双减实施方案双减政策下最终版.docx

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双减实施方案双减政策下最终版

“双减”实施方案“双减”政策下—（最终版）

为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

为了认真落实国家教育部“双减”政策，进一步做好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，减轻中小学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学生的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，全面促进中小学生健康成长，我校结合自身的实际情况，制定出台了此方案。

二、组织领导

组长：

**校长全面负责

副组长：

**教导负责“双减”统筹工作

组员：

各班班主任及科任教师（全面参与到五项管理和双减工作中来）

三、落实减负措施

（一）、减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

（二）、坚持不懈地做好教学常规工作，不断提升常规工作标准，减轻学生负担

1、每学期开展一次优秀作业评选活动，学习交流，树立典型，取长补短，共同提高。

2、严格执行作息时间，切实保证师生法定休息权利。

8：

20分之前严禁安排集体教育教学活动。

严禁组织任何年级学生在节假目（含双休日和寒暑假）集体上课。

学生在国家法定节假日、休息日及寒暑假期不参加学科类培训。

3、严格考试结果运用。

考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。

学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

4、从严控制考试次数和内容。

小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。

考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度不出偏题、怪题。

5、严格规范考试和招生管理。

学校组织的每学期考试不得超过2次（小学一二年级每学期组织1次考试）。

严禁组织学生参各种形式的统考、联考或月考。

严格规范招生管理，加强学生学籍管理。

6、课后服务结束时间不早于当地正常下班时间。

提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力。

（三）、夯实基础，提升质量

提升教育教学质量，确保学生校内学足学好。

学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程体系，推动聚焦核心素养、着眼整体提升、深化思维进阶的教程设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。

一是促进均衡优质，实现整体提升。

扎实推进校际联盟办学，利用好指导学校优质资源，充分激发成员学校办学活力。

深化学区、校际合作教研，加快缩小城乡、学区、校际教育水平差距，整体提升学区内学校的办学水平。

二是促进均衡优质，实现整体提升。

扎实推进校际联盟办学，利用好指导学校优质资源，充分激发成员学校办学活力。

深化学区、校际合作教研，加快缩小城乡、学区、校际教育水平差距，整体提升学区内学校的办学水平。

三是实施科学评价，实现发展增值。

树立正确人才观和育人观，改进结果评价，强化过程评价，密切家校沟通，推进协同育人，开展学生发展指导，促进学生综合素质提升。

按上级主管部门要求严格规范考试次数与要求，探索一二年不再纸质考试的素质监测，测试与考查有机结合，考查形式灵活多样，严格实行等级评价和多元评价，坚决克服唯分数的倾向。

（四）、加强家庭交流互动。

家长应注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习、开朗自信、乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事及时告诉家长，主动寻求帮助。

（五）、开展丰富活动，促进健康发展

提高学生学习生活品质，合理地引导和组织学生开展一些有益的素质教育活动，愉悦学生的身心，拓宽学生的视野,丰富学生的体验，发展学生的素质。

1、丰富学生生活，促进全面发展

加强课程建设，科学合理设置学校各类兴趣小组，开展特色班队活动和形式多样的体育活动。

积极开展各类主题实践活动、社会实践活动、学科竞赛活动等，通过多种形式多样的活动，丰富学生的学习生活，培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生的创造能力，使他们在强身健体，磨炼意志中，快快乐乐地健康成长，提升学习生活品质。

2、合理安排午间和课间活动

组织学生利用午间、课间时间开展一些文体活动，不得组织全班学生占用学生自由活动时间进行集中补课。

课间十分钟，让学生走到操场上，开展适合学生的体育活动。

课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行'‘弹性上下班制”。

提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力，拓展课后服务渠道。

（六）、落实课后托管工作

1、托管时间。

周一至周五中午：

12:

00至13:

30；下午:

16:

00至17:

00（一二年级）；下午16:

40-17:

40,参与托管的学生可自由选择。

2、自愿原则。

为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。

3、托管安全。

托管服务安排在校园内进行，校内有保安巡查，课堂有教师管理，确保学生安全；同时要求家长每天托管后准时接回。

4、教师安排。

本校教师自愿参与，通过素质训练营平台聘请校外非学科培训机构参与托管。

5、课程安排。

课后托管不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。

6、托管时间。

周一至周五中午：

12:

00至13:

30；下午:

16:

00至17:

00（一二年级）；下午16:

40-17:

40,参与托管的学生可自由选择。

（七）、指导学生实践锻炼。

组织学生参加文体活动，培育1-2项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和大课间，中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。

教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。

加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

（八）、协助相关部门管控校外培训机构

学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服等发布或变相发布校外培训广告。

严格执行“三违”相关规定,教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各类校外培训。

校外培训监管要严。

学校协助各类市场监管部门，做好辖区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行为。

（九）、学校要建立由校领导和学校中层组成的''课堂教学改指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。

（十）、科学制定学校教学计划。

保证开齐开足课程。

要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设,不得随意挤占课时。

不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。

坚决杜绝教师课堂上有意少讲、"课堂内容课外补”现象。

四、检查评价

（一）、为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责”。

学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。

对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。

同时，在学校门口设立"校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。

（二）、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。

（三）、加强宣传引导。

及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。

（四）、加强家校沟通。

开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家庭“增负”现象。

五、总体要求

坚持以“......”思想为指导，全面教育方针，落实立徳树人基本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长忧虑心情，有效减轻学生过重作业担负和校外培训担负，推动学生全面发展、健康成长。

六、工作原则

（一）、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。

（二）、坚持多样性和发展性并举的原则。

多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。

（三）、坚持目标导向和评价导向原则。

准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。

（四）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（五）、全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校协同责任，不断提升学校教育教学质量。

（六）、学校为主。

充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。

七、组织实施

（一）、经费保障

收费范围

中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。

乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。

注：

（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。

（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。

收费标准

（1）中小学收费标准

校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。

（2）午托服务

小学午休服务收费实行市场调节价。

午餐费用实行市场调节价。

经费管理

市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。

各县

（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。

经费支出

严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。

（二）、服务范围

校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。

小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。

注：

乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。

（三）、服务方式

1、合理引入社会机构开展课后服务。

因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。

要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。

2、学校利用自身资源开展课后服务。

师资以本校教职工为主，各县（市、区）各学校要鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后，参与校内课后服务工作，并向其发放合理报酬。

在核定绩效工资总量时，应考虑教师参与课后服务的因素，要把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量纳入绩效工资并设立相应项目，不作为次年正常核定绩效工资总量的基数。

教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

学校师资力量不足的，可以临时聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非遗文化传承人等校外专业人员参与校内课后服务，临时聘请人员应具备相应资格并符合相关管理规定，临时聘请人员的课后服务补助可按劳务费管理。

3、校内课后服务，坚持以学校为主，校外机构为有益补充的模式。

学科类课后服务必须由学校承担，不得引进学科类培训机构参与课后服务。

（四）、服务内容

开设课程

学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：

1、艺术类：

可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；

2、午托服务

小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。

3、体育类：

可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。

4、科技类：

可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；

5、学科类：

语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。