《通用知识》必看考点《行政法》2.docx
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《通用知识》必看考点《行政法》2
《通用知识》必看考点《行政法》
事业单位考试题库考点强化练习：
1、判断题行政机关对其他机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批不属于行政许可。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
正确（是）
2、单选题行政裁决的机关是_____。
A:
人民法院
B:
人民检察院
C:
国家立法机关
D:
法律授权的特定的行政机关
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】D【解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并作出裁决的一种行政司法行为。
行政裁决的主体具有法定性。
行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。
3、单选题行政人员在行政执行中的行为代表着_____。
A:
行政人员本人
B:
所在机关
C:
国家与政府
D:
政党
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而行政主体所代表的是国家以及政府。
4、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。
A:
收到申请之日起20日内
B:
收到申请之日起30日内
C:
该许可有效期届满前
D:
该许可有效期届满前10日内
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：
“行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。
”所以应该选择C。
5、单选题行政法制外部监督是指_____。
A:
行政系统以外的国家权力机关监督
B:
行政系统以外的司法机关监督
C:
行政系统自身的监督
D:
行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督
参考答案:
D
本题解释:
D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。
我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。
故选D。
6、单选题某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押。
一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押期间被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。
下列哪个说法是不正确的?
_____
A:
某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施
B:
某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权，否则构成违法
C:
某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，而不是对扣车行为违法性的确认
D:
某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和汽车停运期间的收入损失的要求
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
A项正确。
行政强制措施是指行政机关为了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为，或者进行行政调查、检查，对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的国家行政强制措施。
常见的强制措施有：
限制公民人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣押、冻结;对产品的检验等等。
本题中，某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押，因此公安局的扣车行为是一种行政强制措施。
B项正确。
行政机关作为法律的执行机关，其职权必须来自法律、法规的明确规定，只有法律、法规赋予其职权才能作出行政管理活动，特别是对公民权利加以限制的行为，应当实行“无法律则无行政“的规则，否则就会构成行政违法。
行政强制措施是对公民、法人和其他组织财产权的限制，所以，行政机关作出这一行为必须要有法律、法规的授权。
C项正确。
行政行为的合法与否是根据合法标准确定的，即是否符合法律规定权限、条件程序等，而某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，不能表明是对扣车行为违法性的确认。
D项错误。
《国家赔偿法》第28条规定：
“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：
查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第（三）、（四）项的规定赔偿;对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
”本案中，县公安局只赔偿汽车维修费，对于养路费和汽车停运期间的收入损失不是违法行为所造成的直接损失，所以不予赔偿。
关于行政赔偿的范围，要特别注意的是，针对损害财产权的行政赔偿范围仅限于直接损失，对于间接损失，国家不予赔偿。
7、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_____。
A:
某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。
后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。
乙公司向法院起诉要求撤销书面答复
B:
某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。
丁公司对通知不服向法院提起诉讼
C:
某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。
B公司不服向法院提起诉讼
D:
某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。
某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。
50户工商户对通知不服向法院提起诉讼
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。
《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第1条规定：
“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。
驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。
”法律之所以如此规定，是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此不能作为被诉的对象。
A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法院的受案范围。
某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。
某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼的受案范围。
某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。
8、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当_____。
A:
在7日内将申请转送有关行政机关
B:
在5日内作出不予受理的决定
C:
即时告知申请人不受理
D:
即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】D【解析】《行政许可法》第32条
（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
所以应该选D。
9、单选题李某被县公安局处以10日行政拘留，3个月后李某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。
李某遂以县公安局为被告向县人民法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。
对于李某提起的诉讼，县人民法院应_____。
A:
以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理
B:
通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求
C:
通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理
D:
予以受理
参考答案:
D
本题解释:
D【解析】本案不属于行政复议前置的情形，A项的表述无法律依据，故排除;本案诉讼被告适格，故排除B项;本案诉讼请求也并无不妥，故排除C项。
10、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四个阶段的相关表述中，不正确的一项是_____
A:
原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求
B:
人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理
C:
行政诉讼一审审理的方式为书面审理
D:
经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更
参考答案:
C
本题解释:
【答案】C。
解析:
《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。
第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。
因此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，符合题意。
A、B、D三项的表述均正确。
11、单选题《行政处罚法》规定，未满14周岁的人违反行政法律规范将_____
A:
免予处罚
B:
不予处罚
C:
从轻处罚
D:
减轻处罚
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
根据《行政处罚法》的规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。
因为未满14周岁的自然人在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。
所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。
12、单选题行政决策与其他决策相比，其特点是_____。
A:
具有狭隘性
B:
以营利为目的
C:
以国家权力为后盾
D:
无强制性
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】[解析]行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。
以国家权力为后盾是行政决策与其他决策重要区别。
13、单选题行政处罚只能_____。
A:
对行政隶属关系的人实施
B:
由公安机关执行
C:
处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D:
是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩罚情况
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织，题干说的是只能，由此可将8项排除。
行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，据此可排除C项。
而行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员，据此可排除A项。
故选D。
14、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。
A:
违法事实确凿
B:
有法定的依据
C:
当事人同意适用简易程序的
D:
属于对公民处以50元以下。
对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程序。
简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。
基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。
适用简易程序的条件包括：
①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。
15、单选题行政复议的基本原则不包括_____。
A:
合法性原则
B:
合理性原则
C:
高效、便民原则
D:
调解原则
参考答案:
D
本题解释:
参考答案:
D
【解析】行政复议的基本原则包括合法性原则，合理性原则，公正、公开、公平原则，及时、高效、便民原则，D项调解原则不属于行政复议的基本原则。
故选D。
16、单选题行政发展的主要目的是_____。
A:
降低行政成本
B:
优化资源整合
C:
精简行政机构
D:
提升行政能力
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更高一级形态发展的正向态势。
所以目的是提升行政能力。
故本题答案为D。
17、单选题某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于产品包装广告进行宣传、销售为由，向某厂发出扣押封存该厂胶片带成品通知书。
该厂不服，向法院起诉要求撤销某县工商局的扣押财物通知书，并提出下列赔偿要求：
返还扣押财物、赔偿该厂不能履行合同损失100万元、该厂名誉损失和因扣押财物造成该厂停产损失100万元。
后法院认定某县工商局的扣押通知书违法，该厂提出的下列何种请求事项属于国家赔偿的范围?
_____
A:
返还扣押财物
B:
某厂不能履行合同损失100万元
C:
某厂名誉损失
D:
某厂停产损失100万元
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
对于县工商局的违法扣押行为，某厂只能要求返还扣押的财产。
不能履行合同的损失属于可得利润的损失，名誉损失属于精神损害的范围，依法不属于国家赔偿的范围。
至于停产损失，只在被吊销许可证和执照、责令停产停业时适用，而且只赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支，某厂并未被吊销许可证和执照或责令停产停业，也并不确定停产的100万元是否属于经常性、必要的费用开支。
18、单选题下列各项中，属于行政合同的是_____。
A:
国家订货合同
B:
供用电合同
C:
房屋租赁合同
D:
劳务合同
参考答案:
A
本题解释:
A【解析】行政合同也称行政契约，是指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。
行政合同是现代行政管理中重要的方式，是行政权力和契约关系的结合。
在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是以行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的。
目前，我国的行政合同主要有以下几种：
（1）国有土地使用权出让合同;
（2）全民所有制工业企业承包合同;（3）公用征收补偿合同;（4）国家科研合同;（5）农村土地承包合同;（6）国家订购合同;（7）公共工程承包合同;（8）计划生育合同。
故本题正确答案为A。
19、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起诉。
_____
参考答案:
错误
本题解释:
参考答案:
错误
根据《中华人民共和国行政诉讼法》
第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。
20、单选题下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述正确的是_____
A:
针对同一个违法行为，不能进行多次行政处罚
B:
针对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款
C:
针对同一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚
D:
针对同一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚
参考答案:
D
本题解释:
【答案】D。
解析：
“一事不再罚”是行政处罚的适用的原则，是指对相对人的同一个违反行政管理秩序的行为，不得以同一理由和依据，给予两次以上的行政处罚。
（1）针对一个违法行为，一个或者数个行政主体不能根据同一法律规范再次作出处罚；但如果依法应当对同一违法行为并处数种处罚的，依法在给予其中一种处罚后，再给予其他应并处的行政处罚，是允许的。
（2）针对同一违法行为，一个或者数个行政主体不能根据不同的法律规范作出同一种类处罚。
21、判断题行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
_____
参考答案:
正确
本题解释:
正确（是）【解析】《行政许可法》第29条规定，行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
22、单选题人民法院可以判决变更的情形是_____
A:
行政强制执行违法
B:
行政处罚显失公正
C:
行政处罚违法
D:
行政强制措施不当
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。
选项B为正确答案。
23、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间．组织的成员之间建立分工合作，协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。
A:
行政执行的动员
B:
行政执行的沟通
C:
行政执行的协调
D:
行政执行的监控
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。
A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政策的内容和意义．对组织成员进行的宣传动员．使之理解执行的重要价值．
B项．执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息．以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。
C项．执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协同一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动。
D项。
执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控制．以保证行政目标圆满实现的管理活动。
故本题答案为C。
24、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等不可分割的内容的是_____。
A:
行政程序
B:
行政诉讼
C:
行政复议
D:
行政处罚
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A。
解析：
行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和期间的总和。
行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审査，并作出行政复议决定的行政行为。
行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违犯行政法律法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。
根据以上定义，可知题干中的概念指的是行政程序，所以选A项。
25、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效而要求所有机关、组织或个人予以尊重，这主要是行政行为_____的体现。
A:
执行力
B:
确定力
C:
公定力
D:
约束力
参考答案:
C
本题解释:
参考答案:
C
【解析】C[解析]行政行为的公定力，是指行政主体做出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，相关当事人都应当先予以遵守和服从。
所以C选项是正确的。
26、单选题下列说法错误的是_____
A:
行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用
B:
行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用
C:
行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息
D:
行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定
参考答案:
B
本题解释:
【答案】B。
解析：
《中华人民共和国政府信息公开条例》第27条规定：
“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。
行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
”所以B错误，A正确。
27、单选题行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现_____。
A:
目标协调B:
人员协调
C:
权责协调D:
财物协调
参考答案:
A
本题解释:
【答案】A
【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。
其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观的培养。
紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标协调。
故本题正确答案为A项。
28、多选题关于“态度罚”，下列说法正确的是_____。
A:
当事人申辩的，不能加重行政处罚
B:
原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加重处罚的情节
C:
当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为从重处罚的情节
D:
当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可以对阻挠行为进行处罚
参考答案:
ABD
本题解释:
ABD[解析]略
29、多选题行政复议参加人包括_____。
A:
申请人
B:
证人
C:
被申请人
D:
复议中的第三人
参考答案:
ACD
本题解释:
参考答案:
A,C,D
【解析】ACD[解析]行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。
故正确答案为ACD。
30、多选题下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？
_____
A:
行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可
B:
省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可
C:
地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可
D:
地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可
参考答案:
AD
本题解释:
【答案】AD。
解析：
根据《行政许可法》第14条，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，所以B选项不正确。
根据第16条规定，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可，所以，C选项也不正确。
A选项符合第13条的规定，D选项符合第15条的规定。
31、单选题关于行政诉讼法，下列哪一项不属于不可诉的行政行为？
_____
A:
国家领导人预备出使访问日本。
B:
某县政府出台新的规划方案，涉及大面积拆迁问题。
C:
某市交警部门在执法过程中对于司机李某处以50元的行政处罚。
D:
某地公安局对于本局民警程某的记过处分决定。
参考答案:
C
本题解释:
答案:
C
解析:
国防
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