各岗位及员工岗位安全责任制.docx

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各岗位及员工岗位安全责任制

HSE健康安全环境

安全生产责任制

安全生产责任制

第一章  总  则

第一条  为加强安全生产管理工作，推进安全生产标准化建设，明确公司领导人员及各职能部门的安全生产职责，防止和减少生产安全事故，保障员工在生产经营过程中的生命健康和安全，促进企业和谐发展，根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产法律、法规，结合公司实际，特制定本责任制。

第二条  单位主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负责。

贯彻落实以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，强化红线意识，促进安全发展，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第三条  各级职能部门和员工按照“安全生产、人人有责”和“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，互相协作，密切配合，认真履行安全生产职责。

第四条  本安全生产责任制适用于公司本部。

各分公司、各事业部和直属项目部，应据此制定各自的安全生产责任制，公司各职能部门亦应据此制定本部门各岗位的安全生产责任制。

第五条  本责任制由公司安全生产委员会监督执行。

第二章  公司领导人员安全生产职责

第六条  法定代表人安全生产职责

公司法定代表人是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。

其安全生产职责是：

一、全面贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规和上级有关要求。

二、组织建立、健全公司安全生产责任制，建立、完善公司安全生产监督管理体系，组织制订企业中长期安全管理目标和制度，审议、决策重大安全事项。

三、主持召开公司安全生产委员会会议，及时掌握公司安全生产动态，定期组织研究公司的安全生产重大问题，对涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。

批复、认定各（分公司、事业部）单位生产安全事故责任，对有关责任人的责任追究做出决定。

四、根据公司章程规定的权限审批安全生产投入计划，保证公司安全生产投入的有效实施。

五、按规定设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，督促、检查工作，及时消除隐患。

六、组织制定并实施公司的安全事故应急救援预案。

七、向上级有关部门及时、如实报告生产安全事故，配合地方政府相关部门做好事故调查处理工作。

第七条  党委书记安全生产职责

党委书记是公司安全生产主要责任人，对公司安全生产负主要领导责任。

其安全生产职责是：

一、全面贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求。

二、参加、主持公司安全生产委员会会议，研究、分析公司安全生产形势，安排、部署安全生产工作，对涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。

三、主持召开公司党委会议，提出加强公司安全生产工作的意见和建议，组织制定并实施安全生产中思想政治工作的安排与措施。

四、指导、督促和检查各级党组织加强安全生产中的思想政治工作和安全文化建设，发挥服务保证作用。

五、指导、协调工会、共青团组织开展群众性安全生产活动。

第八条  总经理安全生产职责

总经理是公司安全生产主要责任人，对公司安全生产负主要领导责任。

其安全生产职责是：

一、全面贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规和上级有关要求，组织执行董事会关于安全生产的各项决议。

及时掌握公司安全生产动态，定期组织研究公司安全生产工作。

二、指导分管领导、协调有关业务部门的安全生产管理工作。

三、主持、参加公司安全生产委员会会议，研究、分析公司安全生产形势。

安排、部署安全生产工作，对涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见；批复、认定各子、分公司生产安全事故责任，对有关责任人的责任追究做出决定。

四、组织制定公司安全生产规章制度，并组织落实本管理层各职能部门和岗位的安全生产职责，实现相关安全管理目标。

五、组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。

六、保证公司安全生产投入的有效实施。

七、指导、督促和检查公司安全生产工作。

八、参与制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。

九、向上级有关部门及时、如实报告生产安全事故，配合地方政府相关部门做好事故调查处理工作。

第九条  分管安全工作副总经理安全生产职责

在总经理领导下，对全公司安全生产工作负综合监管领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家、行业有关的安全生产法律、法规，落实上级有关要求和各项安全生产管理制度。

二、参与建立、健全公司安全生产责任制，建立、完善公司内部安全生产监督管理体系，定期组织有关部门对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。

三、参与制定公司的安全生产管理规章制度、公司安全事故应急救援预案；组织制定年度安全工作规划、目标；组织生产安全事故的现场抢险救援工作。

四、指导、协调有关业务部门的日常安全生产监督管理工作。

五、参加公司安全生产委员会会议，定期或不定期组织有关部门研究分析公司安全生产形势，安排部署安全生产工作，对涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见；组织分析公司各单位生产安全事故责任，为有关生产安全事故责任单位和责任人的责任追究提供相关的资料及意见。

六、组织编制、审查公司安全生产措施费计划，监督安全生产措施费的使用。

七、组织有关部门审核重大工程项目施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施。

八、督促、检查公司安全生产宣传教育培训和管理工作，定期不定期组织开展安全生产大检查，及时消除生产安全事故隐患，确保安全生产保证体系的有效运行。

九、向上级有关部门及时、如实报告生产安全事故。

参与事故调查，并配合地方政府有关部门做好生产安全事故的调查分析及处理工作。

第十条 副总工程师安全生产职责

    在总经理的领导下，做好安全生产的技术领导工作，对公司安全生产负技术领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家有关安全生产法律、法规及上级的有关要求。

二、组织重大安全技术方案编制、审查等工作。

三、参与相关安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案的制定与完善。

四、组织开展安全技术、劳动安全保护科研工作，推广劳动安全的科技成果。

五、对本单位使用的新材料、新技术、新工艺、新设备从技术上负责组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程。

六、指导和协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。

七、参与公司安全生产相关会议，提出加强安全生产工作的意见和建议。

八、督促、检查安全生产工作，消除生产安全事故隐患。

九、参与、配合生产安全事故的调查，对事故原因分析和制定防范措施提供技术上支持。

第十一条  副总经理（其他分管）安全生产职责

副总经理在总经理的领导下，按照“一岗双责，岗岗有责”和“谁主管，谁负责”的原则，分管项目或片区的副总经理对分管区域内的安全生产工作负直接管理领导责任；分管系统业务的副总经理（分管施工生产、物资设备、投资运营等系统业务）对安全生产工作负分管业务内的管理领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家有关的安全生产法律、法规，落实上级有关安全生产方面的要求和各项安全生产管理制度，定期组织对其分管部门的安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。

二、组织分管范围内相关安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案的制定与完善。

三、指导、协调分管业务部门的日常安全生产管理工作。

四、督促、检查分管范围内安全生产工作，消除安全生产事故隐患。

五、参加公司的安全生产会议，对分管工作中存在的重大安全事故隐患，议定防范措施；参与审议重大安全技术措施和安全生产措施费投入计划。

六、组织对分包（供）方的安全生产主体资格考核与审查。

七、按照总经理安排，参与生产安全事故的现场调查、处理。

第十二条 党委副书记、纪委书记安全生产职责

在党委书记的领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求。

二、参与公司安全生产相关会议，提出加强安全生产工作的意见和建议。

三、指导、协调相关业务部门开展日常安全生产管理工作。

四、组织指导对公司各单位及部门负责人安全生产履职情况的监督检查。

五、组织指导对安全生产事故责任人进行责任追究情况的监督检查。

第十三条  工会主席安全生产职责

在公司党委的领导下，对公司安全生产群众监督工作全面负责。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和上级有关要求。

二、组织工会建立健全公司劳动安全监督体系，依法对安全生产工作进行监督。

三、对涉及安全生产方面的重大问题，列入职工代表大会审议。

四、组织工会配合做好员工的劳动保护、女职工的特殊保护工作。

五、组织工会群众安全监督员或职工代表，对公司贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查，并提出解决或纠正的意见和建议。

六、指导和督促工会组织开展群众性安全生产活动。

七、组织工会参加有关生产安全事故的调查处理工作。

第十四条  副总经济师安全生产职责

在总经理领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家、行业有关安全生产法律、法规及方针政策。

二、参与重大安全技术方案的编制、审查等工作。

三、组织、参与有关安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故应急救援预案的制定与完善。

四、指导、协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。

五、督促、检查安全生产工作，消除生产安全事故隐患。

第十五条  总会计师安全生产职责

在总经理领导下，对公司安全生产工作负相关领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家、行业有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规及方针政策。

二、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，监督安全生产奖惩措施的落实。

三、组织制定本单位的安全生产投入经费制度，确保安全生产措施经费的合理使用。

四、指导、协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。

五、组织、参与编制年度财务计划的同时，编制或下发安全技术措施经费使用计划，保证经费到位和合理开支。

六、推行经济核算和内部资产经营承包责任制时，把安全工作作为一项重要考核内容。

七、组织公司各单位依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；指导公司各单位投保安全生产责任保险。

第十六条  安全生产总监安全生产职责

在分管副总经理的领导下，协助分管副总经理负责安全生产的日常工作，对安全生产负相关领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及上级指示。

二、按照国家、行业法律法规的有关要求，检查各单位安全生产责任制、规章制度、应急预案，以及各单位安全生产监管体系的符合性、完善性和有效性。

三、依据本责任制的具体要求，对各部门、各岗位相关安全生产工作完成、安全生产责任落实情况履行监督检查职能。

四、对各单位、各项目安全生产总监的日常工作实施监督管理与指导。

五、参加公司安全生产委员会会议。

六、按照公司分管副总经理的安排，参与生产安全事故的现场调查、处理。

第十七条  专职三副总师（含总经理助理、副总会计师、纪委副书记、工会副主席）、专职专家安全生产职责

在公司领导下，对相关业务工作的安全生产工作负相关领导责任。

其安全生产职责是：

一、贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及上级有关要求。

二、协助组织分管工作内相关安全生产规章制度、操作规程、生产安全应急救援预案的制定与完善。

三、指导、协调有关业务部门的日常安全生产管理工作。

四、督促、检查分管内安全生产工作，消除生产安全事故隐患。

五、按照公司安排，参与生产安全事故的现场调查、处理。

第三章  各部门及员工的安全生产职责

第十八条  公司各部门应根据各自的业务范围，贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规以及上级的有关要求。

负责本部门工作人员的日常安全生产教育，确保本部门工作人员的人身安全。

公司安全生产委员会成员及部门，应按规定参加安全生产委员会会议，并提供会议决策所需的相关法律、法规依据及统计分析成果。

第十九条  公司办公室安全生产职责

一、负责将安全生产相关文件、信息、资料及时呈送主管领导或相关部门批示、处理。

二、牵头组织公司大型安全生产方面会议的会务工作，起草公司主要领导讲话。

三、按照工作要求，参与生产安全事故的现场调查、处理工作。

四、负责公司车房车辆及司机交通安全管理、教育工作，保证行车安全。

五、保证安全生产应急事项的车辆使用。

六、协调物业管理机构做好本部办公场所及机关食堂的电梯、空调、给排水、电力、卫生防疫、消防等安全管理工作。

七、按国家劳动保护方针、政策和相关规定组织采购符合国家标准的劳动保护用品，并对机关本部按时发放。

第二十条  党委办公室安全生产职责

一、负责安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识，及时呈送党委领导批示。

二、负责党委及其日常办事机构安全生产资料的统一管理工作。

三、起草公司党委领导安全生产讲话材料。

四、按照工作要求，参与生产安全事故的现场调查、处理工作。

五、组织、指导、督促和检查各级党组织加强安全生产中的思想政治工作和安全文化建设，发挥服务保证作用。

六、协调工会、共青团组织开展群众性安全生产活动。

七、组织相关部门，为公司党委研究、决策重大安全生产事项提供相关资料。

第二十一条  人力资源部的安全生产职责

一、负责劳动用工合同管理，落实员工劳动保护权益。

二、审查安全管理人员资格，足额配备安全管理人员，开发、培养安全管理力量。

三、负责编制有关安全生产管理的培训计划，组织、检查安全生产教育培训工作。

四、按照安全生产委员会决议和有关安全生产管理办法，负责安全生产事故相关责任人的责任追究。

五、负责公司本部及直属单位工伤管理工作，牵头组织因工伤残鉴定工作。

六、严格执行有关劳动保护用品发放的规定，监督、检查具体实施工作。

第二十二条  工程管理部安全生产职责

一、认真贯彻执行国家、行业有关法律法规和上级有关安全生产要求，制定施工生产中的安全技术措施和事故应急救援预案并保证实施。

二、协助公司管理者代表，策划、建立公司质量、环境、职业健康安全管理体系；负责公司推行质量、环境、职业健康安全管理体系标准和正常运行。

三、组织编制或审查施工组织设计、施工方案中有关安全技术措施，并检查落实情况。

四、负责生产计划中安全生产措施编制和下达，参与安全生产检查，纠正违规违章行为，提出并督促落实整治事故隐患的技术方案。

五、负责安全生产的技术保障和改进，督促公司各单位落实安全措施保障、改善作业环境和施工条件。

六、确保上级安全生产方面的相关命令、通知通过工程调度系统及时下达。

七、参与、配合生产安全事故的调查，分析事故涉及施工组织和技术管理方面的原因，提出防范措施。

第二十三条   物资设备部安全生产职责

一、负责监督检查机械设备日常安全管理工作。

二、参与组织编制机械设备施工组织设计，参与机械设备施工方案的会审；组织大型特种设备安拆方案评审和验收。

三、负责督促、检查公司范围内施工临时用电及机具设备的安全管理。

四、负责督促、检查公司范围内安全生产物资及劳动防护用品的安全管理。

五、负责督促、检查特种设备作业人员定期培训、考核。

六、指导、督促公司各单位明确应急设备和器材配备、储存的场所和数量，并要求相关部门定期对应急设备和器材进行检查、维护和保养。

七、参与、配合生产安全事故的调查处理工作，分析事故涉及物资设备的原因，提出防范措施。

第二十四条  工程经济部安全生产职责

一、检查公司各单位责任成本预算中安全生产费投入比例。

二、指导、督促各单位及时进行安全生产费的验工计价。

三、参与、配合生产安全事故的调查处理工作，负责事故直接经济损失认定。

四、负责公司劳务分包管理，牵头组织检查各单位劳务分包管理工作。

第二十五条  技术部安全生产职责

一、负责国家、行业有关安全生产、劳动保护等方面法律法规、标准规范的信息收集工作。

二、负责监督检查各子、分公司对涉及安全生产、劳动保护、有毒有害物监测、检测等量测仪器、设备日常使用管理情况。

三、负责绿色、环保、安全可靠的“四新技术”在科研、设计、施工等环节的推广运用工作。

四、参与重大安全技术方案的评审、审查工作。

第二十六条  安全质量环保部安全生产职责

一、贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针政策以及上级的安全生产有关要求。

结合公司实际，组织或者参与拟订公司安全生产规章制度，并贯彻落实。

二、组织或者参与拟订公司生产安全事故应急救援预案，定期组织专项应急演练；针对演练的结果组织评价并进行修改和完善。

三、负责对公司所属各单位的隐患排查工作进行监督、指导和组织考核，组织开展定期和不定期的安全生产检查和事故隐患排查治理活动，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，对检查中发现的安全生产事故隐患，及时督促落实安全生产整改措施，并提出改进安全生产管理的建议。

四、负责公司安全生产委员会办公室的日常工作，负责统计各单位年度安全生产考核的各项指标，向安全生产委员会汇报公司安全生产情况，分析安全生产形势和特点，提出改进建议意见。

五、负责监督指导各单位安全生产管理工作，组织开展安全活动，做好安全生产的宣传教育，及时总结、交流、推广先进安全生产管理经验。

六、组织开展公司“安全标准工地”建设活动。

七、参加施工组织设计（施工方案）、新技术、新工艺、新设备、新材料等的安全技术措施的审查工作，并对贯彻执行情况进行检查和督促。

八、督促落实公司重大危险源的安全管理措施。

九、协助有关部门，组织、参与做好单位负责人、项目负责人和安全管理人员的安全培训和特种作业人员培训监督工作，对持证上岗情况进行监督。

十、负责公司安全生产许可证管理工作。

十一、负责组织公司安全事故内部报告、应急处置和调查处理；配合地方政府有关部门对生产安全事故、铁路行车事故和交通安全事故的调查处理；负责统计、上报、分析公司各类安全生产事故。

组织对生产安全责任事故提出处理建议，并向安质委会汇报。

十二、督促公司各单位按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，并定期对下一级管理层的安全生产费用使用计划的实施情况进行监督审查和考核。

十三、支持群安员和青安岗开展工作，并参与对群安员和青安岗的培训、指导和考核等管理工作。

第二十七条  市场部安全生产职责

一、负责在组织、指导工程项目招投标中，组织编写施工组织设计、施工技术方案中有关安全生产技术措施、方案的工作。

二、负责在组织、指导工程项目招投标中，按国家、行业有关安全生产费用提取的相关规定，在投标报价中编制安全生产费用，保证工程安全生产费用的来源。

第二十八条  财务会计部安全生产职责

一、负责公司对各单位安全生产罚款的收取与管理。

二、负责员工安全教育培训经费的管理与拨付工作。

三、及时、准确收集公司年度安全生产措施费统计信息，并纳入年度统计资料。

四、监督各单位安全生产措施费计划编制及执行。

五、监督检查安全生产措施费及时、足额提取，并按规定使用。

六、督促公司各单位依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；指导公司各单位投保安全生产责任保险。

第二十九条  法律合规部安全生产职责

一、参与公司相关安全生产规章制度、重要文件的审查工作。

负责国家和行业有关安全生产法律法规的辨识和监督执行。

二、按照公司法定代表人的授权，代理公司安全生产的诉讼和非诉讼活动。

三、配合公司有关部门对职工进行安全生产法制宣传教育，开展与企业安全生产有关的法律咨询和法律服务。

第三十条  投融资管理部安全生产职责

一、负责督促公司所属投资项目与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责；

二、负责督促公司所属投资项目对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

第三十一条  纪委（监察部）安全生产职责

一、依法监督公司各级子（分）公司、区域公司、指挥部、经理部领导人员、公司本部各部门负责人安全生产履职情况。

二、按照安全生产委员会决议，以及《安全质量事故责任追究办法》，对事故有关责任人办理处分手续。

三、参与公司生产安全事故的调查。

第三十二条  审计部安全生产职责

对公司的安全生产情况实施审计监督。

第三十三条  企业发展部安全生产职责

根据公司战略发展总体规划的要求，指导安全管理部门开展安全生产中长期发展战略、规划的调查、研究和制定。

第三十四条  党委工作部（企业文化）安全生产职责

一、负责公司安全生产宣传教育工作。

利用报纸、电视、电台、板报等各种宣传方式，宣传党和国家有关安全生产法律法规，宣传公司安全生产规章制度、安全生产基础知识，不断提高全员的安全生产意识、安全生产素质和自我保护能力。

二、开展安全文化建设工作，制定并实施员工守则、文化手册、安全生产主题活动，督促安全标准工地建设，宣传安全生产典型，促进公司生产安全。

三、建立健全公司安全生产事故舆论应对机制，参与公司生产安全事故、突发事件的调查、处理，做好信息披露和舆论引导工作。

第三十五条  干部部（组织部）安全生产职责

一、加强公司各级党组织和党员安全生产教育和管理，充分发挥安全生产管理中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

二、指导各级党组织围绕安全生产，开展党内“创先争优”、“创岗建区”、“红旗责任岗”等活动，发挥项目党建和现场思想政治工作作用，促进公司安全生产。

三、配合有关部门抓好全公司安全生产有关政策、制度和规定的贯彻落实，参与安全生产管理、教育、检查、事故处理等工作。

第三十六条  工会安全生产职责

一、参与公司劳动安全卫生标准编制、重大政策制定，监督公司落实劳动安全卫生法律法规、规章制度。

二、依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督。

三、组织开展“安康杯”等安全生产活动，教育员工遵章守纪，帮助员工提高安全意识和安全生产技术能力。

四、负责群众安全生产监督员日常管理工作，组织开展群众安全生产监督检查工作。

五、负责机关本部员工定期体检、职业病预防、女工特殊保护等工作。

六、监督公司依法依规开展因工伤残员工医疗、抚恤、生活保障等工作。

七、参加生产安全事故调查处理，对事故提出处理意见和建议，监督公司采取防范措施。

第三十七条  团委安全生产职责

一、组织各级团组织服务企业安全生产、监督工程和产品质量达标的工作，护航企业安全质量。

二、建立健全公司青年安全质量保障机制，组织各级团组织签订“青年安全质量包保责任书”，广泛开展青年安全质量监督活动。

三、组织各级团组织开展安全质量知识培训、教育以及青年安全质量知识和技能竞赛活动，不断增强青年员工安全生产和质量监督意识，促进安全生产质量责任制贯彻落实。

四、组织开展“青年安全质量杯竞赛”、“青年安全质量监督岗”等主题活动，促进公司安全生产和质量监督工作。

第三十八条 各事业部安全生产职责

1、经营投标中贯彻执行国家和所驻在国的有关安全生产法律、法规及公司安全生产规章制度。

二、贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针政策以及上级的安全生产有关要求。

结合公司实际执行公司安全生产规章制度。

按照公司生产安全事故应急救援预案的分工履行应急管理职责，协调相关外事工作。

三、负责对本事业部所属各项目的隐患排查工作进行监督、指导和组织考核，组织开展定期和不定期的安全生产检查和事故隐患排查治理活动，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违