宜昌市安全文明施工现场评审办法正式版.docx
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宜昌市安全文明施工现场评审办法正式版
宜昌市建设工程安全文明施工现场
评审办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》(省政府令第227号)和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2021)、《宜昌市城区市政基础设施工程文明施工暂行规定》(宜市建[2006]31号),鼓励建筑业企业加强安全生产管理,提高建筑施工安全生产水平,规范建筑施工现场创优、评优活动,制定本办法。
第二条宜昌市安全文明施工现场奖是我市建筑行业安全文明施工的最高荣誉奖项。
申报安全文明施工的项目应达到宜昌市先进水平。
参加市安全文明施工现场评选活动,本着企业自愿,工程建设、监理单位共同认可的原则。
第三条宜昌市安全文明施工现场奖每年评选一次,评审工作安排在每年12月底进行,评审工作由宜昌市建筑协会统一组织。
第四条成立宜昌市安全文明施工现场评审委员会(以下简称评委会),评委会下设评审工作办公室(以下简称评审办),评审办设在宜昌市建筑协会秘书处,负责评委会的日常工作。
第二章申报范围
第五条在宜昌市行政区域内,符合工程建设程序,工程建设管理手续齐备,达到以下规模,并于当年竣工的新建工程均可申报。
1、城区建筑面积在4000平方米以上的高层住宅建筑工程,建筑面积在2500平方米及以上的多层住宅建筑工程;
2、县市区建筑面积在4000平方米及以上的高层住宅建筑工程,建筑面积在2000平方米及以上的多层住宅建筑工程;
3、20000平方米及以上的住宅群体工程;
4、4000平方米以上的公用建筑和工业厂房;
5、工程造价500万元以上的钢构、玻璃幕墙等等各类专业结构工程或构筑物;
6、工程造价1000万元以上的市政基础设施工程;
7、对申报项目规模虽未达到上述要求,但安全文明施工水准较高且具有突出特色的工程项目,可破格申报。
第六条为鼓励参与工程施工的其他企业共同创优,除总承包单位外,一项工程允许有不多于2个施工企业作为主要参建单位参与申报。
主要参建单位应具备以下条件:
1、与总包单位签订了分包合同;;
2、完成的工程内容在改工程中具有重要的使用功能或对工程整体观感具有重要作用,完成的工作量占工程总造价的20%以上且不少于500万元;
3、安全文明施工达到总承包单位同等水平。
第七条以下工程不列入申报范围:
1、外国和港、澳、台地区建筑施工企业总承包并进行施工管理的工程;外国和港、澳、台地区项目管理公司和监理公司管理或监理的工程;
2、因安全生产不符合要求,受到县市级以上建设行业主管部门通报批评及以上处分的工程;企业主要负责人、安全部门管理人员、项目经理和安全员己按有关规定接受安全教育培训,并经安全知识考核合格。
特种作业人员全部持证上岗;
3、施工企业未取得《安全生产许可证》或项目经理、安全员未取得相应《安全知识考核合格证》;
4、工程因施工单位原因一次停工三个月或累计停工6个月以上的工程;
5、属保密范围的工程
第八条申报创宜昌市建设工程安全文明施工现场的建筑业企业,应具备以下条件:
1、已取得建设部或省厅颁发的《建筑业企业资质证书》和《安全生产许可证》,并按规定年检合格;
2、严格执行工程建设程序;
3、企业主要负责人、安全部门管理人员、项目经理和安全员已按有关规定接受安全教育培训,并经安全知识考核合格。
特种作业人员全部持证上岗;
4、认真贯彻执行国家和省市有关安全生产的政策、法规,建立健全安全保证体系。
第三章申报程序
第九条申报创宜昌市安全文明施工现场的城区工程项目,建筑企业应在开工后15日内向市建筑协会秘书处提出申报,填报《创宜昌市安全文明施工现场申报表》(见表一)。
城区符合申报条件的工程项目经安全监督机构签署意见后,向市建筑业协会评审办申报;县市区符合申报条件的工程项目经工程所在地安全监督机构和行业协会签署意见后,向市建筑业协会评审办申报。
第十条申报市级安全文明施工现场资料应包括下列内容:
1、宜昌市安全文明施工现场申报表一式两份;
2、施工单位资质证书、安全生产许可证、工程项目施工许可证复印件;
3、项目经理、安全员安全知识考核合格证书;
4、创宜昌市安全文明施工现场创优计划及措施、方案;
5、施工单位自查安全检查考核评分表;
6、声像资料计划。
第四章现场核查
第十一条对城区申报创市级安全文明施工现场的工程项目,实行企业自查,评审办核查机制。
对县市区申报创宜昌市安全文明施工现场的工程项目核查,实行企业自查,工程所在地安全监督管理机构和行业协会检查推荐,市评审办抽查机制。
第十二条工程进度达到主体工程的70%,由施工单位提出核查申请,经监督机构和工程所在地行业协会检查推荐,报请市建筑业协会进行核查。
大量体(本年度不能竣工)的工程项目,可多次参评市级安全文明施工现场。
第十三条市建筑协会组织核查组对申报宜昌市安全文明施工现场的工程项目进行实地核查,核查组由市评审办从市建设工程专家库抽取专家组成,专家组人数不少于3人,其中应有不少于1名监督机构或监理企业的专家。
其工作的内容和要求如下:
1、听取工程项目安全管理、文明施工的情况介绍。
主要内容包括:
工程概况、工程特点、安全管理、保证施工安全和文明施工的措施及其实施效果等;
2、对工程项目现场安全文明施工情况进行核查;
3、查阅施工现场安全管理和技术资料,核查资料是否与现场管理相符,是否完整、真实、可靠;
4、根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2021、《宜昌市城区市政基础设施工程文明施工暂行规定》.《宜昌市建筑工程安全生产管理标准化手册》进行检查评分;
5、现场讲评,指出存在的问题,并提出整改意见和建议。
6、在检查过程中发现重大安全隐患,应及时向工程所在地安全监督机构通报。
第十四条评审办按季度汇总核查情况,季末五日内向市建筑工程安全监督机构和建设行政主管部门通报。
每半年将核查考评及与监督机构检查意见的汇总结果在宜昌建设网上公布。
第十五条每年的6月底和12月底,由评审办根据监督机构和核查组历次检查记录及考核评分结果,对企业申报宜昌市建设工程安全文明施工现场的工程项目进行综合评价并签署意见。
第五章评审资料
第十六条参评市级安全文明施工现场资料应包括下列内容:
1、《宜昌市安全文明施工现场参评表》(见表二)一式三份,其中一份列入参评资料,两份单列;
2、参评资料目录;
3、企业关于该项目创宜昌市安全文明施工现场总结;
4、工程项目施工许可证、安全监督手续、建筑业企业资质证书和安全生产许可证复印件各一份;
5、施工期间当地安全监督机构或现场核查组的历次检查考核评分表(包括汇总表、分项检查表);
6、建筑工程施工安全综合评定意见书;
7、能反映工程施工期间主要部位安全措施、文明施工情况和创建特色的原始照片不少于30张(附简短文字说明),应包括:
施工现场全貌、特特殊环境条件、文明施工(作业区、办公区、生活区)、脚手架、模板支架、高处作业、基坑、施工用电、塔吊、施工升降机、物料提升机、起重吊装、施工机具、施工现场消防设施等内容。
8、提供能反映工程安全文明施工管理特色及施工期间主要部位(含起重设备安、拆过程)的声像资料,时间5-7分钟左右。
第十七条参评宜昌市安全文明施工现场资料应符合以下要求:
1、参评表所列有关单位必须签署对工程安全文明施工的具体评价意见;
2、参评资料必须涵盖工程项目施工的全过程,如实完整地反映工程概况、施工特点和难点、执行安全文明施工有关规范(规程、规定、强制性标准)的情况、安全文明施工管理特色、自检自评结果;
3、图文清晰,申报企业签章齐全;
4、参评资料统一按A4规格装订成册,并在封面标明“××工程宜昌市安全文明施工现场参评资料”。
第十八条城区申报项目的参评资料,由申报单位报送市建筑业协会评审办;县市区项目的参评资料,由当地建筑业协会或安全监督管理机构签署意见后报送市建筑业协会评审办。
第六章评审内容及程序
第十九条参评市安全文明施工现场应符合如下条件:
申报项目在规定时间内,向市建筑业协会评审办提交申报资料;
在现场醒目部位设置与“六牌一图”相同规格的创市级安全文明施工现场告示牌;
工程施工过程中,企业安全生产管理部门有效地履行了职责;
工程施工期间,对建设工程安全生产管理部门提出的安全隐患整改及时,且未发生人员死亡或者直接经济损失在30万元以上的安全生产事故;
未因安全文明施工不符合要求受到建设行政主管部门通报批评;未发生因恶意欠薪或质量安全事故造成恶劣社会影响的群体事件;
现场核查综合评定的汇总平均得分不低于75分,且历次检查得分不低于75分,其中“文明施工”分项的历次检查得分不低于77分;
安全监督机构未提出否决意见;
未违反《关于进一步提高我市精品工程创建相关底线标准的通知》(宜市建协【2021】5号)相关条款的工程。
第二十条宜昌市建设工程安全文明施工现场评审由评委会组织进行,评委会由有关部门和工程建设类的专家组成。
第二十一条评委会根据工程参评资料及核查情况,通过审查、讨论、质询、评议后,以无记名投票方式评定获奖工程项目,经公示后确认,并向社会公布。
公示期间出现质疑或者异议的项目,十日内经由核查组复核后提交评委会按本条前述程序复议评定。
复议评定未获通过的项目,取消其获奖资格。
第二十二条市评委会从获得市安全文明施工现场的工程中,择优推荐参加湖北省建筑工程安全文明施工现场的评选工程项目。
第七章奖惩
第二十三条获宜昌市建设工程安全文明施工现场的工程项目部,由市建筑业协会颁发荣誉证书和奖杯,并通报表彰。
第二十四条获宜昌市建设工程安全文明施工现场奖项的企业,宜昌市建筑业协会将按照《宜昌市建设工程企业信用信息管理办法》的规定,将获奖情况录入企业信用信息,及时为获奖企业增加良好行为积分。
第二十五条获奖工程项目在评审期间发生以下情况之一的,一经核实,即取消”宜昌市建设工程安全文明施工现场”称号,收回证书、奖杯,并录入企业信用信息的不良行为记录:
发生重伤或者死亡事故瞒报、漏报;
参评材料弄虚作假的。
第八章附则
第二十六条本办法由宜昌市建筑业协会负责解释。
第二十七条本办法自下发之日起施行,原《宜昌市建设工程安全文明施工现场评审办法》(宜市建协【2021】5号)同时废止。
宜昌市建筑业协会
二0一三年十月十七日
表一:
创宜昌市安全文明施工现场
申
报
表
工程名称:
宜昌开发区三岔河综合整治及附属道路工程
申报单位:
湖北益通建设工程有限责任公司
申报时间:
2021年4月20日
宜昌市建筑业协会
宜昌市安全文明施工现场申报表
工程名称
宜昌开发区三岔河综合整治及附属道路工程
工程造价
2688.8426万元
工程地址
宜昌市开发区
建筑面积
1359米
结构类型
混凝土
层数
建设单位
宜昌市住建委城市建设重点工程管理办公室
开工日期
2021年12月
设计单位
宜昌市水利水电规划设计院
竣工日期
2021年4月
施工总承包
单位
湖北益通建设工程有限责任公司
资质等级
壹级
法人代表
陶加林
项目经理
姚力
资质等级
壹级
联系
监理单位
武汉市政工程设计研究院有限责任公司
资质等级
甲级
法人代表
沈军辉
现场总监
胡国平
技术职称
监理工程师
联系
劳务单位
劳务项目经理
联系
申报项目的总承包单位创建说明:
本工程手续齐全,安全资料齐全,安全设施按规定要求设置到位,设置有专职安全员,并对所有进场人员和特种作业人员进行登记和三级安全教育培训,对进场所有机械进行进场检测,验收合格。
至工程完工未发生安全责任事故。
(公章)
年月日
所在地行业协会意见:
(签章)
年月日
工程项目所在安全监督机构意见:
(签章)
年月日
表二
宜昌市安全文明施工现场
参
评
表
工程名称:
宜昌开发区三岔河综合整治及附属道路工程
参评单位:
湖北益通建设工程有限责任公司
参评时间:
2021年4月20日
宜昌市建筑业协会
工程名称
宜昌开发区三岔河综合整治及附属道路工程
工程造价
2688.8426万元
工程地址
宜昌市开发区
建筑面积
1359米
结构类型
混凝土
层数
建设单位
宜昌市住建委城市建设重点工程管理办公室
开工日期
2021年12月
设计单位
宜昌市水利水电规划设计院
竣工日期
2021年4月
施工总承包
单位
湖北益通建设工程有限责任公司
资质等级
壹级
法人代表
陶加林
项目经理
姚力
资质等级
壹级
联系
劳务单位
资质等级
法人代表
项目经理
资质等级
联系
参建单位
资质等级
法人代表
项目经理
资质等级
联系
监理单位
武汉市政工程设计研究院有限责任公司
资质等级
甲级
法人代表
沈军辉
现场总监
胡国平
执业资格
监理工程师
联系
当地建筑业协会或安全监督机构检查考核的汇总表得分
综合评定得分(历次检查得分的平均值)
第一次检查得分
第二次检查得分
第三次检查得分
文明
施工
综合
得分
文明
施工
综合
得分
文明
施工
综合
得分
文明
施工
综合
得分
创安全文明施工现场工作总结:
工程所在地安全监督管理机构意见:
(单位盖章)
年月日
县市区行业协会意见:
(单位盖章)
年月日
市建筑业协会评委会评审意见:
(单位盖章)
年月日
开元三期施工质量、安全生产、文明施工管理办法及处罚规定
为了确保工程质量、安全生产、文明施工按照合同要求圆满完成三期工程总体目标。
特制定如下管理办法和处罚规定供各司遵照执行。
开元三期工程质量合同目标为合格,杜绝重大质量事故.达市、省级优质工程和发生质量事故将按合同第5条执行奖罚。
施工现场实行标准化管理。
安全生产杜绝发生重大事故。
文明施工达市级文明施工验收标准。
施工总工期395日历天。
为了确保以上目标实现,具体奖励、处罚执行以下管理办法及处罚规定:
一、管理办法
1、建立适应本工程规模特点强有力的项目组织机构(监理工程部、工程项目部);建立适应本工程规模特点强有力的项目监理工程部、工程项目部是实现工程目标的组织保证。
各项目部要根据工程规模配备足够的各专业工程技术、管理人员,详细名单资料以文件形式上报业主,并不得轻易变动,需变动申请业主方同意尚可调整.
2、开工前要仔细审阅设计施工图纸、招标文件、合同条款,认真做好图纸会审,施工中设计变更,现场签证均要有文字资料签认口说无凭.
3、质量管理:
制定施工质量计划,严格按照设计图纸施工,质量达到国家验收标准。
针对工程的质量、安全、工期编制切实可行、操作性强的施工组织设计和专项施工方案,并经报审批准后执行。
过程控制严格实行“三检制”,首要的是先做好自检,发现问题不得隐瞒,应如实通报,共同研究处理。
4、机械设备临时用电:
临时设施严格实行验收制度,搭设前有规划、设备证件齐全,安装拆除有资质,临时用电提供施工组织设计严格按规范布置,全部采用五线制。
经验收合格才能投入使用。
5、施工环境:
注意四周建筑物和居民道路交通安全,教育员工遵守交通规则,穿行马路注意安全;设置门卫制度;垃圾随时处理,搞好环境卫生,随时清扫道路出入口,做好施工噪声扰民和民扰工作。
加强用电安全管理防止意外事故。
夜间施工要有足够的照明。
6、设备原材料、构配件进场要求:
设备原材料构配件要根据设计文件和招标要求约定的品牌提前提供质保单样品报审(样品存业主供应部)经同意后才许可送货进场,材料进场首先自检,自检合格填报验手续送监理审核,材料进场的同时要提供质保单和产品合格证,生产许可证,销售许可证三证齐全,(节能产品要有准入证尚可)履行检验验收手续。
进场物资需经监理、业主有关人员共同验收,需复检的应按批量(批量按有关规定)见证取样送检,合格后方可使用。
不合格品立即清退出施工现场。
不得偷工减料,不得有欺诈行为以次充好,否则一经查实按合同严格处罚。
7、施工测量定位放线,施工测量定位放线的设备机具应有经检测合格产品并在有效期内,定位放线严格按规划和设计施工图纸实施,实行复验制度,严格控制轴线、标高和几何尺寸准确,发现问题要及时申报研究处理。
8、安全文明施工:
严格按照国家《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》以及《唐山市安全生产文明施工管理办法》实施.施工现场检查按JGJ59—99检查标准和市有关规定执行(参照河北省建筑施工现场安全生产管理标准化手册;第十三,施工现场必备安全资料).各项目部要有严格的管理制度和制定强有力的保证措施。
杜绝不文明行为,禁止在施工现场打架闹事,否则清除出场.
9、产品保护:
提高全民质量意识,各项目部要制定有关产品保护措施,搞好产品保护工作。
10、工程资料管理:
工程资料根据工程进度及时填报签字存档。
工程资料按地方档案馆和质量部门要求归档,一次成型、中间验收资料分五个阶段:
①桩基工程②地基工程③主体结构工程(主体框架、主体结构)④装饰装修、安装工程⑤竣工验收。
阶段验收资料提前一周上报.不能按时提供、或提供不合格限时给予整改,整改不合格,处罚500元/次。
11、业主每月组织一次质量,安全生产文明施工月许比,如达不到合同要求将按规定予以处罚.
二、施工现场处罚规定
1、工程设备原材料(构配件):
(所有工程设备原材料(构配件)应自检合格才报验)
1。
1工程设备原材料按设计及招标文件、合同要求提供样品报监理、业主审核,经同意可进场验收,未经监理工程师签字和业主认可的设备材料(构配件)不能使用于工程,一旦发现未经报审和以次充好用于工程,除以合格品更换外,将按合同条款处罚。
不合格材料用于工程中监理没发现,或发现不制止处罚监理500元/次。
1。
2钢筋批号和出厂合格证不符的、故意混进小厂的、全锈的不许进场,进场钢筋必须经监理、甲方检查后卸货,当场取样去复试,如少一方见证罚款5000元。
1。
3水泥使用唐山冀东水泥,水泥的批号、出厂合格证应齐全,严禁使用小厂水泥,各部位使用水泥必须按预算定额水泥类别进场,并经监理、甲方一起见证取样送检复试,否则罚款2000元(成品、半成品材料必须有资质、合格证并进行复试,否则罚款1000元)。
1.4石子、砂子必须采用天然砂石,含泥量应符合规范要求,否则罚款1000元.
2、总监,项目经理:
施工期间,项目总监,项目经理.每周在施工现场主持工作不得少于5天,有事离开现场应向业主工程部经理通报。
每周少于5天或有事未通报离开工地的处罚1000元/天。
3、基础工程:
(严格控制标高、几何尺寸)
3.1混凝土垫层工程:
厚度、强度、振捣平整、标高验收超规范偏差罚款500元。
3。
2基础放线:
控制在允许偏差范围内,如验线不符合要求重放并加罚200元.
3.3基础防水工程:
按设计材料要求按每栋批量一次进场并证件齐全,经监理、甲方送样复试合格后方可使用;施工作业时搭接、粘接应按规范要求施工,如经验收不合格不许浇筑混凝土保护层,否则罚款1000元/栋。
3.4基础外挡土墙防水工程:
①砼墙根部和墙体表面平整度在做防水前应做好基层处理,自检合格进行报验,否则不予防水施工.如不经验收就做防水将全部铲掉并罚款100元/延长米.②防水施工应符合规范要求,施工完毕不经验收私自回填土全部挖出并罚款100元/延长米。
3.5槽边回填土工程:
回填的材料、灰土配合比、每层夯实厚度、遍数应符合设计及规范要求。
如发现各项不符合要求,不报验,不经验收私自施工的按500元/延长米罚款,并且全部挖出来,二次施工。
4、外脚手架工程:
外脚手架工程施工按专项施工方案搭设,高度应符合规范要求,经验收不合格严禁使用,否则罚款1000元(一个单位工程)。
5、钢筋工程:
(钢筋制作不允许外委托加工)
5。
1成品、半成品必须有防潮防雨措施,否则罚款500元。
5。
2钢筋位移、间距、搭接、锚固应符合设计及规范要求,自检合格后提前4小时报验,三方验不符合要求的进行处理修补,二次验收三方少一方不许验收,二次验收再不合格的罚款1000元/每批量.
5.3钢筋安装规格、数量、绑扎牢固、弯钩朝向、马櫈、垫块、保护层、二排三排钢筋间距,板筋必须弹线、缺筋、少筋,施工完毕要严格自检后再报验,如钢筋工程一次验收不合格罚款500元。
5。
4检验发现墙、柱钢筋搭接处混凝土污染的不清理一层一个单元罚款100元。
5。
5柱、梁的箍筋加密、吊筋、洞口加筋、轻体墙加筋,如在验收时发现缺少一根,应补齐后并加罚50元/根。
5.6浇筑混凝土时安排有责任心的职工看筋,重点看护马櫈、垫块、盖筋,如发现有盖筋钩朝上的、露筋的一处罚款100元。
6、模板工程(柱、梁、板一次性浇筑混凝土的模板支护应列入专项方案,采取支撑加固措施,确保标高,几何尺寸准确)
6.1模板施工前应做好根部找平、刷隔离剂,不得施工作业现场刷,模板完毕后杂物清理干净否则罚款200元。
6。
2模板几何尺寸、标高、垂直平整、截面尺寸、支撑牢固稳定、支撑间距、垫板大楞小楞间距,经验收第一次不合格。
修理加固,第二次全数验收再不合格的每层一个单元罚款200元。
6.3外墙模板施工前将四角立线弹上(含电梯间各个拐角必须有立线),否则不具备验模条件。
6。
4外墙模每层接茬允许偏差应符合施工规范要求,如超出一处罚款100元。
6.5有防水部位支模所用加固螺栓的止水板应按规范要求施工,否则返工重做,停止模板施工。
6。
6外墙梁、板、外挑模板按地线及通线全数检查,一次不通过修整,二次验收不合格的一层一个单元罚款200元.
6.7各种预留洞位置尺寸应符合设计及规范要求施工,门窗洞口、后装窗要求上下各层垂直,水平一至,其误差不超过5mm(应列入施工方案),全数检查发现。
一处不符合罚款100元。
6。
8浇筑混凝土前应仔细检查各个部位模板,并安排有责任心的工人看模,如发现跑模的混凝土一处罚款200元。
6.9模板拆除,试块报告出来达到设计及规范要求后方可拆模,如无依据私自拆模者罚款500元。
6。
10后浇带模板施工时应分开施工,否则不予验收.
7、混凝土工程:
[杜绝泵送砼之润泵和冲洗泵的水泥浆浇筑在模板内和墙体根部,发现一次罚款1000元;杜绝砼漏筋(防止给结构留下隐患)每漏一处罚款500元。
]
7。
1混凝土施工前湿润基层,用素水泥浆做结合层,如采用水泥砂浆时不许直接放入模板内否则罚款100元。
杜绝砼漏筋(防止给结构泪、留下隐患)每漏一处罚款500元。
7。
2混凝土施工应安排专业振捣手有责任心有经验的工人去干,墙板混凝土必须按规范要求施工,浇筑高度应准确,振捣应密实.
7。
3混凝土留茬、接茬、后浇带处提前将茬处做剔毛处理并湿润,经验收合格后才可浇筑否则罚款100元。
7.4拆模后如发现蜂窝、麻面、孔洞缺棱掉角,施工方质检员通知监理、甲方共同检查.按砼施工规范补强措施,特殊的空洞施工单位提出处理方案报总监审批后方可进行处理,并养护,如私自堵抹发现一处罚款500元,每层流水段砼不处理完善不允许下步施工否则罚款1000元.
7.5墙板砼浇筑到梁下皮,否则罚款500元.
7.6砼养护时间,普通砼、抗渗砼必须按规范要求进行养护,7天—14天(按气温变化)否则罚款500元。
8、砌体工程(砌体工程开始前就要考虑到下步抹灰方案,相互结合