧剧变和苏联解体，使世界社会主义国家的数量减少了三分之二，全世界共产党的数量也相应减少到130个。

但中国共产党、越南共产党、朝鲜劳动党、古巴共产党和老挝人民革命党，作为社会主义国家的执政党，非但没有被世界的反共反社会主义潮流吞噬，相反，却在各自领导本国人民走上了建设本国特色的社会主义道路的同时进一步巩固了自己的执政地位。

总之，政党是人类社会发展到一定阶段必然形成的具有阶级属性的政治组织，是各阶级政治发展和它们之间政治斗争的产物。

政党的产生和发展是一个漫长的历史过程，政党是当代世界各国普遍存在的一种社会政治现象。

这种现象还将长期存在下去，只有随着阶级的彻底消灭和共产主义的最终实现，作为阶级斗争工具的政党才会因失去其自身的作用和存在的意义而自行消亡。

二、政党制度

（一）政党制度的内涵

所谓政党制度，指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。

（二）资本主义国家的政党制度

所谓资本主义国家的政党制度，就是指资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实行资产阶级统治的一种政治制度。

1、两党制是指资本主义国家中两个势均力敌的政党，相互竞争、轮流上台执政的政党制度。

通常，在定期举行的选举中，两个政党会展开激烈的竞争，而其中控制了议会多数席位或赢得了总统职位的政党就会进行组阁，行使国家权力，该党也被称为执政党；在选举中失败的政党则被称为反对党、在野党或非执政党。

在两党制的国家中，一般也不是只有两个政党，除了两大政党之外，还有些政治力量弱小的党。

只不过由于这些小党势单力薄，在国家政治生活中起不到决定作用，因而政权总是在两个大党之间轮流交替。

2、多党制

所谓多党制，就是在一个资本主意国家中，多党并立，各政党都可以依法单独或联合其他政党竞选和执政的政党制度。

目前，多数资本主义国家实行多党制。

这些国家的共同特点是党派林立，分合无常、党内有派、政见不一，造成政府更迭频繁，政局不稳。

多党制起源于法国，以法国和意大利最为典型。

法国实行多党制，目前共有30多个政党。

除传统左右翼党外，近年来生态组织党派力量有所加强。

3、一党制

一党制主要出现于法西斯主义国家和一些以非洲国家为代表的民族主义国家。

第一次世界大战后和第二次世界大战期间，法西斯国家普遍实行法西斯独裁的一党制。

这种一党制是资本主义国家政治危机的产物，是垄断资产阶级无法以资产阶级民主制形式来维持其统治时所产生的一种极端的专政形式和政党制度。

在法西斯国家里，法西斯党垄断国家政权，不允许其他政党合法存在和进行政治活动。

（三）社会主义国家的政党制度

社会主义国家的政党制度，是指工人阶级政党代表工人阶级和劳动人民领导国家政权和国家政治生活的政治制度。

基本上可以分为社会主义国家的共产党一党制、共产党领导下的多党合作制两种类型。

1、共产党一党制

古巴、越南、老挝三国都是一党制，不允许其它政党存在。

2、共产党领导下的多党合作制

（四）中国共产党领导的多党合作制度

1、多党合作的首要前提和根本保证：

坚持中国共产党的领导

2、8个民主党派

三、政党章程

（一）政党章程的内涵

1、含义

所谓政党章程，是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一所制定的章程，是政党内部最基本的行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的组成部分。

（三）十七大党章主要内容介绍

中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过新党章。

（四）学习、遵守、贯彻、维护党章