大客流应急预案.docx
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大客流应急预案
大客流应急预案
第1篇:
大客流应急预案突发性大客流控制应急预案1编制目的
为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力,将突发大客流事件造成的影响降到最低限度,确保地铁安全运营,特编制本预案。
2适用范围
本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。
3引用文件
(1)《站务应急处理规定》Q/SDYJ.0-Ⅲ-YY.ZW.ZW.005-2010.A
(2)《突发事件处理规定》Q/SDYJ.0-I-YY.025-2010.A4定义
车站大客流:
通常情况下,当车站客流达到车站容纳量的70%以上时,认为车站发生大客流。
根据各车站运能,依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况,划分为一般级、较大级、重大级三个等级。
(1)一般级即Ⅲ级突发大客流,是指站台较拥挤,地铁运营秩序未受到较严重影响,通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。
(2)较大级即Ⅱ级突发大客流,是指站台、站厅都较为拥挤,地铁运营秩序受到一定影响,以地铁公司为主能够处置的突发大客流。
(3)重大级即Ⅰ级突发大客流,是指站台、站厅和出入口都较为拥挤,预计持续超过30分钟以上,地铁运营秩序受到严重影响,可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。
5应急处置
5.1信息报告
5.1.1信息汇报内容
(1)报告人单位、姓名、岗位;
(2)事件发生时间、地点等;
(3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施;(4)人员伤亡、设备损坏情况。
5.1.2信息通报流程
根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。
5.2预案启动
发生Ⅲ级突发性大客流时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。
发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
5.3组织机构及职责5.3.1指挥机构及职责
指挥机构
总指挥:
分公司总经理副总指挥:
分公司副总经理
成员:
综合中心主任、调度部部长、值班主任。
职责:
(1)根据现场实际情况,发布运营调整方案;
(2)与属地公安部门保持协调;(3)下达有关预案的指令;(4)对外信息的发布;(5)组织调查与善后处理工作。
5.3.2现场处置机构及职责
现场指挥:
站务中心主任成员:
站务部部长、站长职责:
(1)组织人员控制现场客流;
(2)汇报现场准备情况;
(3)及时向指挥机构提出运营调整的建议;(4)负责现场救援方案的具体执行工作。
5.3.3临时现场指挥与指挥权移交现场处置机构成员到达现场前,由所在车站值班站长担任现场指挥,负责现场应急抢险指挥工作,待现场指挥或其指定人员到达现场后,临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥,并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作。
5.4先期处置
5.4.1当发生突发性大客流时,车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模,可能持续的时间。
5.4.2按照《应急信息报告规定》的要求进行汇报。
5.4.3车站利用广播系统认真做好宣传,及时组织人员维持车站秩序,增设兑零点。
5.4.4值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流,同时通知驻站公安,通知行车值班员向行车调度报告,请求组织机动人员支援。
5.4.5站台拥挤时,值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序,利用广播宣传,先让下车出站的乘客出站,再放乘车的乘客进入站台,控制进站的乘客人数。
注意站台边缘乘客的动态;向行车调度请求备用车上线,运送站台滞留乘客。
5.4.6应急处置原则
处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。
控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。
5.5应急响应
5.5.1指挥机构响应
Ⅲ级突发性大客流发生时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。
发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,调度部值班主任视情况请示启动应急预案,指挥机构和现场处置机构自然成立,成员赶赴指定岗位。
5.5.2调度响应
5.5.2.1行车调度接到车站汇报后,立即向当班值班主任报告,并通过CCTV进行客流监视。
5.5.2.2值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态;视情况决定调整运营。
5.5.2.3环控调度注意观察客流情况,增加站内新风量。
5.5.2.4电力调度加强对各变电所运行情况的检查。
5.5.2.5值班主任向分公司领导报告。
5.5.2.6客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。
5.5.3救援队伍响应
5.5.3.1驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后,加强对重点部位的巡视和防范工作;与车站进行有效配合,快速、果断地处置,确保客流得到有效控制。
5.5.3.2站务部接到车站要求增派人员支援的请求后,迅速组织支援人员立即前往该站支援。
5.5.3.3调度部接到车站要求增派人员支援的请求后,向指挥机构总指挥报告,视情况请求地铁公安分局指挥中心警力支援。
5.5.4各级响应时间
5.5.4.1调度部接报后做好事件的前期处置,在5分钟内通知指挥机构和现场处置机构成员及相关中心、部;视情况通报地铁公安分局指挥中心。
5.5.4.2指挥机构和现场处置机构成员应立即赶赴指定岗位,组织指挥大客流控制处置工作。
5.5.4.3分公司内支援人员在接报后5分钟内出动,赶赴突发大客流车站进行支援。
5.5.5指挥与协调
5.5.5.1分公司相关负责人到达现场后,充分了解事发现场情况,站长/值班站长主动汇报事态发展情况,并接受现场处置机构指挥的领导。
现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况,迅速查看,确定影响范围,根据预案的规定,开展大客流控制工作。
5.5.5.2根据突发事件应急处理的需要,指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等;必要时,对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
5.5.5.3调度部值班主任应与现场指挥保持联系,可组织备用列车上线或进行必要的运营调整。
5.6现场救援
5.6.1安全防护
5.6.1.1维护好进出站秩序,避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件。
5.6.1.2加强站台巡视,做好宣传,维护站台乘客的安全。
5.6.1.3加强广播宣传,稳定乘客情绪,必要时张贴宣传告示。
5.6.2现场救援5.6.2.1处置程序
(1)车站突发大客流时,各岗位立即按处置程序进行处置,各岗位处置程序见站务应急处理规定》。
(2)当客流达到Ⅲ级标准时,应在站厅通往站台的连接处,按处置程序对客流进行控制,同时行车值班员应立即按程序进行汇报。
(3)当客流达到Ⅱ级标准时,应在车站进闸机口处,按处置程序对客流进行控制。
此外,车站应立即按汇报程序进行汇报,调度部应及时报告指挥机构和现场处置机构。
(4)当客流达到Ⅰ级标准时,应在车站的出入口处,按处置程序对客流进行控制。
此外,车站应立即按汇报程序进行汇报,调度部应及时报告指挥机构总指挥。
5.6.2.2救援措施
(1)车站突发大客流后,按照突发大客流影响运营程度、发展情况、紧迫性等因素,车站应立即组织力量,在事件初期迅速出动,准确施救,控制事态,减少损失。
(2)车站做好临时导向标志、告示牌、临时售票亭等客运设施的准备、设置工作。
(3)紧急情况下各站出入口开、关,各站根据各自的客流特点安排。
(4)接到车站突发大客流报告后,行车调度应对该站进行重点监控,根据实际情况适当延长列车在该站的停站时间,尽快疏运车站客流。
(5)调度部应根据实际情况及时组织备用车上线投入运营,缓解车站客流压力,备用车的加开时机和加开方案由值班主任决定。
(6)客流较多,造成列车在多个车站连续出现延长停站时间的情况时,行车调度根据现场实际情况及时对行车进行调整,减少对乘客的影响。
(7)遇突发大客流,必要时指挥机构总指挥有权下达临时封站命令,待车站客流缓解后,站长/值班站长报行车调度员后解除临时封站命令。
(8)需要其它有关部门或单位联合处置时,调度部应按总指挥的指令办理。
(9)在车站客流得到缓解后,行车调度根据现场实际情况及时调整列车运行,安排备用车下线恢复备用状态,恢复按时刻表行车。
5.7预案终止5.7.1预案终止条件
车站客流恢复到正常客流水平,现场救援工作处置完毕。
5.7.2救援完毕汇报由现场处置机构指挥向调度部汇报现场情况,值班主任有权决定应急预案终止,并按程序报总指挥。
6应急保障
6.1人员保障
接到救援命令后,站务中心负责协调有关部门组织队伍迅速前往救援。
6.2救援物资保障
车站应按规定将应急所需物资放置指定位置,以便应急使用。
6.3技术保障
6.3.1站务部应定期组织员工进行应急预案学习,明确岗位职责及处置要求,确保员工掌握预案的相关处置程序及安全要求。
6.3.2站务部应加强救援技能和心理素质的训练工作,定期组织桌面演练以及实战演练,以提高工作人员的应急处理能力和现场处置能力。
6.4其它保障
6.4.1通信保障
突发事件处置期间,保证专用电话和无线通信系统的功能,确保调度指令、现场客流等相关信息传输畅通。
6.4.2通风保障
当地铁车站突发大客流时,环控调度应适时启动通风系统,增加通风量,保证大客流情况下,车站的空气质量良好。
7调查报告
站务中心在启动大客流预案后2日内写出书面总结,内容应包括事件原因、规模、采取的措施、设备状况、人员表现、不足之处、改进建议等,上交安技中心。
8培训与演练
8.1培训
各部负责本部员工的培训工作,做好培训记录,认真考核。
8.2演练
由安技中心牵头,每半年组织一次大客流控制的综合演练。
8.3监督与检查第2篇:
大客流应急预案一、信息报告
信息汇报内容:
(1)报告人单位、姓名、岗位;
(2)事件发生时间、地点等;
(3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施;(4)人员伤亡、设备损坏情况。
二、预案启动
发生大客流时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。
发生突发性大客流时,由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
三、>组织
成立应急小分队,在安排人员赴车站进行大客流支援保障工作的同时,加强调度、乘务及站内设备保障。
在有预见性的大客流来临之前安排好工作人员的排班和布岗,增加人手以及引导设备,以便及时对客流进行引导疏散。
在客流聚集区域如出入口、售票窗口、进出站闸机、站台安全门及楼梯口处安排好工作人员人员,避免因超大客流造成的踩踏事件,保证有序进站,防止车门夹人夹物。
四、物品准备
超大客流量下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故,为了以防万一,要准备好相应的大客流引导组织和应急备品,如限流杆、晾望台、扩音器、担架、轮椅、医疗急救箱、手电筒等医疗设施例如急救箱,以便在第一时间展开应急救援。
五、标识指引
在客流疏导的关键部位,设置醒目的导向标识,以便乘客上下车及换乘时遵循标志行走,起到分流乘客以及指引前进的作用。
导向标识在标志性明确的前提下形状不可过小,也不能贴在视线盲区,务必保证导向标识发挥正确的引导作用。
在限流期间要将客流信息和限流举措,及时的告知乘客,以得到乘客的理解,有利于安抚好乘客的情绪。
六、设备保障
必须完成所有地铁线路的设施检查任务,保证线路内车辆运力和安全程度,更新陈旧系统,保证运输供给。
七、人员布岗
在不同站点配备不同数量的工作人员作为乘客进出站秩序及上下车秩序的引导。
除了安全疏散引导所需外,还应考虑到外地旅客不会使用自动售票机和进出站闸机,对城市地形路口、地铁运营不熟悉等情况需要向乘客提供大量的增值服务工作,所以要适当的安排相关的服务类人员。
八、预案响应
大客流情况下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故,为了以防万一,要事先与120做好急救响应的预案,设置好救援疏散通道和应急接驳点,或者在重点节假日大客流期间,招募有相关医学经验的志愿者在重点客流大站进行志愿服务。
九、先期处置
当发生突发性大客流时,车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模,可能持续的时间。
车站利用广播系统认真做好宣传,及时组织人员维持车站秩序。
驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后,加强对重点部位的巡视和防范工作;与车站进行有效配合,快速、果断地处置,确保客流得到有效控制。
站务部接到车站要求增派人员支援的请求后,迅速组织支援人员立即前往该站支援。
十、指挥与协调
相关负责人到达现场后,充分了解事发现场情况,主动汇报事态发展情况,并接受现场处置机构指挥的领导。
现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况,迅
速查看,确定影响范围,根据预案的规定,开展大客流控制工作。
根据突发事件应急处理的需要,指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等;必要时,对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
十一、安全防护
维护好进出站秩序,避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件,加强站台巡视,做好宣传,维护站台乘客的安全,加强广播宣传,稳定乘客情绪,必要时张贴宣传告示。
十二、救援措施
车站突发大客流后,按照突发大客流影响运营程度、发展情况、紧迫性等因素,车站应立即组织力量,在事件初期迅速出动,准确施救,控制事态,减少损失。
车站做好临时导向标志、告示牌、临时售票亭等客运设施的准备、设置工作。
紧急情况下各站出入口开、关,各站根据各自的客流特点安排。
十三、预案终止
车站客流恢复到正常客流水平,现场救援工作处置完毕。
十四、通信保障
突发事件处置期间,保证专用电话和无线通信系统的功能,确保调度指令、现场客流等相关信息传输畅通。
十五、通风保障
当地铁车站突发大客流时,环控调度应适时启动通风系统,增加通风量,保证大客流情况下,车站的空气质量良好。
十六、演练
每半年组织一次大客流控制的综合演练。
第3篇:
大客流应急预案123大客流应急预案
一、信息报告
信息汇报内容:
(1)报告人单位、姓名、岗位;
(2)事件发生时间、地点等;(3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施;(4)人员伤亡、设备损坏情况。
二、预案启动
发生大客流时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。
发生突发性大客流时,由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
三、组织
成立应急小分队,在安排人员赴车站进行大客流支援保障工作的同时,加强调度、乘务及站内设备保障。
在有预见性的大客流来临之前安排好工作人员的排班和布岗,增加人手以及引导设备,以便及时对客流进行引导疏散。
在客流聚集区域如出入口、售票窗口、进出站闸机、站台安全门及楼梯口处安排好工作人员人员,避免因超大客流造成的踩踏事件,保证有序进站,防止车门夹人夹物。
四、物品准备
超大客流量下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故,为了以防万一,要准备好相应的大客流引导组织和应急备品,如限流杆、晾望台、扩音器、担架、轮椅、医疗急救箱、手电筒等医疗设施例如急救箱,以便在第一时间展开应急救援。
五、标识指引在客流疏导的关键部位,设置醒目的导向标识,以便乘客上下车及换乘时遵循标志行走,起到分流乘客以及指引前进的作用。
导向标识在标志性明确的前提下形状不可过小,也不能贴在视线盲区,务必保证导向标识发挥正确的引导作用。
在限流期间要将客流信息和限流举措,及时的告知乘客,以得到乘客的理解,有利于安抚好乘客的情绪。
六、设备保障
必须完成所有地铁线路的设施检查任务,保证线路内车辆运力和安全程度,更新陈旧系统,保证运输供给。
七、人员布岗
在不同站点配备不同数量的工作人员作为乘客进出站秩序及上下车秩序的引导。
除了安全疏散引导所需外,还应考虑到外地旅客不会使用自动售票机和进出站闸机,对城市地形路口、地铁运营不熟悉等情况需要向乘客提供大量的增值服务工作,所以要适当的安排相关的服务类人员。
大客流情况下最大的安全隐患就是发生拥挤踩踏事故,为了以防万一,要事先与120做好急救响应的预案,设置好救援疏散通道和应急接驳点,或者在重点节假日大客流期间,招募有相关医学经验的志愿者在重点客流大站进行志愿服务。
九、先期处置
当发生突发性大客流时,车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模,可能持续的时间。
车站利用广播系统认真做好宣传,及时组织人员维持车站秩序。
驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后,加强对重点部位的巡视和防范工作;与车站进行有效配合,快速、果断地处置,确保客流得到有效控制。
站务部接到车站要求增派人员支援的请求后,迅速组织支援人员立即前往该站支援。
十、指挥与协调相关负责人到达现场后,充分了解事发现场情况,主动汇报事态发展情况,并接受现场处置机构指挥的领导。
现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况,迅速查看,确定影响范围,根据预案的规定,开展大客流控制工作。
根据突发事件应急处理的需要,指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等;必要时,对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
十一、安全防护
维护好进出站秩序,避免进、出站客流产生交叉、堵塞通道及发生踩踏事件,加强站台巡视,做好宣传,维护站台乘客的安全,加强广播宣传,稳定乘客情绪,必要时张贴宣传告示。
十二、救援措施
车站突发大客流后,按照突发大客流影响运营程度、发展情况、紧迫性等因素,车站应立即组织力量,在事件初期迅速出动,准确施救,控制事态,减少损失。
车站做好临时导向标志、告示牌、临时售票亭等客运设施的准备、设置工作。
紧急情况下各站出入口开、关,各站根据各自的客流特点安排。
十三、预案终止
车站客流恢复到正常客流水平,现场救援工作处置完毕。
十四、通信保障
突发事件处置期间,保证专用电话和无线通信系统的功能,确保调度指令、现场客流等相关信息传输畅通。
十五、通风保障
当地铁车站突发大客流时,环控调度应适时启动通风系统,增加通风量,保证大客流情况下,车站的空气质量良好。
十六、演练
每半年组织一次大客流控制的综合演练。
第4篇:
突发性大客流控制应急预案突发性大客流控制应急预案编制目的
为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力,将突发大客流事件造成的影响降到最低限度,确保地铁安全运营,特编制本预案。
适用范围
本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。
定义
车站大客流:
通常情况下,当车站客流达到车站容纳量的70%以上时,认为车站发生大客流。
等级分类:
根据各车站运能,依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况,划分为一般级、较大级、重大级三个等级。
(1)一般级即Ⅲ级突发大客流,是指站台较拥挤,地铁运营秩序未受到较严重影响,通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。
(2)较大级即Ⅱ级突发大客流,是指站台、站厅都较为拥挤,地铁运营秩序受到一定影响,以地铁公司为主能够处置的突发大客流。
(3)重大级即Ⅰ级突发大客流,是指站台、站厅和出入口都较为拥挤,预计持续超过30分钟以上,地铁运营秩序受到严重影响,可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。
应急处置信息报告
5.1.1信息汇报内容
(1)报告人单位、姓名、岗位;
(2)事件发生时间、地点等;(3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施;(4)人员伤亡、设备损坏情况。
突发性大客流控制应急预案5.1.2信息通报流程
根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。
预案启动
发生Ⅲ级突发性大客流时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。
发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,由调度部值班主任视情况启动该应急预案。
组织机构及职责5.3.1指挥机构及职责指挥机构
总指挥:
分公司总经理副总指挥:
分公司副总经理成员:
综合中心主任、调度部部长、值班主任。
职责:
(1)根据现场实际情况,发布运营调整方案;
(2)与属地公安部门保持协调;(3)下达有关预案的指令;(4)对外信息的发布;(5)组织调查与善后处理工作。
5.3.2现场处置机构及职责
现场指挥:
站务中心主任成员:
站务部部长、站长职责:
(1)组织人员控制现场客流;
(2)汇报现场准备情况;(3)及时向指挥机构提出运营调整的建议;(4)负责现场救援方案的具体执行工作。
5.3.3临时现场指挥与指挥权移交现场处置机构成员到达现场前,由所在车站值班站长担任现场指挥,负责现场应急抢险指挥工作,待现场指挥或其指定人员到达现场后,临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥,并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作突发性大客流控制应急预案先期处置
5.4.1当发生突发性大客流时,车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模,可能持续的时间。
5.4.2按照《应急信息报告规定》的要求进行汇报。
5.4.3车站利用广播系统认真做好宣传,及时组织人员维持车站秩序,增设兑零点。
5.4.4值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流,同时通知驻站公安,通知行车值班员向行车调度报告,请求组织机动人员支援。
5.4.5站台拥挤时,值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序,利用广播宣传,先让下车出站的乘客出站,再放乘车的乘客进入站台,控制进站的乘客人数。
注意站台边缘乘客的动态;向行车调度请求备用车上线,运送站台滞留乘客。
5.4.6应急处置原则
处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。
控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。
应急响应
5.5.1指挥机构响应
Ⅲ级突发性大客流发生时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。
发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时,调度部值班主任视情况请示启动应急预案,指挥机构和现场处置机构自然成立,成员赶赴指定岗位。
5.5.2调度响应
5.5.2.1行车调度接到车站汇报后,立即向当班值班主任报告,并通过CCTV进行客流监视。
5.5.2.2值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态;视情况决定调整运营。
5.5.2.3环控调度注意观察客流情况,增加站内新风量。
5.5.2.4电力调度加强对各变电所运行情况的检查。
5.5.2.5值班主任向分公司领导报告。
5.5.2.6客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。
5.5.3救援队伍响应
5.5.3.1驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后,加强对重点部位的巡视
突发性大客流控制应急预案和防范工作;与车站进行有效配合,快速、果断地处置,确保客流得到有效控制。
5.5.3.2站务部接到车站要求增派人员支援的请求后,迅速组织支援人员立即前往该站支援。
5.5.3.3调度部接到车站要求增派人员支援的请求后,向指挥机构总指挥报告,视情况请求地铁公安分局指挥中心警力支援。
5.5.4各级响应时间
5.5.4.1调度部接报后做好事件的前期处置,在5分钟内通知指挥机构和现场处置机构成员及相关中心、部;视情况通报地铁公安分局指挥中心。
5.5.4.2指挥机构和现场处置机构成员应立即赶赴指定岗位,组织指挥大客流控制处置工作。
5.5.4.3分公司内支援人员在接报后5分钟内出动,赶赴突发大客流车站进行支援。
5.5.5指挥与协调
5.5.5.1分公司相关负责人到达现场后,充分了解事发现场情况,站长/值班站长主动汇报事态发展情况,并接受现场处置机构指挥的领导。
现场处置机构到达现场后应及时了解现场情况,迅速查看,确定影响范围,根据预案的规定,开展大客流控制工作。
5.5.5.2根据突发事件应急处理的需要,指挥机构紧急调集人员、物资、交通工具等;必要时,对客流进行疏散或采取只出不进、临时封站等措施。
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