论车辆管理综合指标体系.docx
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论车辆管理综合指标体系
论车辆管理综合指标体系
论车辆管理综合指标体系
总后车船部计划财务处
我军后勤管理发展到率世纪八十年代后
期,终于开始由经验管理迈向科学管理的高台
阶,现代管理思想.方法,手段渐而广泛地应
用于后勤各领域,各层次,人们开始欣喜地感
受到我军后勤管理的新时代正在孕育,将要来
临.几年来,以推行目标管理,定董管理,科
学决策为主要内容的后勤科学管理的研究和实
践正在深化,其中建立各管理系统的综台指标
体系就是其中之一举.正是在这个”大气候
下.总后车船部1988年推出了车辆管理综合指
标体系,并开始应用于实际工作.本文试就车
辆管理综合指标体系作一论述,旨在引发对此
更深入的研究和实践.
一
建立车辆管理综台指标体系的必要性
车辆管理综合指标体系,是指由一组相互
联系,相互制约的指标掏成的,能综合反映车
辆管理整体效能和发展水平的有机整体建立
车辆管理综合指标体系十分必要,对于实行科
学管理具有重要意义.
新时期车辆管理工作,需要从应急状态下
解脱出来,从长计议,有计划地扎扎实实进行
各项业务改革和建议.为此,必须强化计划机
制.深化目标管理.而制定蜘划和计划,实行
目标管理,首要的关键,是如何科学地确定目
标.目标当然需要用文宇作出定性说明.但只
有通过指标加定量描述,才能明确具体,才
能为更严密地确定实现目标的措施,方法,步
骤提供依据,才能真正成为各级车管部门和广
大车勤人员行动的方向,才能为执行和检查,
考核目标完成情况提供”尺度”.过去,由于
《军用汽车》I989年第一朝
没有建立车辆管理指标体系,制定计划,确定
目标难能明确具体.只能大致化,甚至靠估计,
使计划目标难于对工作进行有效的指导;由于
没有指标体系.检查,考核,总结,评比工作
缺乏可靠的依据和明确的尺度,难能全面,准
确地评价车辆管理的发展水平.比较单位与单
位之间的好坏优劣;由于没有指标体系,目标
管理,标准化管理等先进的管理方法也难能得
到有效的应用.因此,建立综合指标体系是实
现科学管理的基础和突破口之一.
建立综合指标体系.还是加强宏观管理的
需要.现代管理强调宏观管理,讲求整体效能
和综合效益.而综合指标体系是实施宏观管理
的重要工具.运用一套有机联系的指标,可以
从整体出发有效地协调车辆管理各方面的发
展,可以进行科学计算和测算,进行综合平衡
有了完善的综合指标体系,上层管理机关就可
着力于科学合理地确定指标值及其实现指标
的政策和原则,具体措施,方法则可由下层管
理部门和单位从实际出发去选择,从而建立起
既有宏观指导和控制,又有微观自费调节和激
励的管理机{54
总之,随着科学管理的运步深化,建立综
合指标体系的必要性禽益明显.
二,建立车辆管理综台指标体系的指导思
想和思路
建立车辆管理综台指标体系,必须以现代
科学管理理论为指导,运用先进的定量管理方
法.总结车管工作的实践经验,以车辆管理综
合目标体系为依据,制定出一套能综合反映车
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管工作整体效能和发展水平的,既科学合理又
简便适用的车管工作综合指标体系.
建立车辆管理综合指标体系的思路及方法:
首先,分析车辆管理工作综合目标体系.
由于指标是目标的具体化和量化表现,综合指
标体系必须与综合目标体系相一致.车辆管理
的总目标是高效益地保证车辆随时开得动.其
基本含义是,高效益地完成车辆保障任务,并
经常保持应有的车辆保障能力,不断完善业务
管理机制.由此总目标可分解成四个方面的综
合目标.即:
完成车辆保障任务目标;保持车
辆保障能力目标;提高车辆管理效益目标;业
务建设目标.
其次,分析分别决定这四方面综合目标的
内在因素+提出能反映这些因素的所有指标,
其中尽量沿用既有的指标.设计些必要的新
指标.
再次.选定指标.本着既必要又可行,既
科学又简便,既有应有的覆盖面又具有代表性,
既能综合应用叉能单独使用,并考虑到目前多
数单位的统计水平,提出的所有指标中精选
确定构成综合指标体系的各具体指标.
最后,进行征求意见+系统验证,修改调
整.确定.
三,车辆管理综台指标体系的构成
根据上述指导思想,原则思路,方法,
确定车辆管理综合指标体系由1O个具体指标构
成,如下表1.
车辆管理综台指标体系
表l
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军用汽车》198年第一期
这lO个指标的定义及表达式见表2.它们
分别从车辆保障能力,综合效益,业务建设等
方面概要地反映了车辆管理工作的整体效能和
发展水平.
车辆战备率表明车辆技术状况达到战备要
求的程度,是综合反映车辆保障能力的重要指标.
车辆完好率表明某时期车辆技术状况完好
程度,是综合反映车辆理水平和保障能力的
重要指标
驾驶员数质量表明驾驶员数质量状况,即
驾驶员”开得动”的程度,是反映车辆保障能
力的又一重要指标.
库存器材周转量表明车辆器材可供保障的
程度,反映车辆持续保障能力;同时又可表明
库存器材总数超存积压程度.反映车管工作效
率和水平.一
车公里捎耗率表明某时期车辆使用量达到
或超过使用限额的程度,即车公里消耗节约或
超支的程度,是反映车辆管理水平和效率的重
要指标
载重车车公里利用率表明车辆在使用中行
驶里程的有效利用程度,是反映车辆使用效益
的指标.
平均千公里捎耗经费表明车辆维修管理费
消耗的程度,是综台反映车辆管理效益和管理
水平的主要指标.’
车辆平均修间里程主要表明车辆使用寿
命,是综合反映车辆管理水平和效益的指标
车辆事故属车辆使用中的主要公害.车辆
事故率表明车辆造成公害的程度,是综合反映
车辆管理水平和效益的重要指标.
车勤分队业务建设达标率表明分队业务建
设达到既定标准的程度,是综合反映车辆业务
建设和管理水平的重要指标.
四,车辆管理绵台指标体系的计算方法
车辆管理综合指标体系的计算,运用现代
管理的某些原理和数学方法,采用了”记分加
权平均法”.其基本原理和思路是:
先对10个
指标按既定的标准及数学模型进行记分,作出
评价;然后接各指标的重要程度分别赋予一宁
的”权数;再进行加权计算求得总指标值.
总指标值是一个绝对数,划定一定的分数段,
可以将这个数值转换为好,较好,一般较差
等定性指标.
（一）各具体指标的评分
对各指标评分的目的,是将各指标的相对
数,平均数换算为数值变化区问相同的绝对数,
以便将各指标值相加,综合求得总指标值.对
各指标的定量评价及记分.在现代管理中常用
的是分段记分法和数学模型记分怯.前者比较
简便,但不够准确.所谓数学模型法,就是通
过合理地确定数学模型,将得分与指标值用函
数关系表示出来,使得分成为指标值这个自变
量的函数.这个方法比较严密科学,得分比
较精确,也符合计算机管理的要求.所以,车
辆管理综合指标体系中对各指标的评分采用数
学横型法.
确定各具体指标评分模型的主要原则:
一
是评分采用百分制,得分一般控制在O～10O之
间:
二是得分多少要符合规章翻度有关要求和
实际情况,确实使得分与好坏优劣相符.普遍
感到台理t三是由于评价标准不可能一成不
变,因而模型要满足评价标准变化的要求,应
有可供调整的”常数”.
在评分模型中,常数是调整评分水平的基
数,得分的多少与常数大小直接相关.常数过
高过低,都可能不符台有关攮定或实际.因而
科学合理地确定常数至关重要.确定常数的基
本依据:
一是有关规章制度对某个指标的要求;
二是当前各指标实际平均达到水平.确定的常
数,要能经过评分,使指标选判当前较好水平
时,得到”较好的分,而指标处于当前”较
差”水平时,得”较差的分.同时,对于各
单位的得分数,应星正态分布,即高分和低分
均为少数,中间分为多数.
建立评分模型的具体方法可运用运筹学有
关原理.其基本步骤是;将所反映的问焉用公
式表示出来;建立数学横型;试用横型求出解
法:
实际检验.调整,控制模型;选定理想模
型付诸实施.据此,确定车辆管理综台指标体
《军用忾车》l989年第一搠
系各具体指标的评分横型,见表2.
（二）总指标值的计算
各具体指标经记分计算,得到了变化区闻
基本相同的绝对值.至此已可综台计算求总指
标值.求总指标值的方法常用简单平均值和加
权平均值.前者是将各具体指标的得分相加除
以具体指标的个数.显然,此法比较简便,但
经此平均,淹没了各具体指标问的有机性和重
要程度,不够科学.车辆管理总指标值的计算
采用加权平均法.即先对各指标得分”赋予
一
定的权数,也就是秉上一个”系数”,然后
相加并除以权数之和.其计算公式是:
FlPl+F2P2+-?
+F”IPlit
w.了|一～
ZFP
ZP
式中:
F一一具体指标得分
P一一权数
w0一一总指值
?
加权平均值可以通过确定不同的权数反映
各具体指标在总指标中所处的地位（或比重）
和各指标之问的有机性.某指标重要,权数剐
大,相反则小由于各具体指标权数的大小,对
总指标值的大小有直接影响,因而权数确定机
关可以变化权教的数值来突出某一个指标,强
调某方面的工作,使权数发挥”指挥棒”的作
用.可见,这种方法比较科学,也符台实际情
况.
那么如何确定权数呢?
由于权数是”比重”
的标志,因而各具体指数的大小,应以各指标
在综合指标体系中所处的地位和重要程度为摹
本依据.同时,还要考虑决定某个指标值大小的
因素,一般说主观因素占主导的指标,权数应
大些,客观因素较多的指标,权数则小些.确
定权教的具体方法可用专家意见
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《军帚汽车》】g89年第一期
全面推行目标责任制探索车管工作新途径
新疆军区后勤部运输灶
l987年以来,我们从强化管理八手,运用
现代管理科学知识,在全区部队推行了车辆管
理目标责任制..给车管工作带来了新的活力和
生机,取得了明显的经济和军事效益.垒区车
辆勤务”三队一库”建设明显加强;车辆技术
状况明显改善.到1988年l0月底,车辆完好率
达到85.3%.战备车率达到了80.2.n新司机
训练改革初见成效.80的学兵达到了”当年
训练,当年成才”的目标;预防车辆事故取得
了显着成绩.责任亡人事故在连续两年大幅度
下降的基础上,至1988年1O月底,亿公里责任
事故死亡率为7.62人,事故损失金额比l987年
下降23.4万元:
全区两年共行驶31,335.62万车
公里,圆满完成了军区部队战备,训练.生活
像障等各项运输任务.我们的做法是
一
改革
精简整编后,我匠的车辆管理工作出现了
“人员少.经舒少,车况旧,任务重”的新情
况.新特点,给车管工作增添了新的难度.如
何做好新形势下的车辆管理工作,高效益地保
障车辆开得动,已成为各级领导和业务部门的
当务之急据此.我们在对全区车辆管理现状
进行充分调查研究的基础上.感到长期以来车
管工作中职责不清,目标不明,标准模糊,不
讲效益合检查,考核,评比提供可
用分数来综合评价工作,各级领导尚不习靠依据和尺度;
惯.也有局限性为此.车辆管理总指标值还三是综合指标体系构成的有机性.可以促
可转换为定性指标.如,90分以上为好,80～89进车管工作的全面发展,避免”单打一”和顾
分为较好,60～79分为一般,59分以下为较差:
此失彼,追求整体效能,提高综合效益;
这样,对车辆管理工作的综台评价,实现了定四是上级车管部门可在一定时期内变动某
性一一定星一一定性的过程,体现了定性与定个指标评分标准（常数）和权数来突出工作重
量分析相结合的原则.当对车辆管理进行定量点,从而对管工作的发展起到宏观诚节作
评价时.有定性的依据和结果:
当进行定性评用.
价时?
也有定量计算作为基础.车辆管理综合指标体系虽已付诸试行,还
五-车辆管理综台指标体系的功能尚有不少璀尽人意之处,特别是指标体系的构
综上昕述,不难看出,车辆管理综合评价成因受现实统计水平的限制,还比较粗略.不
指标体系具有以下摹本功能:
够严谨,有待于随着理论和实践的深化进一步
一
是用于制定车辆管理工作计划,可以较完善
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