旅发大会全媒体宣传推广项目单一来源采购招标文件模板.docx
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旅发大会全媒体宣传推广项目单一来源采购招标文件模板
第三届XX市（安平）旅发大会全媒体宣传推广项目
单一来源采购
招标文件
采购编号：
HBRH-2019-022
采购单位：
中共XX县委宣传部（盖章）
代理机构：
XX有限公司（盖章）
二零一九年四月
第一部分报价邀请函
我公司受采购人委托，就第三届XX市（安平）旅发大会全媒体宣传推广项目进行单一来源采购。
一、采购人：
XXX平县委宣传部
联系人及电话：
王贵磊********
二、项目名称：
第三届XX市（安平）旅发大会全媒体宣传推广项目
三、项目编号：
HBRH-2019-022
四、采购预算金额：
500万元
五、项目实施地点：
采购人指定地点
六、项目周期：
合同签订后至2019年10月10日
七、采购代理机构：
XX有限公司
八、供应商资格要求：
8.1、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；具有合法的经营范围的独立法人单位。
8.2、近3年内，在经营活动中没有违法和不良记录承诺书（格式自拟，盖公章）；
8.3、供应商未被列入“中国政府采购网”（******）政府采购严重违法失信行为信息记录（提供网站查询结果截图）；
8.4、供应商未被列入“信用中国”网站（******）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（提供网站查询结果截图）；若供应商存在不良记录，则不允许参加本项目投标活动；
8.5、法定代表人参加投标的，应提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；法定代表人授权人参加投标的，应提供法定代表人授权书及被授权人身份证；
九、获取招标文件时间、地点及费用：
时间：
2019年月日至2019年月日（公休、节假日除外）
9:
00—11:
00,14:
30—16:
30（北京时间）
地址：
XX市公共资源交易信息平台
电话：
********
联系人：
XXX
邮编：
053000
采购文件工本费：
200元/份（开标当天收取）
十、投标保证金金额：
80000元整（捌万元整）
投标保证金的形式：
河北省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具的银行保函，投标保证金的有效期同投标文件有效期
十一、接受投标文件时间：
2019年月日09时30分（北京时间）
报价截止及公开报价时间：
2019年月日09时30分（北京时间）
十二、递交投标文件及公开报价地点：
地点:
XX市公共资源交易中心XX县分中心三楼开标室
时间:
2019年月日时00分（北京时间）
逾期提交或所提交的投标文件不符合规定，恕不接受。
第二部分供应商须知
一、说明
1.合格供应商
1.1、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；具有合法的经营范围的独立法人单位。
1.2、近3年内，在经营活动中没有违法和不良记录承诺书（格式自拟，盖公章）；
1.3、供应商未被列入“中国政府采购网”（******）政府采购严重违法失信行为信息记录（提供网站查询结果截图）；
1.4、供应商未被列入“信用中国”网站（******）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（提供网站查询结果截图）；若供应商存在不良记录，则不允许参加本项目投标活动；
1.5、投标保证金缴纳证明原件；
1.6、法定代表人参加投标的，应提供法定代表人身份证明书及法定代表人身份证；法定代表人授权人参加投标的，应提供法定代表人授权书及被授权人身份证；
1.7、以上资质证明文件开标时须提供原件投标文件中附复印件。
1.8、本次招标项目不接受联合体投标，严禁分包转包。
2.“采购货物和服务”指本采购文件中所述产品和服务。
3.报价费用
无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费用。
二、招标文件澄清和修改
4.1供应商若需要求对招标文件进行澄清，应在招标文件要求提交投标文件截止前3日内以书面形式通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
4.2为使供应商有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交投标文件截止时间前以书面形式通知供应商，对供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。
在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。
三、投标文件编制
5.语言及计量单位
供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。
6.投标文件构成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。
投标人编写的投标文件应包括下列部分：
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明书
（3）法定代表人授权委托书
（4）投标报价表
（5）投标人基本情况表
（6）投标人资格证明文件
（7）拟投入本项目人员情况表
（8）实施方案
7.报价
7.1本次报价币种为人民币。
谈判报价必须包含完成采购项目的全媒体方案的制定、服务、实施、新闻采写、保险及各项税金、招标代理服务费等所有费用。
7.2供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。
此项不计入总报价。
8.投标文件装订与编写
8.1供应商必须将投标文件（A4幅面纸张打印、壹份正本、四份副本）装订成册。
8.2因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
9.投标文件签署
9.1法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。
如供应商对投标文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。
9.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。
10.投标文件密封和标记
供应商应将投标文件正、副本分别密封送达，并在封面注明内容（密封件格式见附件八）；
11.保证金退还
供应商的保证金将在签订合同生效后5个工作日内退还。
四、投标文件递交
12.投标文件签收
12.1投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的不予接受。
12.2对供应商提交的投标文件在公开报价后不予退还。
13.投标文件修改与撤回
13.1供应商在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面形式通知采购代理机构。
13.2供应商对投标文件的补充、修改或撤回应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
13.3撤回的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。
13.4公开报价仪式后撤回的行为将被记入不良记录名单，其保证金不予退还，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。
五、公开报价与评审
14.公开报价
按照招标文件规定的时间、地点公开报价，检查投标文件的密封情况，并经供应商确认。
15.组建评审小组
采购人将根据本项目的特点组建评审小组，其成员由采购人及有关方面的专家5人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的2/3，评审小组负责对投标文件进行评审，根据采购人的授权直接确定成交供应商。
16.评审原则
16.1评审小组将对供应商的资格认定和符合性检查。
16.2评审小组与单一供应商进行谈判，评审小组与供应商谈判的情况可能有实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
16.3谈判结束后，评审小组要求供应商在规定时间内进行最后报价。
16.4评审小组根据采购人的授权确定成交供应商。
17.无效投标文件
17.1未按要求提交保证金；不参加报价事宜；未按照招标文件要求密封、签署、盖章等情况，则其投标文件将被拒绝。
17.2如出现下列情形之一的视为对招标文件没有做出实质性响应，按无效文件处理：
17.2.1投标文件中的规划方案内容明显不符合招标文件要求；
17.2.2不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；
17.2.3无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采
购代理机构有权依法追究供应商的法律责任：
17.2.4提供虚假材料谋取成交的；
17.2.5其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。
18.投标文件的修正
18.1报价后，评审小组可能允许修正报价中不构成重大偏离的地方。
18.2评审小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，供应商不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。
18.3报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
18.3.1如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与投标文件正本有差异，以报价一览表为准；投标文件中的报价一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；多份报价一览表所记录投标报价不一致的，按无效报价处理。
18.3.2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。
如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
18.3.3单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；
18.3.4调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。
19.投标文件的澄清
19.1为有助于对投标文件进行审查，评审小组有权向供应商询问。
评审小组有权以书面形式要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。
但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
供应商澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。
供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评审小组可拒绝该报价。
20.评审过程保密
最后报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。
21.供应商瑕疵滞后的处理
21.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入成交程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。
一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，相关的一切损失均由该供应商承担。
21.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评审小组或采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评审小组或采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评审小组或采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。
22.特殊情况下的处理方法
根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评审小组将否决供应商的报价。
22.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；
22.2供应商的最终报价均超过了采购预算；
22..3因重大变故，采购任务取消的；
六、成交结果
23.成交通知
23.1评审结果将在河北省政府采购网、XX市政府采购网、XX县政府采购网、XX市公共资源交易信息平台上公布，确定成交供应商并发布成交公告。
23.2《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
23.3本项目招标代理费参照国家标准收取，由成交人支付。
24.签订合同
24.1成交通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订合同。
24.2招标文件、成交供应商的投标文件以及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。
25.付款
合同签订后7个工作日内付合同价款的30%；2019年8月16日（若出现不可抗拒因素导致旅发大会开幕日期延后的情况，则2019年8月16日修改为新的开幕日期前30天）后7个工作日内，付合同价款40%；全媒体宣传结束，另经甲方验收合格后付剩余合同价款30%。
七、处罚、质疑
26.处罚
发生下列情况之一，供应商的保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，依法进行处罚：
26.1公开报价后在报价有效期内，供应商撤回其报价；
26.2成交供应商未按本招标文件规定签订政府采购合同；
26.3成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
25.4将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的；
26.5供应商其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。
27质疑
27.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；
27.2供应商质疑应提供书面文件，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料、具体的质疑事项及法律依据（具体条款），如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；
27.3质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；
27.4法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。
27.5报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。
报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
八、解释权
28.本招标文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。
招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
第三部分采购内容
一、项目概况
根据第三届XX市（安平）旅发大会的活动宣传推广需求，须与省内权威主流媒体合作，借助电视、广播、IPTV、新媒体等媒体平台对旅发大会系列活动进行广泛宣传，提高活动的社会关注度，大力营造旅游发展的氛围。
河北广播电视台是在中共河北省委宣传部管理下的唯一一家集电视、广播、新媒体、IPTV、报纸、户外等为一体的综合性省级主流媒体。
拥有9套广播频率，7套电视频道，40多档品牌栏目，总用户数突破1486万的IPTV，以及总粉丝量超4000万新媒体矩阵。
作为我省唯一一家省级广播电视媒体，在全国71个重点城市实现全覆盖，全国覆盖人口达10.63亿，具有很强的舆论引导力和社会影响力。
在宣传制作及推广方面，河北广播电视台拥有专业的制作团队负责前期策划、资料采集、视频音频制作、后期编辑和宣传投放等工作，其所涵盖的媒体资源，可提供品牌宣传、节目资源、活动资源、个性订制等多方面的服务。
二、服务要求
重点宣传第三届XX市（安平）旅发大会的工作亮点，量身定制旅发大会全媒体特色宣传方案，以独特方式为旅发大会发声，为XX县代言，反映XX县的旅游文化建设成果及办会理念。
1、制定科学全面的全媒体宣传实施方案
提供的全媒体宣传方案应构建多维度、立体式、全覆盖的大宣传格局，涵盖新闻宣传平台（河北新闻联播、全省新闻联播、河北新闻、京津冀大头条、今日资讯、民生6号线等），向中央和全国媒体（新华社、央广新闻等）进行新闻消息推送播发，涵盖京津媒体（北京卫视、天津卫视等）、省内媒体（河北广播电视台、河北日报、长城新媒体、河北青年报、河北经济日报、河北工人报等）、市级媒体（XX市广播电视台、衡水日报等）、县级融媒体（XX县融媒体中心等）等主流权威宣传媒体，涵盖权威门户网站（新浪、搜狐、网易、腾讯等）、商业网络媒体（中国新闻在线、中国新闻采编网、中国广播新闻网等）、手机直播平台（即通、冀时、百家号、搜狐号、企鹅号、网易号等）及微博/微信公众号（河北卫视微博/微信公众号、河北交通广播微博/微信公众号、活动独家微博/微信公众号等）等新媒体，同时涵盖户外LED电子大屏、重点社区广告宣传栏、公交广告宣传、地铁广告宣传、影院及商超广告宣传等户外媒体，实现全网强力覆盖，立体式无死角宣传效果。
2、拍摄系列主题专题片
系列专题片的拍摄应以介绍XX市、XX县旅游产业发展现状、打造衡水、安平旅游品牌影响力，宣传衡水、安平全域旅游为主题，深度展现衡水（安平）旅发大会作为促进改革创新、推动经济转型的重要平台以及开展招商引资的重要窗口，是培育旅游新业态，树立发展新样板，大幅度提升承办地知名度、美誉度和综合竞争力，带动全市旅游业实现新突破、新跨越、新发展的良好契机。
同时，宣传片将充分挖掘主办地安平的红色文化、孝德文化、丝网文化、马文化、美食文化和历史文化内涵，充分利用安平旅游文化资源，展现安平独具特色、精彩精致、令人难忘的各项旅游工作，为富美安平助力。
3、拍摄并播出明星形象代言宣传片
形象代言宣传片应邀约河北广播电视台著名主持人为安平旅游形象代言，拍摄明星形象代言宣传片，以安平马术小镇、丝网小镇、全国第一个农村党支部纪念馆、汉王公园、马文化博物馆、孙犁故居著名景点为主要内容，由主持人作为景点的旅游形象代言，为大家讲述景点的特色内容及历史故事等。
由供应商对《第三届XX市（安平）旅游产业发展大会》进行系列专题片及明星形象代言宣传片的拍摄、制作、后期剪辑及宣传推广工作，并安排明星形象宣传片内容在河北广播电视台7个电视频道及9个广播频率进行线上播出。
三、其他要求
因供应商原因造成广告错播或漏播的，供应商用等价的广告时段和权益按“错一补一，漏一补二”的原则向采购人赔偿。
投标文件格式
正本（副本）
第三届XX市（安平）旅发大会全媒体宣传推广项目
单一来源采购
投标文件
采购编号：
HBRH-2019-022
供应商：
（盖章）
法定代表人或授权委托人：
（签字或盖章）
日期：
一、投标函
致：
（采购人）
经研究，我们决定参加项目编号为的项目的单一来源采购活动并提交投标文件。
为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1、我方愿意按照单一来源采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，投标报价为人民币（小写）元（大写）；我方提交的投标文件，正本一份，副本份。
2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供服务。
3、我们理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权力。
4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5、我们同意按采购文件规定交纳保证金，遵守贵机构有关采购的各项规定。
6、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做任何解释。
7、我方的投标文件自报价之日起有效期为60日。
8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开户单位：
开户银行：
帐号：
供应商单位全称（印章）
法定代表人或授权代理人签字：
年月日
二、法定代表人身份证明书
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年月日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证复印件
投标人：
（盖单位章）
年月日
（注：
法定代表人参加开标会需提供法定代表人身份证明书原件及法定代表人本人身份证原件。
）
三、法定代表人授权书
本授权书声明：
本（公司名称）的法定代表人（姓名）代表本公司授权在下面签字的（代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织采购项目（项目编号：
），以本公司名义处理一切与之有关的事务。
（附法定代表人身份证明复印件）
（附被授权人身份证明复印件）
被授权人姓名：
性别：
年龄：
单位：
部门：
职务：
投标人全称（公章）：
法定代表人签字：
被授权人签字：
（注：
投标人授权代表参加开标会需单独提供一份法定代表人授权委托书原件及授权代表本人身份证原件供监督人检验。
）
四、报价一览表
投标人名称
投标总价
小写：
元
大写：
.
项目周期
项目实施地点
项目服务标准
达到采购人要求标准
备注
注：
后附详细各项报价表
投标人名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：
评审时公开宣读首次报价，谈判后现场填写最后报价（后附最终报价格式）。
五、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
法定代表人
姓名
技术职称
电话
项目负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数：
经营范围
备注
六、投标人资格证明文件
七、拟投入本项目的人员情况
序号
姓名
专业类别
职称
工作内容
备注
1
2
3
项目负责人
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
……
注：
排在第一位的为项目负责人。
八、实施方案
投标服务商应根据招标文件“第三部分服务内容”相关要求编制服务方案，服务方案包含但不限于以下内容：
1.宣传、策划方案
2.宣传推广时间安排
3.后勤保障措施
4.服务承诺
5.应急方案
6.其他
第四部分
政府购买
服务合同范本
（注：
此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求修订相关内容。
）
合 同 正 文
（合同仅供参考）
甲方：
乙方：
根据甲方委托XX有限公司实施的河北省政府采购第三届XX市（安平）旅发大会全媒体宣传推广项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（冀政办[2014]3号文件）之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同.
第一条购买服务的内容及期限
1、甲方以单一来源采购采购乙方提供的以下服务：
内容包括：
。
2、本合同项目下的服务期限为：
自年___月日至年___月日止，共计天。
3、服务地点：
。
第二条合同金额
本合同服务费总金额为人民币（大写）：
_________元（小写￥__________元）。
第三条双方权利和义务
1、甲方权利和义务
（1）用于本项目制作的图纸、文书、影音、影像等原始资料均由甲方指定或提供，甲方应在约定时间内向乙方提供项目所需的全部完整性资料，并对其准确性、时效
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