企业涉密人员管理制度.docx
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企业涉密人员管理制度
企业涉密人员管理制度
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□非受控
■受控编制:
审核:
批准:
生效日期:
1、范围2
2引用文件2
3、术语和定义2
3.1、涉密岗位2
3.2、涉密人员2
3.3、脱密期2
3.4、出国(境)证件2
4、管理办法3
企业涉密人员管理制度
1、范围
本制度对涉密岗位及人员的界定、变动等作出了规定。
本制度适用于公司涉密人员的管理。
2引用文件
《中华人民共和国保守国家秘密法》《军工涉密业务咨询服务安全保密管理办法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》
3、术语和定义
3.1、涉密岗位
是指能够依法产生、传递、管理、使用国家秘密的岗位。
3.2、涉密人员是指有知悉一定范围国家秘密的权力,承担保密责任和义务,在涉密岗位上工作的人员。
3.3、脱密期是指涉密人员与公司约定的,限定其脱离涉密岗位后仍需承担保密责任,不泄露已知国家秘密事项的时期。
3.4、出国(境)证件
主要指出国(境)所必须的护照、港澳通行证等。
4、管理办法
第一章总则
第一条为加强对公司涉密人员的保密管理,全面规范公司的保密工作,跟据《中华人民共和国保守秘密法》及其实施办法,结合公司实际,特制定本制度。
第二章涉密人员分类和等级界定
第二条本制度中所称的涉密人员是指在工作中产生、掌握、管理和大量接触国家或公司秘密的人员。
第三条在涉及绝密级国家(公司)秘密岗位工作或承担任务的人员为核心涉密人员;在涉及机密级国家(公司)秘密岗位上工作或承担任务的人员为重要涉密人员;在涉及秘密级国家(公司)秘密岗位上工作或承担任务的人员为一般涉密人员。
第四条局根据涉密人员工作任务、工作岗位和职责范围的实际涉密情况综合界定其涉密等级。
第五条涉密人员的涉密等级界定,由公司保密办公室根据承担工作任务人员的实际涉密情况,提出名单,单位负责人审核确定后,报送公司保密工作领导小组审批并存档备案。
第六条对涉密人员实行动态管理。
涉密人员所在部门根据涉密人员实际工作岗位、工作任务、职责范围的变化,及时提出调整涉密等级的初审意见,经保密办公室审核后,报送公司保密工作领导小组审批并进行调整。
第三章涉密人员审查与保密责任书签订
第七条公司保密工作领导小组对承担涉密任务,进入涉密岗位的人员按照《关于进一步加强涉密人员保密管理工作的意见》进行严格审查,并对审查情况书面记载备案。
第八条所有涉密人员按在岗、离岗阶段签订保密承诺书,明确自己应当承担的保密责任和义务。
第四章涉密人员保密教育和管理
第九条公司保密工作领导小组按照《公司保密教育培训方案》对涉密人员进行经常性的保密教育。
第十条公司保密工作领导小组对涉密人员遵守保密制度和纪律以及接受保密教育的情况定期进行考核,建立健全保密监督和管理制度并严格执行。
第十一条实行重大事项报告制度。
涉密人员不得私自为国(境)外(驻华)组织、机构、人员及外商独资企业提供劳务、咨询或其他服务。
发现涉密人员有上述情形导致国家秘密已经泄露或者可能泄露的,保密工作领导小组要采取补救措施,并在24小时内报告上级主管部门、保密行政管理部门,同时报告国家安全机关。
第十二条严格出国境审批。
涉密人员因公、因私出国(境)的,按照干部人事管理权限进行审批。
核心涉密人员因私出国不予批准。
第五章涉密人员流动管理
第十三条涉密人员脱离涉密岗位实行脱密期管理制度,应清退所有涉密文件、资料及物品,并不得解除相关秘密。
脱密期一般为:
核心涉密人员3年;重
要涉密人员2年;一般涉密人员1年。
根据实际工作需要,必要时可适当延长涉密人员的脱密期。
第十四条涉密人员退休后,在其相应的脱密期内仍由局保密工作领导小组按在职涉密人员进行管理。
借调、返聘人员在涉密岗位工作的按照在职涉密人员进行管理。
第十五条涉密人员申请调动的,经公司保密工作领导小组同意,先将其调离涉密岗位,待脱密期满,经公司领导批准,签订保密承诺书后,方可办理调动手续。
对于尚在脱密期内需要办理调动手续的特殊情况,经公司保密工作领导小组批准后,在其人事档案注明涉密身份和脱密期,并签订保密承诺书后,方可办理调动手续。
第十六条涉密人员在脱密期一般不得辞职。
对于确有特殊原因而本人坚持申请辞职的非核心涉密人员,经公司保密工作领导小组批准,在其人事档案注明涉密身份和脱密期,并签订保密承诺书后,方可办理辞职手续。
第十七条涉密人员不得擅自离职。
对已经离职的涉密人员公司保密工作领导小组劝其返回单位。
若本人要求辞职的,按涉密人员辞职规定办理手续。
对不回公司又拒不履行保密义务和手续的,应根据国家有关法律、法规,通过国家相关部门进行处理。
第十八条涉密人员调动、辞职会使国家秘密安全受到威胁的和国家另有规定不得辞职的,公司保密工作领导小组可不予批准。
第一条根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《涉密信息系统集成资质保密标准》和上级有关涉密人员管理的规定,为切实做好涉密人员的管理,不断加强涉密人员的保密观念和保密业务素质,结合**公司(以下简称**公司)实际情况,制定本制度。
第二条保密委负责对涉密人员的管理工作。
人事部门负责为每个涉密人员建立档案,保密办进行备案,并由保密办进行分类监督管理。
保密办按照涉密人员的等级实行保密补贴,保密补贴按《保密工作经费管理制度》执行。
第三条涉密人员的界定、分级。
一、涉密人员界定、分级的原则为:
以涉密岗位及岗位涉密程度为界定、分级标准。
二、凡是进入涉密岗位掌握处理国家秘密的人员属于涉密人员,长期从事或接触涉及机密级国家秘密的涉密人员属于重要涉密人员,涉及秘密级国家秘密的涉密人员属于一般涉密人员。
三、涉密人员界定、分级程序为:
识别涉密事项——确定涉密岗位——岗位密级确认——涉密人员确认——涉密人员上岗程序。
第四条涉密人员上岗程序。
一、所和公司员工进入涉密岗位时,由保密办主办、人事部门协办,执行审查审批——培训——签定保密责任书——上岗。
涉密人员审查表(见附表1)、员工培训档案(见附表2)、涉密人员保密责任书(见附表3)。
涉密人员审查的基本内容是:
(一)热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度。
(二)遵纪守法、无违法违纪。
(三)无各种不良记录。
(四)忠于职守,有较强的责任心和事业心。
(五)熟悉保密要求,具有相应业务工作能力。
第五条涉密人员涉密等级的改变。
涉密人员因工作中涉密等级的改变,由保密办拟定,保密委批准。
保密办及时通知人事部门在该涉密人员原有资料上加
备注
第六条涉密人员的考核。
涉密人员在岗期间,由人事部门主办、保密办协办周期性组织对涉密人员进行考核,若涉密人员经考核不合格,须及时采取相应措施如培训或调离涉密岗位等。
涉密人员考核表(见附表4)。
第七条涉密人员离岗。
当涉密人员因项目完成或不涉及涉密事项时,由保密办主办、人事部门协办对其签定涉密人员离岗保密承诺书(见附表5)。
该涉密人员自动进入脱密期管理。
第八条涉密人员或脱密期未满的涉密人员调动、辞职。
按人事程序到保密办进行审查确认,填写涉密人员调动、辞职审批表(见附表6)。
第九条涉密人员出境时,按《涉外活动保密管理制度》执行。
第十条涉密人员的脱密期为:
重要涉密人员2-3年,一般涉密人员1-2年。
第十一条保密办可根据非涉密人员或涉密人员涉及涉密事项变化情况,及时调整涉密人员密级变更,并执行以上涉密人员上岗程序。
第十二条涉密人员脱密期未满的,不得到外国驻华机构、外商独资企业工作。
第十三条涉密人员须努力学习,不断提高自己的政治素质、保密业务素质及职业道德。
第十四条涉密人员须熟悉自己所从事工作中秘密事项和秘密事项的保密要求,并采取严格的保密措施,以确保国家秘密的安全。
第十五条涉密人员发生失、泄密时或发现失、泄密事件时,执行《安全保密应急与响应报告查处制度》。
第十六条涉密人员应积极对本部门的保密工作提出意见或建议。
第十七条保密办、人事部门和各部门应定期、不定期对涉密人员进行教育及保密监督检查,不符合保密要求的及时调离。
涉密人员应自觉接受保密教育和保密监督检查。
第十八条涉密人员违反保密制度、法律法规或在保密工作中取得突出成绩的按《保密工作奖惩制度》给以处罚或奖励。
第十九条本制度由所和公司保密委员会办公室负责解释。
第二十条本制度自下发之日起执行。
涉密人员涉密资格审查表
姓名
性别
出生年月
照片
民族
籍贯
文化程度
政治面貌
参加工作时间
入现单位
时间
现工作岗位
职务(职称)
岗位涉密程度
拟进入工作岗位
拟定涉密等级
是否有不宜在涉密岗位工作的情形
所在部门意见
经审查,该同志符合进入涉密岗位的条件,同意其从事涉密工作。
部门负责人签字:
年月日
保密组织意见
部门盖章:
年月日
人事部门意见
部门盖章:
年月日
单位意见
盖章:
年月日
岗位涉密程度:
分绝密、机密、秘密
拟定涉密等级:
分“核心涉密人员”、“重要涉密人员”、“一般涉密人员”
员工培训档案
姓名
所在部门
培训部门
培训时间
培训内容
人力资源部
门意见
合格□不合格□签字(盖章):
年月日
涉密人员保密责任书
为加强公司保密(要害)部门、部位的管理,督促有关工作人员切实履行保密工作职责,认真做好本职岗位保密工作,自觉维护国家秘密的安全,根据企业涉密人员管理制度及涉密信息系统集成资质保密标准的要求,本公司保密办公室(甲方)与所属工作人员(乙方)签订如下保密责任书。
一、甲方责任:
1、承担保密(要害)部门、部位管理的第一责任,带头学习和执行有关保密法律法规和规章制度。
2、及时与乙方签订保密责任书,并做好对乙方的保密教育和管理,制定完善保密规章制度,监督检查和考核乙方执行保密规章制度的情况。
3、定期对保密环境和涉密载体进行检查,及时消除泄密隐患。
4、及时向单位保密组织汇报保密工作情况,积极提出加强保密工作的意见或建议。
5、因履行职责不力,造成重大泄密隐患或发生泄密事件,承担直接领导责任。
二、乙方责任:
1、切实履行本职岗位保密工作职责,认真做好各项保密工作。
2、认真贯彻落实保密法律法规和本机关单位保密规章制度,严格遵守保密纪律,自觉维护国家秘密安全,不得将知悉的国家秘密告知无关人员。
3、自觉接受保密教育和培训,不断增长保密知识,努力增强保密意识,提高保密防护技能。
4、自觉接受对遵守保密纪律、履行保密义务和接受保密教育等情况的监督检查和考核。
5、自觉维护好本职岗位办公场所的保密防护设施,确保正常运转。
6、未经批准不得擅自离岗或因私出国(境),离岗前,应自觉接受脱密期管理,并与所在机关、单位签订保密承诺书。
7、积极为保密工作献计献策。
8、自觉抵制违反保密法律法规的行为,发现泄密隐患或者泄密事件,要及
时报告。
本人发生泄密,应及时采取补救措施,积极配合调查,自觉接受党纪政纪处分以及刑事处罚。
本责任书一式两份,甲方和乙方各执一份。
甲方签字:
乙方签字:
年月日年月日
涉密人员考核表
姓名
所在部门
考核人
考核时间
考核记录
1.是否每月进行保密工作自查?
是□否□
2.是否清楚本人工作中的保密重点?
是□否□
3.是否清楚涉密人员的权力、义务及责任?
是□否□
4.年度内是否违反过保密制度?
是□否□
5.年度内是否认真履行了保密责任书规定的义务?
是□否□
6.年度内是否参加过保密教育培训?
是□保密教育培训时间学时,是否满足要求?
是□否□
保密培训成绩是否合格?
是□否□
否□
保密办审核意见
合格□不合格□签字(盖章):
年月日
分管保密工作负责人意见
签字:
年月日
保密委员会审批意见
保密委员会主任签字:
保密委员会盖章:
年月日
涉密人员离岗保密承诺书
我已被告知各项保密制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任。
本人庄重承诺:
一、严格遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务;
二、本人保证,在脱密期间及以后,除非得到合法授权或批准,永不泄露所知悉的单位敏感信息和国家秘密;
三、本人已履行了工作交接手续,保证没有私自留存任何单位敏感信息或国家秘密及其载体;
四、未经原单位审查批准,不擅自发表涉及原单位未公开工作内容的文章、著述;
五、在脱密期间,保证不受聘、受雇于境外及境外驻华机构、组织、企业、人员或为其提供信息咨询服务;不参加非法组织或非法活动以及其他违反保密规定的行为;
六、在脱密期间,本人因私出境须依照保密规定和程序申报,未经批准不擅自出境;
七、自愿接受脱密期管理,自年月日至年月日服从有关部门的保密监督;
八、自愿如实提供联系方式,联系电话,常住地址。
如有变动及时告知原单位。
承诺人:
时间:
年月日
涉密人员调动、辞职审批表
姓名
性别
民族
照片
出生年月
文化程度
籍贯
政治面貌
工作时间
单位
身份证号
脱密期
职务
职称
岗位密级
从事具体业务工作及涉密程度:
离岗原因及去向:
涉密载体、设备清理情况:
1.清理移交涉密文件资料份页,电子文档份;(附目录清单)
2.清理移交涉密计算机台,便携式计算机台,移动硬盘件,U盘只;
3.清理移交实物件。
监督人:
离岗保密承诺:
本人保证,此次清理移交资料、实物真实完整,未进行复制、无任何藏匿或隐瞒。
离岗后本人将严格履行保密责任,绝不发生任何有关的失泄密行为。
如有违反,愿接受公司有关保密规定的处罚,直至承担法律责任。
承诺人:
年月日
所在部门审核意见
签名:
年月日
人力资源部审核意见
签名:
年月日
保密办审核意见
签名:
年月日
所在单位审核意见
签名:
年月日
备注
1.离岗原因须注明辞职、调离、退休等具体事由;2.凡是辞职、调离人员,所在公司负责人须有“不同意”或“同意”及具体脱密时间的明确意见,且须经主管领导审批;3.本表由离岗人员填写,一式两份,人力资源部备案,保密办存档。