专项安全生产施工组织设计.docx
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专项安全生产施工组织设计
广州国际生物岛
堤岸园林景观工程一标段
K0+135.9731+400；K2+2005+000；K5+6006+477.244
专项
安全文明
施工组织设计
（方案、措施）
编制人：
王存良
编制单位：
广州市中森园林绿化工程有限公司
编制日期：
二00九年一月十日
前言………………………………………………………………1
第一章编制依据…………………………………………………2
第二章工程概况…………………………………………………3
第三章安全文明生产目标计划…………………………………5
第四章现场安全文明管理措施…………………………………7
第五章安全文明生产要素管理网络……………………………10
第六章施工用电安全生产措施…………………………………12
第七章机械安全生产措施………………………………………13
第八章其他安全文明生产措施…………………………………14
第九章文明施工…………………………………………………15
第十章工程安全防护、文明施工费使用计划
安全生产文明施工措施费用台帐…………………16
附：
广州国际生物岛堤岸园林景观工程一标段
安全管理人员架构图…………………………………………18
消防安全牌……………………………………………………19
安全生产牌……………………………………………………20
安全体系图框…………………………………………………21
前言
以人为本，安全第一，预防为主。
创建文明工地，营造安全环境，展示都市形象，我们谨以严谨的态度，切实落实《中华人民共和国安全生产法》，在本工程施工过程中，严格贯彻执行安全生产方针、政策和法律法规，严格规范操作规程，严密控制施工进度与安全的矛盾，严防安全事故的发生。
健全安全组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度，定期安全检查，合理使用安全措施费，通过安全生产工作必须的资金投入和有效实施，有步骤有计划地对设备更新改造，改善劳动条件，解决威胁职工安全和健康的急需问题，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒，促进安全生产，使企业经济效益得到最大保障。
努力把广州国际生物岛堤岸园林景观工程一标段建成合格工程、安全工程、放心工程。
第一章编制依据
1.《广州国际生物岛堤岸园林景观工程一标段施工合同》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《危险化学品管理条例》
4.《特种设备安全监察条例》
5.《中华人民共和国消防法》
6.《中华人民共和国安全生产法》
7.《中华人民共和国建筑法》、
8.《建设工程安全生产管理条例》、
9.《安全生产许可证条例》
10.建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定
11.其他法律、法规
12.我公司有关施工安全管理等文件
第二章工程概况
1、基本概况
工程名称：
广州国际生物岛堤岸园林景观工程一标段
工程地点：
广州国际生物岛内
工程业主单位：
广州国际生物岛筹建办公室
代建单位：
广州开发区工业发展集团有限公司
监理单位：
广州建筑工程监理有限公司
立项批准文件号：
穗开计【2007】4号穗发改农【2007】43号
资金来源：
财政投资
工程设计单位：
广州园林规划设计院
广东省水利电力勘测设计研究院
施工单位：
广州市中森园林绿化工程有限公司
广州国际生物岛位于广州东南端、海珠区东端的官洲岛，是珠江后航道官洲水道与仑头水道交汇而成的岛屿，北依琶洲地区，南靠广州大学城，西临广州果园生态保护区，东与长洲岛隔江相望。
本次招标内容为生物岛首期施工的堤岸工程的园林绿化及园建工程，工程范围：
堤岸里程0+135.973-1+400；2+200-5+000；5+600-6+477.244。
总施工里程为4941.271米。
总面积17万余平米
2、工程内容
园林建筑、园林构筑、园林绿化、水电安装等四大项，其中园建面积64436平方米，绿化面积112060平方米。
具体有：
休息亭、观景亭一、观景亭二、观景亭三、咖啡厅、茶室、厕所、小卖部、管理用房、滨水广场二、滨水广场三、滨水广场四、滨水广场五、滨水广场六、滨水广场七、滨水广场八、滨水广场九、生态岛栈桥、园林小品、亲水台阶、停车场、绿地造型、绿化种植、给排水、电气安装等。
3、计划总工期240日历天。
4、安全生产措施费用：
917500.44元，约占中标价2%。
5、项目经理：
汤永新
现场总工程师：
王存良
安全员：
付洁怡
第三章安全文明生产目标计划
1、本标段工程安全管理目标：
杜绝重大安全事故发生，轻伤事故发生率控制于千分之一，实现施工全过程安全生产。
2、在本工程施工中，我公司将坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻落实安全生产责任制，严格执行《广东省劳动安全卫生条例》和当地的安全生产法规，从组织、制度和措施上把关落实，诚恳接受业主、监理的指导监督，努力做到安全文明施工。
3、健全安全文明组织，强化安全机构，充实安检人员，完善工作制度。
建立以项目经理为组长的安全生产领导小组，负责施工安全的领导工作：
3.1、安全管理部门督促施工全过程安全，纠正违章，配合有关部门排除不安全因素，进行安全培训和教育。
3.2、专职安全员负责安全管理业务，各工序开工前必须做好安全技术交底工作。
3.3、各施工班组设置安全员及有关业务的安全责任制，形成安全生产保证体系。
3.4、在建立各级安全管理组织和设置专职人员的同时，明确项目施工质量安全，保证内部聘用1-2名事业心强懂业务的专职安全监察员，其中1名为分管日常安全工作的副部长，各作业队配置1名专职安全员和1-2名兼职安全员，做到每班作业都有安全员，安监人员每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章情况，一旦发现及时制止，班前交代注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。
第四章现场安全文明管理措施
1、施工现场必须设置安全防护措施，必须配备足够的消防器材。
在各配电箱旁边和作业区必须悬挂相关的危险标志牌。
所有作业人员进场时必须佩戴安全帽。
施工人员将严格按有关施工规范施工，做好预防监测控制措施，尤其应注意雨季的施工安全，做好排水和边坡支护措施。
2、贯彻落实安全检查制度
2.1、定期安全大检查
项目部每月组织一次定期安全大检查，施工队每半个月组织一次定期安全大检查。
每次安全大检查由项目经理或项目总工程师负责带队，质安部、办公室、机修部、物资设备供应部以及工区等派员参加。
按照安全检查评分表对管理、设备、措施、装置、违章行为等进行全面的安全大检查和评分，对安全隐患提出整改措施，并由安全员督促落实。
2.2、季节性安全检查
2.2.1、雨季安全大检查
雨季安全大检查结合防雨、防洪工作进行。
雨季安全检查由项目经理部、各施工工区、质安部等派员组成，主要检查防洪水的各项准备和应急措施；检查电气设备、线路的绝缘、接地接零电阻是否达到电气安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程是否有下沉、倒塌的现场；现场的道路、排水设施等是否保持畅通等。
2.2.2、风季安全大检查
由项目经理部、施工工区负责人带队，由安全员和有关工种人员参加。
主要检查各种暂设工程、起重设备、架设工程、电杆、苗木等有无倒塌的危险，如发现问题则随时加固。
2.3、专业安全大检查
由工长负责组织架工、使用工种班长、安全员参加。
按照表列的检查项目、内容、标准进行详细检查，确认无重大危险隐患，基本达到规程要求，检查组长签字正式验收。
2.4、节前安全检查
由各级领导带队，保安组、质安部等派员参加对现场、车间、库房、食堂等进行安全、防火、防中毒等大检查和节日加班人员的思想教育和安全措施落实情况的检查。
2.5、经常性安全检查
各级领导和专职安全员等，经常深入施工现场、生产车间、库房，对各种设施、安全装置、机电设备、起重设备运行状况，施工工程周围高压线路的防护情况，以及干部有无违章指挥、工人有无违章作业行为等，进行随时的检查。
3、坚持持证上岗制度
对于机械操作手、电焊工、电工等等作业人员，严格执行持证上岗，确保按操作规程施工，保证施工安全。
4、落实安全教育培训制度
安全教育包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。
安全教育由质安部等部门组织，采用安全标语宣传牌、开设安全生产黑板报、挂安全挂图或防护标准、张挂安全警示板等形式，采取三级安全教育、特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育工作形成制度化、经常化、群众化。
4.1、坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令，执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。
建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任，明确分工，责任到人，奖惩分明。
4.2、遵照《市政工程安全技术工作手册》制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的职工和民工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。
在安全知识的教育中，重点加强“三不伤害”即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的教育，操作人员进入施工现场必须佩带安全帽。
4.3、按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。
安全处理后方能继续施工。
4.4、对于危险作业，建立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。
对于本工程工作面多的特点，搞好各单位的协调工作，服从业主、代建单位和监理工程师的统一指挥。
4.5、把安全生产列为企业的重要议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
加强劳动保护工作配备满足施工要求的劳保用品，做好职业病防治工作。
第五章安全生产要素管理网络
1、人员架构（附图）
2、落实安全生产责任制
在本标段工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。
2.1、项目经理
对整个标段工程的安全生产负全面责任。
组织建立本工程的安全保证体系，制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。
2.2、项目总工程师
认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技术问题负安全责任。
将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。
组织安全技术活动，从技术方面提出安全保障措施。
2.3、工区负责人
对所领导的施工项目的安全生产负全面责任。
认真贯彻落实各项规章制度，认真贯彻落实施工组织中的各项要求，定期召开公司安全生产会议，经常组织各种安全生产教育，支持和配合安技人员的各项工作，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。
2.4、施工员（工长）
对所领导的生产班组的安全生产负责。
领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。
对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。
2.5、生产班组长
认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。
组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报。
2.6、安全人员
积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。
制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。
协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。
对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。
深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。
及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。
3、安全体系图框（附图）
第六章施工用电安全生产措施
4.1、施工用电要编制施工组织设计，并经主管部门批准后实施。
4.2、现场设配电房，采用三相五线制，配电房建筑面积约10平方米左右，并具备一级耐火等级。
4.3、用电由有相应专业资质的持证专业人员管理，负责保护所有设备的线路和开关箱，停用的设备必须接闸断电，锁好开关箱；搬迁和移动用电设备应切断电源，作妥善处理后进行；对用电过程发现的问题应及时报告和解决。
4.4、严格用电管理，现场临时电线路按《施工临时设施用电安全技术规范》要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，不得任意拉接电线和电器设备，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，临时用电严格执行一机一闸一保护，对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录。
4.5、电气设备和线路的绝缘必须良好，各种电动机械接地，接地电阻不大于4Ω，电气设备及线路检修时，先切断电源。
第七章机械安全生产措施
1、各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附近设标志牌及安全使用规则牌。
2、各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防晒、防噪音工棚等装置。
3、机械安装基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要求符合安全规定。
4、临近有其他单位施工，施工时所有施工机械与其他施工单位保持安全距离。
5、运输车辆服从指挥，信号灯齐全，制动器机械性能良好。
第八章其他安全生产措施
1、防火安全措施（详见《消防安全（方案）》）。
1.1、贯彻“预防为主、防消结合“的消防方针，施工中认真执行有关消防防火管理规定。
1.2、落实“谁主管、谁负责“的原则，成立消防领导小组，明确任命工程各部门防火责任人，各司其职。
实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患、奖罚分明。
1.3、施工现场和生活区临设搭建符合消防要求，水源配置合理，消防器材按规定配备齐全。
2、门岗巡逻安全措施
各施工区及项目部实行保安岗位与巡逻相结合，24小时值班。
第九章文明施工
通过我公司在以往工程施工中的实践及经验，充分认识到文明施工在项目管理中的重要作用。
在本工程施工中，我们将严格贯彻执行国家有关文明施工的标准、规范，接受业主及监理工程师的指导、监督，切实把建设项目的文明施工与主体工程建设紧密结合，把文明施工护措施落到实处。
一、文明施工目标计划
我公司将成立以项目经理为组长和一名付组长的文明施工领导小组，组织进行本项目文明施工和环保工作，负责落实文明施工规章制度，并将各项文明施工落实到责任人。
本工程施工过程中，应切实做好绿化保护、路况维护、路面卫生等方面的工作，严格按照市政园林1273号文执行。
在制定安全，质量管理文件时，一并考虑文明施工的要求，将文明施工的精神融会于安全、质量的管理工作中去。
项目施工前，认真编制施工组织设计、施工方案，施工组织设计必须包含现场文明施工内容。
施工现场必须按照施工组织设计或施工方案的施工平面布置图进行现场平面管理。
项目经理作为文明施工的组织者，文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作；对现场文明施工的状态负全权责任，对现场文明施工的直接管理由项目经理部负责，质量安全保证部负责监督检查。
工区负责人、班组长等负责本单位的文明施工管理；施工现场其他人员，按照职责分工，实行个人岗位责任制。
二、文明施工技术措施
制定文明施工的管理实施细则，每周由监督小组把文明施工检查情况在生产调度会上向各有关单位汇报，提出进一步的整改措施。
1、项目部、现场办公室或会议室必须布设下列图表：
施工平面总布置图；
施工工期控制总进度计划（横道图）；
施工实际进度形象图；
单位工程负责人、安全生产责任人、防火负责人等及负责人的职责范围；
管理机构；
睛雨图表。
2、施工现场场区道路要平整、坚实、畅通，场地平整、边坡整齐，无大面积积水，场内要设置连续畅通的排水系统，排水良好。
3、项目部入口处的适当位置应设置醒目、整洁的施工标牌，标明建设工程的名称、规模，建设设计、监理、施工单位的名称、建设单位、代建单位，施工单位项目经理和总工程师的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等内容。
4、现场材料的堆放及设备的停放，按照施工组织设计指定的区域范围分类堆放，整齐放稳，规格成形，不散不乱。
堆放场地必须平整、坚实，并有良好的排水设施。
各种材料堆放位置应有标牌或标志线显示。
材料转运、堆放、使用要专人（兼职）管理，保持场内整洁。
各作业队使用的材料和半成品要堆放整齐，布局合理，并挂牌管理。
5、主要施工干道，应经常保养维护，为文明施工创造必要的条件，施工设备严禁沿道停放，必须在指定地点有序停放，经常冲洗察拭，确保设备的车容车貌和完好率。
6、组织专业服务队，对施工场地内的路面、排水沟、工业垃圾、生活垃圾等进行定期清扫、清除。
7、进入工地，必须戴安全帽，遵守现场的各项规章制度，非施工人员不准擅自进入施工现场。
8、在施工现场选择适当位置设置宣传栏和巨幅标语，进行文明施工管理、安全生产、质量保证等方面的宣传教育。
三、交叉施工配合及扰民协调方案
根据本工程的特点，本工程分三个施工区进行施工，按工程性质又分为土方工程、建筑工程、构筑工程、桥梁工程、绿化工程等，各分部工程设专业负责人一名，各施工区设一名总负责人，实行项目经理责任制来解决施工区内各项目的施工配合问题，具体程序如下：
具体阐述如下：
3.1、由各分项工程负责人编制周作业计划、旬作业计划交项目部汇总，再由项目部统一编制工程进度计划（月度计划和旬计划），报送业主、监理工程师及上级主管部门协调。
3.2、建立定期工程协调例会制度。
项目部每星期组织各分项工程负责人召开工程协调例会，主要检查计划完成情况，排除施工障碍、协调各分项工程施工过程中的产生矛盾、磨擦；每月召开一次工程会议，总结本月计划完成情况。
3.3、每一分项工程施工完毕后，皆应及时通知质检员及后续分项工程的施工班组参加验收，文明移交施工作业场地及成品。
3.4、施工现场总平面布置，由项目经理部统一规划、分区管理、各负其责。
各区不得随意改变，确实需要调整时应提前三天以书面形式上报项目经理部协调，经批准后方可改变；做到文明有序。
3.5、安全、消防、保卫、环保、文明施工的管理，按照谁负责施工谁负责安全、消防、保卫、成品保护的原则，实行区域负责制。
3.6、施工现场由项目部组织成立安全文明委员会、消防治安保卫委员会。
由各区负责人和专业人员组成，主要任务为制订统一的现场管理制度，协调各项目之间的矛盾和联防，组织月检查季评比。
四、文明建设
根据广州市人民政府颁发的《广州市建设现场文明施工管理暂行规定》、广州市建委颁发的“关于转发《广东省建设工程文明施工若干规定》的通知（穗建筑（1998）12号）”文件要求及市政园林1273号文件的有关规定，成立本项目部文明施工领导小组，制订文明施工的实施方案，
1、加强精神文明建设，提高职工思想政治素质和业务素质，共创良好企业形象。
2、做好现场文明施工宣传工作，宣传党的方针政策和企业精神，增强文明施工意识，自觉文明施工。
3、项目经理部设立一名专职文明施工员和一名兼职文明施工主管领导，负责现场文明施工的监督和指导。
4、施工现场的淤泥及时清运，淤泥外运不得雇佣无余泥排放证的车辆运送余泥，不乱倒余泥、垃圾。
5、坚持文明施工检查制度，各施工队每周不少于一次自检，公司每月不少于一次检查评比。
此外，根据工程实际情况，随时组织检查。
安全生产文明施工措施费用台帐
工程名称:
广州国际生物岛堤岸景观园林工程一标段安措费91.750044万元
序号
项目
单位
数量
单价（元）
总价（元）
备注
一
内务管理
1
安全生产管理文件和重大危险因素作业指导编制、出版
项
1
1200.00
1200.00
二
安全生产
1
安全资料的编制（省统表软件）
项
1
1990.00
1990.00
2
电脑、打印、纸张
套
1
8900.00
8900.00
3
安全施工标志
套
3
280.00
840.00
4
宣传栏、报刊、标语
项
1
1280.00
1280.00
5
安全培训及教育
人
350
180.00
63000.00
三
“三宝”、“四口”、“五临边”防护费用
1
安全帽
顶
300
12.00
3600.00
2
安全帽检测费
项
1
570.00
570.00
3
安全带
条
20
25.00
500.00
4
桥涵周边防护
项
1
2500.00
2500.00
四
搅拌桩、冲孔桩防护费用
1
孔口护栏
项
1
1000.00
1000.00
2
漏电开关600A
个
5
350.00
1650.00
五
施工安全用电费用
序号
项目
单位
数量
单价（元）
总价（元）
备注
1
标准化电箱
个
6
120.00
720.00
2
电器漏电保护装置
个
24
48.00
1152.00
3
外电防护措施
项
3
2500.00
7500.00
4
电源线路敷设
项
3
10000.00
30000.00
六
起重设备及施工机具安全防护设施费
1
起重机安全防护
项
1
1600.00
1600.00
2
防护棚设施费
m2
24
300.00
7200.00
3
对讲机
台
6
520.00
3120.00
4
卷扬机部位安全防护设置
个
4
300.00
1200.00
5
电器机械设备接地零线费用
项
1
600.00
600.00
七
消防设施、消防器材及保健急救措施
1
灭火器设置
只
18
60.00
1080.00
2
急救药箱
只
4
500.00
2000.00
3
消防演习费
项
4
12000.00
48000.00
八
劳动防护用品
1
工作服
套
25
80.00
2000.00
2
劳保鞋
双
30
25.00
750.00
3
手套
双
3000
2.00
6000.00
序号
项目
单位
数量
单价（元）
总价（元）
备注
4
焊工防护面罩
个
4
22.11
88.44
5
水鞋
双
20
25.00
500.00
6
水衣
套
4
70
280.00
7
雨具
套
10
50.00
500.00
8
口罩
只
30
5.00
150.00
9
员工胸卡
张
300
2.00
600.00
10
员工现场饮用水
项
4
1000.00
1000.00
11
员工饭堂洗涤及消毒设备
套
1
900.00
900.00
九
文明施工
1
五牌一图
套
1
350.00
350.00
2
项目岗位职责牌
套
1
900.00
900.00
3
工地办公室
㎡
350
270.00
94500.00
4
宿舍、食堂、卫生间
升级会员 