施工组织设计第一章内容如何编写.docx

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施工组织设计第一章内容如何编写

如何编写施组的第一章内容

施组是解决怎么干、怎么组织和怎么管控的问题，各章就是细化这些内容。

在编写这些内容之前首先要说清楚这个工程都有什么施工内容？

我们编写施组的依据有哪些？

我们将按照什么原则编写？

等等。

总之这些都不是在写怎么干、怎么组织实施和怎么管控等实质内容，通常情况下把它们放在最前边进行说明，也就是我们施组中的第一章，标题名可以叫“前言”、“工程概况”、“综合说明”“编制说明”等等，但基本内容大同小异。

一、我们为什么要重视第一章

第一章内容之所以放在第一章本身就说明第一章的重要性。

先入为主，看施组时我们首先看到的就是第一章。

在编制投标施组时，第一章并不作为评分内容，第一章往往容易被忽视（目前我们行业内见到的施组基本都没有能够把工程介绍清楚的）。

但是不管是评标专家还是普通技术人员，都有想了解本工程的需求或好奇心，第一章就给我们提供了这样一个表达的机会。

我们如果在第一章中用简练的形式或语言，把本工程介绍清楚，我想对每一位评标专家或读者都是需要和愿意接受的，对我们施组的评价会起到一定的正面作用。

在《为什么施组第一章内容很重要》（未整理完成）中，我还归纳了几条：

通过第一章内容了解工程全貌；反映编写态度；体现管理水平。

二、编写第一章内容的方法

我们要编写第一章内容，让读他的人感觉到我们做了很多工作，对本工程进行了深入的研究，对工程的内容非常清楚，重点把握非常准确。

那么怎样才能达到这种效果呢？

首先我们要考虑是：

通过第一章要让专家看到我们这个工程有准备、有能力、有信心。

那么第一章要想表达什么？

怎么表达呢？

我们表达的内容越多越细致越能表达我们对工程的了解程度越高。

那我们能不能把招标文件和设计图纸全部搬到第一章呢，肯定不行，那说明不了咱们工作的深入程度，那只能反映咱们的懒惰。

我认为用最简练的语言表达最清晰、最全面、最准确的信息才是最好的施组。

所以我们必须对招标要求、设计图纸等资料进行细致的梳理、提炼、汇总等。

首先对工程根据工程施工的要求进行分类、排序、梳理，更加符合施工逻辑的清晰表达。

其次是对数据进行汇总，数字数据能非常直观的表现出工程的规模、关键指标，能让读者比较容易做出一些基本判断。

还有就是提炼、归纳、总结，对项目某方面去除那些粗枝末节不太重要的细节，提炼出本质核心问题，或者对综合繁杂的事项做出概括性的归纳总结。

让读者从标题就能感到清晰的逻辑，知道问题的核心。

尽管不作为施组的评分项，我一直认为第一章最能体现编制者的态度和水平。

三、第一章具体要写那些内容

如果招标文件有要求按照招标文件，常规编制主要有以下内容：

工程背景

工程基本情况

建设单位

建设地点

审批文件

建设规模

资金来源

承包形式

施工范围

质量标准

工期要求

……

工程设计概况

绿化设计概况

景观设计概况

土建设计概况

给排水设计概况

电气设计概况

现场条件

水文地理

气候条件

地形地势

作业条件

土质条件

交通条件

水源条件

电源条件

周边环境

……

编制依据

国家法律

国家规范

行业标准

地方标准

企业标准

施工条件

……

编制原则

服务原则：

业主第一……

保证原则：

保证质量、进度、安全、造价……

优先原则：

最先进技术、工艺、材料、标准、……

……

管理目标

质量目标

工期目标

安全目标

……

这些知识一些常规内容，有些也把施工部署的部分内容放在第一章内，如：

施工准备、重点难点等。

第一章具有提纲挈领的作用，内容编写费时费力费心，也需要一定专业水平，直接反映编制人对本工程的熟悉程度，更能体现编制人的态度和水平。

尽管在招投标阶段中第一章内容不作为评标打分内容，却是“施工组织设计”中不可或缺的重要组成部分。

四、具体内容怎样编写

1、项目背景编写

很多施组都不写项目背景，但是作为一个完整的技术文件，我认为简单介绍一下项目背景还是很必要的。

可以让阅读者对项目有一个更为宏观的概念，施工组织及投标策略有很大帮助。

项目背景主要是搜集整理信息资料，把零碎的资料整合成一个完整的条理化的信息。

把立项过程、项目建设的意义、目标、作用、设计理念、建设原则等交代清楚即可。

搜集信息的主要渠道是网络，比如相关新闻报道、政府报告、项目规划等等。

城市绿心中心公园起步区建设项目背景.doc

2、工程概况编写

建设单位、建设地点、审批文件、建设规模、资金来源、承包形式、施工范围、质量标准、工期要求等，工程概况内容可以从招标文件中直接引用，或是稍微整理。

3、工程设计概况编写

目前园林绿化专业的施组基本很少编写此部分内容，因为此部分内容，要求比较高，不光是能够看懂施工图，同时还要熟悉个展业基本设计原则、设计思路、设计过程及程序，深刻理解设计意图，必须对相关内容进行归纳和提炼。

涉及该矿要按照设计专业分别编写，此部分内容涉及设计理念等太深奥的理论可以不必叙述，但对于各专业工程的基本内容、特征、特点可以简要说明。

1）绿化设计概况

植物配置内容、重要节点、表现方法、关键树种要求、主要施工环节、特殊做法要求等等。

2）景观设计概况

景观小品内容、分布、材质、做法等。

3）土建设计概况

建筑面积、建筑功能、建筑特点、建筑耐火、防水及节能要求、结构形式、建筑高度、层数、层高、檐高、门窗材质、保温材料、二次结构材料、内外装饰做法等。

4）给排水设计概况

设计内容、供水水源、供水方式、管材材质、排水形式、工程做法等。

5）电气设计概况

设计内容、供电方式、配线方式、控制方式、保护方式、主要设备设施规格和要求。

设计概况说明内容可以从各专业设计说明中搜寻部分内容，也可以通过读图归纳总结提炼，不过我们园林专业此部分内容编写还处在探索阶段，需要向建筑行业学习，不断完善和提高，最终形成符合我们这个行业特点的较为成熟的模式。

4、现场条件编写

1）水文地理

特别是现场靠近河流、湖泊，水温地理条件非常重要，枯水期和丰水期时段、水位、流量等对施工影响较大，甚至是施工技术、组织、管控需要考虑的最关键条件。

比如：

河道整治工程，不能再丰水期或行洪期施工，必须在枯水期进行，水位高低、流量大小是河道截流或导流考虑的关键指标。

水文地理资料可以在网上搜索，也可以向水利水务部门咨询，或是需要向甲方索要。

2）气候条件

因为我们现在施工范围已经不局限在北京本地，业务范围扩展到大江南北全国各地，气候条件差别巨大。

南方一年四季都适宜或可以施工，东北有近半年的冬季，无法或不适宜施工。

施工组织必须考虑当地气候条件，尽量避开不利时期，确保工期、质量和安全。

气候条件资料可以在网上搜索，也可以向气象部门咨询，还有一条重要途径就是向当地专业技术人员了解，掌握第一手资料。

3）地形地势

园林绿化工程主要在场地地面水平施工作业，不同于建筑工程主要向上部空间和地下空间作业。

地形地势对园林绿化施工安排非常关键。

关键点在于施工中平面运输的影响。

比如通燕高速景观提升工程，地势平坦，地形狭长，大型运输车辆无法在场地内调头。

施工安排必须考虑从一端向另外一端平行推进。

再如怀柔城南森林公园项目，场地开阔、平坦、方正，但是中间有小泉河将场地隔开，施工安排是就要考虑以河道为界进行分区施工。

地形地势资料除了看设计地形竖向图外，必须现场踏勘，看现场实际情况。

4）作业条件

作业条件主要指现场作业面及地上地下障碍物情况，比如：

拆迁没完成、地上物未拆除、其他专业正在施工等等，园林专业不能马上进场展开作业。

这种情况在建州周边的庭院工程比较常见，往往不能按照投标时设定的开工日期进入现场展开施工作业，工期被严重压缩。

如果不提前了解情况，把握工程总体进展情况，就会出现被动局面。

具体情况除了现场观察，还可以找建设单位询问，也可以从现场相关单位、人员了解。

5）土质条件

土质对绿化工程至关重要，对种植成活及后期生长养护造成直接影响。

土质不好就可能发生换土或进行土壤改良，大大增加施工成本。

土质条件只能通过现场踏勘了解，除了看表面土质情况，还要必须了解地块之前情况，因为现场可能已经经过甲方平整，覆盖了真实情况。

比如施工地块原先是坑、塘、低洼地，现在场地平坦，这是就必须了解场地原先多深？

是什么时候回填的？

用什么回填的？

如果有必要可以向下挖些探坑，核实一下。

6）交通条件

交通条件包括场地出入通道、场内运输线路和场外交通道路。

可以先从地图上了解，然后再现场进行核实。

一定要仔细核实有无限高、限宽、限速、限时要求，以及限制设施实际尺寸和实际控制人。

特别是超高、超宽、超重材料出入场地的必经通道，一定要沿规划路线实际走一遍。

7）水源条件

浇灌水源是绿化种植施工的基本条件。

种植施工前必须先落实浇灌水源问题，现场有充足的浇灌水源最好，如：

现场内有可作为浇灌水源的市政给水管道、深水井、水塘、河流等等。

如果现场内没有，周边有可通过管线或沟渠引入现场的水源，如水库、河流、机井、市政给水管网等。

以上条件都不具备，只能靠考虑最近取水点用水车拉谁浇灌。

如果是荒山造林项目，可以考虑利用雨水季节采取蓄水设施和保水措施解决水源问题。

本章中只根据踏勘了解的大致水源条件情况，提一下可能的方向即可。

8）电源条件

施工现场用电分为施工生产用电和生活临设用电。

按照国家相关规定现场具备“三通一平”条件是开展招标的前提要求。

《建设工程施工合同示范文本》通用条款，此部分由建设方负责提供：

但实际工程中，甲方通常在招标文件的合同条款中已经将此部分责任推给了承包方：

“由施工方自行考虑”。

踏勘时必须要注意现场供电条件，特别是施工工期短、用电量较大时，电源条件非常重要。

如果现场内与变压器不管产权单位是谁，基本都可以协调使用。

如果有低压电缆通过场地，也可能协调使用。

如果有高压电缆通过场地，而且原先有接驳点，但没有变压器，也可能申请增设变压器解决用电问题。

如果现场没有变压器，又没有电缆通过场地，只能考虑发电机了，这对施工成本影响较大及环保要求较高。

此处不能替甲方包揽责任，可题一些技术上的可行性。

9）周边环境

施工过程不可避免会对周边环境长生影响，同样施工场地周边环境自然会对施工安排也会产生影响。

比如周边有大量居民区，施工不能对居民正常生活产生太大影响，比如夜间施工不能影响居民休息等。

在学校校园内施工必须考虑减少对学校教学秩序的影响。

长安街天安门位置施工只能在夜间施工，不能影响正常的交通秩序及政府外事活动等。

周边环境重点关注对施工可能有的负面影响因素。

从可能影响施工的人、事、物进行关注。

10）周边供应情况

特别是外埠工程，当地苗木、材料、劳动力、机械设备等情况和供应能力，对整体工程部署很重要，施工前必须要深入了解。

5、编制依据编写

此部分只列出法规、规范、规程、标准的名称及版本号即可。

作为投标文件尽可能全面，版本号以最新为准。

（以下法律、法规、规范、标准等内容摘自《招标文件范本》（园林绿化行业））。

1）国家法律

（1）《中华人民共和国招投标法》

（2）《中华人民共和国建筑法》

（3）《中华人民共和国安全生产法》

（4）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

（5）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

2）国家规范

国家标准

GB50500-2013

建设工程工程量清单计价规范

GB50858-2013

园林绿化工程工程量计算规范

GB50194-1993

建设工程施工现场供用电安全规范

……

……

3）行业标准

行业标准

CJJ82-2012

园林绿化工程施工及验收规范

CJJ/T91-2002

园林基本术语标准

JGJ155-2013

种植屋面工程技术规程

……

……

4）地方标准

北京市地方标准

2010年3月1日起施行

北京市绿化条例.docx

DB11/T1143—2014

园林铺地分项工程施工工艺规程.doc

DB11/T213—2014

城镇绿地养护管理规范.doc

……

……

5）管理程序和企业标准

（1）GB/T19001质量管理体系

（2）GB/T24001环境管理体系

（3）GB/T28001职业健康安全管理体系

（4）企业标准

6）施工条件

主要简单例举：

现场作业面；气候条件；设计图纸；审批手续等。

6、编制原则编写

根据公司管理的“宗旨”、“原则”、“目标”等要求去编写，大体上可以从服务、保证和优先三个方面考虑。

1）服务原则

如：

“业主第一”、“业主利益优先”、“服务业主”……等。

2）保证原则

从保证质量、进度、安全、造价……等方面去考虑。

3）优先原则

最先进技术、工艺、材料、标准……等。

7、管理目标编写

管理目标不是套话，可以针对每一个工程特点，提出针对性的目标，必须高于招标文件的要求，比如招标文件要求养护达到“二级标准”，我们可以提高到“壹级标准”。

管理目标的内容通常也可以放在施工部署里。

1）质量目标

在“合格”标准的前提下，可增加一些预测性目标，如争取“精品工程”、“优质工程”等。

2）工期目标

只能提前工期，包括阶段性工期目标。

也可形象目标，如建筑封顶日期等。

3）安全文明施工目标

从安全、文明施工、环保等方面具体说明。

如达到“**达标工地”、“杜绝**”、“6个100%”……等。

8、其他内容编写

除了以上内容，有时也将施工部署、承诺、“四新”……等内容放在第一章中说明。

（1）总体设想：

管理模式、项目部组建、劳动力组织、机械组织、材料组织、分区、分段、工期节点、总流程、施工准备、平面部署、主要分包项目……等。

（2）对招标文件的响应及承诺内容：

主要针对招标文件中的要求所做出的回应和承诺。

（3）“四新技术”应用：

针对本工程具体施工项目采用的新技术、新材料、新工艺及新设备等。

投标文件中只做简单的预测性介绍即可。

（4）招标文件对项目施工的重点或特殊要求。

（5）……

2018年11月

孙凤德