营运安全部管理制度.docx
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营运安全部管理制度
营运安全部
1、营运安全部工作职责…………………………………….
2、营运安全部部长工作职责……………………………….
3、营运安全部科员工作职责……………………………….
4、营运管理规定…………………………………………….
（1）经营目标管理………………………………………….
（2）生产经营计划管理…………………………………….
（3）经济合同管理………………………………………….
（4）数据统计管理………………………………………….
5、安全管理规定…………………………………………….
总则……………………………………………………….
安全管理组织机构……………………………………….
工作职责………………………………………………….
消防、内保安全管理…………………………………….
自然灾害和重大突发事件的处置……………………….
生产安全事故责任追究制……………………………….
公交车辆交通事故处理………………………………….
出租、旅游车辆交通事故处理………………………….
公交车辆日常安全管理规定…………………………….
旅游车、出租车安全管理规定………………………….
游船旅行社安全管理规定……………………………….
其它……………………………………………………….
6、设备技术管理…………………………………………….
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营运安全部工作职责
在集团公司经理室的领导下，履行以下职责：
1、编制集团公司年度生产经营计划及技术（科技）、信息化发展
年度实施方案，审核子公司年度及阶段性生产经营计划，做好每季经
济活动分析以及月报的统计分析、上报工作并组织实施及监控；
2、审核各子公司月度工作计划，对安全、生产、技术指标的完成
和执行情况进行考评；
3、审核各子公司月度安全生产经营情况并对集团公司整体经营
情况进行分析；
4、做好集团公司安全、运营、技术信息的收集、整理和统计工作；
5、负责经营方向发展和优化的规划，及时提供经营项目新辟、优
化、调整的可行性方案并组织实施；
6、组织对重特大安全生产责任事故进行调查；
7、指导各子公司建立和完善各类台帐并及时更新；
8、跟踪掌握新技术使用情况，督促各单位定期完成设备的使用
状况报告；
9、做好新技术的开发、引进和推广运用工作，指导各子公司开展
新技术的培训和管理工作。
营运安全部部长工作职责
1、全面负责及组织开展营运安全部的各项工作；
2、按生产经营要求组织编写、制定管理制度，编制年度工作计划、
制定年度工作目标。
3、审核子公司年度阶段性生产经营计划；
4、定期组织营运、安全、技术检查，了解各单位、部门管理情况，
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及时向领导汇报。
5、掌握相关政策信息，掌握基层经营管理信息，及时提出相关建
议，为公司重大决策提供咨询意见；
6、制定本部门的工作计划及实施绩效考核工作；
7、发生重、特大安全生产责任事故时，及时向领导汇报，并亲临
现场组织协调处理。
8、督促本部门人员做好集团公司营运、安全、技术管理工作，及
时上报有关报表、材料。
9、定期组织本部门进行思想政治和业务学习，指导人员整体水
平的提高；
10、做好领导交办的其他工作。
营运安全部科员岗位责任
1、做好部内的建设与管理工作，建立健全各项规章制度，保证部
内的各项工作协调、规范、高效运转。
2、不断丰富个人的专业知识和业务知识水平，努力提高个人的
综合素质和能力。
3、负责撰写公司项目各阶段相关策略与计划方案，协助项目作
好策划定位及其他相关事务的计划成文工作。
4、密切注视公司相关项目状态及完成情况及动态。
5、负责收集、整理本公司相关管理制度规定，并提出合理化建议。
6、负责技术资料、技术信息、技术文件的收集、整理、保存。
并及
时应用于公司相关项目的管理和使用。
7、负责新技术、新设备、新材料、新工艺的开发、推广工作，督促
基层公司积极开展技术革新、技术改造及人员的技术知识业务培训，
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积极在技术系统内推行现代化管理。
8、密切关注部门及各子公司各项工作的进展情况，及时向部门
经理反馈最新信息。
9、负责部门行政事务的处理。
10、完成部门经理交办的其他工作。
经营目标管理制度
一、制订目标目标的依据
1、依据国家的方针政策、国家的政治经济形势、上级主管部门
下达的生产经营、利润等经济指标和其它要求。
2、依据企业的中长期企业发展规划、现代化管理规划、全面管理
发展规划、技术改造规划、生产发展规划、安全生产规划及其他有关
规划。
3、依据市场的调查、分析、预测、情报信息资料等。
4、依据企业的实际能力和现有水平及上年度企业经营目标实施
的遗留问题。
二、经营目标编制的程序
1、在每年的 11 月，由各部门提出下年度企业目标设想，总经理
室集体讨论，形成企业目标指导思想，并由总经理室下达指令。
2、营运安全部根据要求组织各职能科室提出下年度方针目标设
想，并收集准备依据资料。
3、 营运安全部分头组织可行性分论证,,形成目标计划。
4、发至各部门征求意见，根据反馈意见再讨论修订。
5、经总经理室、职代会讨论审议通过，由营运安全部在 12 月中
下旬编制出企业经营目标
6、各子公司经营目标展开一般包含分管责任人、子公司方针、目
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标项目、现状、目标值、采取措施、检查手段、评价等。
7、各子公司要结合本公司的实际，发动员工认真制订本公司的
经营目标，保证企业每个目标值都能落实到子公司和人，确保企业目
标的实现。
各子公司要在 12 月中旬前完成年度经营目标的编制。
8、营运安全部汇总各级经营目标报分管领导审批。
所有工作需
在 12 底前完成。
四、经营目标的实施
1、为确保经营目标的实现，由营运安全部会同有关部门组织年
度经营目标安排的进度情况分析。
2、各子公司要围绕集团公司目标和本公司经营目标。
每月 26 号
前总结本月计划的实施情况，制订下月份计划，并报营运安全部备案
审核。
3、在经营目标的实施过程中，要充分发动员工，调动大家积极性，
广泛开展提案改善、劳动竞赛等活动，确保各级目标值的实现和完成。
4、建立经营目标管理卡，将每项目标的展开情况、实施过程中的
计划、协调、检查、调整、考核等情况登记在案，逐步达到经营目标管
理标准化。
5、各子公司的经营目标应按计划要求进行定期的检查，对存在
的问题按职能分解落实。
生产经营计划管理
1、年度生产经营计划工作
各子公司自行测算、制定年度生产经营计划（草案）及编制说明，
并上报营运安全部进行审核，营运安全部审核完毕上报集团公司经理
室审议，经理室审议后报董事会审批。
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各子公司对审批通过的年度生产经营计划按月进行分解，将分解
计划上报营运安全部。
2、月度生产经营计划工作
各子公司自行测算、制定每月计划，并于每月 26 日前将下月生
产经营计划报营运安全部。
营运安全部对各子公司上报月度生产经营
计划进行汇总、审核、备案并报集团经理室。
3、月度生产经营计划工作完成情况
各子公司于每月 8 日前将上月月度生产经营计划完成情况报营
运安全部，营运安全部对各子公司上报月度生产经营计划进行汇总、
分析并报集团经理室。
经济合同管理
为加强公司合同管理，维护公司合法权益，根据国家合同法，结
合公司实际情况，特制定本办法。
一、本办法管辖合同为：
各子公司之间战略合作合同；各子公司对
外战略合作合同；其他各类经济合作合同。
二、营运安全部合同管理职责范围：
制定修改合同管理办法，核
查各子公司范围订立合同和履约情况，并对总经理室负责，参与合同
纠纷的调解工作，做好合同备案管理工作；
三、管理程序及权限：
1、凡在授权范围内洽谈的合同，经营运安全部、总经理室，并经
总经理室同意方可成立。
经法定代人或法人代表审核、签字后，再盖
章，必要时可请律师审核、工商部门鉴证。
2、未经公司法定代表人同意，一律不得擅自对外单位或个人提
供经济担保。
3、合同发生变更或解除时，合同责任公司及时通知营运安全部。
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4、合同履约过程发生违约事项，应按合同条款规定处理；合同责
任公司应及时通知营运安全部，不得自行决定免罚。
5、合同争议或变更事项其协商结果须形成书面协议，作为原合
同补充，并按协议执行。
四、合同文本保管
1、凡订立、变更、解除的经济合同，应当使用专用章方可生效。
2、合同正本由各子公司保存，并将合同复印件上交营运安全部
备案。
合同执行过程的往来函件均随合同正本保存。
统计工作管理规定
一、总则
1、为了有效地、科学地组织统计工作，保证统计资料的准确性与
及时性，发挥统计工作在企业生产经营活动中的重要作用，特制定本
制度。
2、统计工作的基本任务是对企业的生产经营活动情况进行统计
调查，统计分析，提供统计资料，实行统计监督。
二、统计报表的管理
1、凡国家统计局、地方统计局和企业主管部门颁发的一切报表，
由营运安全部根据企业情况交由相关部门进行填写，须经经理室审查
同意由营运安全部上报。
2、企业内各部门因工作需要，要求填报的定期统计报表，须经部
门领导审查同意，并经主管领导批准后，方能定为正式报表。
企业正
式定期统计报表，未经精经理室批准的报表，各单位可拒绝填报。
3、对外报送的各种专业统计报表，必须先经总经理室会签。
三、统计资料的提供、积累和保管
1、各子公司对外提供统计资料，公布统计数字，一律以本集团公
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司统计资料为准。
2、各级领导所需要的统计数字，应由营运安全部负责提供，以便
克服使用统计数字的混乱现象。
3、凡外单位来集团公司索取统计资料时，须持有上级主管部门
或统计局介绍信件，统一由营运安全部接洽提供。
4、营运安全部应将本集团公司的统计资料，采用卡片或台帐形
式，按月、季、年进行整理分类，以便使用。
四、文字说明与分析报告
1、文字说明与分析报告是统计报表的重要组成部分，编制统计
报表要做到：
月报有文字说明，季报、年报有分析报告。
2、文字说明是统计分析的基础形式，必须根据统计报表中各项
主要指标反映的问题，说明产生的原因、影响及其后果。
3、分析报告应以报表为基础，以检查计划为重心，测定计划完成
程度，分析计划完成与未完成原因，并提出改进意见。
五、数据统计管理
1、年度数据统计工作
各子公司将整年度各项数据统计报表及说明上报营运安全部，营
运安全部对各子公司的年度数据统计报表汇总、审核后，上报集团经
理室进行审批。
2、月度数据统计工作
各子公司每月 8 日前将上月各项数据统计报表及说明上报营运
安全部，营运安全部每月 10 日前对各子公司的上月数据统计报表汇
总、审核后，上报集团经理室进行审批。
设备技术管理规定
为了加强集团公司设备的统一管理，使设备合理配置，充分发挥
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其使用效能，提高企业的经济效益，进一步加强对各类机具设备、生
活保障设备的台账集中管理，保证设备准确及时入账，正确计提折旧，
合理使用，促进设备的更新和技术改造。
确保做到对现有的固定资产
设备有帐可查，账物相符，掌握机具设备的分布动向，防止因多头管
理造成国有资产的浪费和流失，特制定本规定。
一、营运安全部负责对所有设备的更新、选型、购置、安装、验收、
使用、调拨、报废等方面的全过程监控管理。
二、各子公司使用管理的各类设备必须建立设备台账，台账的产
品名称、型号、数量等必须与营运安全部的设备台账相符。
三、根据集团公司财务管理规定，凡新增（更新）单个价值在 2000
元（含 2000 元）以上的机具设备均应列入固定资产管理范畴。
各公司
因生产、生活、办公需要增加设备应书面形式报告，由营运安全部对
设备型号、规格、生产厂家、价格、质量、售后服务等方面进行考察、
并将考察分析的可行性报告上报集团公司领导，批准后才能组织购买。
大宗物资（主要是发动机总成或批量购进的关键配件和油品）购置，由
营运安全部提供型号、规格、数量、厂家等，经主管领导批准后，交由
财务部负责采购。
四、对于使用期限在一年以上，其单个价值在 2000 元以上（不含
2000 元）的机具设备的实物管理，统一纳入营运安全部管理系统。
其
采购、审批按集团公司财务管理相关规定执行，其实物管理卡由购入
单位填好交营运安全部、财务部各一份备查。
五、各子公司对列入固定资产的机具设备购置后，及时列入实物
管理台账，并报营运安全部备案。
六、外购设备到货后。
由集团营运安全部、使用单位的有关人员，
按标准进行联合验收，并及时办理安装使用交接手续。
七、设备的使用与维护，实行谁使用谁维修的原则，必须落实各
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级管理人员和工作职责。
营运安全部督促检查使用单位管好本单位使
用的设备，使用单位做到：
工具和附件不丢失、不损坏、放置整齐；遵
守操作规程和维护规程，掌握技术性能和操作方法，爱护、用好分管
的机、电设备，做到会检查维护。
并根据设备运行情况安排检修和维
护（要建维修卡），及时排除故障隐患，防止事故的发生。
八、各子公司管理使用的各类机具设备，根据需要调拨调整后，
要将设备管理卡一并移交。
办好移交手续后要及时通知营运安全部，
不得擅自调换转移机、电等各类设备。
因管理不善造成丢失的，对责
任单位进行处罚。
九、设备非正常损坏要追究使用单位的责任，并按财务规定予以
处罚责任人，如发现设备损坏，使用单位要及时书面报告营运安全部，
由营运安全部组织人员对其进行鉴定。
如无法修复或无修复价值的，
经报集团公司批准后，方能办理报废手续。
十、车辆、设备的使用年限按财务部门固定资产管理规定执行。
十一、设备购置的程序:
首先由使用各子公司提出购置申请，经各
子公司总经理签署意见，报营运安全部审查购置的可行性，如果确属
生产所需，营运安全部报集团公司领导审批。
技术档案管理
为建立、健全公司技术档案工作，完整地保存和科学地管理公司
的技术档案，充分发挥技术档案在公司建设和发展中的作用，更好地
为公司各生产技术部门服务。
特制订本管理制度。
一、本公司技术档案是指各技术部门（包括车间）在生产技术、科
研成果、质量、设备、基建等技术活动中形成的应当归档保存的图纸、
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图表、文字材料、照片等技术资料以及外来、外购的图纸、资料、图书
等。
二、各子公司技术职能部门、车间要把技术档案工作纳入本单位
的技术业务管理工作中，保证其技术文件材料的积累，达到收集齐全、
整理系统，并按制度及时归档。
以保证本公司技术档案工作的顺利开
展。
三、按照集中统一管理技术档案的基本原则，各单位要设立技术
档案管理部门，并配备专职人员管理。
在技术部门的直接领导下，集
中统一管理办公室公司的生产、开发、质量、设备、基建等技术档案。
建立、健全技术档案工作，达到本单位技术档案的完整、准确、系统、
安全和有效利用。
四、技术文件资料的归档：
1、 每一个技术项目完成或告一段落后，都要有完整、准确、系统
的技术文件资料，并按技术文件资料的归档范围和要求，将所形成的
技术文件资料加以系统的整理，组成保管单位（卷、代、册、盒、盘），
由技术部门审查后及时归档。
2、凡需归档的技术文件资料，应尽量符合国标、部标和企业标准
的规定。
做到书写材料优良，字迹工整，图纸按规格绘制，图样清晰。
严禁用铅笔、圆珠笔和复写纸打印。
3、凡各部门形成的图纸类文件，应描制底图一份，并经技术部门
负责人签字后归档管理。
五、 技术档案的鉴定和销毁：
1、 认真做好技术档案的内容、保管期限的鉴定工作。
因破损或
变质的档案，复制后，原档案保管期限为半年。
因修改内容而更换的
档案，原档案报废，保管期限为一年。
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2 、凡拟销毁的技术档案，必须造具清册，经主管领导审批后，在
指定监销人监督下进行销毁，防止失密。
有关鉴定报告和销毁清册必
须及时归档。
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