县长在创卫工作部署会发言与县长在创卫讲评督战会的讲话汇编.docx

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县长在创卫工作部署会发言与县长在创卫讲评督战会的讲话汇编

县长在创卫工作部署会发言与县长在创卫讲评督战会的讲话汇编

县长在创卫工作部署会发言

一、要牢固确立创卫工作永无止境的理念

创卫工作开展以来，在市委、市政府的领导下，全市上下紧紧围绕“让天天有变化，使百姓人人都受益”的目标愿景，全党动员，全民动手，真抓实干，用心血和汗水凝结出一个又一个阶段性工作成果。

特别是近一个多月，全体市级领导、两区和市直各部门的干部职工，连续作战，以饱满的热情、务实的作风，抓工作、搞建设、争进度、促落实，不仅圆满完成了各项创建任务，而且在这次迎检过程中，通过严密的组织、实事求是的推介和周到的服务，充分展示了五年创卫的工作业绩和巨大变化，打动了专家，赢得了肯定，取得了预期效果。

可以肯定地说，五年来通过爱国卫生运动和创卫这个平台和载体，科学发展、以人为本的理念得到彰显，城市品位得到提升，人居环境得到改善，干部队伍得到锤炼，党和政府的凝聚力、号召力和公信力得到增强。

目前，全市上下抓创卫、搞建设、谋发展的热情和干劲空前高涨。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于市人大、市政协的参与实干，得益于各级各部门和全市人民的团结奋斗、顽强拼搏！

肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，虽然这次技术评估总体上比较理想，但绝不能据此以为就通过了验收，实现了目标。

根据国家卫生城市验收命名程序和我市创建工作的进程，这次技术评估后一个月内，国家爱卫办会下达书面反馈意见，提出整改问题。

省爱卫办要对整改情况进行复核并报告国家爱卫办，国家爱卫办根据整改情况，将在明年第四季度对全国所有申报城市进行综合评审，确定公示名单，公示期间无重大事件发生，方可报国家爱卫会命名授牌。

因此，评估工作结束，不代表验收通过，更不代表创卫成功。

距离创卫目标实现，我们还有相当长的路程，巩固创建成果，抓整改、防反弹、促深化、提水平的任务依然繁重而艰巨。

由于创卫工作任务重、头绪多、历时长、压力大，特别是今年以来，全市上下长时间处于高强度、满负荷的工作状态，广大干部的身心都很疲惫，因此，盼创卫尽快结束，等技术评估赶紧过去，打算专家组离开后松口气、歇一歇的苗头和倾向，在一些干部的思想和行动上都有所表露。

无论是从刚才评估组的要求，还是创卫工作规律要求；无论是从全市经济社会发展要求，还是全市人民的期盼要求来看，这些想法都是错误的、有害的，反映出部分干部对创卫的系统性、长期性和艰巨性还缺乏足够认识，对创卫的重大意义理解还不够深刻，工作的主动性还不强，容易松劲厌战。

我们都知道一个浅显的道理，身体上的疲惫可以通过睡几觉来消解，而一旦思想上滑了坡，再想提神鼓劲，求得更大的发展就不那么轻而易举。

因此，解决思想认识问题仍然是当前的一项紧迫首要任务。

创卫的终极目标是提高城市的科学发展水平，为全市人民创造更加宜居宜业的生产生活环境，提升全市人民的健康指数和幸福指数，而不仅仅是为了一块牌子。

就是为了这块牌子，我们目标还远远没有达到。

因此，全市上下一定要从贯彻落实科学发展观，体现以人为本理念，推动城市建设又好又快发展的高度深刻认识创卫工作的重大意义，牢固树立创卫工作永无止境，只有起点没有终点，永远是进行时的理念，切实增强紧迫感、责任感和主动性，充分利用已有思想基础、工作基础和群众基础，把当前的成果保持好、巩固好，在保持中深化，在巩固中提升，以更加扎实的工作业绩，确保如期实现创建国家卫生城市目标，不断推动城市建设迈上新的台阶。

二、要明确当前和今后工作的着力点

一是抓整改。

在这次技术评估检查过程中和前面的意见反馈会上，专家组对我市的创卫工作都分别进行了恰如其分的评价，既充分肯定成绩，又指出我们的薄弱环节。

主要反映在：

一是迫切需要继续完善和坚持长效管理机制；二是在农贸市场的规划布点、建设标准和设施配备上要整改到位；三是食品卫生、公共场所卫生要注重细节，消除死角，一些餐馆和经营网点三防设施、消毒还不到位，公共场所卫生要继续加强；四是虽然城中村、城乡结合部下了很大气力，但城乡结合部、背街小巷的硬化还不到位，要继续总结，等等。

这些方面距离国家卫生城市的标准还有一定差距，还不能满足人民群众的需要和建设国际化大都市的要求。

对这些问题，结合评估组的反馈，市双创办要认真汇总，并进行任务分解。

两区和市住建、城建、卫生、食品药品监管、工商、商务、综合执法、环保、交通等部门要高度重视，立即研究制定整改方案，主要领导亲自挂帅，分管领导坐阵指挥，落实责任，分解任务，切实整改。

市双创办和市委双创特别督查组要加强督办，确保所有问题在年底前全部整改到位。

二是防反弹。

创卫的每一项工作、每一个工程、所有成绩，都凝结着全市人民和在座各位的智慧与辛劳，可以说在大家的亲眼目睹、亲身参与、亲自见证下，这座城市在一步步地发生着变化。

因此，我们谁也不愿意、不忍心让五年的努力出现滑坡，让工作的成果标准降低，也不忍心哪一位干部在付出艰辛劳动后，因卫生反弹和工作倒退而受到处分。

昨天，有位区上领导收到一条耐人寻味的短信说：

今天是建城2360年以来最美、最干净的一天，明天还能继续这样吗？

这条短信很不寻常，耐人寻味，发人深思，它代表了全市干部群众的普遍担忧、共同心声和一致期盼。

那么，如何巩固成果，防止市容环境卫生反弹？

我认为，关键还在镇办和有关站、队、所、处。

因此，请两区、市级各有关部门，各镇办和有关站、队、所、处要继续履行好职责，继续加大监督监管力度，督促检查环卫工人、门店和经营场所、单位社区村组，加强清扫保洁，落实门前三包责任，坚决防止市容环境卫生出现回潮反弹。

三是促深化。

环卫工人是保持市容环境卫生干净整洁的主力军，深化市容卫生成果必须紧紧依靠他们，切实发挥他们的主观能动性。

因此，市政府决定，要通过设立环卫工人奖励基金、建设环卫工人公寓等办法，大幅度提高环卫工人待遇，增加他们的收入，提高他们的社会地位，以充分调动环卫工人工作的积极性。

市、区两级公共租赁住房都要率先向环卫工人发放，吸引更多的外来务工人员加入到环卫工人的行列。

同时，要加大对社区单位、经营单位和门店市容环境卫生的监管监督和工作考核，加强对市民的宣传教育，倡导市民尊重环卫工人劳动，自觉维护公共卫生，共同参与城市保洁，不断提高公共卫生水平。

四是提水平。

创卫工作不巩固则退，不提升也是退。

因此，我们要继续秉承科学创卫、快乐创卫、和谐创卫的理念，保持和发扬创卫以来的良好势头，乘势而上，力求更好，永不停歇。

要继续加强长效机制建设，让城市的管理更加理性、科学、规范和人本，使管理常态性、精细化、艺术化；要继续加快基础设施建设，不断完善城市功能，增强城市综合竞争力；要加快出台在公共场所禁烟的规范性文件，严格执行公共场所禁犬的有关规定，加大对陈规陋习的处罚力度，努力提高全社会的文明程度。

三、要强化巩固提升创卫成果的工作措施

一是要科学调配力量。

前一时期，各区特别是各镇办，主要靠全面发动、全员参与、全天候监管和各级干部示范带动来保持市容环境卫生。

这种状态不可能长期坚持。

因此，现阶段各区、各职能部门和各镇办要按照长效机制的要求，认真研究如何变突击行为为经常性工作的机制和办法，科学设置工作流程，合理调配工作力量，真正发挥机制的作用，用机制科学地推进工作，提高质量，提升水平。

二是要加强督办考核。

要继续实行市级领导包抓创建工作责任制，继续到包抓点上督促检查，开展工作。

继续坚持双创特别督查、挂黑牌、谈话诫勉等制度。

凡被挂黑牌的镇办和单位，党政一把手领导停职整改，接受相应的经济处罚，连续两次被挂黑牌的一把手一律就地免职。

市双创办、市委双创特别督查组要继续加大考核力度，严格执行有关纪律规定的要求。

要将双创工作纳入目标责任制考核范畴，请市考核办、市双创办尽快研究制定具体操作办法。

三是要推动创卫成果的转化和运用。

五年的创卫实践，不仅使城市面貌发生了巨大变化，干部队伍得到了极大锻炼，更为重要的是，通过创卫我们形成了一整套科学、系统的思想方法和工作方法，这可以说是创卫重大的收获。

我们一定要把这一成果总结好、凝炼好、发挥好，统筹运用到各个领域的实践当中去，促进全市整体工作上水平。

同志们，巩固提升创卫成果，不仅事关国卫目标的实现，而且关乎党和政府在人民群众中的声誉和形象。

让我们在市委、市政府的领导下，以真创卫、创真卫的行动取信于民，以更加出色的创卫实绩造福于民，以创卫的载体和平台，推动全市各项事业取得新的更大的成绩。

县长在创卫讲评督战会的讲话

刚才，同志做了一个很好的讲评，情况清楚、针对性强、部署科学、责任明确、要求严格。

我完全同意，希望各级各部门要认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、要进一步坚定信心

信心比黄金更加可贵。

当前，还有少数人怀疑创卫能否成功，我看其原因是他们缺乏有关情况的了解。

我们坚定地说，创建省级卫生县城的目标一定要实现，一定能够实现。

从横向来看，创卫工作前有标兵后有追兵。

近几年来，各地创卫工作呈现千帆竞发、百舸争流的万千景象。

近观全市，邵阳县已于去年成功创建市级卫生县城，隆回、武冈、新邵也正在积极努力。

放眼全省，14个市州已经于去年全部创建了省级卫生城市，122个县市区中，已经创建了省级卫生县城的超过了50%，达到66个，浏阳更是在几年前就已跻身国家级卫生县城。

更高标准的省级文明县城全省也已经有13个，县级市有浏阳市、韶山市；区有长沙的芙蓉区、衡阳的蒸湘区、株洲的天元区和芦淞区；县有长沙县、宁乡县、平江县、桂阳县、祁阳县、靖州苗族侗族自治县、凤凰县。

和大部分已经创建省级卫生县城的兄弟县市相比，我们的综合经济势力并不比别人差，区位优势并不比别人劣，资源禀赋并不比别人少，干部素质也不比别人弱，我们有理由也完全有能力创建省级卫生县城。

从纵向来看，前期的努力为创卫奠定了基础。

近年来，我们进一步加大了城市基础设施建设力度，城市面貌发生的变化有目共睹，一批和创卫相关的重大项目如期建成和相继开工，为我县创卫奠定了基础。

我们完成了兴和路、金龙路、昭阳路、衡宝路北段等主干道的高标准升级，完成了下水道、主干道交通监控系统改造，完成了北苑广场、南苑广场、百富广场、体育馆建设，在硬件方面为创卫提供了有力的支撑。

今年，我们以创卫为契机，对照省级卫生县城标准，建设无害化垃圾填埋场，完善城市污水处理设施，加快红岭路、百富路改造升级步伐，加快了人行道板改造和城市绿化、亮化进度，启动了昭阳公园建设。

下一步我们要加快农贸市场的规划建设、维修改造和规范管理，加快垃圾中转站和公厕的分布规划、开工建设和设施完善，确保达到创卫要求。

我们还要把衡宝路、建设路的改造升级列入规划并尽早实施。

同时，通过多种形式的宣传教育和集中劝导执法活动，改善了城区环境，提高了居民的自觉性，我们在今年已经成功创建省级灭鼠工作先进县城，拿到了创卫的门票。

从人民群众的愿望来看，创卫已成为全体市民的共同呼声。

城市作为市民生产的载体，生活的家园，每个人都期盼城市功能更加完善，人居环境更加优美，交通出行更加方便，幸福指数和生活满意指数不断攀升。

近几年来，县城“脏乱差”屡屡成为离退休老同志、人大代表、政协委员和普通居民的“话题”。

全体居民对宜居城市的期盼，对美化环境积极性的提高，使我们开展创卫有了坚实的群众基础、广泛的民意支持和强大的外部动力。

二、要进一步下定决心

决心的大小决定了行动的力度。

城市卫生、城市环境是事关发展的重大问题。

我们要“当邵阳的标杆，做湖南的十强”，就必须有优良的投资环境。

我们创建省级卫生县城就是营造优良投资环境的重大举措。

我们搞创卫就是要彻底改变“脏乱差”，做到环境优美、民风优雅、素质优良，打造一个宜居、宜工、宜商的新县城，树立起省级卫生县城这个品牌。

我们要把“一片繁荣一片混乱”的旧形象转变为“一片繁荣一片文明”的新形象。

筑巢引凤，用好的环境来聚人气、拢人心，使老板愿意来生活、创业。

吸引更多的资金来发展我们的工业，壮大我们的商业，参与我们的开发，为县城新一轮的扩张提供动力，增强我们的发展后劲，为把打造成全省的十强、全市的标兵提供新的支撑。

三、要进一步强化措施

创卫是一项综合性、全局性工作，涉及城市建设管理的方方面面，各级各部门要在创卫领导小组的统一指挥下，增强全局意识，牢固树立“一盘棋”的观念，讲风格、顾大局，主动补位，争做工作、多做贡献，真正做到“千斤重担大家挑”。

一是要进一步加强领导。

加强领导主要有三个层面，第一个层面是县级领导层面，联系社区的县领导要亲自到责任社区指导工作，召开驻社区单位和有关职能部门联席会议，帮助社区解决实际问题和困难。

对于困难较大的社区，要多来几次反复，多做几次工作，直到所有的问题和困难都解决。

担任九组一室负责人的县级领导要切实履行职责，对组室工作加强领导，亲自制定完善工作方案，亲自部署安排相关工作，亲自督促检查工作进展，及时协调解决有关矛盾。

第二个层面是责任单位和职能部门要强化领导，按创卫统一部署的时间节点完成各阶段的工作，每阶段要有安排、有检查、有小结，发现问题及时解决。

第三个层面是两市镇及社区，两市镇和社区要发挥在创卫中的基础作用，一方面积极协助各职能部门开展工作，另一方面扎实完成自己应承担的任务。

社区的工作做好了，创卫就成功了一半。

二是要严格责任追究。

前不久我们召开了干部作风建设大会，我们要把创卫工作开展情况作为衡量干部作风好不好，工作实不实，能力强不强的重要依据。

对于在创卫工作中表现突出、成绩优秀的干部，经济上要奖励，政治上要提拔重用；对于在创卫过程中失职的干部，不管是谁，不管是一般干部、科级干部还是处级干部，该通报批评的要通报批评，该诫勉谈话的要诫勉谈话，该黄牌警告的要黄牌警告，对于在创卫中严重失职的干部要坚决落实我提出的“两个撤职”的要求。

创卫是复杂的系统工程，不下大力气，不来硬措施是创不成功的……

三是要进一步突出重点。

没有重点就形不成拳头。

刚才益林同志提出的九项整治行动就是重点。

这九项整治行动都落实了责任单位，明确了责任人，规定了整治要求，各职能单位要把专项整治的效果作为衡量本单位主要责任人的领导力、行动力、战斗力的重要依据。

各组室、各职能部门一定要理清头绪，区分轻重缓急，列出时间表，一项一项地抓落实，一个一个地去完成，各职能部门既要分工，又要加强协作，公安部门要加强执法保障，创卫办和督查组要及时督查，及时考评，及时通报。

同志们，创建省级卫生县城工作责任重大，使命光荣，我们要以科学发展观为指导，以有力推进发展进步的使命感，以时不我待的紧迫感，对照差距、瞄准目标、扎实工作，坚决打赢这场攻坚战，确保创建省级卫生县城一举成功。