安全应急预案方案实施方案.docx

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安全应急预案方案实施方案

1、生产安全事故应急救援预案…………………………………2

2、起重设备意外事故的预防控制措施和应急预案……………7

3、脚手架工程意外事故的预防控制措施和应急预案…………9

4、基础开挖意外事故的预防控制措施和应急预案……………11

5、火灾事故的预防控制措施和应急预案………………………14

6、高空坠物事故的预防控制措施和应急预案…………………16

生产安全事故应急救援预案

为有效的处理建设工程重特大安全事故，控制伤亡事故和实施应急救援工作，迅速调度须救援人员、物资、设备和最大限度地减少人员伤亡、财产损失和危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、建设部《建设工程安全生产条例》和中兴公司有关安全生产管理制度。

结合我分公司实际，特制定《江苏中兴建设有限公司重庆分公司建设工程重特大事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。

一、《预案》的适用范围

本《预案》使用于分公司承建的建设项目施工现场有可能发生的四级以上的生产性和非生产性重特大安全事故的应急救援。

二、应急救援指挥系统

（一）应急救援工作在分公司统一领导下，由项目部具体负责。

（二）成立分公司建设工程重特大安全事故应急救援指挥部。

总指挥由分公司总经理担任；副总指挥由分公司分管副总经理担任；成员由分公司各部、室负责人和各项目部负责人组成。

应急救援组织机构网络附后。

（三）各项目必须成立应急救援领导小组，组长由项目经理担任，并成立事故现场救援组，事故调查组和后勤保障组。

三、应急救援指挥系统的工作职责

1、指挥部职责

⑴组织指挥部人员和相关专家制定应急救援方案、计划、措施，并组织相关部门人员实施；

⑵组织有关部门按照应急救援预案，迅速开展救援工作，防止事故进一步扩大，力争把事故损失降低到最低限度；

⑶根据事故发展状态，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员的来源、数量和占用场地并紧急调用，事故后负责归还；

⑷根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；

⑸当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作；

⑹组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；

⑺做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

⑻及时上报有关应急救援的进展等情况；

⑼组织演练，确保紧急状态下能够迅速开展紧急救援工作；

⑽办理上级部门交办的工作并接受上级部门监督检查；

2、办公室职责

⑴负责事故现场的信息收集、整理、上报工作；

⑵负责指挥部领导指示的上传下达工作；

⑶监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况；

⑷负责与公司、当地上级有关部门的联络与安抚工作；

⑸负责通报有关事故情况；

⑹协调其他部门参与救援活动的有关事项；

⑺负责办理指挥部交办的其他工作。

3、现场救援组

⑴按照指挥部制定的应急救援方案组织实施；

⑵负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；

⑶负责事故现场人员和财产的抢救；

⑷负责事故现场抢险工作中的安全事项；

⑸负责事故调查组开展工作；

⑹负责办理指挥部交办的其他工作。

4、事故调查组

⑴确定或协助确定事故调查组成员并通知及时到位；

⑵配合分公司指挥部对事故现场制定救援方案计划、措施；

⑶现事故场调查或协助调查、取证工作；

⑷出具或协助出具事故技术分析报告；

⑸负责办理指挥部交办的其他工作。

5、后勤保障组

⑴负责事故现场所需救援人员、设备、物资调度工作；

⑵做好受灾人员的情绪稳定工作；

⑶督促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；

⑷现场工作人员生活后勤保障；

⑸对急需调用的各类物资、设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；

⑹负责办理指挥部交办的其他工作。

四、重特大事故报告和现场保护

（一）重特大事故发生后、事故单位必须以最快捷的方式，立即将所发生的重特大事故的情况上报公司指挥部和当地有关部门，并在于24小时内出具书面报告。

事故报告应包括以下内容：

⑴发生事故的项目部及事故发生的时间、地点；

⑵事故的简要经过、伤亡情况，直接经济损失的初步估算；

⑶事故原因、性质的初步判断；

⑷事故救援情况和采取的措施；

⑸需有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；

⑹事故的报告单位、签发人和报告时间。

（二）公司指挥部接到重特大报告后，立即启动本《预案》并向上级报告

（三）分公司指挥部在接到报告后，应立即安排相关人员就位，相关人员应迅速赶赴事故现场、落实事故现场的保护、救援和证据收集工作。

（四）重特大事故发生后，事故发生地的单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产。

因抢救伤员、防止事故的扩大及疏导交通等原因需移动现场物件时，必须做出标志，拍照。

详细记录和绘制出事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹，物证等。

五、重特大事故应急救援措施

（一）接报重大事故发生后，分公司指挥部应立即响应，有关人员应履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并将事故应急救援情况及时上报。

（二）现场救援：

根据实际发生事故情况，最大可能调集应急救援人员、设备、物资迅速投入救援行动，并报请有关部门（如公安、消防、市政）协助。

（三）伤员抢救：

立即与急救中心或110联系。

请救急救等车辆，确保伤员及时得到救治。

（四）事故现场取证在开展救援行动的同时，立即组织专业人员进行调查取证工作，或协助调查取证工作，防护子证据遗失。

（五）应急协调：

对救援工作中出现的问题及时协调解决，做好受灾人员的情绪稳定工作。

（六）在救援行动中，救援人员应严格执行安全操作规程，配齐全设使和防护工具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全。

六、其他事项

（一）本《预案》是分公司对建筑适宜感现场可能发生重特大安全事故，组织实施紧急救援工作，并协助上级部门进行事故调查的指导性意见，在实施工程中应根据不同情况随机进行适当的救援决策。

（二）各项目部应按照本《预案》的要求结合本项目的实际情况，制定响应的重特大事故应急救援预案，包分公司指挥部办公室备案。

（三）各项目部根据不同条件和环境变化适时进行修改和完善所制定的应急救援预案的内容，并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和响应措施，每月不少于一次组织演练，保存演练记录，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

（四）重特大事故发生后，事故定位必须及时，准确报告有关部门，严禁不及时上报、瞒报、隐情不报。

各有关部门负责人在接到事故发生信息后，必须在最短时间内进入各自岗位，迅速开展工作，对任何失职、渎职行为，将依据有关规定追究责任，情节严重的，直至追究法律责任。

（五）在应急救援中调用有关单位人员、器材、设备进行抢救救援时，任何单位和个人之间以任何理由拒绝、拖延，对拒绝、拖延、延误救援的单位和个人，将依据有关规定追究责任，情节严重的，直至追究法律责任。

起重设备意外事故的预防性

控制措施和应急预案

1、目的

起重设备在安装、拆卸使用过程中，因是高空作业，容易出现意外事故，所以在起重设备的安装、拆卸、操作、维修过程中，其安装、拆卸、操作、维修人员应严格按照起重设备使用说明书上规定和程序进行操作和维修，遵守高处作业规范，防止意外事故的发生，把损失减少到最低点。

2、起重设备在安装、拆卸、操作、维修过程中容易发生的事故种类。

2.1高空坠落。

2.2因安装、拆卸、操作不当引起的起重设备的倾覆、倒塌。

2.3触电事故。

2.4起重设备的螺栓脱落，造成倾覆。

2.5冒顶脱落，飞出。

3、预防事故发生的措施

3.1高空作业必须穿防滑些，系好安全带并应高挂低用。

戴安全帽，系好帽带。

高空作业必须按照高处作业规范，安全操作规程进行操作。

3.2起重设备操作人员操作起重设备过程中，应严格按照起重设备使用说明书上的规定的程序进行操作，并严格按照《起重设备操作人员手册》执行。

3.3起重设备安装、拆卸、维修、保养人员应严格按《起重设备安装、拆卸施工方案》执行。

4、发生意外事故的应急救援措施

4.1若发生意外事故，如高空坠落，应立即控制事故现场，因高空坠落易引起脊椎受伤、出血。

所以受伤人员应尽量平放，并用担架抬上车，及时送医院进行抢救。

4.2若施工现场发生意外事故，受伤人员呼吸不畅，应口对口为受伤人员作人工呼吸后，再送医院抢救。

4.3若受伤人员出血不止应尽快采用压迫止血法进行暂时止血，再送医院抢救。

4.4发生事故后，应保护好事故现场，并作好摄影记录。

4.5发生意外事故后应及时上报有关领导。

5、对起重设备的安装、拆卸，使用过程中的事故应有预见的可能性，组织好有关人员对事故危害的认识和应急救援教育，争取把事故发生的损失降到最低点。

模板工程意外事故的预防

控制措施和应急预案

1、目的

模板工程在建筑施工过程中，因有大模板施工、高支模施工及模板的支撑体系。

易发生意外事故，所以在模板的制作、安装、拆除、支撑体系的搭设，拆除过程中，操作人员应严格按照高处作业安全技术规范和模板工程操作规程操作，防止意外事故的发生。

2、模板工程在施工过程中容易发生的事故种类

2.1高处坠落

2.2模板倒塌、坍塌

3、预防事故的措施

3.1高空作业必须穿防滑鞋，拴安全带，戴好安全帽，严格执行高空作业安全技术规范。

3.2大模板、高支模、模板支撑体系，必须编制可行的专项方案，并对操作人员进行安全技术交底。

3.3操作人员在进行模板制作、安装、及拆除过程中，严格按照专项方案及模板工程安全技术规程进行操作。

3.4大模板、高支模工程必须组织验收，合格后才能进行下道工序操作。

3.5杜绝“三违”现象。

3.6严格控制施工荷载，浇筑过程中集中荷载不能超过专项方案的要求，并设专人监护。

4、发生意外事故的应急救援措施

4.1若发生意外事故，如高空坠落，应立即控制事故现场，因高空坠落易引起脊椎受伤、脑部受伤、出血。

所以受伤人员应尽量平放，并用担架或平板架抬上车，及时送医院进行抢救。

4.2若施工现场发生模板倾倒，应立即组织人员施救，抢救受伤人员。

4.3若发生重大意外事件，模板坍塌等，应立即控制事故现场，起动应急救援预案，现场抢救组控制事故再次发生，医疗救治组组织抢救伤员，并通知有关的外部相关部门协助抢救。

4.4发生事故后，应保护好事故现场，并作好摄影记录，有待事故调查。

4.5发生意外事故后应及时上报有关领导。

5、模板工程的制作、安装、拆除应预见事故发生的可能性，组织有关人员进行学习、培训，掌握控制措施和急救措施，力争把事故发生的损失降到最低点。

脚手架工程意外事故的预防

控制措施和应急预案

1、目的

脚手架工程在建筑施工过程中，因是高处作业，容易出现意外事件及事故。

所以在脚手架搭设、拆除过程中，操作人员应严格按照高处作业安全技术规范及脚手架安全技术规范和架子工安全操作规程进行操作，防止意外事故的发生。

2、脚手架工程在搭设、拆除过程中容易发生的事故种类

2.1高处坠落

2.2脚手架倒塌

3、预防事故发生的措施

3.1高空作业必须穿防滑鞋，拴安全带，戴安全帽，并系好帽带，安全带应高挂低用。

高空作业必须按照操作规程进行操作。

3.2严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。

3.3加强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检查。

3.4制定有针对性、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。

3.5加强培训教育工作，增强自我保护能力。

杜绝“三违”现象。

4、发生意外事故的救援措施

4.1若发生意外事故，如高空坠落，应立即控制事故现场，因高空坠落易引起脊椎受伤、脑部受伤、出血。

所以受伤人员应尽量平放，并用担架或平板架抬上车，及时送医院进行抢救。

4.2若施工现场发生意外事故，受伤人员呼吸不畅，应及时为受伤人员作人工呼吸后，再送医院抢救。

4.3若受伤人员出血不止，应尽快采用压迫止血法，进行暂时止血后再送往医院抢救。

4.4发生事故后，应保护好事故现场，并作好摄影记录。

4.5发生意外事故后应及时上报有关领导。

5、脚手架搭设、拆除作业其危险性较大，应预见事故发生的可能性组织有关人员进行培训教育，争取把事故发生的损失降到最低点。

基础开挖意外事故的预防

控制措施和应急预案

1、目的

基坑开挖是容易引起土石方坍塌，毗邻建筑物坍塌意外事件的发生，所以在基坑开挖过程中规定了具体程序。

将有可能遇到的意外事故减少到最低点，防止意外事故发生，保证基坑开挖的安全生产。

2、基坑开挖过程中易发生的事故种类

2.1土方坍塌

2.2毗邻建筑物的坍塌

3、预防事故发生的措施

3.1按土质放坡或护坡。

施工中要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施；较深的基坑，要考虑采取护壁柱、挡土墙、锚杆等技术措施，有专业公司进行施工。

3.2降水处理。

对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。

3.3基坑边的堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。

3.4土方挖掘过程中要加强监控。

3.5杜绝“三违”现象。

4、发生意外事故的应急救援措施

4.1当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发生异常声音时，应立即报告应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。

4.2当土方或建筑物发生坍塌后造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导的小组全员上岗。

除应立即逐级向上报告主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。

4.3当少部分土方坍塌时现场抢救组专业人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋、被压人员；当建筑物整体倒塌，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥各有关部门协调作战，保证抢陷工作有条不紊地进行，要采用吊车挖掘机进行抢救，现场指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

4.4被抢救过来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救助伤员。

4.5当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录象，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查进行调查处理。

4.6对事故善后处理，财产的赔偿工作，企业和市善后处理组负责。

5、对基坑开挖过程中易发生的事故做好充分的常识，并做好预防和救援措施的教育，争取把事故发生后的损失减少到最低点。

火灾事故的预防控制措施和应急预案

1、目的

施工现场使用氧气、乙炔、电、闪电焊等，易发生意外事故，所以施工现场应严格执行国家的消防法和施工现场的安全防火管理制度。

防止火灾事故的发生。

2、施工现场火灾事故的种类。

2.1电、气焊引起可燃物发生火灾。

2.2电气短路引起的电气火灾事故。

2.3木工间距屑、刨花引起的火灾事故。

3、施工现场防止火灾事故发生的措施。

3.1建立消防组织、建立健全安全防火管理制度、防火检查制度义务消防队员。

3.2施工现场临时设施搭设必须符合消防要求。

3.3施工现场的焊割作业，必须符号防火要求，执行动火证制度，动火审批制度，明确监火人。

3.4禁止将火种带进施工危险区域，木工间及木制品堆放场地。

3.5按规定配备灭火器械，配电房、木工房、食堂、仓库、职工宿舍区、施工楼层、脚手架、高层建筑设立消防专用水源管道，每层设水源接口，加压泵加压。

3.6施工作业区域和生活区应有醒目的消防警示标志和紧急疏散通道，保证畅道无阻。

4、发生火灾事故后应急救援措施

4.1火灾事故发生时，现场负责人应立即组织义务消防队员利用现有消防器材进行灭火。

4.2立即拨打119火警电话。

4.3通知上级领导及有关部门到现场指导灭火。

4.4组织引导现场人员进行疏散。

4.5现场义务消防队员佩带必要的防护措施，抢救人员和财物。

现场急救人员及时救治伤员。

重伤人员急救后立即送医院进行救治。

4.6采取一切可能措施，防止火势蔓延。

5、施工现场应预见发生火灾事故的可能性，组织好义务消防队员消防知识的培训教育，做好消防演习救援工作。

做到一旦出现事故，力争把灾害损失和环境影响降到最低限度。

高空坠物事故的预防控制措施和应急预案

1、目的

由于土建施工的特殊性，高处露天作业频繁，易发生意外事故，所以高处作业过程中，操作人员应严格执行建筑施工高处作业安全技术规范和特殊作业操作规程，防止事故的发生。

2、高空坠落事故的预防措施

2.1编制脚手架、模板工程、起重设备及安装等专项方案，编制中要有针对性、切实可行的安全防护方案，有预防高处坠落的安全技术措施。

2.2对危险作业进行有针对性、全面的安全技术交底，特殊工种需经专业培训考核合格。

2.3操作人员必须穿防滑鞋，栓安全带，戴安全帽，系好帽带，安全带要高挂低用。

2.4加强临边、洞口的安全防护设施的管理，并在施工中专人监护。

2.5电器设备、施工机械需挂安全标志，危险部位需挂警示标志。

2.6从事高空作业人员，必须精力集中、身体健康、持证上岗。

2.7杜绝“三违”现象。

2.8加强监督与检测，规范施工现场的防护用品，如安全帽、安全带、安全岗、触保器等。

3、发生意外事故后的应急救援措施

3.1若发生意外事故，应立即控制事故现场，因高空坠落易引起脊椎受伤、脑部受伤、出血。

所以受伤人员应尽量平放，并用担架或平板架抬上车，及时送医院进行抢救。

3.2若受伤人员呼吸不畅，应口对口为受伤人员作人工呼吸后，再送医院抢救。

3.3若受伤人员出血不止应尽快采用压迫止血法进行暂时止血，再送医院进行抢救。

3.4发生事故后，应保护好事故现场，并作好摄影记录。

3.5发生意外事故后应及时上报有关领导。

4、高空坠落事故占建筑施工事故的35%--40%。

因此高处作业应预见事故发生的可能性，组织有关人员进行急救方法的知识教育和培训，争取把事故损失降到最低点。

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