劳动力计划与劳动保证措施方案.docx

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劳动力计划与劳动保证措施方案

劳动力计划与劳动保证措施方案

第一节、劳动力计划

一、劳动力的准备

根据本工程的特点，开工前对劳动力的准备工作，必须细致、认真。

（一）在开工的前期准备阶段

根据施工总计划相应制定各施工阶段各工区劳动力需要量计划及进、退场计划。

（二）组织人员进场

在项目经理部的统一部署、统一指挥、统一协调下，各工区根据各自施工进度计划安排各班组人员进场，并由项目经理部统一安排好各班组人员的住宿及生活。

（三）教育培训及技术交底

1、劳动力上岗前，进行工程相关情况介绍，如工程的工作量、工期、质量、文明施工等要求，各进场人员能充分认识本工程的重要性和社会影响，增强参建本工程的荣誉感，提高参建人员的积极性，以建设好本工程。

2、做好工人进场的安全、质量、防火、文明施工教育工作，进行岗前培训，对关键技术工种必须持证上岗。

按规定进行三级安全技术交底，交底内容包括：

施工进度计划；各项安全、技术、质量保证措施；质量标准和验收规范要求；设计变更和技术核定等。

必要时进行现场示范，同时健全各项规章制度，加强遵纪守法教育。

3、民工在入场前要办理有关合法的劳务用工手续，经劳资等有关部门审核合格后，方可进行入场教育。

工人入场教育合格后，项目部的综管部要进行登记造册，建立档案，使教育工作处在受控的状态中。

4、严格执行班前安全教育制度，除对职工、民工进行文字安全技术交底外，班组长还应根据当天作业环境等因素，对本班组人员进行有针对性的班前安全教育，做到中检查班后总结。

5、积极利用板报、标语、文艺节目等多种形式宣传安全生产和质量意识，使工人从中受到有效的教育，全面贯彻“确保工期、全面创优”的指导思想。

6、抓专业技术培训工作。

组织各专业工种认真熟悉图纸、图纸会审记录、施工组织设计及专项施工方案，认真学习施工验收规范和省、市有关消除工程质量通病若干规定和招标所要求的“施工现场管理办法”。

并进行技术基础教育和操作技能训练，使受训人员掌握了解工程工期要求、质量要求、施工生产工艺流程、岗位操作技能和检验方法，最快最有效地培养一批技术精、管理硬的施工队伍。

二、劳动力组织方案

为保证建设进度，我公司结合工程特点并综合劳动力供应、需备齐紧急调配等方面的因素，特此制定相应的劳动力资源保障措施，以保证工程顺利进行。

（一）组织措施

我公司一旦中标，立即召集紧急动员大会，总经理动员相关职能部门参与施工计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到施工目标所需的各施工阶段各工种劳动力的需用量计划，组织机关及相关机构开计划动员会；选派实践经验丰富、管理水平高和责任心强的同志担任各个部门的主要负责人，选聘技术、管理水平高的技术人员、管理人员、专业工长组建项目分部；调集专业技术人员组成工区。

（二）组织分工

组织项目经理部、工区开计划动员会，明确项目经理部、工区施工任务以及为完成施工任务所需的劳动力，要求工区负责人在讨论通过的计划上签字，以使指挥部的计划变成项目经理部、工区的共同目标。

各工区接受任务后，进行施工队伍的选择及各工种人数的配备，专业作业人员均挑选有丰富施工经验和较高劳动技能的在册职工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的职工带班。

工区要对各自所有参施人员进行教育，并把施工计划层层分解到班组及个人，从而把施工计划变成全体人员的行动。

（三）劳动力检查

项目经理部将各个施工计划期限内所需的劳动力及各工种熟练列出清单和名册，然后授权项目副经理巡视检查，根据检查结果对各个工区进行考核。

对于符合要求并经签认后，可以给予奖励，对于不符合要求，且工种配置不齐全的进行处罚，并限定整改期限，必要时动用劳动力蓄备和紧急调配。

第二节、劳动力保证措施

一、施工队伍的选择

根据本工程的施工总体部署和工期计划的要求，在我公司范围内，选派与公司有工种按工程施工阶段投入劳动力情况多年合作经历的，具有同类项目施工经验的劳务队伍。

所有进场工人必须具备身份证、外来人员务工证、健康证等相关证件。

1．施工队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。

本公司通过长期对劳务分包和专业分包单位的筛选、优化，形成了稳定的劳务分包和专业分包队伍来源，在本公司内部已经形成具有相当规模的信誉好、素质高的劳务施工和专业施工队伍，足以满足本工程的施工需要。

2．本工程的劳务队伍和专业分包队伍的选择将在本公司编制的《专业工程承包和劳务分包优质名录》中按照“公开、公平、公正”的原则通过招标的形式选择。

3．根据以上原则：

本公司选择素质高、队风好、整建制、同类施工经验丰富的结构施工劳务队伍承担该工程基础、结构施工，确保工程质量达到预期目标。

（一）进行劳动力的选择时应考虑以下因素

1．劳动力素质的优化性选择：

为保证现场施工质量，需根据本工程的特点，选用素质较高、有类似工程施工经验的劳动力，并通过现场短期的培训不断提高劳动力的综合素质。

2．劳动力数量的优化性选择：

根据工程的规模和施工技术特性及进度安排，按比例配备一定数量的劳动力，以避免窝工，又不出现缺人现象，使得现有劳动力得以充分利用。

3．劳动力组织形式的优化性选择：

建立适合于本工程特点的精干、高效的劳动力组织形式，做到管理到位、人员调动灵活且能降低管理费用。

根据本工程的特点结合我单位的实际情况，调遣具有较高施工技术水平和丰富施工经验的施工队。

二、劳动力配置原则

根据本工程的特点及施工部署，我公司在劳动力动态管理及计划上，有针对性的做出如下安排。

1．“足量供应”：

本工程将根据预算工程量和工期要求安排劳动力的足额供应，确保每一阶段的工程进度和质量。

2．“保证素质”：

保证所有劳务人员受过所从事项目的专业培训及实际操作的锻炼，并且每一个劳务队伍和作业班组均根据工程的技术含量和工程特点配备相应数量的技术员、质量检查员、专项工长和技术工人等，特种作业人员保证100%持证上岗。

3．“尽量均衡”：

合理安排劳动力资源，尽量保持劳动力资源曲线的平滑，防止一紧一松，造成人员窝工。

4．根据施工进度计划、施工阶段划分、各个专业工种的需要、劳动定额，编制切实可行的劳动力需用量计划，并提前在单位内部的施工队伍和劳务基地中进行组织安排。

施工前和每月25日前根据工程实际进展情况，由项目部负责对各施工队劳动力进退场时间、数量提出指导性计划并及时调整，避免劳动力资源的浪费。

5．在劳动力进场前，先明确要求保证节假日，特别是春种秋收放假的安排，使之做好准备和相关的配合，方能签订合同，以满足工程的需要。

6．根据班组所承担的施工项目要求及其劳动力技术、质量、施工管理协作能力等，以公司内部施工管理目标为依据，与其签订本工程具体的施工协议、施工安全协议书及其它有关承诺和保证文件，明确其工作项目和范围、工作目标施工要求、奖罚措施等事项，以满足本工程项目整体的要求。

7．充分发挥我公司在施工组织管理方面的优势，将有关施工队、班组由项目部及其管理人员按工序、分区域、交叉施工做出详细安排，并将其它专业劳务分包单位一并纳入项目部的管理体系，确保工期、质量目标实现。

8．通过各种资金渠道解决好工人的资金供给问题，安定民心，让工人干的放心，干得称心，专心工作。

9．对现场的施工队伍进行严格的资格审查，对审查合格的也必须做好技术安全交底、职业道德教育等方面的工作。

10．在工程范围内根据施工进度的需要对各个施工队进行必要的调节，实行动态管理，使之合理流动，达到最佳劳动效率和满足现场施工进度的需要。

11．未经项目部质量、安全培训的操作工人不允许上岗。

12．加强对施工班组的管理，凡进场的施工班组必须配备一定数量的专职质量、安全的管理人员。

三、劳动力组织措施

1．根据不同分项工程在不同施工部位，用工情况均有所不同。

现场成立劳动人事部，设置专人负责劳动力的计划和组织，分阶段制定劳动力需用量计划，及时组织进场，保障生产工作顺利进行。

2．选择参加过同类型大型工程建设并获得过重大奖项的管理好素质高的施工队伍，确保特殊工种持证上岗。

签订劳务分包合同时，细化相关约束条款，保证劳务人员数量及素质，确保本工程的施工质量达到业主要求的标准。

3．根据周计划控制分部分项工程进度，按计划要求每周召开一次劳动力平衡调度会，及时解决劳动力组织问题，以确保工程按计划实施。

4．为落实施工计划，应按管理系统逐级进行交底，同时进行工人的岗位技能培训，从而提高工人的劳动生产率。

培训包括：

工程施工各项技能的深化培训、技术措施、降低成本措施、质量保证措施、质量标准和验收规范等。

四、劳动力管理措施

劳动力的管理是企业管理的重要组成部分，也是工程管理的重要组成部分。

劳动管理的任务是在工程施工过程中，对有关劳动力进行计划、决策、组织、智慧、监督、和调度，从而协调职工的工作，充分发挥职工的积极性，不断提高其工作效率。

为了保证劳动力及时到位，我单位将成立针对本工程，成立专门的人力资源管理机构，指派专门的人员对本工程劳动力进行调配管理。

1．充分挖掘劳动资源，合理安排和节约使用劳动力。

对施工班组进行优化组合，竞争上岗，使工人保持高度的责任心和上进心。

2．编制劳动力使用计划，合理、节约、控制使用劳动力，改善劳动组织，完善劳动的分工和协作，制定劳动力调配管理办法，挖掘劳动潜力。

3．建立健全劳动定额管理制度，确定合理定额水平，监督劳动定额的使用。

4．合理执行工资制度，控制工资限额，搞好工资分配，正确掌握奖惩制度。

5．编制劳动计划，确定计划期内劳动力的需要量，随着施工过程进展合理调整劳动力，保证劳动的协调和合理使用，并保证在春节过后，劳动力的及时补充，避免劳动力不足，影响工程施工的现象。

6．施工队伍进场后，劳动人事部主管领导要及时督促施工队办理有关手续。

7．施工队伍入场后的当日内，施工队伍负责人必须将所进场人员花名册一式四份报本公司现场劳动人事部。

8．本公司现场劳动人事部人员对施工队伍提供的花名册进行核实后，将一份交本公司行政管理部门，进行食宿安排、体检工作；一份花名册交本公司保卫部门，办理暂住证，进行治安消防和交通安全方面的教育；一份花名册交本公司安全管理人员，对施工人员进行安全培训与考核、特种作业人员证书的审核及管理。

9．施工队伍进场后，本公司现场专业工长及有关人员必须预下施工任务书。

10．每月25日前，本公司现场各专业工长核定工程量，结算当月施工任务书，3日内全部交给本公司现场劳动人事部相关人员，本公司现场劳动人事部人员再次月5日前将任务书全部结算情，并将结算单报本公司劳动人事部，本公司劳动人事部对劳务结算单审核后，在5个工作日内反馈给现场劳动人事部。

11．生活区设立专门管理部门及专职管理人员对生活区进行专门管理，同时建立相应的管理制度。

五、保证劳动力及时供应的措施

1．高素质、充足的劳动力的投入是工程施工质量、安全、进度的保证，为确保实现工程总体目标要求，在劳动力投入管理上按以下措施执行。

2．选择长期奋战在我公司工程一线的、高素质的劳务人员。

3．推行经济承包责任制，使员工的劳动与效益挂钩。

4．为了保证劳动力及时到位，我单位将成立针对本工程，成立专门的人力资源管理机构，指派专门的人员对本工程劳动力进行调配管理。

六、提高劳动生产率的措施

1．开展科学研究，促进技术进步。

全面开展科学研究工作，促及建筑技术的发展。

2．提高管理水平，科学的组织生产。

3．改善劳动组织，建立相应的劳动组织，形成有利于个人技术的发挥，以及工种之间的分配和协调的机制，建立岗位责任制，促进劳动生产率的提高。

4．提高职工的科学技术水平和技术熟练程度。

加强职工的文化、技术教育，使所有参加生产的职工都能掌握一定的现代化管理知识和有关的新工艺、新技术、新方法。

5．认真做好班前交底，让工人了解施工方法、质量标准、安全注意事项、文明施工要求等。