2021年《关于开展营商环境创新试点工作的意见》学习要点解读稿与市场监管人员培训班领导讲话稿.docx

2021年《关于开展营商环境创新试点工作的意见》学习要点解读稿与市场监管人员培训班领导讲话稿.docx

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2021年《关于开展营商环境创新试点工作的意见》学习要点解读稿与市场监管人员培训班领导讲话稿

2021年《关于开展营商环境创新试点工作的意见》学习要点解读1040字稿

近日，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（以下简称《意见》），明确在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展创新试点。

经过三至五年，试点城市营商环境国际争力跃居全球前列，率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境。

《意见》的出台是对“十四五”时期推动我国营商环境迭代升级的总体谋划和战略部署。

《意见》部署10个方面的创新试点任务，首批推出101项改革举措，并从组织领导、法治等四方面加强保障。

总的来看，各项试点任务和改革举措聚焦痛点难点，回应了企业的普遍关切，针对性强、含金量高。

从内在逻辑看，“十四五”时期我国营商环境建设将聚焦四个方面：

第一，聚焦市场分割和地方保护，着力构建全国统一大市场。

《意见》要求，进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制，推进“照多址”、“一证多址”改革，着力破除招投标、政府采购等领域存在的隐性壁垒等系列举措，目标直指构建全国统一大市场。

第二，聚焦市场基础制度薄弱环节，着力夯实市场根基。

产权保护、市场准入和公平竞争是三大市场基础制度。

《意见》明确要依法保护各类市场主体产权和合法权益，健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制，维护公平竟争秩序，提出建立政府承诺合法性审查制度、政府失信补偿赔偿制度、建立健全市场准入评估制度、推行破产预重整制度、纠正各类中介垄断行为等举措。

第三，聚焦企业生存发展关键业务，着力提升企业便利度。

《意见》明确，要持续提升投资和建设便利度，更好支持市场主体创新发展，持续提升跨境贸易便利化水平，优化外商投资和国际人才服务管理，提出深化投资审批制度改革、完善知识产权市场化定价和交易机制、高标准建设国际贸易“单一窗口”、建立国际职业资格证书认可清单制度等创新举措，意图为企业减负。

第四，聚焦政府监管和服务，着力强化政府职能有效性。

政府监管和服务有效性关系到如何更好发挥政府作用，为市场配置资源起决定性作用保驾护航。

目前，我国政府职能发挥在部门协同、数据共享等方面还有改进空间。

《意见》明确，要进一步加强和创新监管，优化经常性涉企服务，提出探索实行惩罚性赔偿制度、构建全国一体化在线监管平台、推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合、完善动产和权利担保统一登记制度等改革举措。

《意见》蕴含着构建全国统一大市场和完善市场基础制度两类改革任务，这是该文件的最大亮点，是“十四五”时期我国对营商环境内涵的拓展，体现了我国营商环境建设正向更高目标迈进。

2021年市场监管人员培训班领导讲话稿1090字文

同志们:

民生是人民幸福之基，社会和谐之本。

接诉即办就是一项全国开展的实实在在的民生工程，其中，市场监管部门始终保持铁一般的信仰、铁一般的意志、铁一般的纪律，开展“接诉即办”工作，奋战在为民服务的一线。

市场监管人要坚持久久为功，以铸造市场监管“魂”扎牢为民服务“根”、抓住人民群众牢记党的初心使命不断增强人民群众的“获得感”“幸福感”和“安全感”。

补足理想信念之“钙”，铸造市场监管“魂”

疾风知劲草，烈火炼真金。

习近平总书记提到，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

补足理想信念的“钙”，首先是要提升基层党史教育，让党史学习教育在走深走实当中，强化部的理想信念，让“三会一课”、主题党日、组织生活会等工作润心及肺。

在不断攻坚克难中铸造市场监管“魂”，市场监管人坚定不移发扬“越是艰险越向前”的斗争精神，坚持人民至上，坚定“我将无我”的精神，在“接诉即办”“疫情防控”“冬奥保障”等一系列重大挑战中坚定“狭路相逢勇者”的斗争意志，充分保障人民群众的安全和利益。

保持群众鱼水之“情”，扎牢为民服务“根”

植物的“根”在生物意义上解读有着吸收营养传递养分和根深土壤固定植株的作用。

市场监管干部要坚持理论学习，坚持敢于实践，扎根于书本和实践中不断汲取养分，为自己的“硬本领”充能，给为民服务的“硬使”各好“子”。

根于人民群众，保持与人民群众的血肉联系，建立与人民群众的“鱼水”，才能真正听到人民群众的“心里话”，在不断为民解决“急难愁”事中，疑聚人民群众的“向心力”，团结带领人民群众为不断为美好生活的向往而奋斗。

党带领全国人民群众之所以能够克服无数艰难险阻，实现伟大历史转折，取得伟大胜利，就是取决于党始终深深根植在人民群众当中。

用好实干诚心之“计”，抓住人民群众“心”

接诉即办工程是是一项惠民利民工程，更是一项抓主民“心”的工程。

市场监管人靠着顽强的斗争精神、过硬的斗争本领、敢于胜利的坚韧精神，在不断为民解决“烦心事”“忧心事”当中，牢牢抓住人民群众的“心”。

习近平总书记多次向党员干部提出要求，要坚持“实”字当头、“干”字为先。

坚持把群众的“小事”办实，把“实事”办好，坚定把人民群众的“好差评”当作自身工作的“合格尺”下好先手棋，打好主动仗，才能牢牢抓住人民群众的心。

坚持以“诚”服务、用“诚”待人，真正把人民群众的事当成“家事”，涵养“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的精神境界。

基层市场监管人应不断坚持用“实干”为民解忧，以“诚心”为民服务，方能牢牢抓住人民群众的“心”。