集中整治超速超员超载和疲劳驾驶违法行为专项行动实施方案.docx

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集中整治超速超员超载和疲劳驾驶违法行为专项行动实施方案

咸公交高〖2011〗第48号

西宝高交大队集中整治超速超员超载和

疲劳驾驶违法行为专项行动实施方案

各室、中队：

为了贯彻公安部“10.19”电视电话会议精神，有效预防和减少重特大道路交通事故，按照上级有关部署及市支队的统一安排，大队决定自2011年11月1日至2012年3月31日在辖区范围内开展集中整治超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶（“三超一疲劳”）违法行为专项行动。

特制定以下实施方案：

一、整治目标

通过集中整治专项行动，使超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶违法行为明显减少，减少1次死亡3—5人交通事故，杜绝1次死亡5人以上交通事故，为群众出行创造安全、畅通、和谐的道路交通环境。

二、整治重点

（一）重点违法行为。

超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶。

（二）重点道路。

西宝、西铜、机场辖区等重点交通违法行为多发的路段。

（三）重点车辆和驾驶人。

客运车辆特别是长途客运车辆、卧铺客车、旅游包车、校车及其驾驶人，大中型货运车辆及其驾驶人。

三、组织领导

为确保这次专项行动取得突出实效，大队决定成立以大队长郭铁锁为组长，教导员聂树军、副大队长孙永利、何坚为副组长，各室、中队负责同志为成员的专项行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在大队事故室，事故室主任周军兼任专项办主任，专项办具体负责行动的组织、协调和信息处理等工作。

四、开展集中统一行动

整治期间，各中队要持续不断地对“三超一疲劳”等违法行为始终保持严管力度。

大队除机关留守必要人员外，最大限度地把警力压到路面，最大限度地把装备投入一线，真正确保提高路面见警率、管事率，形成全市联动、路网联动的整治态势。

整治期间，按照公安部总体安排，每月组织4次集中统一行动，时间和整治重点分别为：

（一）超速行驶违法行为集中整治日：

每月1日的9时至次日9时。

（二）客车超员违法行为集中整治日：

每月9日的15时至24时。

（三）货车超载违法行为集中整治日：

每月18日的10时至20时。

（四）疲劳驾驶违法行为集中整治日：

每月25日的12时至15时，21时至次日2时。

五、工作措施

（一）严肃整治超速违法行为。

最大限度地运用测速设备，严查超速违法行为，发现一起、处罚一起。

要从严查处大型客车超速违法行为，大型客车在高速公路上最高速度每小时不应超过100公里。

充分利用辖区高速公路区间测速设备，对超速违法行为及时通过交通管理信息系统上传，及时发布监控拍摄的超速违法信息，及时通知车主接受处罚，提高处罚的及时性和震慑力。

各中队联合路政部门对辖区高速公路的限速标志全面进行排查，凡是发生重特大交通事故或事故多发的路段，必须设置明显的限速和提醒标志。

遇有雪、雾等影响安全通行的恶劣天气时，要通过可变显示屏等提示速度限制，并增加勤务班次，警示驾驶人保持安全车速、车距。

即日起各中队要安排警力对途径辖区的客运车辆是否标明速度限制、核载人数、行驶区间和举报电话等情况进行检查，对尚未标明的督促其尽快标明，以便接受社会监督。

（二）严肃整治客车超员违法行为。

各中队要严把“上路、过境”关，对卧铺客车、长途客车、旅游包车、校车逢车必查。

要加强夜间、节假日等超员违法行为高发时段的巡逻检查。

要依法从严处罚超员的客车驾驶人，对超载人员要会同交通运输部门组织卸客转运，费用由车主或驾驶人承担。

要加大对客运企业的监管力度，对同一客运企业的车辆有两次以上超员违法行为的，要依照《道路交通安全法》的规定，对企业主要负责人、主管安全和经营的企业负责人、部门负责人以及安全管理人员，分别处以2000元以上5000元以下罚款。

对情节严重、问题突出的企业，必须建议行业主管部门停业整顿。

各中队每月要组织召开一次客运企业负责人和驾驶人会议，通报情况，提出要求，做好记录。

　　（三）严肃整治货车超载违法行为。

各中队要积极配合交通运输部门，依法查处违法超限超载运输车辆和超宽超长运输车辆。

对超限超载货车，一律引导至治超站点称重，凡超限运输的，一律交由交通运输部门依法处罚；凡超载运输未达到超限标准的，一律由公安交管部门依法从重处罚。

对现场查处的违法超载驾驶人，要严格落实记分制度，累积超过12分的，要严格依法扣留驾驶证。

对超限超载车辆，要责令并监督违法行为人采取卸载、分装等措施，消除违法行为。

　　（四）严肃整治长途客车疲劳驾驶违法行为。

各中队要依托辖区交通安全检查站和临时执勤点，加强对跨省长途客运车辆特别是卧铺客车、旅游包车的检查，要询问驾驶人驾驶时间，提醒驾驶人按时休息。

要重点加强凌晨0时至6时、下午2时至4时等疲劳驾驶易发时段的巡逻管控，对上述时段从事长途客运的车辆，引导客运车辆进入指定服务区等场所落地休息。

各中队要会同交通运输部门对途径辖区客运班线进行一次排查梳理，凌晨2时前无法到达目的地的，原则上要调整发车时间或客运班线；超过1000公里的超长途班线，要严格控制，力争从源头上消除疲劳驾驶安全隐患。

　　（五）重点加强对客运车辆违法行为的整治。

客运车辆超速、超员、疲劳驾驶的，第一次违法要严格处罚，第二次违法要通知客运企业办培训班，组织违法驾驶人进行交通安全教育培训。

对外省区、外地市客运车辆和驾驶人的交通违法，必须处罚一起、转递一起，严禁只罚款不转递。

要协调交通运输部门，依照道路运输法律法规，对客运驾驶人、车主或企业依法处罚。

各中队要进一步摸清辖区旅游客车数量、安全状况以及驾驶人配备情况，重点加强对旅游客车和驾驶人的安全管理，督促旅游客运企业完善制度，要求驾驶人必须履行告知义务，在发车前主动向乘客告知安全注意事项，并欢迎乘客对自己的驾驶行为进行监督。

近期大队将通过各种形式表彰一批文明安全驾驶人，从而达到促进客运驾驶人素质提升的目的，维护客运驾驶人权益，同时对道德水平不高、驾驶习惯不好的驾驶人要列入重点严格教育、严格监管，不能放任，以防酿成严重后果；对肇事逃逸、丧尽天良的违法行为，要坚决将其缉拿归案，依法严惩。

六、有关工作要求

一是加强领导，狠抓落实。

各中队要按照大队实施方案的要求，针对辖区交通安全形势和事故特点，结合道路实际状况，细化工作方案，明确各项工作任务及具体负责人，确定完成时间、目标，确定整治的重点路段和重点时段。

对重点交通违法行为突出的辖区，大队将采取机关调警等方式突击开展整治。

二是广泛宣传，营造声势。

事故室要充分发挥传统媒体和新兴媒体的作用，广泛宣传超速、超员、超载和疲劳驾驶的危害性，广泛宣传集中整治的目的、意义、措施，最大限度争取社会和群众的理解支持。

要联合新闻媒体共同策划宣传报道工作，组织记者随警作战，曝光交通违法行为，剖析超速、超员、超载和疲劳驾驶的深层次原因。

积极协调新闻媒体，持续播出杜绝超速、超员、超载、疲劳驾驶的主题公益宣传广告。

三是加强检查，狠抓源头。

大队主管领导将从11月1日起下到中队，深入实际，查隐患、促整改、强基础、防事故。

此次专项行动开展情况，大队将纳入全年综合考评中。

同时，各中队要积极会同交通运输、安全监管等部门联合开展检查，加大对运输企业特别是客运企业的隐患整治力度。

要加强责任追究，凡是没有依法履行职责或管理不到位造成严重后果的，要全面实行责任倒查，追究驾驶人、运输企业、管理人员以及驾驶人考试、车辆检测人员的责任，对有关的责任人员都要依法依规严肃处理。

四是规范执法，严格纪律。

整治期间，全体民警要严格、公正、规范执法和理性、平和、文明执法，防止因执法问题引发警民纠纷，引发媒体炒作，引发社会不稳定因素或者群体性事件。

要进一步严肃执法纪律，严格执行“收支两条线”的规定，绝对不允许现场收取罚款。

各中队务必于每周五上午10时前将每周整治情况及报表上报大队，事故室于每周五上午12时前将每周整治情况及报表上报支队FTP秩序科/集中整治“三超一疲劳”专项行动文件夹内，2012年3月28日10时前上报工作总结。

附：

集中整治“三超一疲劳”违法行为专项行动周报表

二0一一年十月二十五日

抄报：

市交警支队

抄送：

大队各领导档

（二）

集中整治“三超一疲劳”违法行为专项行动周报表

填报单位：

填报时间：

月日

投入警力

（人次）

出动警车

（辆次）

设置固定

测速点（个）

设置流动

测速点（个）

派出联合检查组（个）

设置执勤点（个）

登记检查7座以上客运车辆（辆）

登记检查校车（辆）

登记检查旅游车辆（辆）

登记检查货车（辆）

查处超速行驶

（起）

查处客车超员

（起）

查处货车超载（起）

查处疲劳驾驶（起）

查处各类违法行为合计

（起）

吊销机动车驾驶证本，拘留人；卸客转运人；追究企业法定代表人、经营管理人员责任人次；公开曝光起。

深入单位

开展宣传情况

受教育人数

（人次）

媒体播发

稿件数量（篇）

设立微博宣传专栏（个）

运输企业（个）

中央媒体

张贴挂图（张）

学校

（所）

专业驾驶人

学生

农民

省级媒体

发放宣传单（张）

乡村

（个）

市级媒体

播放宣传片（场次）

填报人：

联系电话：

注：

自11月1日开始每周上报。

第一周为本数，第二周开始为累计数。

西宝高交大队集中整治“三超一疲劳”统一行动日安排表

整治内容

行动日

超速行驶违法行为

集中整治日

客车超员违法行为

集中整治日

货车超载违法行为

集中整治日

疲劳驾驶违法行为

集中整治日

2011年

11月1日的9时至次日9时

11月9日的15时至24时

11月18日的10时至20时

11月25日的12时至15时，21时至次日2时

2011年

12月1日的9时至次日9时

12月9日的15时至24时

12月18日的10时至20时

12月25日的12时至15时，21时至次日2时

2012年

1月1日的9时至次日9时

1月9日的15时至24时

1月18日的10时至20时

1月25日的12时至15时，21时至次日2时

2012年

2月1日的9时至次日9时

2月9日的15时至24时

2月18日的10时至20时

2月25日的12时至15时，21时至次日2时

2012年

3月1日的9时至次日9时

3月9日的15时至24时

3月18日的10时至20时

3月25日的12时至15时，21时至次日2时