全市城市家具整治提升工作方案.docx

1、全市城市家具整治提升工作方案全市城市家具整治提升工作方案为全面推进城市家具整治提升工作，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标按照“产权单位自查整治、各区巡查报修、市级监管部门督导、市市政局检查考核”的工作体系，进行系统排查，优化提升，使全市城市家具违章应拆尽拆、数量只减不增,设置整齐规范,维护体系健全,更新速度加快。同时对共享单车等新型城市家具，出台规范的管理办法，办好、用好、管好城市家具。二、基本情况全市共设置城市家具xx个，主要包括16大类，分别是：移动公厕、环卫工人休息室、保洁员工具箱、城管执法亭、共享单车、道路座椅、报刊亭、爱菊厨房销售亭、公交调度亭、公交站牌、配电箱、通信电缆箱、路

2、牌、交通标识标牌、治安亭、放心餐亭等。其产权单位及市级主管部门有：市城管局、市文广新局、市邮政管理局、市商务局(市粮食局)、市发改委、市工信委、市民政局、市公安局、xx城投集团、市公交总公司、国网xx供电公司、xx电信、xx联通、xx移动、xx广电、xx日报、xx邮政、xx翰维系统公司等。三、工作标准(一)各类城市家具的维护管理标准：参照xx市城市家具整治手册明确的移动公厕、环卫工人休息室、保洁员工具箱、报刊亭、爱菊厨房销售亭、公交调度亭、公交站牌、配电箱、通信电缆箱、道路指示牌、放心餐亭等城市家具整治标准(见附件)。(二)各类城市家具的改造提升标准：严格按照市规划局制定的xx市城市设计导则(

3、XX年版)及xx市街道设计通则(2018年版)实施。四、职责分工(一)各区县、开发区负责，一是对辖区内城市家具进一步核查，针对各类家具登记造册并建档;二是对现有需保留的手续不全的城市家具提交规划部门进行认定，认定合法的由相关部门办理挖占手续;三是拆除辖区内违建城市家具，拆除任务并入各区“四改两拆”任务统筹协调;对相关产权单位限期未拆除的家具，由各区组织依法强制拆除;四是结合道路改造或区域综合改造同步实施城市家具改造提升;五是依托“路长制”工作体系加强城市家具检查巡查，进一步完善巡查检查机制、日常维护机制和督促考核机制，确保城市家具规范管理长效化、常态化。(二)市市政局负责，牵头组织全市城市家具

4、整治提升工作，一是按照迎接全运会当好东道主xx城乡环境大整治三年行动考核办法制定全市城市家具整治提升工作考核标准，每月对各区县、开发区及相关部门工作开展情况进行考核打分;二是进一步完善xx市城市家具整治手册;三是按照规划部门意见，对城六区需保留的手续不全的城市家具补办道路挖占手续。(三)市规划局负责,一是根据城市发展需要，修改完善城市设计导则及街道设计通则;二是做好城市家具专项规划，配合相关部门做好城市家具布点选址、样式设计等工作。(四)市城管局负责，一是结合“四改两拆”工作，牵头组织并督导各区对违法城市家具进行拆除;二是牵头组织并督导各区依托“路长制”工作体系加强城市家具检查巡查;三是做好移

5、动公厕、环卫工人休息室、保洁员工具箱、城管执法亭、道路座椅等城市家具的底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作;四是按照规划部门意见，对城六区需保留的手续不全的城市家具补办绿化带挖占手续。(五)市文广新局、市邮政管理局负责，督促xx日报、xx邮政、xx翰维系统公司，做好书报亭的底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作。(六)市商务局(市粮食局)负责，做好放心餐亭和爱菊厨房销售亭的底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作。(七)xx城投集团、市公交总公司负责，做好公交调度亭、公交站牌等底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作。(八)市发改委负责，督导国网xx供电公

6、司，做好配电箱、环网柜等底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作。(九)市工信委负责，督导xx电信、xx移动、xx联通、xx广电等通信运营商做好配电箱、通信电缆箱等底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作。(十)市民政局负责，做好路牌底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作。(十一)市公安局负责，做好交通标识标牌、治安亭及所辖各类标识标牌的底数核查、日常巡查维护、违建拆除、提升改造等工作。(十二)市交通局负责，按照xx市互联网租赁自行车企业运营服务规范和xx市互联网租赁自行车企业服务质量考核办法(暂行)，督导各相关企业做好共享单车的底数核查、日常巡查维护等工作。机构变动

7、后，原机构承担的任务仍然有效，由新机构或承接职责的机构继续执行。五、实施步骤(一)底数核查阶段，2019年3月底前完成。各区县、开发区对辖区内各类城市家具进一步核查、登记造册;依托“路长制”加强辖区内城市家具巡查检查队伍，开展巡查检查并按照xx市城市家具整治手册对检查问题及时报修。市商务局(市粮食局)、市民政局等各城市家具产权单位对所属城市家具进一步核查、登记造册，并加强各自城市家具日常维护管理。(二)违建拆除阶段，2019年4月底前完成。市城管局牵头，督促各产权单位对违建城市家具进行拆除，限期内未拆除的，由各区县、开发区组织拆除。各区县、开发区对需保留的城市家具办理相关城市道路、园林绿地占用

8、手续。各区县、开发区及各产权单位同步开展城市家具改造提升工作。(三)整治提升阶段，2019年11月底前完成。在做好日常巡查、维护，确保城市家具外观整洁、完好的基础上，各区县、开发区结合道路改造及区域提升工作实施辖区内城市家具改造提升;各城市家具产权单位对所属城市家具实施改造提升。(四)长效化管理阶段，2019年12月底前完成。各区县、开发区及各部门各司其职，建立并完善完备的巡查检查机制、日常维护机制和督促考核机制并逐步形成城市家具管理办法，确保城市家具规范管理长效化、常态化。六、工作要求(一)加强组织领导。各区县、开发区及相关部门要高度重视，主要负责人亲自研究部署、督导落实，成立相应的组织领导

9、机构，明确职责、细化任务，确保工作落到实处。(二)夯实工作责任。各区县、开发区及相关部门按照职责分工及任务步骤，按照六定原则制定落实方案及内部考核办法。确定工作联络人，每月25日前报送工作月报(相关方案请于2019年1月底前报市市政局)。(三)强化监督考核。各区县、开发区及产权单位要加强内部检查、考核。各市级部门要按照职责加大监管和检查督促力度。市市政局每月对全市工作情况进行检查、考核，考核成绩报市城区指挥部。(四)重点保障措施。一是书报亭要“同智慧、智能相结合，体现xx特色，功能多样，且书报亭要向低收入群体进行倾斜”;二是道路座椅要“加强、增加，要实用、环保、经济，更要体现人性化”;三是共享

10、单车要“出台规范性管理办法”;四是参照杭州经验，探索多杆合一、家具整合，结合我市街景提升和片区改造，适时启动试点工作。附件：xx市城市家具整治手册明确的城市家具整治标准附件xx市城市家具整治手册明确的城市家具整治标准一、移动公厕、环卫工人休息室、保洁员工具箱按照市城管局下发的关于加快改造建设设置环卫工人休息室和保洁员工具箱的通知，一是各区县、开发区结合各自辖区特点，按照“城市家具”统一色系、风格和样式的要求对移动公厕、环卫工人休息室，保洁员工具箱，从功能、外观等方面全部进行提升改造，对建设档次低、功能不全、外观陈旧、严重影响城市市容市貌的进行拆除重建。二是对新建环卫工人休息室有条件的要结合公共

11、厕所一同建设，争取达到“环卫工人休息、群众如厕、垃圾收集”的功能合一。三是建筑材料的选择应遵循环保、生态、节能原则，同时具备保暖、防火、降暑等功能。四是保洁员工具箱的设置既要方便行人休息，又能存放保洁工具，且不影响通行，切实做到布局合理、设置规范。二、报刊亭一是经营范围。仅限于党报、合法报刊售卖与旅游宣传，坚决杜绝超范围经营;一经发现超范围经营，书报亭立即取缔。二是亭身更换。按照市规划局xx市报刊亭导则及设计方案要求，对亭身进行整体提升更换，更换费用由设置单位承担。三是布点原则。按照市规划局方案，将报刊亭布置在小区、公共绿地、广场等公共空间，设置于道路红线以外;严禁在景观大街、城市主干道设置;

12、对不符合布点原则的进行调整，产生费用由设置单位承担。四是数量原则。已审批报刊亭的总量只减不增，审批占道费、经营时限按政府规定执行。五是报刊亭必须由产权单位经营并按相关规定负责日常管理，不得转让;不得利用报刊亭从事任何经营性商业广告宣传。三、爱菊厨房销售亭一是销售亭外部完整清洁，无私搭乱建，无出店经营，无堆砌杂物，无野广告，门头标识清晰干净，完好无破损。二是销售亭内卫生良好，各种标识、标牌、宣传品整洁;货架、货柜、器皿、橱窗、地板、门窗表面干净无尘无污。三是销售亭作为政府放心主食品工程的售卖窗口，所销售的产品必须以放心粮油、放心馒头主食品、放心豆制品为主，兼顾市民群众家庭厨房所需的日常用品为辅。

13、所有售卖商品必须由爱菊集团统一配送，要有生产许可、生产厂名地址和生产日期，坚决不准销售“三无”产品。四是销售亭内配备必要的防火、防盗、防潮、防蝇、防尘、防鼠等设施，不得存放易燃易爆等危险物品。五是经营人员应持有效合格的健康证，经岗前食品卫生知识及食品安全相关培训合格后方可上岗。六是经营人员要严格遵守营业时间规定，按时出勤、全天候营业。如有急事暂停营业，请贴告示说明，并报告爱菊集团管理人员。七是经营人员要保持好个人卫生，上班时要穿着统一、干净的工作服，佩戴上岗证。八是实行亭长制管理，开展销售亭日常“五查”工作。九是对年久失修的销售亭进行更换或修补。十是联合城管、街办等部门对整改不到位的网点坚决予

14、以取缔。四、公交调度亭、公交站牌公交调度亭、公交站牌干净、整洁，无破损，无野广告。五、配电箱、通信电缆箱一是对箱变、环网柜外观标示进行检查完善，标示包括线路名称、设备编号、安全警示牌。二是对箱变、环网柜外观进行定期检查清理，主要清理箱体野广告。同时按照国网公司统一标准对箱变、环网柜外观进行涂刷治理。三是定期检查箱变、环网柜基础是否有破损、沉降等影响设备正常运行的隐患及缺陷，并及时整改治理。四是定期检查箱变、环网柜门锁、护栏是否完好闭锁。五是定期检查箱变、环网柜周边环境，清理垃圾及异物。六是定期检查箱变、环网柜接地系统是否符合规范，避免因接地不良造成人员触电。七是对具备条件的箱变、环网柜加装安全

15、防护栏并加装警示标示。八是交接箱安装稳固、无生锈;底座无破损现象;箱体卫生干净无野广告;电缆出入口防潮封堵良好;交接箱门加固锁牢;交接箱内部无杂物;草绿色交接箱门上须喷涂相应中国电信标志、编码等。六、路牌保证路牌牌面文字内容完好清晰，整体完好整洁，无破损残缺，无歪倒倾斜，无乱涂乱写，张贴野广告现象，路牌油漆脱落要及时修补。七、放心餐亭一是餐亭不占压盲道、不妨碍过往行人通过，同时不出亭经营或超范围经营。二是餐亭占道期间，不允许改变使用功能，不放置易燃易爆等物品，不利用餐亭从事其它经营活动，不利用餐亭从事任何其他单位的商业广告宣传。三是餐亭售卖人员负责餐亭内外及周边卫生的维护，确保无卫生死角、垃圾、野广告等影响城市及公司形象的杂物。四是由市商务局负责餐亭整体的安全检查与维修，并确保设施安全、牢固。五是售卖期间，餐亭经营人员需着公司统一工服、口罩。六是餐亭内需张贴公示餐亭占道许可证(复印件)、售卖人员健康证(原件)。