治安突发事件处置预案.docx

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治安突发事件处置预案

＊＊＊＊＊单位

单位内部治安突发事件

处置预案

实施日期：

二○一二年十月

1、前言

2、应急指挥机构及职能

2.1应急领导小组的构成

2.2应急领导小组的主要职责

3、要害部位

4、应急反应程序

4.1关于重大治安突发事件应急通讯的规定

4.2消防设施及人员配置

5、应急措施

5.1一般治安事件应急措施

5.2突发刑事案件应急措施

5.3突发盗窃事件应急措施

5.4突发抢劫事件应急措施

5.5突发醉酒滋事或精神病人的应急措施

5.6对突然死亡事件的应急措施

5.7对突发性停电事件的应急措施

5.8突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品进入厂区的应急措施

5.9危险品、爆炸品丢失、被盗（抢）事故应急措施

5.10爆炸事故应急措施

5.11执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急措施

6、培训与演练

7、《应急预案》的维护

8、附件1--公司治安应急（救援）电话号码

附件2--治安事件应急救援维稳程序图

附件3--治安综治、消防组织管理机构人员名单

1、前言

为切实加强内部治安管理，防止和减少治安突发事件，确保公司生产、物资、设施和人身安全，结合公司实际，特制定本《治安突发事件处置预案》。

本《治安突发事件处置预案》适合于公司治安突发事件的防范和应急救援。

2、应急指挥机构及职能

2.1治安突发事件应急领导小组的构成

公司的“治安突发事件应急小组”是治安突发事故应急救援的领导小组。

总指挥：

（总经理）综治维稳第一责任人

副总指挥：

（分管安全生产副总经理）综治维稳直接责任人

副总指挥：

（党委副书记）综治维稳直接责任人

副总指挥：

分管机动设备技改工程副总经理）

成员：

（有关车间、部门、二级公司安全生产第一责任人）日常工作由安环部负责。

在启动本《应急预案》时，由公司总经理任总指挥、副总为副指挥，负责全公司治安应急救援工作的组织和指挥，党办，安环部，工会,总办,其它各部门及各车间具体执行治安应急救援工作。

2.2应急领导小组的主要职责

2.2.1负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。

2.2.2组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。

2.2.3检查落实各种治安事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2.2.4现场的组织指挥：

发布命令、事故报警、救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。

2.2.5组织事故调查处理。

2.2.6安排受损设施抢修，恢复生产。

2.2.7本《预案》明确某某、保安队长为日常工作责任人。

2.2.8本《预案》在公司发生治安突发事故时启动。

对于一般治安突发事故，公司保安在接报后，立即向公司日常责任人报警，公司日常责任人根据事态情况决定拨打110报警。

3、公司治安防范重点部位

3.1公司财务部（办公室、档案室）；

3.2重大危险源（重碱车间的液氨库房、盐硝车间的氨贮槽）；

3.3公司综合仓库；

3.4公司高压配电房及值班室；

3.5公司江边沿岸和围墙及其它临时重点防范部位。

4、重大治安突发事件应急反应程序

4.1关于重大治安突发事件应急通讯的规定

4.1.1固定电话报警号码（门卫室）：

305（北门岗），339（西门岗），830（码头岗）

4.1.2总调度室：

305，249

4.1.3安环部：

356，311

4.1.4治安报警：

110或82232425

4.2治安设施及人员配置

4.2.1公司各部位监控设备，安防设施由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。

4.2.2安防设施由专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。

4.3“三管要害部位”防范地点要设置监控实施。

4.4绘制公司治安保卫人员执勤分布图。

4.5警报装置、电话、等联络设备确保开启，使用畅通。

4.6保安人员确保24小时值勤。

4.7保安人员24小时定期或不定期对上述治安重点防范部位进行巡查；

4.8保安按规定对进出公司的人员、车辆、物资进行检查登记；

4.9计控部门对公司各监控摄像头定期检查，确保正常使用。

5、应急措施

5.1一般治安事件应急措施

5.1.1发现突发事件立即向保安报警（或大声呼叫报警）。

5.1.2保安人员3分钟内到达事发现场，根据现场情况开展警戒行动；保护现场及时向发现者了解情况，采取控制措施。

对人员纠纷，立即报告公司负责人，对其进行调解。

5.1.3调解无效，拨打110向当地治安部门报警求援。

维护现场，等待治安部门调查。

5.1.4积极配合治安部门调查取证工作，详细记录事件发生时间、地点、发现者、事件调查结果情况等。

5.2突发刑事案件应急措施

5.2.1接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，保安当班人员赶往现场，保安队长应立即组织保安人员3分钟内赶到事发现场；

5.2.2查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化；

5.2.3向日常责任人报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案，并及时赶赴现场；

5.2.4日常责任人3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响；

5.2.5对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；

5.2.6如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。

5.3突发盗窃事件应急措施

5.3.1值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门岗严守工厂各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；

5.3.2发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知日常责任人组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给上级领导并组织人员对现场附近严格清查；

5.3.3门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室，并立即报告上级领导，请求报警，请警方进行盘查；

5.3.4无法出示出入证件的人员禁止其离开本厂，应暂请对方滞留在守卫室，并立即报告上级领导和警方进行盘查；

5.3.5对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；

5.3.6保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；

5.3.7警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。

5.4突发抢劫事件应急措施

5.4.1保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或厂内公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下必须立即进行制止处理；

5.4.2迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；

5.4.3如在厂内发生劫案，应通知值勤门卫，严格检查，组织人员对厂内进清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关；

5.4.4门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员请其暂滞留在原处，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

5.4.5无法出示出入证件之外的人员禁止其离开本厂，应暂清对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

5.4.6封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触模，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理；

5.4.7访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员末勘查现场或未勘查完毕不能离开；

5.4.8事主或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送医院抢救医治，并迅速报告公安机关。

5.5突发醉酒滋事或精神病人的应急措施

5.5.1进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；

5.5.2如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施；

5.5.3若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安部门，处理过程中注意保护自己。

5.6对突然死亡事件的应急措施

5.6.1对因突发病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，同时拨打急救电话；

5.6.2遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告日常责任人并向公安机关、医疗急救中心报告；

5.6.3对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；

5.6.4对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案；

5.6.5现场目击者、保安、主管须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。

5.7对突发性停电事件的应急措施

5.7.1保安和厂内内任何人员接到突然停电的消息后第一时间通知值班领导和维修电工；

5.7.2维修电工查明停电原因后，根据情况的不同，向上级领导汇报停电原因；

5.7.3维修电工查明原因后，应在3分钟内赶到现场对电路、相关设备进行抢修；

5.7.4电路检修完成后，要按时送电，如有特殊原因需要延长时间，应再次通知用电单位，并抓紧解决；

5.7.5需要合闸送电时，配电室应接到总调度室领导的确认，方可合闸送电；

5.7.6恢复供电后，要检查所有用电设备是否完好，同时通知使用单位，撤销停电通知，发布已恢复用电通知。

5.8突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品进入厂区的应急措施

5.8.1严禁无关人员人员进入厂区，保安有权阻止进入，同时汇报值班领导。

5.8.2保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；

5.8.3初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织厂内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；

5.8.4对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到安环部办公室进行调查，禁止其离开；

5.8.5经请示领导后，向公安机关报案；

5.8.6待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；

5.8.7如果爆炸已经发生，保安人员和日常责任人、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；

5.8.8各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

5.9剧毒物品、爆炸物品丢失、被盗（抢）应急措施

5.9.1发生剧毒物品、爆炸物品丢失、被盗（抢）事故时，立即拨打110电话报警，寻求救援。

5.9.2保安人员立即赶赴现场，控制事态，保护现场，疏散人群。

并立即上报公司主要负责人，等待命令。

5.9.3积极配合治安部门调查取证工作，详细记录事件发生时间、地点、发现者、事件调查结果情况等。

5.10爆炸事故应急措施

5.10.1发生爆炸事故时，必须按照“救人重于救物、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和救援行动；

5.10.2按《公司安全生产事故应急预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导救灾工作。

总指挥发布救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复生产等命令及对外信息发布；相关部门负责人根据职责分工，立即进入应急状态；

5.10.3安环部负责协助总指挥开展救援工作，若引发火灾事故及时向119报警；有人员受伤，应立即拨打120救援；保安人员负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联络等；组织进行事故调查处理；配合当地治安等部门开展行动。

5.10.4设备部负责拉断电源，确保水源；负责事故后受损设施、设备的修复；

5.10.5安环部积极配合治安部门调查取证工作，详细记录事件发生时间、地点、发现者、事件调查结果情况等。

5.11执勤中遇到不执行规定不听劝阻的应急措施

5.11.1保安在执勤过程中，如遇到不登记不出示证件强行进入，强行进入不准随意进入的区域、在不准停车的地方停车等，可采取如下处置方法；

5.11..2处理问题时先敬礼、态度和蔼、说话和气、耐心解释、以理服人；

5.11.3对不听劝阻者，尽量想办法查清其姓名或单位，如实记录下来及时向领导汇报；

5.11.4一般情况可由门岗保安人员进行核对，核对无误后告之其我厂的相关制度，请其今后配合工作。

若未登记人员形迹可疑立即阻止其进入厂区，劝其离开厂门；

5.11.5发生纠纷时，保安员一定要冷静，避免争吵，不能和对方发生任何冲突和过激行为；

5.11.6若遇到个别人员蛮横无理，打骂保安人员，可立即通知上级主管领导，由上级领导同此人共同协商妥善处理，若情节严重，应立即报告公安机关依法处理；

5.11.7保安人员遇到上述情况严禁动手打架，本着以理服人的原则妥善处理。

6、培训与演练

6.1运用各种工具、手段，对员工进行消防治安等知识的宣传教育，提高治安、消防意识，明确防火防盗的职责。

6.2积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员和安保人员的培训教育，不断提高业务技术水平。

6.3除昼夜巡查外，每月组织一次安全检查和法定假日前的安全大检查。

6.4根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。

7、《预案》的维护

7.1本《预案》由安环部负责制订。

7.2安环部应加强《预案》的跟踪管理，适时对有关措施进行检测、修订、调整，使其更加适应突发事件时的救援实际。

7.3本《预案》自公布之日起实施。

7.4本《预案》最终解释权归安全环部所有。

二○一二年十月二十日

附件1：

公司治安应急（救援）电话号码

附件2：

治安事件应急救援维稳程序图

附件3：

治安综治、消防组织管理机构人员名单