质量与认证监管科度工作总结及度工作谋划.docx

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质量与认证监管科度工作总结及度工作谋划

质量与认证监管科2019年度工作总结及2019年度工作谋划）

###市场监督管理局质量与认证监管科2019年度工作总结及2019年工作谋划　　

2019年，质量与认证监管科在局党组的正确领导下，在同事们的大力支持下，扎实开展质量管理、产品监督、认证认可监管工作。

现将有关工作情况总结汇报如下：

一、质量工作方面　　

（一）2019年度###省名牌产品申报工作　　

1、申报企业选定：

对照2019年###名牌申报要求，在筛选核实的基础上，联系###制品有限公司、###有限公司两家企业做好2019年度###名牌产品申报工作。

2、申报企业初审及名单确定：

　5月16日　邀请市质监局对###港殿内竹木制品有限公司进行了现场初审；　6月19日　，市质监局质量科对###有限公司进行了现场初审。

经核查，确定将###制品有限公司列入全市2019年度申报省名牌产品重点企业名单。

3、申报过程：

根据省质监局安排，该公司参加了省名牌申报培训会并在我局的指导下递交了申报材料。

针对2019年省名牌初审委员会对该公司申报材料中列注的工业产品生产许可证办理等情况，我局积极与市质监局质量科、监督科进行了沟通并陪同该企业到市质监局出具了证明性材料补充上报。

4、申报终止：

该公司发生生产经营性问题后，我局第一时间将有关情况向市质监局作了汇报。

（二）2019年度###市名牌申报申报工作　　

1、申报企业选定：

通过摸排筛选，确定###有限公司、###茶叶有限公司、###有限公司等三家企业作为2019年度###市名牌产品申报。

2、申报培训：

　6月19日　，组织新申报的三家企业及参加本年度复审的###市###有限公司等四家企业参加了市质监局组织的本年度市名牌产品申报培训会。

3、申报过程：

在3家新申报及4家复审企业组织上报相关材料及现场审核过程中，质量与认证监管科开展了到企业一线帮扶工作，现场指导企业按照申报要求组织、收集、整理、汇总、上报申报材料。

现场审查期间，陪同市名牌产品评审委员会严格按照评审细则现场测评，点明申报企业存在的问题与不足并要求企业落实整改、有针对性地提出有利于企业发展的合理化意见和建议，帮扶企业全面强化质量管理、以品牌培育力促企业发展。

4、申报结果：

3家新申报的企业和4家参加复审的企业全部通过评审并成功荣获2019年度###名牌产品称号。

（三）质量基础工作　　

一是建立健全名牌产品企业质量档案（暨对纳入监管范围内的企业进行监管并登记基础信息）：

对获得省市名牌产品的企业、重点监管目录内的企业及其他日常巡查的企业全部做了巡查记录，省市名牌企业基础信息档案已经全部建立，档案内容将结合监管频次的增加进一步予以完善。

二是组织开展质量管理奖励：

积极协助###有限公司完成了省卓越绩效申报材料的编写及上报工作，这是我县第一家参加此奖项申报的企业，在材料的收集、组织、编写、上报过程中，美溪市场监管所同步做了大量的工作。

11月上旬，省局将按照评审要求对该企业进行现场审核。

三是组织协助企业开展质量管理人才培养：

按省局要求对需要参加质量工程师复审的人员进行了梳理，帮助桃源罐头食品有限公司汤希亮就质量工程师资格复审事项与省局进行了确认。

四是落实质量诚信体系建设：

与列入日常监管范围内的企业签订了质量安全即诚信建设承诺。

二、产品监管工作方面　　

（一）生产许可证监管工作　　

1、生产许可证取证企业监管与服务工作：

　4月2日　，我局邀请市质监局监督科对我县###有限公司及###有限公司两家企业开展了生产许可证年审上门服务工作，方便了企业，得到了企业认可。

今年1至10月份，对工贸、橡塑进行了不少于2次的日常巡查监管。

2、部署开展了全县涉及生产许可证管理竹木制品企业摸底调查工作：

起草并下发了摸底调查文件，要求各乡镇市场监管所对各自辖区内可能涉及生产许可证管理的竹木制品企业进行全面掌握第一手数据。

目前，质量与认证监管科通过与各乡镇林业派出所协调配合，已基本掌握全县竹木制品企业名单，具体企业信息不完整，建议各乡镇市场监管所下一步继续结合日常工作开展予以推进落实。

3、流通领域内生产许可证取证产品执法检查工作：

　7月23日　，与宏村所对###木业进行了工业产品生产许可证及强制性认证产品专项执法检查。

目前，该案已由镇市场监管所处置到位。

　10月23日　，与县消防大队配合开展了列入生产许可证管理目录内的消防器材专项执法检查，共检查消防器材销售单位4家，现场未发现违法情况。

（二）强制性认证监管工作　　

1、开展强制性认证企业监管与服务工作：

今年以来，质量与认证监管科在监管的基础上，切实强化服务意识，与我县唯一一家取得强制性认证（　3C　）的企业——门窗就企业落实产品质量安全主体责任、产品检验检测、企业全面质量管理、品牌创建工作进行了对接。

同时，就该企业正着手准备的新增认证单元事项，与企业进行了良性互动，应企业要求，将从新增认证单元型式检验、现场核查开始进行积极介入并大力帮扶，协助企业顺利开展取证工作。

2、开展强制性认证产品执法检查：

　10月29日　、30日，质量与认证监管科、标准计量科在配合乡市场监管所开展计量器具检定过程中，对该辖区内发现的部分经营户销售未取得　3C　标志的电源插座、电线电缆情况，当即要求其做下架并退货处理；对检查中发现的###某某经营户涉嫌销售未标注　3C　标志取暖器（电火桶）情况，做了现场检查笔录并移交乡市场监管所做后续处理。

（三）定期抽查、监督抽查检验工作　　

2019年，共抽查全县生产领域企业数共34家，抽取样品组数37组，合格34组，不合格3组，产品检验合格率为91.89%。

1、样品分类情况：

（1）建材产品相关企业24家27组。

其中：

水泥混凝土企业1家3组样品；涂料企业1家1组；建筑模板企业4家4组；大理石制品企业2家2组；门窗企业1家2组；水泥预制品企业14家14组；砖企业1家1组。

（2）机械制品相关企业3家3组，全部是茶叶机械制造企业。

（3）纤维制品企业1家1组，茧丝被企业。

（4）眼镜配制企业6家6组。

2、样品分布情况：

镇15家企业，镇1家企业，乡2家企业，乡2家企业，乡1家企业，镇3家企业，镇10家企业。

3、抽查分类情况：

抽查分级情况：

省级抽查企业4家4组样品，市级抽查企业30家33组样品。

抽查方式情况：

定期抽查企业21家23组样品，监督抽查13家企业14组样品。

4、抽检不合格情况：

抽检不合格共涉及3家企业的3组样品，分别是大理石制品、水泥预制品及门窗制品。

5、存在的不足：

一是抽检样品涉及面不足，抽检领域有待拓展；二是监督抽查样品总数偏少，抽检量有待增加；三是因企业生产不景气、产品转型等因素影响，重点监督对象抽检情况不理想；四是受检企业分布不平衡。

（四）产品质量分类监管工作　　

按照国家、省、市产品质量分类监管办法，对县域内纳入监管范围的非食品类的工业产品企业实施分类监管：

目前我县纳入工业产品a类监管的是工贸、橡胶、门窗三家企业；b类的有：

省级监督抽查的3家茶叶机械企业，亮等6家眼镜验配单位，竹木等4家建筑模板、竹地板及车厢用板生产企业；c类的有：

省级监督抽查的###丝业等4家蚕丝及制品企业，市级定期抽查的全县水泥预制品和大理石板材加工单位。

三、科技与认证认可工作　　

（一）全面掌握我县列入认证认可监管对象　　

今年5月13日，配合县编办结合我县目前纳入登记管理的###市场监督检验所，###动物疾病预防控制中心（未取得有关资质）、###疾病预防控制中心（未取得有关资质）、###建设工程质量检测有限公司、###自来水厂、###机动车辆检测站等6家检验检测现状上报了相关工作意见和建议。

（二）扎实开展认证认可服务与监管　　

一是对###建设工程质量检测有限公司进行了日常监管。

市质监局副局长　5月22日　带领市局科技认评科市局稽查支队对该公司进行了走访，林枫副局长　5月23日　又率质量科、稽查队、所工作人员对该企业进行了现场检查。

就检查中发现的“迁址后相关仪器设备未及时申报检定校准、迁址后营业执照未及时变更、迁址后未向资质认定机构申请重新评审”等问题，当即要求该企业限期整改。

在该企业向省质监局递交了变更认证申请后，质量与认证监管科配合市质监局参加了现场评审，并针对评审过程中发现的超范围开展检验检测项目及出具检验报告等问题与不足，进行了跟踪问诺。

据市质监局科技认评科反馈的信息，目前已整改落实到位。

二是走访了农委动植物检疫中心及县生猪定点屠宰场，就县生猪定点屠宰场使用超保质期瘦肉精检测试剂开展检测事项，要求其当即停止使用并予以更换，就该情况向农委动植物检疫中心进行了通报。

同时，对动植物检疫中心是否对外出具检验报告进行了现场核查，经调查未发现此类情况。

三是对自来水厂检测实验室进行了突发事件快速反应检查，对其水样获取途径、检验能力资质、检验项目及标准、检验操作流程、检验结果确认等进行了跟踪，并要求其提供了今年以来的完整检验记。

后续，就该企业计量检定实验室计量授权到期应重新申报、新厂址着手准备检测实验室等工作，质量与认证监管科配合标准计量科又对该企业进行了回访，并就有关事项进行了回复。

四是与县交警大队配合，做好我县机动车安检站日常监管及改制服务工作，成功协助改制后成立的###平安机动车安全技术检测有限公司完成资质变更。

工作程序及内容主要涉及：

联合起草制定了我县平安机动车辆检测站改制方案、协助开展了平安机动车辆检测站资产划转至国资委国投公司工作、督促并配合国投公司及县交警队完成具有独立法人资格的机动车辆检测机构主体成立、落实原正式公安序列人员撤出及新聘相关岗位人员参加机动车检测业务培训取证工作、协助###机动车安全技术检测有限公司完成了资质变更材料准备工作并递交省质监局审核。

五是对###疾病预防控制中心检验检测实验室在未取得资质的情况下开展检验检测活动并对外出具检验检测报告情况进行了核查。

质量与认证监管科在日常巡查中发现：

该实验室在未取得有关资质认可、操作人员未取得相关检验项目资质等情况下，使用未通过计量检定及无效检定合格周期内的仪器设备对###自来水厂开展未梢水样品委托检验，并向###自来水厂出具检验报告、收费检验费用。

针对该情况，质量与认证监管科现场对该实验室在用的有关仪器设备进行了登记，要求该实验室立即停止开展此类活动，立即着手准备实验室取证工作。

（三）开展自愿性认证监管　　

按照自愿性认证监管平台提供的信息，对包括业、游、米业等在内的11家通过ISO9000质量管理体系、ISO14001环境认评体系、有机产品、HACCP等自愿认证的企业进行了普查，收集整理并完善了全县自愿性认证企业相关材料信息。

（四）地理标志产品保护申报及监管　　

上报将###纳入地理标志产品保护范围的报告，对在###的历史传承及如今的生产现状进行了论述和说明；参加了省局举办的地理标志产品保护培训；就333申报申报地理标志产品保护工作与有关企业进行了沟通。

按照省市质监局要求，开展了地理标志产品保护专项执法检查。

四、专项工作　　

一是“质检利剑”行动：

已完成方案起草工作，由办公室正式行文发至各乡镇市场监管所及有关科室。

行动所涉及的重点产品包括农资产品、建材产品、汽车及其配件、汽柴油、日用消费品。

二是食品包装材料等10类重点产品质量提升行动：

已完成方案起草工作，由办公室正式行文下发至各乡镇市场监管所及有关科室。

行动所涉及的重点产品包括：

食品包装材料（食品用塑料包装、纸包装）、电线电缆、水泥、儿童用品、家用电器、纺织服装（内衣、床上用品）、装饰装修材料（强化木地板、实木地板、胶合板、细木工板、刨花板）、复混肥料、建筑防水卷材、车用汽柴油等。

三是结合我县实际，以在生产许可证管理范围内的木制品为重点，部署开展了全县竹木制品生产企业普查摸底工作，对###业涉及无证生产细木工板案件进行了调查并称送市场监督管理所进行后处理。

四是部署开展了以室内加热器为重点的”CCC”强制性认证产品检查工作，并配合市场监督管理所对相关区域内的产品进行了实地检查。

同时，与市场监督管理所联合对###电器厂（拟从事室内加热器生产企业）就企业注册、原材料采购要求、生产加工、质量安全管理、产品认证等有进行了现场指导，对其开展试制品生产销售行为进行了实时跟踪。

五是开展质量强县创建：

结合国务院质量工作考核，以推进我县质量强县工作为契机，做了以下几项工作：

调整了质量强县领导小组人员名单；对各成员单位2019至2019年度质量工作任务进行了分解，并提出了2019年质量工作重点；要求各成员单位上报2019至2019年度质量工作总结及联络人员名单；对我局质量工作考核任务进行了分解；筛选了业、公司、公司三家企业作为产品质量、建筑工程质量、服务质量考核备查企业；下发了2019年质量月工作方案并到各乡镇市场监督所并进行了督查，要求各所按照要求，做好质量月期间工作材料的收集整理及工作动态的上报等工作；按照县政府分管领导及本局主要领导要求，与市质量强市活动办紧密联系，及时收集相关工作推进要求并结合我县实际进行落实。

存在的问题包括：

一是按照质量强县评选要求，我县目前不具备申报质量强县条件；二是部分质量强县成员单位对质量强县的创建工作重视程序不够，不能积极配合开展有关活动；三是局内部科室没有形成良性互动。

总结2019年1至10月份质量与认证监管科取得的工作成效及存在的问题与不足，当前及2019年度，质量与认证监管科将重点谋划好、积极落实好以下几项工作：

一是督促各乡镇市场监管所按照年初明确的工作目标任务分解情况逐项开展自查，切实做好补缺补差。

二是总结近一年来质量与认证监管科各项业务落实情况，提前谋划好2019年度各项业务工作分解、督查、考核办法；　　

三是与各市场监管所保持良性互动，紧密配合，扎实做好各项业务工作。

包括：

1、省名牌培育方面：

拟确定###有限公司、###有限公司作为2019年度帮扶重点对象，督促该企业做好引入并完善ISO9001质量管理体系、选派人员报考质量工程师和首席质量官等基础性工作。

2、市名牌培育方面：

拟确定###机械、窗、梭等为2019年度帮扶重点对象，协助有关企业继续强化质量管理、增强品牌意识。

3、质量奖励及质量人才培养方面：

按照质量工作考核关于规模以上企业配置首席质量官、名牌申报企业配置首席质量官等工作要求，组织相关企业人员适时参加相关培训；督促省名牌申报及复审企业落实质量工程师报考事项；按照工作要求，组织有关企业积极参与省卓越绩效奖等质量管理奖项的申报工作。

4、监管工作方面：

确保对生产许可证取证企业及强制性认证企业的监管与服务力度不减轻、生产领域产品省市定期检查及监督抽查面不缩小、产品质量分类动态监管效率不降低。

重点做好：

一是按照上级有关要求并结合本县实际，适时开展相关产品的专项检查活动；二是对工业产品生产许可证管理产品、CCC强制性认证管理产品生产企业进行重点监督检查和帮扶；三是继续以茶叶机械、水泥预制品、建筑板材等为重点配合省、市开展产品质量的定检及监督抽查工作。

5、认证认可方面：

对全县列入监管范围内的取证实验室保持动态监管，对未取证且开展检验检测业务的要依法处理并帮扶其尽早规范申请取证。

重点做好：

一是积极跟进机动车检测线检测资质到期复审工作、年度检测业务报告书及相关问题的整改工作、新检测国家标准的学习贯彻落实情况；二是继续重点加强对建设工程质量检测有限公司进行动态监督；三是以###疾控中心为重点，加强对其未取证开展检测业务的监督，督促并帮扶其尽快落实实验室检验资质申报工作；四是继续强化自愿性认证监督；五是重点推进地理标志产品保护申报工作，力求2019年此项工作有所突破。