村村规民约.docx

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村村规民约

村村规民约

　　村经年月日本村村民代表会议讨论通过总则为了贯彻实施村民委员会组织法，实现村民自治，把我村建设成为社会主义新农村，特制订本。

　　第一章土地管理第一条：

全村村民必须坚决执行好《土地管理法》《城乡规划法》等土地管理法律法规，杜绝违法违规行为的出现。

　　第二条：

农村的所有土地，除了法律规定属于国家所有的以外，村民的宅基地自留地自留山等所有权属于集体，个人只有经营使用权；凡占用集体所属空坪荒地建杂房厕所和猪圈并经批准入册的，受相关法律保护，未经批准占用集体土地非法乱建的，村集体有权收回作另行处理。

　　第三条：

任何个人不得侵占买卖出租或者以其他形式非法转让和变更村集体或他人的土地使用权。

　　杜绝取土卖泥等改变粮田用途性质的挖田挖土等行为，不得浪费土地。

　　第四条：

缺房户需要建房的，本人写好申请报告，由村民小组开会讨论并签具意见，经村民委员会审查同意，报镇人民政府和国土管理局批准，再经村委会定好房屋基地的方位，才能允许建房。

　　第五条：

未经批准强行占用耕地交通要道建房的，除坚决拆除还田还土，恢复原状外，并罚款元以上。

　　已经建成的，原则上要拆除，否则，将按国家有关规定予以处理或处罚。

　　第六条：

村庄建设规划范围内的所有土地实行统一规划统一整治统一安排使用统一基础设施，村内任何组织和个人使用土地都应服从村集体的宅基地四统一管理。

　　宅基地严格实行一户一宅先拆后批政策和限额用地制度。

　　第二章第一条：

加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平。

　　全村计划生育实行村两委负总责，村两委干部党员联包责任制度，村计生协会协助并监督执行。

　　第二条：

村民必须自觉实行计划生育。

　　提倡一对夫妇只生育一个孩子，独生子女户，在审批宅基地时按两人计算。

　　一独生子女及二女户子女被重点大学录取的，奖劢元。

　　二村集体协助村民办理以下奖扶政策，农村居民，年以来没有违反计划生育法律或生育政策的现存一个子女或子女死亡现无子女的父母年满周岁后每人每年发给计生奖劢扶助金元；独生子女残疾死亡的父母每人每月发给元生活补助金。

　　第三条凡批准生育子女的，生育后个月内剖腹产个月要放环。

　　违法生育父母必须落实长效节育措施后，凭镇计生办证明方可办理入户手续。

　　并按时参加每年二次的三查服务。

　　对不按规定参加三查服务的，收取违约金元，同时承担造成的一切费用。

　　党员干部年终评为不合格。

　　第四条对购买使用假超单及找人代查孕的夫妇视情节轻重直至追究刑事责任，并收取违约金元，并在此二年内每次必须回镇参加三查服务。

　　第五条违法生育的对象，除依法缴纳社会抚养费外，必须上交村资源补偿费元和落实长效节育措施，并承担应得的县镇奖励损失；违法生育户年内，违法生育子女周岁内不准享受村组一切待遇；违法生育户年内停办各类审批手续。

　　第六条包庇窝藏违法生育对象，处罚元。

　　第七条严禁弃婴溺婴非法收养子女，弃婴溺婴非法收养子女不再安排生育。

　　第八条严禁胎儿性别鉴定，对安排生育对象怀孕后擅自终止妊娠，经调查属实的，取消二胎生育指标，并不再安排生育。

　　第九条对已领取《独生子女父母光荣证》并享受村优惠政策待遇的夫妇，未经批准再生育子女的，收回《独生子女父母光荣证》第十条育龄妇女外出一个月以上的，必须办理《流动人口婚育证明》，并签订《计生合同》，定期与村委会联系，告知其联系电话详细地址及婚育情况。

　　第十一条村里收取的违约金，资源补偿费作为村里生育关怀基金，全额用于计划生育事业。

　　第十二条对违法生育未缴纳征收社会扶养费及资源补偿费的，不得安排屋基和享受村集体经济分配及各种优惠政策。

　　第十三条党员组长以上村干部，若直系亲属违法生育的，暂停职务，负责处理完毕后再行使职务，党员年终取消评选资格。

　　第三章公共卫生清洁家园为加强村容村貌的管理，创造清洁优美的生活环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家颁布的相关法律法规，结合本村实际，特制定本约：

第一条村成立环境卫生保洁工作领导小组及环境卫生保洁工作监督小组，由村两委主要干部担任组长或副组长。

　　第二条全体村民应树立卫生关联你我他齐抓共管靠大家肮脏可耻清洁光荣的思想，积极配合并参与村环境卫生保洁工作领导小组组织的各项卫生工作。

　　第三条全村实行包干区管理，划分为若干区块，每个区块确定一名两委干部为责任人一名老人协会成员为义务监督员。

　　第四条党员实行包干到户责任制，负责做好各户房前屋后三包工作，若党员自身未带头做好房前屋后保洁或发现党员包干的农户有两户以上存在脏乱差现象，而且又未做工作的，年终评定为不合格。

　　第五条农户必须自觉搞好家居卫生，做到人畜分离，集中圈养，不得散养，对死禽死畜要进行深埋。

　　第六条自觉保持好房屋周边的环境卫生，做到垃圾不乱倒，粪土不乱堆，柴草不乱放，将垃圾倒入指定的垃圾桶内。

　　第七条各农户必须自觉维护道路水利设施的贯通，不得将垃圾农药瓶和田埂草倒入道路河流水渠湖泊或水塘中，一律堆放在指定地点。

　　不在路道上以其它形式侵占路面。

　　第八条自觉维护公共厕所的卫生。

　　第九条凡发现危害和破坏公共卫生设施的人和事要积极制止并及时向村报告。

　　一经查实，将以一罚十处置，严重者将移交公安机关。

　　第十条村卫生保洁员要认真履行清扫管理责任，村民要积极配合卫生清洁员的工作。

　　第十一条村民有责任有义务对村保洁员提出建议和批评，保洁员需认真听取建议及批评，并及时改善自身工作质量；保洁员有责任有义务对村民提出建议和批评，村民需认真听取，并自觉提高或改正自身的环境卫生保洁意识和作为。

　　第十二条村保洁员及村民需配合镇村对本村的卫生巡视和检查，有义务向镇村提出建议和意见，以改善本村环境卫生状况。

　　第十三条各户要积极创造良好的环境卫生居住环境，为本村评比镇环境卫生先进村荣誉称号贡献力量，积极争取村及镇环境卫生示范户称号。

　　第四章水利和村公共设施第一条：

我村山塘水库和各大小山塘，所储水源都属于村或队集体所有。

　　承包水库放鱼人员有保护水源储存，灌溉农田的责任，任何个人不准擅自乱开水闸放水。

　　第二条：

不准任何人毁坏堤坝田埂和山水主要流域等综合水利基础实施，违者除责其恢复原状外，并处罚款至元。

　　第三条：

村民都有维护村公共财产的责任和义务，对于损毁村公共财产的除责令其恢复原状外，同时处罚至元。

　　第五章森林保护消防安全一森林保护为保护森林资源和人民生命财产的安全，提高村民自我管理自我教育自我约束的能力，根据上级有关规定，做好森林保护工作，第一条每个村民都要自觉遵守森林消防的有关法律法规，珍惜和保护本村的森林资源，敢于同一切破坏森林资源的违法犯罪行为作斗争。

　　第二条每个村民都有预防森林火灾的义务，积极参与村部署的护林联防工作，形成森林消防自我管理自我约束群防群治的良好氛围。

　　第三条在森林防火期内，在林区从事烧灰积肥烧田坎草炼山造林烧防火线等农林业生产性用火应向村委会报告，经村委会申请办理生产用火许可证后方可在规定的时间和地点用火。

　　禁止在林区烧香上坟烧纸钱燃放鞭炮烤火野炊吸烟烧蜂窝等野外用火。

　　违者除触犯法律由有关部门依法处理外，村民委员会作出如下处理：

处以至元罚款；写出悔过书，用村广播进行通报；义务宣传森林消防一周。

　　第四条一旦发现火情，村民应立即向村委会报告，并在村委会的组织下自觉投入扑救。

　　禁止残疾人老年人孕妇中小学生和其他未成年人参加扑救森林火灾。

　　第五条每个村民要积极举报森林火灾肇事者，并配合有关部门进行调查取证。

　　第六条每个村民要保护森林消防设施，严禁损坏或者擅自拆除森林消防标志宣传牌宣传标语等。

　　第七条村民在自留山，责任山采伐林木和毛竹，要依法审批，凭证采伐。

　　第八条对乱砍滥伐林木的处罚；林木胸径六公分以下的每根处罚款元。

　　林木胸径六公分以上的，每根处罚款元，并没收赃物。

　　构成犯罪的，送司法机关依法处理。

　　第九条严禁村民在封禁山上毁材开荒，一经发毁坏材木，按滥伐林木处罚，乱开荒按面积每平方米元，情节严重的，司法机关依法处理。

　　二村居消防第十条：

家庭用火做到人离火灭。

　　严禁将易燃易爆物品堆放在户内，及公共场所，并定期检查消除火险隐患。

　　第十一条：

加强村居消防设施建设，定期检查消防池塘消防水管和消防栓，保证消防用水正常。

　　第十二条：

对村内户内电线定期检查，损坏的要及时请电工修理，严禁乱拉乱接电线。

　　第十三条：

加强对村民龙其是少年儿童的安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全知识水平和意识。

　　第六章社会治安精神文明一社会治安第一条每个村民都要学法知法守法自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。

　　第二条村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱诽谤他人，严禁造谣惑众拨弄是非。

　　第三条自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

　　第四条严禁偷盗敲诈哄抢国家集体个人财物，严禁赌博严禁替罪犯藏匿赃物。

　　第五条严禁非法生产运输储存和买卖爆炸物品；经销烟火爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。

　　不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药爆炸物品，要及时上缴公安机关。

　　第六条爱护公共财产，不得损坏公共设施。

　　第七条严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿毁弃私拆他人邮件。

　　第八条严禁损害他人庄稼瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪牛羊。

　　对违反上述社会治安条款，重者报送司法机关处理。

　　轻者由村委会批评教育，责令改正。

　　二精神文明第一条慈孝文化源远流长，慈孝是中华传统文化的精髓，也是家庭和睦的基础社会和谐的重要组成部分。

　　第二条加强慈孝下各关爱老人开展慈孝文化宣传。

　　开展孝德工程建设，广泛弘扬慈孝传统美德助推村风文明。

　　第三条每年以村组为单位与各户签订孝顺协议，把慈孝协议履行情况作为宅基地审批集体福利享受入党及党员评议和村级干部竞选的主要依据。

　　第四条做好尊老敬老，并建立奖励和督促约束机制。

　　同时，成立孝行乡村工作督查小组，定期到老人家中征求赡养情况的意见，发现问题，及时进行整改。

　　第五条村里每年开展一次村级孝星评选活动，对评选出的党员孝星助老之星好婆婆好媳妇幸福老人等先进典型，张榜公布，大张旗鼓地进行宣传表彰。

　　第六条：

提倡讲文明，树新风；讲礼貌，尊老幼；家庭和睦，邻里团结；尊师重教，助残济贫；美化村容，绿化村庄；积极开展健康有益的文体活动。

　　第七条：

设立村慈孝基金鼓励和发动村民捐资。

　　捐资主要用于对困难户遇意外事故不幸户岁以上老人等救助及重阳老人节慰问等。

　　第八条：

提倡节俭办婚丧事。

　　积极推行殡葬改革，服从殡葬管理，反对大操大办。

　　不得违法违规修建大坟。

　　第七章发展生产第一条：

杨梅等水果发展是我村经济的一个重要支柱，为确保杨梅等水果健康发展，各村民必须做到一个严，五个不即：

严格标准化生产规程指导生产操作；不使用违禁农药化肥；不超标使用农药化肥；不超时期使用限制使用的农药化肥；不使用植物激素来提升果品产量和采收期；不将不合格果品装箱销售。

　　第二条：

农产品，特别是作为商品的农产品，必须按农业部门规定使用农业投入品，否则任何村民都有权检举，并报上级农产品质检部门，村里将对其进行墙报曝光。

　　第八章符则第一条：

本，如有不尽事项，由村委会会同村党支部提出修改意见，报村民代表大会通过，另作修改补充。

　　第二条：

本村规民约，若有与国家法律法规相抵触之处应以国家法律法规为准。

　　本民约从公布之日起实施。

　　县村民委员会二○一二年八月一日第二篇：

村村规民约字村为了维护本村的稳定，促进生产和经济发展，为实现全体村民自我管理自我监督，自我约束，自我服务，实现村民自治建设好和谐茅山，经名代表签字特制定本民约。

　　一坚决避免越级上访上访事件需经村委会处理，村委会不能处理的，报上级处理鉴定，对上级处理后不服的必须进入司法程序，依照法律来捍卫自己的权利。

　　如有擅自越级上访的，须交违约金—元，五年内不能享受国家的惠农政策，凡需在本村办理证明的一律不予办理。

　　二维护好本村重大基础设施为了保护好本村至翁拉的水泥路，在村辖区已修的水泥路限载重量吨以下，如有违约者，交违约金—元。

　　举报属实，对举报人保密并奖励元。

　　在村组公路两旁不许堆放任何杂物影响交通，违者交违约金—元如有特殊情况日内必须清除三在本村辖区内，发现农用车厢载人的，交违约金—元，举报属实，对举报人保密并奖励元。

　　四偷盗牛马等大牲畜和贵重物资的，追回原物后，交违约金元，偷学校和损坏学校物资者，交违约金—元，偷鸡鸭鹅及农作物的，按只件计算，交违约金—元。

　　注：

未成年人偷盗的，由监护人负完全责任。

　　按单位人数计算举报属实，对举报人保密并奖励违约金的%。

　　五对不尊老爱幼，和不赡养老人的，国家的各种优惠政策一律取消其享受资格，村委会不办理任何证件证明。

　　六在本村辖区内酒后发疯打架斗殴，扰乱社会治安者，交违约金—元。

　　七计划生育对象，未按季度妇检一次和未按时落实手术的交违约金—元。

　　八在本村内，有男女发生不正当的关系，男女双方分别交违约金—元，有挑拨离间，制造事端，造成邻里不和睦，无故生疑，没有事实根据，谤造男女不正当关系的，交违约金—元。

　　九农户为了保护庄稼，施放农药，未作公示牌警告，造成损失的，除赔偿损失外，损失一头牛马的，交违约金—元，损失一头猪交违约金元，毒死一只羊交违约金元，损失一只鸡鸭鹅，交违约金—元。

　　十毁林开荒，以损害他人利益为目的的，乱挖田边地坎村组公路的边坎，争夺边界的交违约金—元。

　　十一参与门徒会，学法轮功等邪教活动的一次交违约金—元。

　　十二凡是承包田地，连续三年无人耕种和管理，村委会收回发包出租所得的资金用于公益事业，同时扣取当年的农直补贴。

　　十三随意放养牛马禽畜，管理不善的，损坏经济林牧草农作物的一次交违约金—元。

　　举报属实，对举报人保密并奖励—元。

　　十四农户喂的狗咬死一只大羊，养狗户赔偿养羊户元，咬死一只小羊羔，赔偿养羊户元，对举报人保密并奖励元。

　　十五在本村内个别组共有的绿化树木文物景观，乱砍一株，毁坏一处，交违约金—元，放牛马糟蹋一株，交违约金—元，并补植确保成活。

　　举报属实，对举报人保密并奖励—元。

　　十六实行山林责任人负责制，对放火烧山，导致山林发生火灾的，小孩弱智人痴呆人一律追究监护人法律责任，每亩交违约金—元，偷砍一棵树木，不管大小交违约金元，举报属实，对举报人保密并奖励元。

　　十七自然组寨的垃圾，病死的禽畜，不准乱投入河沟和田间地头，必须深埋焚烧，自家的垃圾需自行处理，不按以上规定造成影响卫生的，交违约金—元。

　　十八不送适龄子女入学的，或者未完成九年义务教育的，追究父母责任，交违约金—元，不参加扫盲的对象，交违约金—元，子女考入重点大学的奖元。

　　十九凡是组上的纠纷及村民办理的证件，没有组长的签字，村委会不受理。

　　二十以上所定的条，如有本村人，不交违约金和不按规定执行的村民，年内不得享受国家的农直补，农低保等国家优惠政策，村委会年内将不办理任何证件证明。

　　二十一以上条例至村民代表大会通过之日起生效。