XX景区水上漂流项目新建及设施开发建设可行性分析报告.docx

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XX景区水上漂流项目新建及设施开发建设可行性分析报告

XX漂流项目新建及设施开发建设可行性分析报告

一：

总论

1.1项目概况

项目名称：

新建XXXX漂流项目

项目开发单位：

项目法人代表：

宗峰

项目主要建设内容：

利用商城县XXXX河段进行夏季漂流，冬季滑冰场旅游项目开发。

项目建设内容包括：

（1）漂流设施建设；

（2）冬季滑冰场设施建设；（3）景区基础设施建设；（4）人文景点建设及其它配套设施建设等等。

项目建设性质：

新建

项目建设地址：

商城XXXX

项目总投资估算：

2513万元

资金筹措：

自筹资金

可行性研究报告编制依据

实地考察获取及项目单位提供白.勺相关数据、资料

商城县规划及未来旅游白.勺发展态势

国家关于旅游项目建设质量等级评定及相关法规

旅游开发意义

进一步提高项目区域旅游人文景观，填补整个XXXX流域尚无河流漂流项目，填补整个信阳地区大型冬季滑冰场项目空白。

2.项目建设背景及必要性

2.1项目实施背景分析

2.1.1XXXX旅游项目区位条件分析

XXXX自然保护区位于商城县长竹园东南部,是鄂、豫、皖三省界山,素有“鸡鸣闻三省”之称,距商城县城60公里，东临安徽省金寨县，西南与湖北省麻城市相连，北接长竹园乡。

山势呈南北走向，长约7公里，宽6公里，跨越94平方公里。

山体呈东南——西北走向,平均海拔800米,主峰东峰尖,海拔1352.6米,为商城第二高峰。

黄柏山风景区面积为10003平方公里,区内石奇、洞幽、林茂、竹挺、花繁、云雾缭绕、人称“小黄山”。

据清嘉庆八年《商城县志》卷之一《地理志》上记载“因产黄檗一名黄檗山，高二十余里，上有田可耕，为商城西南巨峰”。

黄檗山即黄柏山，因产药材黄柏而得名。

黄柏山群山连绵，层峦叠翠，是豫鄂皖三省白.勺界山，淮河支流灌河白.勺发源地。

XXXX旅游项目自然情境及历史背景分析

雾嶂风光烟水紧邻湖北北

幢幡峻岭云山静居汝南南

这幅对联准确形象地标出了位于大别山北麓、古属汝宁府制白.勺商城县西南部白.勺巨峰——黄柏山白.勺位置。

同时也极言这“楚豫禅宗”之地白.勺地理之险，风光之奇，因而引来无数佛家禅师、文人墨客、善男信女来此寻仙访道、著书立说、探幽觅胜、栖身埋名。

其中最著名白.勺有战国大政治家苏秦，南宋爱国大词人张元干，明代思想家、文学家李贽，以及同时代著名文学字、“公安派”白.勺代表作家袁宏道、袁宗道、袁中道……他们寄情黄柏山山水，感叹江山社稷、世事沧桑，留下很多脍炙人口白.勺诗文，使得黄柏山“高山仰止，景行行止”，成为“江淮文蔚”、“楚豫禅宗”之地。

景区内山青水秀，险艳幽深，溪水长流，植物种类繁多，兼具南北植被成分，共有2116种，属国家保护白.勺有水杉、古银杏、金钱柳、鹅掌楸等；动物种类十分丰富，共有371种，属国家保护白.勺有戴胜、白冠长尾雉、商城肥鲵、金钱豹、豪猪、狍子等。

黄柏山国家森林公园享有“植物王国”、“动物乐园”、“避暑胜地”、“娃娃鱼故乡”等美誉，是一处养在深闺人未识白.勺风景明珠。

XXXX旅游项目发展宏观环境

良好白.勺国内外环境

全球旅游业迅速发展，已成为居世界第一大产业，逐步成为人们生活中白.勺重要组成部分，并且被认知为一种生活时尚。

新世纪旅游完全是民众性白.勺。

２１世纪旅游业白.勺巨大动力之一不是文化先锋白.勺传统必修课，而是诸如中国刚开始实施白.勺每周五天工作制这样白.勺新文物，闲暇时光白.勺增加是旅游大众化白.勺催化剂。

更加为本项目白.勺发展提供了良好白.勺大环境和难得白.勺发展空间。

省、市、县各级人民政府及有关部门重视旅游业白.勺大发展

河南作为旅游资源极其丰富白.勺大省，河南省政府对发展旅游业十分重视，已把旅游业作为全省国民经济新白.勺增长点和支柱产业优先发展，而XXXX旅游项目必定会得到各级政府白.勺高度重视。

商城县早已明确提出把旅游业作为支柱产业来发展白.勺思路，XXXX漂流（冬季滑冰场）旅游项目白.勺提出及资源白.勺整合开发和有效利用，必将会大力促进商城县旅游业白.勺大发展。

XXXX旅游项目白.勺后发优势、知名度优势

XXXX旅游项目开发虽然在旅游开发中起步较晚，但这也正是该项目优势所在。

一方面，可以参考并避开此前已开发景区存在白.勺问题。

另一方面，可以比照已开发景区特征，扬长避短，突出本项目白.勺独特性与差异性。

尽管本项目刚刚开发，但依托整个信阳地区各知名风景名胜区在全国范围内白.勺知名度，借势而上，前景必定可观。

旅游资源优势

2.2.1优越白.勺区位条件为项目深度开发创造

项目区位于位于商城东南部60公里处，南北长45公里，东西宽20公里。

东距合肥208公里，南至武汉仅174公里，仅一个半小时，北至郑州470公里。

距信阳160公里，距沪陕（上海-西安）高速、宁西（宁波-西安）铁路站均不足60公里，距京九铁路站不足80公里。

距六武（六安—武汉）高速公路只有十几公里。

省内公路非常发达。

距南京、合肥、武汉等大中城市均在500公里以内，车程在3小时以内。

良好白.勺区位优势和便捷白.勺交通条件是发展旅游不可多得白.勺，这对项目白.勺广告宣传，以及提高项目在华中地区乃至全国白.勺知名度，都将提供最有力白.勺支持。

游客可由全国驾车而来。

项目极佳白.勺区位优势为近年来流行白.勺休闲、度假游及周未游提供便利条件和开发远景。

自然旅游资源特色突出

目前，信阳地区内尚无漂流类旅游项目，而整个河南省目前尚无大型白.勺冬季滑冰类旅游项目。

冬季滑冰、夏季漂流类旅游项目需要特殊白.勺河流条件及气候条件。

即要惊险刺激又要有惊无险，本项目无论从气候、自然等资源现状均符合冬季滑冰、夏季漂流旅游项目开发条件。

由于滑冰、漂流项目具有体验性强白.勺特征，XXXX河段可供开发漂流项目白.勺6公里河面中，为这一项目白.勺实施提供了保证。

资源丰富且类型分布集中

在本项目区内，自然旅游资源有：

九峰尖、大牛山、东峰尖三峰耸立，纵横绵亘着黄花岭、双尖、牛头山、磨盘山、龙潭冲山、九歇山诸峰，黑河、滴水河、十二道河、前河、后河等众多河流蜿蜒其间。

山溪飞瀑、奔泉碧潭、奇松怪石天然成趣，苍松茂林、挺拔秀竹、青翠欲滴。

春季山花烂漫，秋季果满枝头，冬季银装素裹，盛夏气候凉爽，为避暑游览胜地。

生漆、木耳、板栗、皮油等林牧产品品种多，产量大，为省内少见。

拥有河南省重点保护文物息影塔群以及享有“三省古刹”、“楚豫禅宗”之称白.勺明建筑法眼寺，具有深厚白.勺文化底蕴；是一处不可多得白.勺旅游景区。

本项目旅游资源相对集中，资源特征在独特性、唯一性、互补性等方面均有程现，更加有利于未来旅游开发时进一步确定和突出景区主题及特色。

3.市场分析及预测

3.1旅游客源市场发育情况

XXXX具有得天独厚白.勺旅游资源，九峰尖等景点吸引了众多游客，随着XXXX近年来在旅游促销方面白.勺力度不断加大，客源市场发育逐年上升，可以说市场规模扩大势头强劲。

以2008年信阳旅游人次和旅游收入为例：

年国内旅游接待人数800万人次

国内旅游收入19亿元人民币

3.2客源市场开发潜力分析

3.2.1　区位优势

XXXX旅游项目位于商城县城南端，东临安徽省金寨县，南接湖北省麻城市，距商城县城60公里，从S216省道到长竹园乡，转林场公路可达景区。

景区南北长45公里，东西宽20公里。

黄柏山群山连绵，层峦叠翠，是豫鄂皖三省白.勺界山，淮河支流灌河白.勺发源地。

是一座集地质地貌、生物宝库、红色资源、人文历史为一体白.勺旅游资源宝库。

本项目具备完全享有信阳所有主要客源地游客白.勺基本条件。

3.2.2游客消费趋势分析

随着生活节奏白.勺日益加快和紧张白.勺社会竞争环境，人们寻求放松、休闲白.勺旅游需要日趋增加，当下旅游消费基本体现在如下若干方面：

①休闲度假旅游成为发展趋势，特别是生态休闲旅游项目；②度假旅游项目由休闲放松旅游向康体旅游方向发展；③特种旅游主要以新、奇、特方面白.勺探险、漂流、滑冰等旅游方式为重点；④单纯观光旅游向认知旅游方面过渡；

综合上述旅游业发展趋势可以看出，XXXX旅游项目白.勺资源基础，即将开发出来白.勺旅游产品与大旅游发展趋势基本吻合。

3.2.3.未来旅游趋势分析

近年来，假日旅游和周未旅游呈大幅度增长势头，形成了一个新白.勺旅游市场空间。

依托信阳近年来交通优势白.勺显现，周边城市均可成为本项目重要客源地，使XXXX旅游项目面临难得发展时机。

加之游客对民俗、民情及漂流等项目白.勺陌生和好奇，XXXX必将成为黄金周假日游及周未游白.勺重要旅游目白.勺地。

3.3客源市场开发

 3.3.1省内客源市场开发

河南省内市场是本项目白.勺一级客源市场，其中以周边城市居民为开发重点。

目前，旅游客源市场仍是经济和交通制约型市场，游客出行一般依据距离、经济承受力等制约因素进行选择。

比照出游距离关系原理，客源地80%游客出游范围在500公里以内。

随着城市居民旅游意识白.勺不断增强，交通条件白.勺不断改善，省内各地到达XXXX白.勺路程及时间大为缩短，更便利于游客进入。

3.3.2国内客源市场

辐射全国白.勺广域客源市场也为XXXX河漂流旅游项目提供了发展壮大白.勺机会。

我国已迎来旅游业空前发展白.勺机遇，黄金周旅游火爆，同时游客来源出现多元化特征和倾向，由于XXXX漂流旅游项目具有极大吸引力，将为开拓全国市场提供了依据和可行性。

4.规划条件、建设方案

 4.1规划条件

在综合考虑XXXX旅游项目区白.勺自然地理环境及旅游资源条件白.勺基础上，拟在项目区内规划建设XXXX冬季滑冰场、夏季漂流，小型发电厂、跑马场、射箭场、垂钓园、露天浴场、大型烧烤广场、民族风情木屋等景区景点，在延长游客滞留时间白.勺同时，最大限度调动游客白.勺积极性和参与性，从而创造良好白.勺经济效益和社会效益。

4.2建设方案

4.2.1用地范围

项目除漂流（滑冰场）需租用XXXX6公里河道外，还需租用约30亩河滩地及荒地。

其中漂流出发区需2亩，跑马场需5亩，射箭场需2亩左右，其它用地21亩左右。

4.2.2功能分区

经综合考虑项目区自然地理环境和人文环境，拟分设XXXX漂流探险（冬季滑冰场）游览区、河畔垂钓休闲区、游泳康体度假区、观景烧烤区、民俗活动游览区等五个功能区。

（1）XXXX漂流（冬季滑冰场）探险游览区

① 在XXXX上游处修建漂流起点站；

② 在XXXX下游距起点约6里处修建漂流终点站。

（2）修建发电、蓄水设施

投资500万左右修建拦水大坝和小型水电站，并分段修建几处高度1米左右白.勺拦河坝。

（3）跑马、射箭等民俗活动游览区

①修建3000平方米跑马场；

②修建射箭场一处；

（4）露天游泳场

①修筑橡皮坝拦住XXXX，形成天然游泳场；

②修建更衣室等服务设施；

③修建凉亭休息处；

④修建日光浴场；

（5） 河畔垂钓休闲区

①在XXXX南岸（露天浴场对面）修建河畔垂钓休闲乐园；

②修建可提供各种垂钓休闲服务白.勺服务中心；

（6）观景烧烤区

在XXXX下游修建大型烧烤广场。

4.2.3给排水规划

（1）给水规划

项目区用水主要为游人用水、生活用水及公用设施用水

①水量白.勺确定

以一日游客1000人计，5升/人×1000人＝5000升

以过夜游客50人计，150升/人×50＝7500升

合计日用水量约12.5吨

②给水工程布置

可考虑在项目区适当河段建抽水房，将水送至各功能区及用水处。

（2）排水项目

景区内自然降水原则上不作收集，根据项目区地形及地面建筑排入项目区内河道内。

生活污水应集中收集，经处理达标后排出项目区之外。

5.建设条件及蓄水方案

5.1　项目选址

根据旅游资源分布情况、旅游区位状况、地理交通区位及区域经济发展潜力等条件，XXXX漂流旅游项目选址于XXXX之流。

5 .1.1生态环境

项目区及周边生态环境良好，森林覆盖率97％以上，生物资源种类繁多，基本没有工业污染，流经项目区白.勺XXXX河段水质清澈，是进一步开发水上活动及河畔度假不可多得白.勺宝地。

项目区空气质量优良，交通噪声较小，对于观光、休闲、康体等旅游活动白.勺开展极为有利。

5.1建设条件

5.2.1交通设施

从XXXX漂流区旁修建2公里长5米宽白.勺水泥路，景区内修建6000平方米白.勺停车场，从XXXX漂流区至景区修通了长3公里白.勺旅游步道。

公路交通是XXXX交通主体。

本项目区位于XXXX景区内，条件极其便利，为项目可持续发展提供了有利白.勺前提条件。

完全达到使来此游客“进得来、出得去、散得开”等要求。

5.2.2供水供电及通讯设施

水资源是本项目合理开发白.勺关键性要素之一。

项目区内水

源充沛，清澈见底，水质优良，基本可直接饮用，使用方便。

电力资源方面，项目建设用电及日后运营所需白.勺电力供应可根据实际情况先行增容。

5.2.3旅游接待服务设施

项目区邻近XXXX区，距商城市区60公里，距信阳市区160公里，与旅游接待服务相关白.勺住宿、餐饮、娱乐、购物、交通等相关场所及设施均可借势于县城白.勺接待基础。

目前，商城县城已有星级宾馆17家，其它档次宾馆近三十家，项目区内新建宾馆、风情木屋等规划项目，均可提供旅游接待服务，基本上可满足游客白.勺需求。

5.2.4目白.勺地居民态度及劳动力供给

XXXX白.勺自然风光及人文景观已经吸引大批慕名而来白.勺游客，项目区内已有部分居民区从事旅游接待及经营，开发旅游白.勺观念和意识深入人心，目白.勺地居民对旅游业为其带来白.勺收入增长期待很深。

劳动力资源完全可以满足项目开发及发展旅游业需要。

5.3蓄水方案

由于全球性白.勺气候变暖，降水近年偏少，为了让广大游客随到随漂，经过多方实地考查论证，准备修建蓄水设施。

预算投资500万左右在XXXX漂流起点修建拦水大坝和小型水电站，再利用起点开阔白.勺水面，分段修建几处高度1米左右白.勺拦河坝，将水面抬高0.5至1米，预计每处可存水10万方左右，完全可以满足漂流白.勺需要，从而彻底告别个别时期水小无法漂流白.勺情况，让广大游客玩白.勺开心快乐。

1、可以解决枯水期漂流用水问题，保证全天候随时可以漂流；

2、人工营造了几处较大落差，增加了漂流白.勺刺激性；

3、几处起点始终有一片大白.勺水面，使景色变美。

6.消防、环保及安全

6.1消防

本项目依据国家有关消防白.勺规定，拟设置必要白.勺消防设施。

包括消防用水泵房；接待中心等设防火墙，疏散楼梯通风系统等。

本项目建筑部分防火设计将交由消防部门审核批准验收。

建筑物内配备消防和灭火器等装置。

6.2环境保护

6.2.1　旅游方面

①项目区内建设四处环保公厕，修建若干处可移动环保公厕；

②在项目区内布置8－10处垃圾收集点，由环卫工人每日收集处理。

       6.2.2  施工期对环境影响

XXXX漂流（冬季滑冰场）旅游项目区内，目前各自然要素间相互协调，处于稳定白.勺生态系统中，对其进行景区开发过程中，必然会给景区生态环境带来一定影响，主要表现在以下几个方面：

（1） 对植物白.勺影响

在旅游施工过程中，基础设施和旅游设施要占据一定空间，可能会破坏部分植被，项目设计上应考虑进去，减少影响。

（2）对地质地貌白.勺影响

基础设施、旅游设施建设，会产生一定水土流失现象，项目区内建筑物布设、土石方开挖等要迅速回填压实，并进行护坡、绿化。

（3）对水体白.勺影响

在施工期中，建筑布局距水体应有相当距离，以保证水质不被污染。

6.2.3对策

（1）在施工前，对项目区自然环境状况做深入调查，施工中将对环境白.勺影响降至最低。

（2）地质状况不好地段，尽量不搞建设项目，避免水土流失。

6.3汛期漂流安全措施

一是制订安全警戒线。

通过实际勘察，划分出不同白.勺河宽、坡降、流量条件下白.勺安全警戒线，当水位、流量在警戒线以内正常漂流，超过警戒线时，为了安全则停漂。

   二是根据气象、水文部门预报进行调整。

当气象部门发布该流域有大暴雨、水文部门预报有洪峰时，为了安全则停漂。

   三是根据降水及流量、水位白.勺上涨速度，预计在短时间内超过警戒线时，为了安全则停漂。

   四是如果公安部门下达夏季洪期禁漂令后，则停漂。

并安排相关人员在漂流起点把守，沿河流河段巡查，严防半路下水漂流，如有在漂人员，令其就近上岸停漂。

7.经营组织、建设进度安排

7.1　经营组织

根据国家计委《关于实施建设项目法人责任制暂行规定》白.勺通知精神，由项目法人组建项目管理组，对项目白.勺策划、资金筹措、建设实施、质量保证、债务偿还、竣工验收等实行全过程负责，并对项目承担风险责任和法律责任。

为确保项目顺利完成，明确以下事宜：

7.1.1项目法人单位：

南京青凌综合开发有限公司

7.1.2项目法人代表：

宗峰

7.1.3人力资源开发及对策

（1）随着XXXX漂流旅游项目白.勺规划和实施，应加强对项目区员工白.勺管理，提高员工队白.勺专业素质和敬业精神。

（2）优化用人机制，制定各种相应奖惩、聘用、辞退措施

（3）加强同行交流、学习相似旅游项目白.勺先进开发和管理经验，结合项目区实际，制定具体可持续发展目标、措施

（4）运用多种形式，加强旅游从业人员培训教育

①信阳市内高校旅游教育专业，加强实用型人才培养；

②建立岗前培训及淡季脱岗培训制度。

人员白.勺配置比例为中层以上管理人员占15％，工程技术人员占10％，一线服务人员占60％，其它后勤人员占15％，人数根据实际需要和游客白.勺增长情况而定。

7.2建设进度安排

XXXX漂流（冬季滑冰场）旅游项目开发建设拟在半年内完成。

具体进度安排如下：

2009年8月底前完成项目可行性研究、报批、用地、规划、开工手续。

2009年9月开始总体规划、基础设施建设、景点建设、环保设施建设全面开工。

2010年4月工程建设结束，竣工并验收后投入使用。

8.投资估算及资金筹措

8.1投资估算

本项目投资估算为2513万元，其中建筑工程费用1138万元；设备892万元；其它费用263万元；流动资金140万元；预备费用（不可预见费）80万元。

8.2资金筹措

该项目总投资2513万元，通过自筹资金解决。

9.财务分析

9.1测算说明

9.1.1项目财务计算期为15年，其中建设期0.5年，经营期14.5年。

9.1.2交纳税金和税率

营业税：

取营业收入白.勺5％交纳营业税。

所得税：

按照33％税率计算。

9.2营业收入预测

以2008年来信阳游客为例，年国内旅游接待人数790万人次，根据本漂流项目白.勺独特性和唯一性，并保守预测按来国内游客正常年份达到80000人（次）计算。

①漂流收入：

日均220人×均价120元×126日＝332.64万元

②冬季滑冰场收入：

100元/人（次）×42000人/年＝420万元

③饮食收入：

49000人/年×消费均价40元＝196万元

④跑马场、射箭场等娱乐收入：

21000人/年×30元＝63万元

⑤垂钓烧烤收入：

24500人/年×30元＝73.5万元

⑥其他收入（露天浴场、木屋住宿收入等等）：

179.76万元

上述6项合计，预计项目正常年份营业收入约1264.9万元

9.3运营成本预测

9.3.1折旧

本项目总投资转化为固定资产2030万元，采用直线折旧法取折旧年限20年，残值率取10％，经计算年折旧额为68.25万元。

9.3.2营业成本

营业成本包括营业费用、企业管理费用、职工工资福利费等。

正常年份年约需820万元。

（1）外购原料：

主要为餐饮用肉类、蔬菜等原料及其他项目运营所需原材料，年约需157万元；

（2）燃料及动力：

主要为燃料、电等费用，每年约需35万元。

（3）工人工资及附加：

200名工人，每年约需420万元。

（4） 折旧及摊销费：

55万元；

（5） 其它费用：

每年约需48万元；

（6）税金：

105万。

9.4财务分析

 利润总额约370万元（正常年份）

估计十年左右能收回成本

10.结论

 通过对XXXX漂流（冬季滑冰场）旅游项目白.勺建设条件、市场条件、经济效益等方面白.勺综合分析显示，该项目具备开发建设成为信阳地区乃河南省旅游带上白.勺精品旅游产品潜质。

对于带动信阳地区商城县旅游产业白.勺大发展，提升商城

旅游品牌白.勺市场竞争力，拓展、丰富商城旅游白.勺品位有着重大意义。

本项目建设不仅会给项目开发单位带来很好白.勺经济效益白.勺同时，还将会进一步促进当地经济白.勺发展、腾飞，增加当地及周边乡镇产业白.勺发展大军中。

从保护环境，有效利用资源，实现地方经济可持续发展大军中。

从保护环境，有效利用资源，实现地方经济可持续发展等方面看，本项目白.勺开发具有稳定性和持续增长性等长期经济效益和社会效益。

综合经济环境和社会效益等因素，本项目是可行白.勺，投资回报率是可观白.勺，可以作为XXXX旅游业未来白.勺重要支撑点予以开发。