区委常委扩大会议领导发言材料与区委干部在农村与政法工作会上发言汇编.docx

区委常委扩大会议领导发言材料与区委干部在农村与政法工作会上发言汇编.docx

《区委常委扩大会议领导发言材料与区委干部在农村与政法工作会上发言汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区委常委扩大会议领导发言材料与区委干部在农村与政法工作会上发言汇编.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

区委常委扩大会议领导发言材料与区委干部在农村与政法工作会上发言汇编

区委常委扩大会议领导发言材料与区委干部在农村与政法工作会上发言汇编

区委常委扩大会议领导发言材料

今天会议的主要内容是，检查落实“赶超进位”工作目标的情况，对洽会工作的战前再动员，部署建设阳光政府活动。

围绕完成目标任务研究下来工作措施。

刚才，区发改局、区统计局、区劳动和社会保障局就“赶超进位”工作作了发言，区委、区政府有关领导就相关工作也作了分析和部署，讲得很好，希望大家要认真贯彻落实。

下面，我就这三项工作谈一些意见，一会谢书记还要讲话，提要求。

请大家认真领会，抓好落实。

一、认清形势，全力以赴实现“赶超进位”目标任务

从刚才区发改局、统计局和劳动保障局汇报情况看，今年来我们的工作有喜有忧。

可喜的有三方面：

一是今年以来全区通过推进《区现代服务业发展路线图》，取得了明显的成效，月份全区新增限额以上企业数、商品销售总额和社会消费品零售总额均位列全市前茅。

二是由于我们今年各项工作抓早抓紧抓主动，固定资产投资从一季度的下降33.8%，至今年月增长19.9%，呈现显著的攀升态势，国地税收入及外贸出口增速提升，对完成全年目标任务有较好的预期。

三是在计划生育、社会安全、教育卫生、社会保障、生态环境等方面的大部分指标，均能完成或超额完成赶超进位的预期目标。

它些成绩的取得，是全区上下密切配合、埋头苦干的结果，希望要再接再厉，再创佳绩。

必须引起高度重视的是，对照市《赶超进位工作方案》下达我区的任务，突出存在三方面不足：

一是经济总量偏低，前三季度全区GDP增速12.3%，虽然环比增长1.5个百分点，但仅完成预期目标的70.75%，比时间进度慢了近5个百分点。

此外，人均税收收入发展速度尚未达到预期目标。

二是规模以上工业总产值增速较慢，月份仅完成任务的78.8%，比时间进度慢了近5个百分点，对GDP的增长造成了一定的负面影响。

上述两个指标，是衡量经济发展的重要指标，如果未能按时完成，将严重影响我区实现赶超进位的目标，务必引起高度重视，迎头赶上。

三是基本社会保险覆盖率较低，按市的要求全年社会保险覆盖率要达到85%，得分0分，但我区目前的社会保险覆盖率仅有64%左右，得分不超过70分。

在剩下不到一个月的时间，要进一步强化目标和责任，对去年工作进行回顾梳理，查漏补缺，针对重点和难点问题，采取措施逐个击破，确保完成“赶超进位”目标任务，提升人民的幸福指数。

（一）要在目标责任意识上再强化

要实现“赶超进位”的最后冲刺，还有大量工作急需我们去做，仍有不少难关急待我们去攻克。

在工作千头万绪的情况下，需要我们分清重点，攻克难点，科学谋划好年终各项经济工作。

要牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感，增强加快发展的责任感和使命感，围绕赶超进位目标，强势推动各项经济措施落到实处。

各街道、各部门领导特别是主要领导，要切实对完成赶超进位经济任务负总责，强化责任落实和监督检查，对区委、区政府的“赶超进位”方案进一步量化、细化，落实到具体领导、股室、人员，充分激发广大干部抢进度、抓落实的积极性和主动性，确保如期完成任务。

要牢固树立“进度就是任务”观念，落实目标任务倒计时制度，坚持一日一回顾一分析，及时掌握分析任务目标的时间进度完成情况，争取工作主动权，争分夺秒向时间要进度。

对工作任务完成情况要做到心中有数，阵脚不乱，查漏补缺，及时发现并解决存在问题。

要高度重视统计工作，按照指标体系和科学发展观考评内容要求，及时收集考评数据，做好目标任务进度的测算工作，规范统计口径和计算方法，做到应统尽统，形成科学发展观考评工作制度和监测制度。

对达到条件的及时纳入规模以上企业管理，确保全年新增规模以上工业企业51家。

发改、督查等部门要围绕赶超进位的相关目标任务，对各项工作的落实情况进一步梳理排查，确保各项工作如期按质完成。

（二）要在招商引资工作上要效果

目前，我们很缺少项目特别是大的工业项目、现代服务业项目，严重制约了我们的发展后劲。

因此，无论什么时候，我们都要把抓招商、抓项目作为加快发展的重点工作抓紧抓实，集中精力，全力以赴，常抓不懈。

要以经贸活动为载体，大力宣传推介，展示风采，多渠道寻找商机，争取引进更多项目。

要认真组织好“山洽会”经贸活动，对各项准备工作做细、做实、做出特色，在确保完成市下达的投资任务的同时，为的未来发展储备一批项目。

要精心组织好项目参加本月在武汉举行的名优产品展销会，请区经贸局等相关部门做好各项临行前的准备工作，通过加强招商信息收集，主动联系重点客商，有效提高招商命中率。

（三）要在发展现代服务业上要效果

发展现代服务业，一方面产值、税收来得快，另一方面符合中心城区的实际。

近年来区委、区政府把发展现代服务放在经济工作的突出位置来抓，去年制订了《区现代服务业发展路线图》，《路线图》40个具体项目都不同程度得到推进，取得明显成效。

今年前个月，全区商品销售总额、社会消费品零售总额均达到时间进度要求，对GDP贡献率迅速提高，预计能够超额完成市下达的任务指标，位列全市前茅。

下来，要进一步强化《区现代服务业发展路线图》的督查落实，加快推进海霸王商贸城、广厦商住城、浮东村改造等各个项目建设步伐，力争尽快发挥效益；加快落实广场服装批发中心、汽车总站服装市场和中山童服市场三大服装市场的建设目标任务；抓紧筹建区纺织服装协会，推动区内服装行业由零星向市场集群化发展；加快处于西片区的西交物流园区、通用物流市场、盛辉物流园区和莲塘物流园等在建、扩建、升级项目的建设步伐，把西片区打造成具影响力和辐射力的现代物流企业聚集地；积极跟踪落实在大学对面规划预留00亩左右用地用于发展总部经济园区，积极跟进促成皮宝制药将原升平区政府办公址改造建设为现代化骨伤科医院和药品研发实验中心、茅台酒业粤东总部迁入我区等几个总部经济项目。

同时，要积极培育一批限额以上商贸企业，提高“限上”企业比重，推动经济结构调整优化。

（四）要在增加政收税收财入上要效果

财税收入关系到保运转、保稳定、保增长，是重中之重的工作。

月份，全区实现财政一般预算收入近5亿元，比增25.7%，财税增收势头向好，完成预期目标的82.3%，在国家实施增值税转型改革以及省、市电力分配体制改变等诸多不利因素的影响下，能取得这样的成绩实属不易。

但我们也应该清楚地认识到，我们的财政基础还非常薄弱，刚性支出不断增加，我们全额发放公务员津贴、兑现教师基础性绩效工资、提高离休干部生活补贴，这些资金是通过节约公用经费“挤”出来的，按照省、市的要求今年底还要兑现计划生育奖励金等刚性支出，又需要一大笔资金（约7000万元），财政支出压力非常大。

兑现这些支出，我们必须加快发展，必须千方百计增加财政收入，夯实经济基础。

因此，要把增加财政收入作为我们发展经济的归宿点和落脚点，加大工作力度，开源节流，为经济发展、社会管理的投入和提高干部职工福利待遇腾出更多的资金空间。

一是要培育壮大支柱财源。

坚持抓大户、抓重点，充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用。

特别是要壮大工业支柱财源，抓紧落实扶优扶强的相关政策，加大对成长型、税源型企业的扶持力度，促其增产增销，多做贡献。

二是要加快培植新兴财源。

要大力发展现代服务业，吸引总部企业落户，使之成为支撑财政收入稳步增长的重要力量；加快新增长点项目建设，力争更多的项目投产，尽快发挥效益，不断形成新的“生财点”。

三是要深入挖掘增收潜力。

税务部门要进一步强化税收规范征管，加强对重点税源和税种的监控、管理，防止收入的“跑、冒、滴、漏”及新欠税源的出现；财政部门要加强对非税性收入的征管，提高非税性收入入库的及时性。

各单位要密切配合税务、财政部门工作，通力协作，形成全区上下抓收入的氛围。

四是要提高财政资金使用效益。

做到有保有压、统筹兼顾，保证年初确定的项目建设支出、生产性支出落实到位，发挥财政资金的导向性作用。

要按照建设节约型社会的要求，厉行节约、反对浪费，坚决制止年底突击花钱，使支出增长控制在合理的范围，确保全年收支平衡。

（五）要在建设幸福上要效果

一是着力发展教育事业，整合、优化学校布局和教师资源，巩固提高“普九”和“普高”成果，加快职教中心、东厦中学北校区等学校改扩建工作进度，改善办学条件。

二是推进文化强区建设。

以永平1号作为山洽会献礼项目重新装饰开放为契机，积极筹划永平酒楼、大厦等老埠文化旅游项目，进一步挖掘文化资源，发展文体事业，丰富城区内涵、提升城区品位。

三是巩固发展全国计划生育优质服务先进单位、省级计划生育先进单位成果，确保各项政策指标达标。

四是强化城市管理方面，要加大力度整治市容环境，重点整治占道经营、占路为市等违规现象，通过推广灯光夜市、规范特色食街经营等举措，缓解城市管理与民生民计两者间的矛盾。

五是加强生态文明建设，强化环境污染整治，狠抓节能减排和水资源保护，发展循环经济和清洁能源，确保完成上级下达的节能减排目标任务。

清查治理违法用地行为，营造资源节约、环境友好的生态环境。

六是切实抓好社会稳定，强化信访维稳工作，加强安全生产、消防安全和食品安全的监管和整治，坚决遏制重特大事故发生，增强人民群众的安全感、幸福感。

七是努力提高群众幸福指数。

继续做好就业和再就业工作，培育就业增长点，多渠道增加就业岗位，加大创业培训的力度，以创业带动就业。

要巩固提高新型农村合作医疗和城镇居民医保工作成果，完善社区卫生服务中心（站）建设，努力解决群众“看病难”问题。

继续倾斜财力实施“十项民心工程”，切实解决事关民生的社会保障、社会救助、慈善救济、扶贫助残等热点难点问题，维护好群众利益，提高人民的幸福指数。

二、精心组织，确保“山洽会”取得圆满成功

省第六届“山洽会”在举办，对区来说，是一次宣传推介，提升辖区形象品位，推动招商引资的有利契机，具有十分重要的意义。

经过努力，目前已超额完成市下达的“山洽会”项目任务。

现在距离“山洽会”活动举办的时间只剩几天，各项准备工作不能放松，要对工作进行一次再梳理，尽量想细一些，做实一些，确保活动圆满完成。

一是精心布置分会场。

12月9日，我区将在大学路升平二片区市华莎驰家具家饰有限公司的厂区，举办本届“山洽会”区招商引资经贸活动项目投产庆典仪式。

届时，除了参与市“山洽会”的签约项目外，我区还将安排部分项目在现场进行签约，邀请市领导到场参与吉祥杆的启动仪式，将有约300人出席庆典仪式。

各有关部门要抓紧做好活动会场的各项准备工作，把庆典仪式办成一次氛围浓烈、成效明显、具有特色的活动。

二是加强信访维稳和环境整治。

要按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对本地区本部门群众信访的热点问题、影响社会稳定的难点问题开展深入排查，杜绝“有事没人管”和相互推诿等现象的出现。

针对个别上访人员存在可能越级非正常上访、闹访缠访行为的，有针对性地加强稳控工作，确保“山洽会”期间不出现进京到省非正常上访和群体性事件。

要保持严打高压态势，加大对治安重点区域和重点地段的整治力度，严厉打击“两抢”、“两盗”等犯罪行为。

加强对辖区内安全隐患特别是“三合一”场所的排查，对重点行业、重点企业进行重点监管。

严格执行《区迎接广东省第六届“山洽会”和“潮青会”市容环境综合整治工作方案》，对马路集市、违章占道经营行为、违章设置的户外广告设施等问题集中进行综合治理，加强路面及公共场所卫生保洁，配合开展交通营运秩序整治，维护市容市貌整洁。

活动举办期间，要增强各项活动区域和来宾下榻宾馆周边路段的巡回保洁，延长保洁时间，确保活动期间环卫保障任务不缺位。

三是加大宣传推介力度。

要借助本次“山洽会”经贸活动，全面宣传推介的投资环境、产业优势，重点宣传推介的先进制造业、现代服务业、“三旧”改造、西片区规划成果等。

我区制作了区情宣传片《原点——无限》和西片区概念性规划宣传片《城际枢纽，中心》，并将在《南方日报》、《香港商报》、《日报》、《特晚报》、《都市报》、电视台、电台等主流媒体上，宣传报道我区“山洽会”各项工作情况、投资环境及经贸成果，相关工作有关牵头领导和相关部门要高度重视，抓好落实。

四是加快项目建设进度。

要认真做好历次经贸活动，特别是参加本届“山洽会”经贸活动的30个签约、开工项目的跟踪协调工作，对历次经贸活动中暂无进展的签约、开工（奠基）项目进行梳理盘点，做好跟踪研究，积极协调解决一些项目推进中遇到的困难和问题，争取签约项目早日开工，开工（奠基）项目早日投产，为我区加快发展注入新的活力。

三、改进机关作风，推进“阳光政府”建设

近年来，区委、区政府以提高行政效能，强势推动工作落实为目标，积极推进行政电子监察平台行政审批系统建设，认真落实“两令一书”、效能监察约谈和责任追究等制度，狠抓机关工作作风，干部队伍的思想作风、工作作风明显好转，形成了干事创业的浓厚氛围。

但是，与当前发展的任务、群众的需要和新形势下政府建设的更高要求相比，干部队伍在作风建设上还存在一定差距，影响了经济社会的发展。

为建设廉洁奉公、执政为民亲民的政府，最近区委区政府在区财政局开展了创建“阳光财政”方面的探索和尝试，取得了初步成效。

建设“阳光政府”，不仅是优化发展环境的客观要求，更是党委、政府执政为民，密切党群干群关系，形成齐心协力促发展的具体体现。

在区财政局建设“阳光财政”的基础上，区委、区政府延伸“阳光财政”的内涵，决定在全区范围内开展创建“阳光政府”活动，制订了《区改进机关作风建设阳光政府活动实施方案》（征求意见稿）并在昨天进行广泛征求意见，并作了修改完善。

《方案》对建设“阳光政府”的目的意义、指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求等方面提出了具体的要求，请全区各级、各部门认真贯彻落实好《方案》精神。

建设“阳光政府”领域广泛，内容丰富，各部门必须选准切入点和突破口，针对重点领域、重点部门、重点行业、重点岗位，以及当前普遍存在的效率不高、执行不力、服务不到位、制度不落实、办事不规范等机关作风问题，有的放矢、扎扎实实开展整改，确保办事效率有明显提高，投资环境有明显改善。

同志们，实现“赶超进位”目标，任务艰巨；办好“山洽会”经贸活动，责无旁贷；建设“阳光政府”，意义重大。

各单位各部门要振奋精神，争分夺秒，全力以赴，真抓实干，为推动金又好又快发展做出更大的贡献。

区委干部在农村与政法工作会上发言

这次农村暨政法工作会议开得很好。

区工委、管委会高度重视农村和政法工作，涤尘书记本来要亲自参加会议并作重要讲话，因为去长沙开会，所以参加不了会议。

刚才，先波同志代表区工委、管委会作了一个很好的工作报告，我表示完全同意，希望大家结合本地本单位实际，认真抓好贯彻落实。

去年，我区农村和政法工作都取得了很大的成绩，农村经济稳步发展，农村生产生活条件稳步改善，农民收入稳步增加，社会大局和谐稳定。

在此，我代表区工委、管委会，向工作在农村和政法工作第一线的同志们，表示衷心的感谢，并向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

我刚来，情况还不熟悉，也讲不出很多具体的内容。

下面，我在先波同志讲话的基础上，就如何抓好今年的农村和政法工作，谈点个人意见，和大家共同交流学习。

一、关于农村工作

1、要提高思想认识。

农业是国民经济的命脉。

“三农”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重要组成部分。

进入新世纪以来，中央连续出台了7个涉农1号文件，足见中央对“三农”工作的重视。

作为旅游度假区，农业份额不大，但新农村建设起步晚、基础差，任重道远。

一是农村基础设施薄弱。

受区划调整等因素影响，我区新农村建设相对滞后，基础条件较差，道路、水利设施等基础设施亟待改善，农业抗御自然灾害的能力还很薄弱。

二是农民收入水平不高。

去年，我区农民人均纯收入4980元，略高于全市4909元的平均水平，但比武陵区的平均水平低1000多元，这与目前特有的身份（度假区和城市郊区）不相符合，地理优势没有得到充分发挥，还有很大的增长潜力。

三是特色产业不突出。

传统产业比重偏大，特色产业带动作用不明显，农业生产效益偏低，农业产业化水平不高。

我们要清醒认识当前我区农村工作中存在的这些问题，高度统一思想认识，增强“三农”工作的责任感和紧迫感，把困难考虑得更充分一些，把对策考虑得更周密一些，努力实现全区农村经济工作的新突破。

2、要转变发展方式。

发展现代农业是转变经济发展方式、调整经济结构的重要内容。

要把发展现代农业作为农村经济结构调整得主攻方向，充分结合的实际，大力发展乡村旅游、特色农业、高效农业，切实增强农业农村经济的市场竞争力，确保农民收入有较大幅度提高。

一是大力发展乡村旅游。

要依托农村丰富的旅游资源，打造乡村旅游新亮点，逐步形成大旅游格局。

要结合新农村建设，建设一定规模的优质水果观光园、瓜果蔬菜连片示范园，突出各具特色的农家风味、农家文化，融休闲观光参与于一体，让游客吃农家饭、住农家屋、摘农家菜农场果、钓农家鱼、包农家田、喝农家茶，拓展休闲旅游的新领域，开辟生态旅游的新境界。

二是大力发展特色农业。

依托城郊结合部的地理优势，大力发展苗木、花卉、蔬菜、养殖等特色农业，提高农业比较效益。

要培育一批种养大户，充分发挥示范带动作用。

三是大力发展高效农业。

高标准建设好7个高效农业示范片，通过以点带面，促进全区农村经济高效发展。

3、要强化发展保障。

一是加强领导。

“三农”工作涉及面宽、政策性强、头绪很多。

乡（街）党委、政府要始终高度重视“三农”工作，党政一把手要亲自抓，分管领导要把主要精力放在“三农”工作上，努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、职能部门各负其责”的整体合力。

二是加大投入。

要加大财政对农业的投入力度，确保每年都有较大幅度增长；要积极向上争取项目资金，各有关部门要准确把握国家和省市政策走向，抓紧筛选、规划、论证、储备一批大项目、好项目，并积极做好对接和争取工作，力争有更多的农业项目进入国家和省、市笼子。

三是夯实基层基础。

要加强农村基层组织建设，充实基层工作力量，抓好基层干部培训，关心基层干部成长，改善基层工作条件。

广大乡村干部常年累月战斗在农村工作第一线，在征地拆迁、维护农村稳定、发展农村经济等工作中，起着十分重要的作用。

我们一定要为基层干部撑腰，多一些理解支持；一定要为基层干部解难，多一些关心照顾；一定要为基层干部铺路，多一些爱护培养。

要鼓励和引导大学毕业生、青年农民工、复员专业军人回村任职，返乡创业。

要提高基层干部工资财政保障水平，建立健全养老保险、医疗保险制度，以稳定的待遇留住人才。

二、关于政法工作

1、认清形势，坚定信心，进一步增强工作责任。

一是维稳形势复杂多变。

从国际环境看，西方反华势力不愿意、不甘心社会主义中国的强大，加紧对我实施西化、分裂战略更加明显。

“三股势力”、“民运”、“”邪教组织等敌对势力干扰、破坏活动越来越频繁。

从国内形势看，由于我国把工业化、城镇化、人民生活的现代化同时向前快速推进，将西方国家用了一百多年时间、分三个阶段做的事情压缩到一起进行，必然导致矛盾集中凸显，因此我国仍然处于社会矛盾的多发期。

从我区现状看，影响社会稳定的因素仍在高位运行，社会热点难点问题依然很多，新旧矛盾相互交织，老问题没有解决，新问题又出现，加上一些体制机制原因，维稳压力很大。

我们一定要居安思危，增强敏锐性、警惕性和前瞻性，切实做到警钟长鸣，有备无患。

二是工作责任重于泰山。

今年是国家实施“十二五”规划的第一年，也是跨越发展的最关键一年。

全区上下要按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，加强对影响社会稳定因素的分析和把握，切实增强工作责任。

过去一年，我区经济社会发展虽然取得了喜人的成绩，但与周边发达旅游景区相比还存在很大差距。

要真正实现发展新局面，缩小与发达地区的差距，我们只有再接再厉、自加压力、负重奋进。

全区各级各部门要站在全区工作的高度，不断增强大局意识，主动为区工委、管委会分忧解难。

政法综治维稳部门要把为全区经济发展保驾护航作为长期的第一位的工作任务和职责，紧紧围绕全区经济工作会议上提出的工作目标，充分发挥职能作用，找准职能工作与经济建设的结合点，确保职能工作优化配置到经济运行的各个领域，确保法律手段有效作用于全区经济发展的全过程，为经济发展营造一个良好的社会环境。

2、总结经验，创新方法，进一步提升工作水平。

多年来，在维护社会稳定的工作中，我们积累了很多有益的经验，取得了很好的工作效果，但新情况新问题不断出现，这就要求我们不仅要善于总结，还要与时俱进，不断推陈出新，提高政法综治维稳工作水平。

一是不断改进现有工作。

各种涉稳新情况新问题不断出现，我们必须紧跟形势，时刻应对挑战。

要深入开展调查研究，经常研判维稳形势，不断调整工作思路，改进工作方法。

要坚持把改善民生作为化解矛盾的治本之策，认真落实各项惠民措施，深入开展为民办事实活动，解决困难群众的实际困难，从源头上减少矛盾；要丰富平安创建内容，改进创建方法，让群众乐于接受，变被动创建为主动创建；要拓宽法律专项服务活动领域，维护当事人的合法权益，最大限度地和谐社会；要加大工作力度，化解信访积案，疏导群众怨恨；要进一步推行政务公开，广泛接受人民群众监督，消除猜忌误会；要坚持严格公正文明廉洁执法，严控涉法涉诉案件；要健全工作机制，规范工作行为，杜绝工作的随意性。

二是努力提高维稳能力。

认真贯彻落实全市政法工作会议精神，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实提高新时期维稳工作能力。

要提高化解社会矛盾的能力。

各级各部门要把矛盾纠纷预防工作提高到更加突出的位置，从建立完善社会稳定风险评估机制、依法行政建设、社会公平体系建设入手，科学民主决策、依法行政、公正执法，尽量做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平，防止在决策、审批、行政、执法等环节中因工作不当产生社会矛盾。

要健全党和政府主导的维护群众权益机制，深入开展社会矛盾“大排查大调处大化解”活动，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解工作体系。

加强村（居）党组织建设和乡（街）基层政法组织建设，广泛调动各个方面的积极性，把矛盾化解在当地，控制在基层。

要提高社会管理创新的能力。

不断健全维护社会稳定的长效管理机制，进一步完善“一中心五网络”专业管控机制，“专法普法”宣教导向机制，“约访下访”民意沟通机制，“三调联动”纠纷联调机制，“专班长包”责任包保机制，“管防控打建一体化”安全防控机制。

深入实施城乡警务战略，搭建社会管理服务新平台，充分运用现代信息技术，不断提高社会管理的效率与水平。

坚定不移地贯彻“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪，集中整治治安突出问题，确保社会治安大局平稳，人民生活和谐安宁。

3、加强领导，落实保障，进一步夯实工作基础。

一是要加强领导保障。

各级各部门要高度重视维稳工作，把它放到全局工作的重要位置去筹划，纳入经济社会发展规划，与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩；要把稳定工作列入重要议事日程，定期召开议稳议安会议，研判维稳形势，针对存在的问题，研究对策、制定措施。

主要领导要真正发挥担任综治维稳管理中心主任的作用，按照综治专业化建设的要求，把综治维稳和司法信访部门的人员配齐配强，对重大矛盾问题，要亲自抓，直至彻底解决。

二是要加强经费保障。

中央、省、市非常重视综治维稳经费的保障工作，要求对综治维稳工作不仅思想上重视、工作上支持，而且要在经费上给予充分保障。

区工委、管委会历来重视政法综治维稳工作，给予了必要的经费保障，财政体制改革前，实行实报实销制，去年新财政体制运行后，区本级开始实行预算，很好地保证了综治维稳工作的顺利开展。

从今年起，乡（街）综治维稳经费也要纳入预算范畴，标准不低于辖区人口人均1.5元，并保证按时到位，逐年有所增加，绝不允许因经费问题影响维稳工作。

同志们，做好今年的农村和政法工作，责任重大，意义深远。

我们一定要以高度的政治责任感，锐意进取、扎实工作，努力开创农村和政法工作的新局面，为旅游开发建设再立新功！