市政工程安全员岗位培训教材大纲资料.docx

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市政工程安全员岗位培训教材大纲资料

市政工程安全员岗位培训

教学大纲

2015年5月

前言

近年来，市政基础设施建设持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，而市政基础设施施工的特点又决定了他是高风险、事故高发行业，相对于其他行业来更应该加强安全生产工作。

为进一步提高市政工程施工的安全生产和文明施工管理水平，有效预防伤亡事故发生，确保参建人员的安全和健康，在建设部的指导和帮助下，由天津城建集团承担了市政工程安全员岗位培训教材的编写工作。

市政工程安全员岗位培训教材共编写了四个部分，分为：

第一部分建设工程安全生产管理概述；第二部分市政工程安全生产技术管理；第三部分劳动保护、伤亡事故处理；第四部分安全生产法律、法规。

通过本教材学习，使从事市政工程的安全生产管理人员熟悉建设工程各方责任主体的安全责任；掌握安全员岗位职责及基本要求；熟悉掌握建设工程安全生产管理制度；熟悉施工安全强制性标准条文；了解文明施工管理内容；掌握市政工程各专业工程安全技术；熟悉施工用电安全管理、机械设备安全管理知识；熟悉劳动保护、伤亡事故处理规定；熟悉应急救援预案和施工现场紧急自救常识；熟悉安全生产法律、法规要求。

本教材按照市政施工企业的实际需要，按照先进性、实用性和注重能力培训的原则进行编写，力求反映当前最先进的市政工程安全生产技术和安全生产管理经验。

在编写过程中，我们参阅了兄弟省市发表的有关安全生产方面的论著，在此表示衷心感谢！

由于编者水平有限，本书难免存在不妥之处，恳请广大读者批评指正。

一、课程的任务和基本要求

1、课程的任务

本课程是市政工程施工岗位培训配套教材安全管理知识部分，通过本课程学习和实践，使从事市政工程的安全管理人员熟悉建设工程各方责任主体的安全责任；掌握安全员岗位职责及基本要求；熟悉掌握建设工程安全生产管理制度；熟悉施工安全强制性标准条文；了解文明施工管理内容；掌握市政工程各专业工程安全技术；熟悉施工用电安全管理、机械设备安全管理知识；熟悉劳动保护、伤亡事故处理规定；熟悉应急救援预案和施工现场紧急自救常识；熟悉安全生产法律、法规要求。

2、基本要求

（1）熟悉建设工程各方责任主体的安全责任。

（2）掌握安全员岗位职责及基本要求。

（3）熟悉掌握建设工程安全生产管理制度。

（4）熟悉施工安全强制性标准。

（5）了解文明施工管理的内容。

（6）掌握市政道路、桥梁、盾构工程、排水工程（明挖、顶管）的安全技术。

（7）熟悉施工用电安全管理、机械设备安全管理知识。

（8）熟悉劳动保护、伤亡事故处理规定。

（9）熟悉应急救援预案和施工现场紧急自救常识。

（10）熟悉安全生产法律、法规要求。

二、课程内容及教学要求

第一部分建设工程安全生产管理概述

第一章建设工程各方责任主体的安全责任

1、课程内容

（1）建设、勘察、设计、工程监理单位的安全责任

（2）施工单位的安全责任和施工单位内部的安全职责分工

（3）其他有关单位的安全责任

2、教学要求

（1）了解建设、勘察、设计、工程监理单位的安全责任

（2）掌握施工单位的安全责任

（3）掌握施工单位内部的安全职责分工

（4）了解其他有关单位的安全责任

第二章安全员岗位职责及基本要求

1、课程内容

（1）基本条件和岗位职责

（2）基本知识要求

2、教学要求

（1）掌握安全员任职的基本条件和岗位职责

（2）掌握安全员所须的基本知识要求（安全生产技术与管理、劳动保护管理）

第三章建设工程安全生产管理制度

1、课程内容

（1）涉及政府部门的安全生产监督制度

（2）施工企业的六项安全生产制度

2、教学要求

（1）熟悉建筑施工企业安全生产许可证制度要求

（2）熟悉建筑施工企业三类人员考核任职制度要求

（3）熟悉政府安全监督检查制度要求

（4）掌握安全生产责任制度要求

（5）掌握安全生产教育培训制度要求

（6）熟悉依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度要求

（7）掌握特种作业人员持证上岗制度要求

（8）熟悉专项施工方案专家论证审查制度要求

（9）熟悉施工起重机械使用登记制度要求

（10）熟悉危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度要求

（11）掌握施工现场消防安全责任制度要求

（12）掌握生产安全事故报告制度

（13）掌握生产安全事故应急救援制度要求

（14）掌握意外伤害保险制度要求

第四章施工安全强制性标准

1、课程内容

（1）临时用电、高处作业、机械使用施工安全强制性条文

（2）脚手架、提升机、地基基础施工安全强制性条文

2、教学要求

（1）熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005中强制性条文（25条）

（2）熟悉《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91中强制性条文（22条）

（3）熟悉《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001中强制性条文（69条）

（4）熟悉《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001中强制性条文（20条）

（5）熟悉《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000中强制性条文（16条）

（6）熟悉《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92中强制性条文（11条）

（7）熟悉《建筑桩基技术规范》JGJ94-94中强制性条文（1条）

（8）熟悉《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2001中强制性条文（1条）

第五章文明施工管理

1、课程内容

（1）施工现场封闭管理

（2）临时设施的搭设与使用管理

（3）施工现场的卫生与防疫

（4）“五牌一图”与“两栏一报”

（5）警示牌布置与悬挂

（6）施工现场村料堆放

（7）社区服务与环境保护

2、教学要求

（1）了解施工现场封闭管理要求

（2）了解临时设施的搭设与使用管理要求

（3）了解施工现场的卫生与防疫要求

（4）了解施工现场社区服务与环境保护要求

（5）熟悉《建筑施工现场与卫生标准》JGJ146-2004

第二部分市政工程安全生产技术管理

第一章管道工程

1、课程内容

（1）明挖法基坑、管道施工安全技术

（2）顶管法管道施工安全技术

（3）管道、井下作业安全技术

2、教学要求

（1）掌握基坑工程中基坑排水、开挖、监测、支护、防护措施的安全技术要求

（2）掌握明挖法管道施工中沟槽排水、开挖、支撑、预制管安装、回填、拆撑的安全技术要求

（3）掌握顶管法管道施工中工作坑制作，顶管设备的安装及顶进施工的安全技术要求

（4）掌握管道、井下作业中预防有毒有害气体的安全技术要求

第二章道路工程

1、课程内容

（1）道路基层施工安全技术

（2）沥青砼路面施工安全技术

（3）水泥砼路面施工安全技术

2、教学要求

（1）掌握道路基层施工中各类设施的勘察、保护，路基开挖、填方、机械操作的安全技术要求

（2）掌握沥青砼面层施工的安全技术要求

（3）掌握水泥砼面层施工的安全技术要求

第三章桥梁工程

1、课程内容

（1）桩基、承台、立柱、盖梁施工安全技术要求

（2）预制构件施工、运输、安装安全技术要求

（3）桥梁施工高处作业的安全技术要求

2、教学要求

（1）掌握桥梁下部结构施工的安全技术要求，重点熟悉掌握灌注桩基础、承台、系梁、墩柱施工安全技术要求

（2）掌握预制构件施工、运输、安装的安全技术要求

（3）掌握桥梁施工高处作业的安全技术要求

第四章盾构施工

1、课程内容

（1）盾构法施工的安全技术

（2）箱涵顶进法施工的安全技术

2、教学要求

（1）了解盾构的种类，熟悉盾构施工的安全技术要求

（2）熟悉箱涵顶进法施工的安全技术要求

第五章施工用电安全管理

1、课程内容

（1）施工现场用电组织设计

（2）供配电系统和基本保护系统

（3）接地装置、配电装置、配电线路

（4）用电设备

（5）外电防护、防雷

（6）电气防火措施

2、教学要求

（1）熟悉施工现场用电组织设计和用电档案内容

（2）了解供配电系统和基本保护系统的安全要求

（3）熟悉接地装置、配电装置、配电线路的基本要求

（4）熟悉用电设备的安全要求

（5）了解外电防护、防雷保护要求

（6）熟悉电气防火措施的要求

第六章机械设备安全管理

1、课程内容

（1）一般规定

（2）动力与电气装置

（3）起重吊装机械

（4）土石方机械

（5）水平和垂直运输机械

（6）桩工和水工机械

（7）混凝土机械

（8）钢筋加工机械

（9）焊接设备

2、教学要求

（1）熟悉《建筑机械使用安全技术规程》的一般规定要求

（2）熟悉动力与电气装置的安全技术要求，重点掌握发电机、空气压缩机、10KV以下配电装置和手持电动工具的安全技术要求

（3）熟悉起重吊装机械的安全技术要求，重点掌握履带式、轮胎式起重机，塔式起重机，门式、桥式起重机与电动葫芦、卷扬机的安全技术要求

（4）熟悉土石方机械的安全技术要求，重点掌握挖掘机、装载机、推土机、压路机（静作用、振动）、平地机、蛙式夯实机的安全技术要求

（5）熟悉水平和垂直运输机械的安全技术要求，重点掌握运输汽车（载重、自卸、平板拖车）、油罐车、散装水泥车、机动翻斗车、皮带输送机、施工升降机的安全技术要求

（6）熟悉桩工和水工机械安全技术要求，重点掌握柴油打桩锤、振动桩锤、履带式打桩机、高心水泵、潜水泵、泥浆泵的安全技术要求

（7）熟悉混凝土机械的安全技术要求，重点掌握混凝土搅拌机、混凝土搅拌站、混凝土搅拌输送车、混凝土泵车、插入式、附着式、平板式振动器、混凝土振动台、混凝土真空吸水泵的安全技术要求

（8）熟悉钢筑加工机械的安全技术要求，重点掌握钢筋调直切断机、切断机、弯曲机、冷拉机的安全技术要求

（9）熟悉焊接设备的安全技术要求，重点掌握交流电焊机、硅整流直流焊机、二氧化碳气体保护焊机、对焊机的安全技术要求

第三部分劳动保护、伤亡事故处理

第一章职业病防治

1、课程内容

（1）建筑业职业病的种类

（2）市政工程职业危害的主要工种

（3）劳动保护措施

2、教学要求

（1）了解建筑业职业病的种类，重点熟悉职业中毒、尘肺、物理因素职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉疾病、职业性肿癌及其他职业病的种类

（2）熟悉市政工程职业危害的主要工种

（3）掌握预防职业危害的劳动保护措施

第二章劳动防护用品

1、课程内容

（1）劳动防护用品的使用规定

（2）“三宝”安全使用要求

2、教学要求

（1）熟悉市政工程施工不同作业类别，应使用劳动防护用品的使用规定

（2）掌握“三宝”（安全帽、安全网、安全带）的安全使用要求

第三章伤亡事故处理

1、课程内容

（1）伤亡事故的定义

（2）伤亡事故的分类

（3）伤亡事故的处理

2、教学要求

（2）掌握伤亡事故的定义

（2）熟悉伤亡事故的分类，掌握轻伤、重伤、死亡事故、重大死亡事故、急性中毒事故、重大事故的划分规定

（3）掌握伤亡事故处理的程序：

事故报告与现场保护，事故调查程序，事故分析，事故结案，事故结案，归档材料，事故处理结案

第四章工伤认定及赔偿

1、课程内容

（1）工伤认定

（2）工伤保险待遇

2、教学要求

（1）掌握工伤认定条件

（2）熟悉工伤保险待遇规定

第五章应急救援预案

1、课程内容

（1）危险源的辨识、评价与监控

（2）事故应急救援预案的策划与编制

（3）应急演练的组织与实施

2、教学要求

（1）熟悉重大危险源辨识标准及方法，掌握危险源评价方法和危险源监控措施

（2）熟悉事故应急救援预案的编制过程和要求

（3）熟悉应急演练的类型、应急演练的组织和演练实施的基本过程

第六章施工现场紧急自救常识

1、课程内容

（1）紧急救护常识

（2）现场应急自救措施

2、教学要求

（1）熟悉紧急救护常识，了解现场常备的急救物品，了解基本急救方法（常用的止血方法、人工呼吸）

（2）熟悉现场应急自救措施，重点掌握塌坊伤害急救要点，挤压伤害急救要点，硬器刺伤急救要点，向处附落摔伤急救要点，烧伤急救要点，化学烧伤急救要点，触电急救要点，煤气中毒急救要点，食物中毒急救要点，铁钉扎脚急救要点

第四部分安全生产法律、法规

第一章法律

1、课程内容

法律（节选）

2、教学要求

（1）熟悉《中华人民共和国建筑法》（节选）

（2）熟悉《中华人民共和国安全生产法》（节选）

（3）熟悉《中华人民共和国劳动法》（节选）

（4）熟悉《中华人民共和国刑法》（节选）

（5）熟悉《中华人民共和国消防法》（节选）

（6）熟悉《中华人民共和国环境保护法》（节选）

（7）熟悉《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（节选）

（8）熟悉《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（节选）

（9）熟悉《中华人民共和国行政处罚法》（节选）

（10）熟悉《中华人民共和国行政复议法》（节选）

（11）熟悉《中华人民共和国行政诉讼法》（节选）

第二章行政法规

1、课程内容

行政法规

2、教学要求

（1）熟悉《建设工程安全生产管理条例》

（2）熟悉《安全生产许可证条例》

（3）熟悉《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

（4）熟悉《特别重大事故调查程序暂行规定》

（5）熟悉《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

（6）熟悉《特种设备安全监察条例》

（7）熟悉《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2004]2号

第三章部门规章及规范性文件

1、课程内容

部门规章及规范性文件

2、教学要求

（1）熟悉《工程建设重大事故报告和调查程序规定》

（2）熟悉《建设安全生产监督管理规定》

（3）熟悉《建设工程施工现场管理规定》

（4）熟悉《建设行政处罚程序暂行规定》

（5）熟悉《实施工程建设强制性标准监督规定》

（6）熟悉《建设工程监理范围和规模标准规定》

（7）熟悉《建筑业企业资质管理规定》

（8）熟悉《建筑工程施工许可管理办法》

（9）熟悉《建设工程勘察设计企业资质管理规定》

（10）熟悉《工程监理企业资质管理规定》

（11）熟悉《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

（12）熟悉《关于印发<建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定>的通知》

（13）熟悉《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》

第四章国际公约

1、课程内容

国际公约

2、教学要求

了解建筑业安全和卫生公约

三、课时分配表（见下页）

课时分配表

序号

课程内容

教学时数

合计

讲授

1

第一部分建设工程安全生产管理概述

30

（1）

第一章建设工程各方责任主体的安全责任

6

第一节建设、勘察、设计、工程监理单位的安全责任

2

第二节施工单位的安全责任和施工单位内部的安全职责分工

2

第三节其他有关单位的安全责任

2

（2）

第二章安全员岗位职责及基本要求

2

第一节基本条件和岗位职责

1

第二节基本知识要求

1

（3）

第三章建设工程安全生产管理制度

5

第一节涉及政府部门的安全生产监督制度

2

第二节施工企业的六项安全生产制度

3

（4）

第四章施工安全强制性标准

10

第一节临时用电、高处作业、机械使用施工安全强制性条文

5

第二节脚手架、提升机、地基基础施工安全强制性条文

5

（5）

第五章文明施工管理

7

第一节施工现场封闭管理

1

第二节临时设施的搭设与使用管理

1

第三节施工现场的卫生与防疫

1

第四节“五牌一图”与“两栏一报”

1

第五节警示牌布置与悬挂

1

第六节施工现场村料堆放

1

第七节社区服务与环境保护

1

2

第二部分市政工程安全生产技术管理

60

（1）

第一章管道工程

10

第一节基坑施工安全技术

3

第二节管道施工安全技术

3

第三节井下作业安全技术

1

第四节顶管施工

3

（2）

第二章道路工程

10

第一节道路基层施工安全技术

4

第二节沥青砼路面施工安全技术

3

第三节水泥砼路面施工安全技术

3

（3）

第三章桥梁工程

10

第一节桥梁的典型形式

1

第二节桩基施工

1

第三节承台、立柱、盖梁施工

2

第四节预制构件施工

2

第五节大型预制构件运输与安装

1

第六节桥面施工

1

第七节桥梁离工高处作业的安全要求

2

（4）

第四章盾构工程

10

第一节盾构法施工的安全技术

5

第二节箱涵顶进法施工的安全技术

5

（5）

第五章施工用电安全管理

10

第一节施工现场用电组织设计

2

第二节供配电系统和基本保护系统

2

第三节接地装置、配电装置、配电线路

2

第四节用电设备

1

第五节外电防护、防雷

1

第六节电气防火措施

2

（6）

第六章机工设备安全管理

10

第一节一般规定

2

第二节动力与电气装置

1

第三节起重吊装机械

1

第四节土石方机械

1

第五节水平和垂直运输机械

1

第六节桩工和水工机械

1

第七节混凝土机械

1

第八节钢筋加工机械

1

第九节焊接设备

1

3

第三部分劳动保护、伤亡事故处理

50

（1）

第一章职业病防治

10

第一节建筑业职业病的种类

4

第二节市政工程职业危害的主要工种

3

第三节劳动保护措施

3

（2）

第二章劳动防护用品

5

第一节劳动防护用品的使用规定

3

第二节“三宝”安全使用要求

2

（3）

第三章伤亡事故处理

10

第一节伤亡事故的定义

3

第二节伤亡事故的分类

3

第三节伤亡事故的处理

4

（4）

第四章工伤认定及赔偿

5

第一节工伤认定

2

第二节工伤保险待遇

3

（5）

第五章应急救援预案

10

第一节危险源的辨识、评价与监控

4

第二节事故应急救援预案的策划与编制

3

第三节应急演练的组织与实施

3

（6）

第六章施工现场紧急自救常识

10

第一节紧急救护常识

5

第二节现场应急自救措施

5

4

第四部分安全生产法律、法规

40

（1）

第一章法律

10

（2）

第二章行政法规

10

（3）

第三章部门规章及规范性文件

10

（4）

第四章国际公约

10