七进方案.docx

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七进方案

中共内江市中区伏龙乡委员会

内江市市中区伏龙乡人民政府

关于印发《伏龙乡开展廉政文化

“七进”活动的实施方案》的通知

乡属各部门：

《伏龙乡关于开展廉政文化“七进”活动的实施方案》已经乡党委、政府领导同意，现转发给你们，请结合实际认真抓好落实。

中共内江市中区伏龙乡委员会

内江市中区伏龙乡人民政府

2009年4月24日

关于开展廉政文化“七进”活动的实施方案

按照中央《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省、市、区关于预防和惩治腐败体系的相关精神，我乡积极开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校、进景区，大力加强廉政文化建设，有利于促进全乡形成以廉为荣、以贪为耻的价值观念和社会风尚。

结合我乡实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把廉政文化融入反腐倡廉思想教育、社会主义荣辱观教育、社会主义道德教育、社会主义法制教育，充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的作用，以开展“七进”活动为载体，共建廉政文化，为党风廉政建设奠定深厚的群众基础，构建和谐伏龙提供坚强的政治保证。

二、目标任务

（一）工作目标。

2008年，在试点的基础上，全面推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进景区、进企业和进农村。

2008年至2010年，继续总结经验，巩固成果，创新机制，不断提高，初步形成以科学的廉政理论为统领，以丰富的文化活动为载体，以健全的廉政制度为保障，具有浓厚历史文化底蕴、鲜明时代特征和我乡特色的廉政文化体系。

（二）2009年工作任务

1.2009年在开展廉政文化进社区活动中重点打造1个社区。

2.2009年在开展廉政文化进农村活动中重点打造2-3个村。

3.2009年在开展廉政文化进学校活动中重点打造2-3个学校。

4.2009年在开展廉政文化进企业活动中重点打造2个企业。

5.2009年在开展廉政文化进医院活动中重点打造1个医院。

6.2009年在开展廉政文化进家庭、进校园活动中重点开展好2-3项大型活动。

三、工作內容

（一）以“立党为公、执政为民”为主题，深入开展廉政文化进机关活动。

把廉政文化建设与党风廉政教育、职业道德教育相结合，与机关作风整顿相结合，与创造服务型、学习型机关相结合，大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派、服务高效的机关文化，树立正确的权力观、利益观、荣辱观，增强廉洁意识，规范从政行为。

1.开展关于党章、反腐倡廉理论、党纪政纪条规和法律法规的学习活动。

做好图片、文字资料收集，建立专卷。

2.开展廉政承诺、征集廉政格言警句活动。

做好图片、文字资料收集，建立专卷。

3.开展警示教育活动，组织观看廉政影视教育片、参观反腐倡廉教育基地。

做好图片、文字资料收集，建立专卷。

4.建立廉政文化书籍、报刊专柜。

建立学习制度并上墙。

5.设置廉政文化广告牌、标语、座牌、宣传栏。

内容应有组织机构、廉政文化进机关实施意见，政务公开，政策法规、效能建设七项制度、行业行规，“八荣八耻”、八个方面良好风气，廉政承诺、格言警句，开展活动的图片等。

制作要精美，内容要新颖，要有单位特色。

做好图片、文字资料收集，建立专卷。

（二）以创建“文明家园、和谐社区”为主题，深入开展廉政文化进社区活动。

把廉政文化建设纳入社区建设的总体规划，与贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建等活动相结合，积极开展创建廉政文化示范小区、廉政文化一条街，廉政文化广场、廉政文化景点等活动，引导群众增强廉政、诚信、守法意识，激发他们支持和参与反腐败斗争的自觉性和责任感。

1.建立以反腐倡廉为主题的廉政文化景点。

内容应有廉政文化公益广告、宣传标语、书报专柜、宣传橱窗（宣传橱窗的内容应有组织机构及分工、廉政文化进社区实施意见、财务公开、相关政策规定、工作制度、廉政承诺、格言警句、活动照片等）。

要求制作精美，具有社区特色。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

2.建立廉政文化宣传队，开展以廉政文化为主题的文艺演出活动，放映廉政电影，举办廉政书画展等。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

3.在社区设立廉政图书、报纸、杂志阅览室，免费供群众阅览、交流。

要有学习制度并上墙。

（三）以“清廉勤俭、和谐家庭”为主题深入开展廉政文化进家庭活动。

把廉政文化建设与“五好”文明家庭的创建活动紧密结合，努力推进廉政文化进入家庭，要使干部，特别是领导干部及其配偶、子女了解领导干部廉洁从政的规定，增强家庭助廉教育的针对性和前瞻性，使每一个领导干部的配偶成为“廉内助”，帮助领导干部抵制说情风、送礼风，促进领导干部廉洁自律。

同时，廉政文化向普通居民家庭覆盖，加强家庭美德教育，促进家庭和睦。

1．发廉政倡议书、寄“廉政贺卡”倡导广大党员干部家属把好家门，守好“后院”，努力营造廉洁温馨和谐的家庭氛围。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

2．召开家庭助廉座谈会。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

3．举办科级领导干部家庭廉政教育培训班，组织学习党纪政纪条规，听取先进事迹报告，开展节庆倡廉活动，观看廉政电教片等。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

4．开展评选“廉洁家庭”、家庭“廉内助”活动。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

（四）以“敬廉崇洁、文明校园”为主题，深入开展廉政文化进学校活动。

把廉政文化建设与师德教育、职业教育结合起来，督促教职员工爱岗敬业、为人师表；把廉洁教育与贯彻《未成年人思想道德建设实施纲要》相结合，作为青少年思想道德教育和国民教育的重要内容，培养学生正确的价值观和高尚的道德情操。

从教职工和学生的思想实际及心理需求出发，把廉政文化教育与各科教学、校园文化活动、素质教育有机结合，使廉洁从教、诚信做人等良好的道德意识植根于师生的头脑之中。

1．组织创作具有廉政文化内容的黑板报、校报校刊、广告牌、标语、宣传栏，组织以廉政文化为主题的诗词朗诵、漫画比赛、演讲比赛、文艺演出、故事征文、班会活动、队委会活动、征集格言警句等活动，组织观看廉政电影、电教片。

宣传栏内容要有组织机构及分工、廉政文化进校园实施意见、财务公开、相关政策规定、行业规章制度、廉政承诺、格言警句、活动照片等。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

2．邀请勤廉兼优的先进人物到学校作报告。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

3．组织师生参观廉政教育基地，接受廉政教育。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

（五）以“诚信廉洁、依法经营”为主题，深入开展廉政文化进企业活动。

把廉政文化建设融入到企业文化建设中，开展形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动，增强职工的社会公德意识和职业道德意识，为企业发展提供强大精神动力。

把廉政文化与企业厂务公开、企业效能监察等工作有机结合，并融入生产经营管理之中，统筹安排、相互促进。

突出重点，加强对企业管理人员的教育，大力倡导诚信守法、廉洁经营，自觉抵制商业贿赂。

把反腐倡廉有关规定贯穿到企业规章制度之中，规范企业生产经营行为。

1.建立廉政文化建设组织机构，制定廉政文化进企业实施意见。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

2.推行廉政承诺，征集廉政格言警句。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

3.建立廉政文化园地，设置廉政文化专柜（廉政建设方面的专题片、图书及报刊杂志）供企业领导、职工传阅学习；组织职工开展法律法规、廉洁自律等规定的学习活动。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

（六）以创建“清廉乡风、文明村社”为主题，深入开展廉政文化进农村活动。

紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标，把廉政文化建设与贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见》紧密结合，作为加强农村反腐倡廉教育的重要抓手，与创建文明乡镇、文明村社、文明户活动，与普法教育、“三下乡”、村务公开等活动结合起来，推动农村廉洁新风的形成，提高村干部廉洁意识和村民的监督意识。

1.建立以反腐倡廉为主题的廉政文化景点。

内容应有廉政文化公益广告、宣传标语、书报专柜、宣传橱窗（宣传橱窗的内容应有组织机构及分工、廉政文化进农村实施意见、村务公开、相关政策规定、工作制度、廉政承诺、格言警句、活动照片等）。

要求制作精美，具有乡村特色。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

2．建立廉政文化宣传队，创作具有乡村特色的廉政文艺节目，结合“三下乡”活动，开展符合农村实际的廉政文艺演出，放映廉政电影，张贴廉政宣传画，举办廉政书画展等。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

3.加强党员活动室建设，配备党风廉政方面的书报、专刊、光碟，利用“三会一课”经常性对基层党员干部开展廉政教育，制定学习制度并上墙。

做好文字、图片资料收集，建立专卷。

（七）以景区医院活动。

开展以全心全意为人民服务为主要内容的理想信念教育；以诚信、责任、正直为主要内容的道德品质教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育；以规章制度、操作程序、公平考核为主要内容的监督意识教育，使景区全体干部职工接受廉政文化的熏陶，培养尊廉、倡廉的情感，增强廉洁意识，促使党员干部以身作则，敬业爱岗，诚信服务，提供人民满意的服务；

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（4月20日—30日）。

各牵头部门、特别是责任部门要督促实施“七进”的单位及时召开宣传动员大会，充分发动全体干部职工积极参与，结合单位自身实际，建立机构、研究制定出具有单位特色的廉政文化“七进”的实施方案，落实专人、专项资金保证方案的实施，4月20日前将实施方案上报区纪委办公室。

（二）着力打造阶段（5月8日—5月31日）。

各部门要以作风整顿为契机，按照《工作内容》和本单位实施方案认真组织实施。

1.建立健全组织机构，制定实施方案。

2.召开“七进”相关专题会议，根据进展情况逐步研究“七进”创建工作。

3.建立完善相关制度并上墙。

4.制作具有部门特色的廉政文化专栏、展板、广告牌、宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。

5.组织开展形式多样的廉政文化活动。

6.做好相关资料的收集并建档组卷，形成软件资料迎接检查。

（三）整改提高阶段（6月1日—7月10日）。

由区纪委、区委组织部、区委宣传部组成督查组对各牵头单位、责任单位、实施单位开展廉政文化“七进”活动情况进行跟踪督查，对存在问题、行动迟缓的单位或个人进行效能问责并督促整改落实。

（四）考核评比阶段（7月11日—8月30日）。

组织检查验收。

对实施廉政文化“七进”的责任单位进行单项考核。

考核为合格的单位在其党风廉政年度考核分值中予以加分；考核为不合格的单位在其党风廉政年度考核分值中予以扣分，同时作为下年重点考核单位。

五、几点要求

（一）提高认识，高度重视

1.加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。

廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是廉政建设和文化建设相结合的产物，反映了当代中国先进文化的价值取向，是建设社会主义先进文化的重要内容。

加强廉政文化建设，有助于党员干部和群众进一步深刻理解邓小平理论和自觉践行“三个代表”重要思想，有助于加强党的执政能力建设和先进性建设。

2.加强廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。

建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，廉政文化是和谐文化的重要组成部分。

加强廉政文化建设，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，有利于促进和谐文化建设，为构建和谐社会提供坚实的思想道德基础。

3.加强廉政文化建设是深入推进反腐败斗争的迫切需要。

强力推进廉政文化建设，是深入开展反腐倡廉的基础性工作，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

通过廉政文化的宣传、引导和熏陶，消除落后思想文化的影响，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，用积极、健康、向上的文化占领思想阵地，有利于帮助广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

（二）加强领导，健全机制

建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，组织协调，相关部门发挥优势，各展所长，广大干部群众积极参与的廉政文化建设的领导体制和工作机制。

各村、社区、乡属各部门要把廉政文化建设摆上重要议事日程，纳入本乡经济社会发展的总体规划之中，纳入精神文明建设的整体部署之中，作出总体规划，从组织、人员、经费等方面给予支持和保障，帮助解决实际问题。

要健全和完善廉政文化建设的组织协调机制，坚持反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥“大宣教”作用。