在全县继续解放思想第二阶段动员会议上的讲话.docx

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在全县继续解放思想第二阶段动员会议上的讲话

在全县继续解放思想第二阶段动员会议上的讲话

　　///同志

　　（XX年4月17日）

　　同志们：

　　今天这次会议，主要是总结第一阶段的活动情况，对第二阶段的工作进行动员部署。

刚才，3个单位作了大会发言，5个单位作了书面交流，///部长通报了第一阶段情况。

希望大家在第一阶段打下的良好基础上，认真按照县委要求，开拓进取，扎实工作，不断将学习教育活动引向深入。

下面，我讲三个方面的问题。

　　一、全县学习教育活动进展顺利、开局良好

　　自4月5日全县动员大会以来，各级各部门紧紧围绕宣传发动和学习提高两项重点工作，引导广大党员干部深入学习理论，整个学习教育活动开局很好。

总的来说，主要有以下几个方面的特点。

　　一是领导高度重视。

各级各部门认真贯彻落实全县动员会议精神，把学习教育活动作为当前的一项重要政治任务，成立了领导机构和工作机构，研究制定了切实可行的实施方案。

主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，一级抓一级，层层抓落实，为活动顺利开展提供了强有力的组织保证。

　　二是广泛宣传发动。

各级各部门通过召开动员大会等形式，对活动进行全面发动，引导广大干部群众充分认识这次学习教育活动的重大意义，明确活动的总体要求和具体目标。

报刊、广播、电视、网络等各种媒体，充分发挥优势，加强正面引导，多渠道多形式进行宣传，为学习教育活动营造了浓厚的舆论氛围。

　　三是精心组织实施。

各级各部门紧紧围绕“继续解放思想，推进科学发展”的活动主题，立足于从“五个方面”解放思想，采取灵活多样的学习形式，精心组织广大党员干部群众，认真学习各种相关材料，做好读书笔记，开展专题研讨，加深了对科学发展观的理解和把握，为整个活动的深入开展奠定了坚实的思想和理论基础。

　　四是督导成效明显。

各督导组认真履行督导职责，严格遵守有关纪律，合理分工，明确责任，摆正与被督导单位的关系，采取现场调度、会议调度、电话调度等形式，重点督导各单位活动开展、培树典型、开创特色等方面情况，保证了学习教育活动的健康开展。

　　在昨天召开的全市学习教育活动第二阶段动员会议上，市委///书记对我县“四见四讲”、“四破四立”、“四帮四促”的做法，以及“在周边县市区中率先突破、率先发展、率先崛起，在全省30个欠发达县中争当排头兵”的发展目标，给予了充分肯定。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于全县各级党组织的高度重视，得益于广大党员干部群众的积极参与，得益于县委学习教育活动领导小组及其办公室的周密部署和精心指导。

在肯定成绩的同时，也要清醒的看到活动中还存在一些问题和不足。

比如活动开展不够平衡，个别单位认识不够到位，工作标准不高，联系实际不紧密，片面强调工学矛盾等等。

对这些问题，在下步工作中要认真加以解决。

　　二、把握关键环节，扎实推进活动的开展

　　深入调研查找问题，是整个学习教育活动的关键，起着承上启下、牵动全局的作用。

这一阶段的工作涉及面广，触及实际问题多，政策性强，干部关心，群众关注。

能否坚持高标准、严要求，是学习教育活动取得成效的重要保障。

这一阶段总的要求是，以贯彻落实科学发展观为主题，立足于从“五个方面”解放思想，紧密联系工作实际，深入开展调查研究，认真查找在思想境界、目标追求、工作效率、履职尽责、精神状态等方面存在的问题，不断增强又好又快、更好更快发展的紧迫感、责任感和使命感，切实做到在思想观念上有大的转变，在境界标准上有大的提升，在工作作风上有大的改进。

　　1、深入开展调查研究。

调查研究是查找问题的有效方法，是促进工作的重要手段，也是整个学习教育活动的关键环节。

开展调查研究，首先要明确调研目的。

调查研究就是为了摸透情况，查找问题，并根据存在的问题，制定整改措施，促进工作开展。

各级各部门一定要端正思想，提高认识，通过广泛深入的调查研究，找不足、查根源、定措施、促整改，推动工作上水平、上台阶。

其次要选好调研题目。

开展调查研究方向要准、选题要实，防止避重就轻、避实就虚。

县委学习教育活动领导小组在充分征求意见的基础上，按照分工，确定了县级领导同志承担的20个考察调研题目，这些题目涉及我县经济社会发展的各个领域，具有很强的代表性。

希望承担课题的领导同志要开动脑筋，抓紧抓好。

各级各部门都要结合工作实际，精心确定调研题目，认真查摆影响工作开展的突出问题，并有针对性地加以解决，把调研成果转化为具体对策，指导和推动工作开展。

要通过调查研究，力争形成一批有情况、有分析、有对策、有建议的精品力作。

第三要讲究调研方法。

要带着任务、带着问题，采取走上去、走下去、走出去的办法，有针对性地开展调研活动。

要深入基层、深入实际，采取领导干部与一般同志相结合、党员干部与普通群众相结合、党内同志与党外人士相结合的办法，通过召开座谈会、发放调查表、个别谈话等形式，广泛探讨，深入研究，集思广益，切实掌握第一手资料，为研究问题、制定决策提供依据。

　　2、广开门路查找问题。

解决问题是解放思想的关键，查找问题是解决问题的前提。

各级各部门要按照县委朱书记提出的从“五个方面”解放思想的要求，重点在以下十个方面查找问题。

一是在思想境界上是否存在视野不宽的问题。

没有一流的思想境界，就不可能创造一流的工作业绩，更不可能推动经济社会的跨越发展。

在我们的干部队伍中，有的同志小成即满、小进即安；有的工作境界标准不高，满足于一般化；有的畏首畏尾，放不开手脚，迈不开大步，缺乏干大事业、求大发展的大动作、大手笔、大气魄。

面对新形势新任务，我们必须“跳出东平看东平”、“立足当前看未来”，站在全国、全省、全市的大格局上，重新审视自我，提升思想境界，敢与强的比、与快的赛、与高的攀、与勇的拼，以开拓的志气、创新的锐气、拼搏的勇气，争当先锋，勇立潮头。

二是在目标追求上是否存在标准过低的问题。

缩小与先进地区的差距，必须按照“争先进位”的要求谋划发展，推进工作。

确定发展目标要改变稳妥有余、积极不足、留余地过大的做法，真正使确定的目标能够激发斗志、催人奋进。

不论是承担经济指标的单位还是其他任何单位，都要瞄准全市、全省乃至全国最先进的目标，争先进位，争强当先。

三是在工作效率上是否存在松垮拖拉的问题。

各级各部门要克服按部就班、缩手缩脚、办事拖拉等现象，对上级政策、市场变化要见识早、行动快，抢抓机遇，雷厉风行。

对县委、县政府的决策部署，要立说立行，抓紧实施，抓紧落实，切实做到高效率、快节奏。

四是在履职尽责上是否存在责任心不强的问题。

责任是一个人思想境界和道德品格的体现，是做好各项工作的前提和动力。

党和人民把我们推上领导岗位，把一个乡镇、一个部门、一个单位托付给我们，既是一种信任，更是一种责任。

岗位是短暂的，口碑是长远的。

大家要珍惜党和人民赋予的做事的岗位，充分认识自己肩负的重要责任和神圣使命，以强烈的事业心和高度的责任感，尽心尽力干好工作，真正做到在位有为、不留遗憾。

五是在精神状态上是否存在畏难发愁的问题。

精神振，一振百振。

要努力克服畏难发愁、知难而退的思想和行为，牢固树立敢干敢拼的信心和决心，越是困难大，越要迎难而上；越是问题多，越要主动出击；越是有阻力，越要排除干扰，以不畏艰难、坚韧不拔的精神，努力开创新局面。

六是在工作作风上是否存在脱离实际的问题。

求实务实狠抓落实是转变作风的重要内容。

工作中，有的同志说得多、干得少；有的不推不动，甚至推也不动；有的以会议落实会议、以文件落实文件；有的对本部门本单位情况研究不透，工作缺乏针对性；有的业务生疏，指导工作不力；有的作风浮漂，抓工作不扎实、不深入、不到位，等等。

这些问题如果不彻底解决，势必贻误发展、贻误事业。

七是在求新求变上是否存在办法不多的问题。

“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧”，求新求变是推动事业发展的不竭动力。

目前，有些干部悟性不高、因循守旧的问题依然存在；有些部门在发展新兴产业上作为不大、在适应宏观调控上转变不快、在调整结构上思路不宽、在市场运作上办法不多的问题仍然突出，同时，一些体制性机制性障碍仍在一定程度上影响和制约了跨越发展的进程。

解决好这些问题，就要勇于打破常态的思维、常规的速度和常用的措施，以与时俱进、求新求变的姿态应对挑战、攻坚破难，用新观念研究新情况，用新思路执行新任务，用新办法解决新问题，用新举措创造新业绩。

八是在顾全大局上是否存在服务不优的问题。

近年来，全县各级各部门不断加大工作力度，完善服务功能，发展环境不断优化。

但对照全县跨越发展的新形势，还存在一些问题。

比如，个别部门单位大局意识不强，考虑部门利益多，考虑全局利益少；个别执法部门不作为、乱作为，有些执法人员服务意识淡薄、办事效率不高，一些部门执法不严、执法不公，以及政策规定执行不到位，等等。

这些问题，影响了县委、县政府的决策实施，损害了良好的发展环境，必须高度重视，认真整改，尽快转变。

九是在队伍建设上是否存在管束不力的问题。

解放思想、干事创业需要高素质的干部队伍作保障。

一个班子、一支队伍有没有凝聚力、有没有战斗力，关键在管理，关键在约束。

各级各部门要大力加强干部队伍建设，进一步强化学习，强化管理，强化制度，强力管束，切实查找班子内部、干部队伍内部存在的问题和不足，采取切实有效的措施，及时纠正，努力打造一支能征善战的钢班子、铁队伍。

十是在廉洁勤政上是否存在自律不严的问题。

要严格执行领导干部重大事项报告和廉洁从政的各项规定，时刻保持清醒头脑，干干净净做事，清清白白做人，把住道德和法律底线。

要慎权慎言慎微慎独，把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中。

要加强思想道德修养，正确把握个人爱好，讲操守，重品行，洁身自好，表里如一，切实做到“为民、务实、清廉。

”

　　各级各部门要严格按照“十查十改”的要求，针对各自的工作性质和特点，认真查摆思想上、工作上、作风上的差距和不足，拉出条目，找准症结，边查边改，确保实效。

领导干部要发挥表率作用，带头解放思想，带头查摆问题，带头进行整改，带头推进工作，中层干部要发挥好承上启下的作用，一般同志要结合实际，踊跃参与，建言献策；经济主管部门要牢固树立中心意识，认真查找影响制约经济发展的突出问题，促进经济又好又快发展；行政执法部门要切实增强服务意识和大局观念，为经济社会发展创造良好外部环境；公共服务行业要围绕职能发挥，为经济社会发展提供优质高效服务；各乡镇要深入挖掘优势，找准发展的突破口和切入点，探索符合自身实际的新路子。

总之，要通过“十查十改”，真正使解放思想见到成效，各项工作明显提高。

　　3、开好民主生活会。

各级各部门领导班子要在搞好学习、深入调研、广泛征求意见的基础上，在充分准备的前提下，认真召开民主生活会。

领导班子要查摆本单位存在的主要问题，班子成员要查摆个人存在的问题，开展批评与自我批评，提出整改方向和措施。

通过民主集中，统一思想认识，形成落实科学发展观的共识，为整改打好基础。

　　三、加强组织领导，确保活动实效

　　一要坚持领导干部带头。

各级领导干部要把深入调研、查找问题作为转变作风、解决问题的重要手段，进一步密切党群干群关系。

要带着问题深入调研，带头撰写调研报告，真正把情况吃透，把问题找准，把思路理清。

要有针对性地查找本部门、本单位存在的问题和不足，剖析根源，制定并落实整改措施。

要建立领导干部学习教育活动联系点制度。

县委学习教育活动领导小组已研究确定了县级领导同志的联系单位，希望大家负起责任，抓好落实。

各级各部门也要建立联系点制度，以推动整个学习教育活动扎实开展。

　　二要加大宣传力度。

新闻媒体要增强主动性和敏感性，精心组织，精心策划，开辟专题、专栏，对学习教育活动实施大规模、多角度、全方位、深层次的宣传。

要认真组织好经验交流，树立并宣传我县各条战线解放思想、科学发展的典型，勇于创新、做大做强企业的典型，自主创业、勤劳致富的典型。

通过这些典型，影响和带动广大干部群众解放思想、干事创业。

　　三要创造性地开展活动。

创新是这次活动的灵魂。

各级各部门要在统一性和特色性上狠下功夫。

既要坚决贯彻上级部署，也要结合自身实际，创新学习内容、创新活动载体、创新宣传方式，在完成学习教育活动“规定动作”的基础上，选好“自选动作”，突出自身特色，创造典型经验，不断提高活动的灵活性和时效性。

　　四要加强督导工作。

督导组要学深吃透县委对这一阶段的总体要求，充分调动被督导单位党组织和广大干部群众的积极性，了解掌握活动进展情况，及时发现问题，提出意见建议，协助被督导单位党组织把好关、定好向。

要注意发现和培养典型，总结推广好的经验做法。

要坚持高标准严要求，认真搞好检查验收，对活动中不重视、不认真、走过场的单位，给予通报批评。

　　五要搞好统筹兼顾。

要正确处理学习教育活动与当前工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把深入调研、查找问题作为促进各项工作的重要方法。

要坚决克服以干代学或以学代干的不良倾向，既不能脱离当前工作孤立地搞，也不能因为工作忙而不认真抓。

要把学习教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动工作的实际成果来检验学习教育活动的成效。

　　同志们，搞好这一阶段的学习教育活动，任务艰巨、意义重大。

全县各级一定要按照县委的统一部署，突出重点，强化措施，切实把第二阶段的活动组织好、开展好，不断推进新的思想解放，促进全县经济社会又好又快发展。