县长在综治开发工作会讲话与县长在绿色照明产业发展会讲话汇编.docx

1、县长在综治开发工作会讲话与县长在绿色照明产业发展会讲话汇编县长在综治开发工作会讲话与县长在绿色照明产业发展会讲话汇编县长在综治开发工作会讲话根据以往惯例，每年这个时候我们都要召开分水岭综合治理开发工作会议。今天的会议，既是一次工作总结会，也是当前和下一步的工作部署会。刚才，定国同志就我县的分水岭综合治理开发工作进行了全面的总结和部署，讲得很具体，很切合实际，希望同志们在具体工作中认真抓好落实。下面，我就这项工作再强调三点意见。一、肯定成绩、正视不足，积极调整发展思路分水岭综合治理开发，是省委、省政府贯彻落实科学发展观，加快分水岭地区经济发展和农民增收的重要举措，也是促进区域经济协调发展、构建和

2、谐社会的必然要求。自1997年省委、省政府决定开展这项工作以来，先后掀起了“把水留住，把树种上，把结构调优，把路修通”四把工程为重点的分水岭综合治理开发热潮。近年来，省分水岭综合治理开发领导组提出了“生产发展、生活改善、生态文明”的发展思路，我县积极调整思路，坚持农业基础设施建设不动摇，努力推进农业产业结构调整，分水岭综合治理开发工作取得了显著成效，岭区的面貌发生了巨大变化。农业基础设施建设不断加强，农业产业结构调整取得新的进展，农民人均收入稳步提升，生态环境大大改善，全县涌现出元疃丰宝磨菇示范园、牌坊乡无公害蔬菜示范区、白龙现代牧业、新区燕之坊等一大批种植、养殖示范园区和现代农业加工产业园。

3、特别是XX、XX年，我县分水岭综合治理开发连续两年被省里评定为优秀等次(12年评分位居全省第一)，这些成绩的取得，主要得益于省、市的正确决策和有力领导，得益于省直部门和社会各界的大力帮扶和支持，得益于各位帮扶联络员的辛勤工作，得益于岭区乡镇和广大干群的艰辛努力。但是，我们更应该清醒地看到，综合治理开发的成效还只是阶段性的，岭区依然面临着许多困难和问题，这些困难和问题既有客观方面的原因，但更多的还是我们自身主观方面的原因。主要表现为发展思路没有及时调整，思想认识不够。如治理工作中的塘坝建设，有的地方建设标准就不尽人意，有些地方的同志认为现在的塘坝已经建得差不多，农村灌溉用水已基本得到解决，不必挖

4、那么大那么深了，从思想上降低了塘坝建设标准。在农业产业结构调整上，我县还相对较为单一，创新意识和品牌意识不强，主要还是以大棚蔬菜和生猪养殖为主体。另外，在治理过程中有些项目的实施缺乏长期性和系统性，有一些项目今年有财政支持就干，明年没有财政支持就萎缩了，甚至再过一两年连基地都没有了，这些都是思路不清、认识不足、工作缺乏连贯性的表现。上述问题的存在，各有关乡镇和部门必须清醒认识，采取切实可行的措施，着力加以解决。分水岭综合治理开发是一项长期而艰巨的任务。目前，岭区群众的生产生活条件还有待于进一步改善，一些乡镇农业基础设施和农村经济发展还相对薄弱。分水岭综合治理开发事关岭区广大群众的切身利益，事关

5、全面建设小康社会的大局，我们必须进一步激发工作热情，积极调整发展思路，以更高的层次、更宽的视野，重新审视分水岭综合治理开发工作，更好更快的推进分水岭综合治理开发工作。二、把握重点，强化举措，进一步提高综合治理开发水平随着岭区综合治理开发工作的不断深入，管理工作也在逐步走上科学化、规范化的轨道。近年来，省里对综合治理开发项目的检查验收越来越规范，越来越严格。各乡镇、各有关部门要切实把分水岭综合治理开发工作作为一件造福于民的大事来抓，努力把工作抓细、抓实、抓出成效，重点抓好以下几方面工作。一要坚持不懈地推进农业基础设施建设。加强农业基础设施建设是保证农业生产最重要的手段。十多年来，省里历年给我县农

6、业基础设施建设上投入的资金都有100多万元，为我县的农业基础设施建设提供了宝贵的资金支持，农业基础设施建设取得了很大成绩，但与岭区的生产生活需求相比仍有很大差距。改变岭区基础设施面貌依然任重道远，需要我们继续千方百计争取各方面支持，继续加大资金投入，集中力量建设一批事关长远发展的基础设施，进一步增强农村薄弱地区经济社会发展后劲。比如近年来，我们实施的“土地整理、缩村让地”、“村级一事一议财政奖补”、“水库移民后期扶持项目”、“村村通水泥路延伸工程”，等等，这些政策我们一定要用足用活，积极争取，实施项目捆绑，整合新农村建设资金，大力改善分水岭地区的基础设施条件。二要坚持不懈地加大农业产业结构调整

7、力度。结构调整是发展农村经济和增加农民收入的主线，也是分水岭地区综合治理长期不变的主题。在今年省批的项目中，用于结构调整项目资金的盘子达486万元，约占整个资金盘的78%，可见结构调整在省里的重视程度很高。各乡镇要积极把握上级的政策导向，按照市场规律，通过招商引资和培育种养大户等方式，努力把结构调整工作做出特色。结构调整项目在选择上要体现本地特色。要坚持以市场为导向，发展优质高效农业，加快农产品的加工转化，延长产业链，提高附加值，以实现产业结构的逐步升级。要按照“一村一品，特色产业”的思路，发展规模经营，形成辐射带动。要在现有基础上，鼓励、引导种养大户和农产品经济人做大做强产业，加快发展步伐，

8、努力把特色做强、把品质做优、把市场做活。三要坚持不懈地发挥好、调动好农民的积极性和创造性。农民是分水岭综合治理开发的主体，也是最大的受益者。必须充分调动广大农民群众治理开发的积极性。当前，要把中央和省市的一系列支农惠农政策不折不扣地送到千家万户，落实到农民手中。各乡镇各有关部门要结合工作实际，认真抓好落实。在抓落实的过程中，要善于把农民群众的积极性引导好、发挥好。只有调动好农民的积极性，分水岭综合治理开发工作才可能事半功倍。比如我们在兴修当家塘坝、筹资村级一事一议等方面，一定要多听取群众意见，了解群众的真实想法，取得绝大多数群众的拥护和支持。三、提高标准，严格要求，进一步扩大综合治理开发成果首

9、先，认识行动要到位。分水岭综合治理开发经过十多年的努力，取得了阶段性成果。但大家对形势的发展要有清醒的认识，分水岭治理不是扶贫救济，必然形成奖勤罚懒的态势。牌坊乡的无公害蔬菜设施栽培，经过近几年的发展，面积现已扩大到5000多亩，生产的无公害蔬菜销往和上海，取得了很好的效益，成为市重点蔬菜基地，并供应到上海世博会。元疃镇丰宝示范园的食用菌生产规模已达1000多亩，生产的鲜菇与家乐福、合家福等大型超市签订了定单合同，长年稳定供应。这两个乡镇在XX年和XX年度省里分别给了90万元和100万元的的资金支持，这说明了一个什么问题呢？充分说明了干与不干不一样，干好干坏不一样，今后这种导向机制将更加明显，

10、否则，分水岭综合治理开发就失去了内在动力和加快发展的活力，岭区的面貌就无法有更大的改观。今年，我们有的乡镇也在积极申报类似的示范片项目，这是一种好的现象。在这里提醒乡镇以及涉农部门的同志们，在申报项目上，一定要围绕上规模、上水平、有特色上下功夫，多动脑筋，真抓实干，切实做到以点带面，成片示范。其次，工作标准要提高。多年来，我县分水岭综合治理开发工作存在的突出问题就是质量不高、精品不多，项目效益不明显，在省里历年的考核中，只有这两年拿到优秀。究其原因，主要是我们的一些基层和企业的负责人质量意识不强，遇到困难和问题绕道走。一些结构调整项目只是象征性地做一点面子工程，缺乏规模和效益。今后，各乡镇对每

11、个项目都必须安排专人负责，对照设计，认真实施。同时加强检查督促，发现问题，及时纠正。最后，帮扶联络要加强。联络帮扶工作是省委、省政府加快分水岭综合治理开发工作的一项重大决策。自联络帮扶工作开展以来，省直单位派到我县的帮扶联络员都能深入实际，沉下身子，扎实工作，为我县积极争取资金、物资和项目，为岭区发展做出了巨大贡献。第七批帮扶联络员来已有一年多了，总体上看，各位帮扶联络员都能够切实负起联络帮扶职责，深入基层一线，把当作自己的第二故乡。在实际工作中，都起到了当地党委、政府分水岭治理的助手和参谋作用，其中成绩较为突出的有省财政厅挂职我县八斗镇的王晶晶同志、省气象局挂职我县马湖乡的杨辅林同志等，其它

12、同志也做了大量工作，在这里我就不一一表述。今后，各位联络员还要继续为我县分水岭治理开发多想办法、多出主意、当好参谋，争取在联络帮扶期间既为所在乡镇多做几件实事，又能在农村和基层中得到磨练和提升。各分水岭乡镇和有关单位要全力支持帮扶联络员工作，一定要自觉、主动地关心、支持、配合帮扶联络员工作，充分尊重、信任和爱护各位帮扶联络员，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，特别要为帮持联络员提供生活和工作上的必要条件，最大限度地发挥各位帮扶联络员的聪明才智，发挥好他们的桥梁纽带作用。同志们，分水岭综合治理开发已经过了十多个年头，现在已到了整体提升、重点突破的关键时期。我们相信，在省委、省政府和市委、

13、市政府的坚强领导下，在各地各有关部门和分水岭地区广大干群的共同努力下，在各帮扶单位和帮扶联络员的大力支持下，我县的分水岭综合治理开发工作一定能够再上新台阶，分水岭地区的明天一定会更美好。县长在绿色照明产业发展会讲话大家好！巍巍九岭峰叠翠悠悠潦水载深情在中华民族传统的中秋佳节来临之际，我们带着宣传、推介绿色的美好愿景，诚邀各位新朋老友相聚在美丽的秀江之滨，畅叙友谊，共谋发展，借助XX中国明月山第四届月亮文化节这一良好的平台，举办县绿色照明产业招商项目推介会。希望通过我们的真诚推介，进一步增进彼此了解与情谊，加强相互交流与合作，让更多的朋友结缘，投资在，收获在。借这个机会，我非常荣幸地向大家介绍绿

14、色照明产业的招商及项目推进情况。近年来，我县坚持以转变经济发展方式，调整经济结构为重点，围绕“低碳工业、生态农业、绿色旅游”的发展新定位，在将打造成“中国生态明珠”的基础上，大力发展“洁净经济”，以节能灯产业规模扩张为基础，以太阳能照明产品为延伸，以LED照明系列产品为重点突破，兼顾无极灯、硫化灯等新型光源的共同发展，提出了打造“绿色照明产业基地”的思路。XX年1月启动征地工作，仅用不到3个月的时间在工业园区沿昌铜高速公路连接线（三爪仑大道）两侧征地4800亩，并着手制订绿色照明产业发展规划。XX年7月15日，绿色照明产业基地规划顺利通过省发改委组织的专家组评审。XX年7月20日省发改委批准在

15、建设绿色照明产业基地。该基地是我县继XX年被省发改委批准为全省唯一省级硬质合金工具产业基地之后的又一省级绿色产业基地，总规划面积为273.27公顷。产业基地的做大做强，为热衷于绿色照明发展事业的广大企业人士提供了一个发展的良好空间。为策应鄱阳湖生态经济区建设，加快推进科学发展、进位赶超、绿色崛起的步伐，县正举全县之力，创新招商机制，营造优良投资环境，做大做强产业基地，使基地真正成为客商投资的福地地和经济发展的聚集区。一、良好的投资环境为产业的发展夯实了基础。一是产业发展初具规模。目前已有5家相关企业落户，分别是总投资1.2亿元的合力照明电器有限公司；总投资6000万元的超维光电科技有限公司；总

16、投资6000万元的斯若普能源有限公司；总投资8000万元的乾亨光电科技有限公司；总投资1亿元的蔓歌光电科技有限公司。其中合力照明有限公司已建成投产，今年1-6月已实现主营业务收入1.1亿元，税收414万元，安排就业1800余人。乾亨光电科技有限公司、斯若普能源有限公司、蔓歌光电科技有限公司正在加紧建设。二是具备良好的区位优势。县距省会南昌市80公里，至昌北机场56公里，离开放型口岸九江175公里、离昌九高速公路49公里。XX年8月开工建设的南昌至铜鼓高速公路横穿产业基地，并设有互通交叉，高速公路建成后，产业基地距南昌公路里程仅50公里，将迅速融入到南昌半小时经济圈，拥有良好的区位优势。三是拥有

17、较近的产业配套。依托南昌光电产业基地以及锂电产业基地，为绿色照明产业提供LED封装、锂电池等产品配套，这是今后绿色照明产业的发展潜力资源。另外现有的合力照明电器有限公司，具有十几年的节能灯配套产品生产经历，技术成熟、设备先进、管理科学、销售畅通，加之与毗邻的武宁县是节能灯产业基地、节能灯零部件生产较为完善，在近期发展中可以为的绿色照明产业提供部分配套。四是劳动力相对丰富。相对沿海地区用工难、用工紧缺的现象。有着相对较为丰富的劳动力资源，常住人口14.2万人，外出人口较多。由于工业总量比较小，因此，闲置劳动力的使用并不完全，随着工业发展速度的加快，还可以鼓励外出的人返乡就业、创业。二、明确的发展

18、定位为基地建设提出了国际化目标。按照“立足，面向全国，放眼全球”的思路，将产业基地发展放到全国乃至全球格局中谋划，将节能灯和LED灯作为两大主打板块，扩大高效节能灯生产规模，重点发展“整灯+高端毛管LED灯”。同时，规划中明确了行业准入标准，禁止设备工艺落后、环境污染重、产品档次低的项目上马。产业发展规划做到了与鄱阳湖生态经济区发展规划的衔接，与国家、及省、市相关政策的对接，争取列入其规划体系中，努力实现块状经济向现代产业集群转型升级。县将充分利用基地项目用地报批的快捷，发改委批准的用电优惠的政策，国家和省市对进入产业基地项目创新资金扶持政策的倾斜，银行给予企业融资支持等一系列基地的特殊环境，

19、引进一批绿色照明拳头企业及与绿色照明产业链关联度高的产业。在打造县“中国生态明珠”之际，围绕鄱阳湖生态经济区发展规划和战略，契合产业发展潮流，提高绿色照明产品的品质与档次，加快产品的品种设计与创新，增加产品的差异性，着力打造“省绿色照明产业基地”、“鄱阳湖生态经济区环湖区域低碳与生态示范新区”，不断提升产业的国际国内竞争力，强力支撑县发展成为在国内具有一定影响力的“中国绿色照明示范新城”。三、创新的招商举措为做大做强产业基地加快了步伐。县通过各种渠道储备了一批有闲置资金的企业和个人信息，对想进入基地投资但缺乏资金的客商，将推介有资金投入者与其合作。与南京航空航天大学签订全面合作框架协议，开展技

20、术攻关，推进成果转化，共建创新平台，加强科技人材培养和交流。制定了县绿色照明产业基地客商投资优惠办法，对绿色照明项目及绿色照明产业相关联配套的项目给予税收优惠；对世界500强企业、国内100强企业、中国行业十强企业或固定资产投入上亿元的企业和附加值高、科技含量高、财税贡献大的项目，实行“一企一议”可以更加优惠的方式取得土地使用权。对第一个落户企业（或固定资产投资5000万元以上的），在按合同规定期限达产达标后，按当时供地20亩的实际价格由财政安排资金，纳入企业新产品开发基金对企业予以扶持。对第二个至第六个落户企业，在按合同规定期限达产达标后,按当时供地10亩的实际价格由财政安排资金，纳入企业新

21、产品开发基金对企业予以扶持。对企业自主创新进行奖励等。通过各种措施助推企业做强做大。产业基地建成后，最终形成以绿色照明产品加工产业为主，集物流配送、商业贸易、休闲娱乐、生活居住、医疗卫生、教育等完善配套服务的现代化、生态型的新兴城区。四、政策的强力导向为发展绿色照明产业提供了保证。一是国家的鼓励支持。XX年，国家把照明行业列入轻工业调整和振兴规划重点扶持产业，同时也出台了一系列高效照明产品推广财政补贴政策，为照明行业创造了难得的发展机遇。国家建设部在“十一五”城市绿色照明工程规划纲要中规定，“十一五”期间，我国将通过财政补贴方式推广高效照明产品1.5亿只。XX年4月科技部发布了关于同意开展“十

22、城万盏”半导体照明应用工程试点工作的复函，提出在深圳、东莞、天津、上海等21个试点城市陆续开展半导体照明应用工程，该项目给LED产业带来巨大市场，推动LED照明产业的发展和产业升级。二是强大的市场需求。与白炽灯相比，节能灯在成本、能效方面处于优势地位。以功率为11W的高品质节能灯代替60W的白炽灯，不仅减少耗电80%，亮度还能提高20%-30%。从成本收益的角度来讲，节能灯具有较大的市场需求潜力。未来预计LED市场规模到XX年将达到16.47亿美元。其中，建筑照明将是占主导地位的应用领域，XX年将占LED照明市场的42%。由于有市场的保证，的绿色照明产业可以得到更好的发展。三是顺应低碳经济的发

23、展。随着“低碳经济”的全面推动，绿色照明正备受各国政府的重视。节能灯虽然在生产过程中耗能稍大，但是水电资源丰富，因此碳排放较小。同时在消费领域，节能灯、太阳灯灯具耗能均较小，有利于低碳经济的发展、低碳社会的建设，因此绿色照明产业基地的建设很好的体现了低碳经济的发展理念，“洁净经济”已成为经济发展的主旋律。在实施中部崛起战略的大背景下，随着浙、粤、闽资本的梯度转移，县已经凭借优越的区位条件，富集的资源与物产优势、良好的产业基础和独特的生态魅力，进一步提升了在全省区域发展格局中的地位，呈现出巨大的发展潜力，在投资的诸多企业已经获得丰厚的投资回报。各位嘉宾，各位朋友，神奇秀美的，灵动着活力，蕴育着发展，这片古老而神奇的土地饱含着无限商机。我们相信，只要本着以诚相待，互惠互利，共同发展的原则，进行广泛的交流与洽谈，就一定能够成功合作，实现双赢，一定能成为各位客商投资的宝地、发财的旺地、宜居的福地。热忱欢迎各位客商、各界有识之士到参观考察、投资发展。让我们以诚相约、以信聚首，共谋发展大计，共创辉煌伟业！值此中秋佳节来临之际，借此机会，预祝各位新老朋友中秋节快乐，幸福安康。