水环境治理专项行动实施方案.docx

1、水环境治理专项行动实施方案2022年水环境治理专项行动实施方案为贯彻落实省、市、县_开展城乡环境综合治理的工作部署工作会议精神以及省水利厅，市、县水务局的指导意见，按照县城乡环境综合整治_县公路河道沿线环境综合治理专项行动工作方案_精神，结合我镇水环境实际，为切实控制工业污染、生活废水、垃圾污染对水环境的影响，不断改善河道和塘、库、埝水环境质量，全面完成市、县下达的城乡环境综合治理任务，有效保护良好的水生态环境，促进我镇经济、社会可持续发展，特制定县镇水环境综合治理专项行动方案。一、工作步骤全镇水环境统合治理专项行动从_年_月_日起至_月_日止，分宣传发动、集中治理、巩固提高三个阶段实施。（一

2、）宣传发动阶段。_月_日至_月_日，各村居、有关企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，广泛宣传水环境综合治理专项行动，做到家喻户晓，并要结合实际，制定本地水环境综合治理专项行动实施方案。（二）集中治理阶段。_月_日至_月_日，各村居、各有关企业要按照综合治理专项行动具体实施方案，加强落实、集中治理。镇人民政府要对各村居和有关企业综合治理专项行动推进情况进行指导、督导、检查。（三）巩固提高阶段。_月_日至_月_日，各村居、有关企业要建立长效机制，巩固提高专项治理成果。二、工作目标通过专项治理，努力使城镇和村社周边河道、公路沿线河道和重要水库、饮用水源保护区、各型引水渠道水面无漂浮物、河

3、道内排污、无污泥堆积、无垃圾、无障碍，水质按功能区要求达标，确保全镇水环境明显好转。三、工作重点（一）清垃圾。要以拦河水闸、水坝、水电站、涉河桥梁、场镇周边河段、排污口、重要水库和重要公路沿线河道为重点，集中打捞水面漂浮物、水葫芦，清理河岸边非法建筑、生活垃圾等。（二）清淤泥。要重点解决河道和渠道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复河道和渠道引排水能力，疏通水系、修复生态、改善水质。对经过场镇的渠道、河道进行突击整治，要对种养殖场废弃物排入河道渠道的行为进行严厉打击。（三）清障碍。要重点对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等违法行为进行全面清理，严肃查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、

4、危及人民生命财产安全的违法行为。（四）清水质。要深入推进“清水工程”，各村居要再次对辖区水库进行拉网式检查，巩固饮用水源水库养鱼网箱整治成果。在专项行动取得初步成效的基础上，分解目标任务，坚持持续治理，全面完成水库水质监测工作，全面完成取缔水库网箱养殖年度目标任务。抓紧对入河入库排污口开展“三查”：查许可证、查是否达标排放、查保障措施，确保江河湖库水质按功能区要求达标。（五）建堤防。要利用中小河流治理项目，突出堤防除险加固、工程岁修、河道清淤疏浚，修复水毁工程，提高河道的防洪能力。注重工程与周围环境及生态景观相协调，对城镇周边、交通沿线、渡口、码头等重要河段，进行植绿增绿，风貌塑造，打造优美整

5、洁、人水和谐的生态景观。（六）建机制。要坚决克服重建轻管思想和一阵风、运动式的管理方式。要以贯彻县委政府精神和本行动方案为契机，认真总结江河湖库管理经验，建立长效有序的管理机制，按照分级管理负责、属地管理原则，明确管理责任，落实管护人员和经费。四、工作责任按照分级负责，属地管理原则，我镇水环境综合治理专项行动实行辖区行政_负责制，各部门联动，落实工作责任。1、镇人民政府负责全镇水环境综合治理专项行动方案的督促、检查、指导工作，并收集整治成果汇总上报。2、各村居是本行政辖区水环境综合治理的责任主体，要制定和落实行动的具体实施方案，落实负责人员，开展集中治理专项行动，确保完成治理目标任务。3、水利

6、管理单位、电力企业要负责枢纽工程、闸坝、水电站工程范围内水面漂浮物打捞、清淤、河渠内坡整治。4、已建、在建水电项目业主及施工单位，要自觉接受并积极配合_和有关部门切实做好污水污物入河入库清理整治工作。五、工作要求各部门和村居要高度重视，层层落实责任，并在7_月期间，于每月_日和_日前将综合治理行动情况上报政府，_月_日前将综合治理工作总结上报政府，政府汇总上报县整治办、水务局及相关领导。2022年水环境综合整治方案为确保_年度水环境综合整治工作持续顺利开展，切实改善和提高水环境质量，根据市_年度水环境综合整治工作实施方案和区域水环境综合整治有关要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。一、指导思

7、想按照市委、市政府部署，强化国土资源执法和监督管理，采取坚决有力措施，大力实施重点流域水环境整治，有效治理非法开采建筑用砂、重点建设项目和矿山企业突出的水污染问题，全面改善区域水环境质量，保障人民群众身心健康，实现区域环境山清水秀，全面推进生态市建设。二、目标任务加强水污染行政执法,加大巡查力度，打击、查处非法采砂行为，取缔及各流域非法采砂点，巩固治理成效。_年重点治理，落实好矿山地质环境治理工作方案各项内容，确保排放达标，并依法查处非法取土、采矿等行为，确保_年_月底前，恢复山青水秀的自然风貌，形成生态良性循环，人与自然和谐相处的居宜环境。三、整治内容1.严格规范矿山开采秩序，坚决取缔非法采

8、矿行为。2.加强建设项目用地管理，取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。3、做好矿山生态恢复治理工作。四、职责分工局_年度水环境综合整治工作领导小组统一领导_年度水环境综合整治工作，负责制订工作方案、_工作部署、提出工作要求、通报工作情况、开展督查指导工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要在局_年度水环境综合整治工作领导小组的统一领导下，加强协作，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好_年度水环境综合整治工作。各国土资源所：负责辖区内土地巡查和矿山督查工作、发现违法行为及时制止并采取有效措施予以处理。办公室：负责水环境综合整治的宣传和协调工作。用地科：负责建设项目用地批后监管工作，督促项目业主

9、按规划设计要求科学合理_施工，防止因项目建设造成地表大面积破坏和水土流失现象。地环科：负责矿山植被恢复工作，督促矿山企业按照矿山环境恢复治理方案做好矿山植被恢复。监察科（监察大队）：负责土地、矿产违法案件的查处工作，重点查处水流域范围的土地、矿产违法案件。矿管科：负责矿山监管工作，督促矿山企业按照开发利用方案设计开采，防止滥采乱挖现象。五、工作要求1加强_领导。局水环境综合整治工作领导小组（_详见附件）负责局水环境综合整治工作的指挥协调工作；领导小组下设办公室，办公室设在地环科，负责专项整治日常联系工作。各乡镇国土资源所，相关科室、单位要积极配合_做好水环境综合整治工作。2加大舆论宣传。充分利

10、用世界地球日、全国土地日等重大法制宣传节日，大力宣传国土资源法律法规，树立全民国土资源法律法规意识。3完善长效机制。一是健立市、乡（镇）、村三级信息网络，及时发现违法行为，争取把违法行为行为制止在萌芽状态；二是保持高压态势，加大对国土资源违法行为的查处力度；三是加大联合执法力度。通过积极参加联合执法行动，严厉打击国土资源违法行为，既达到快速取缔国土资源违法行为目的，又能在社会中起到震慑教育作用。第二篇为进一步保护、改善和提高我镇内河流域的水环境质量，确保_年度水环境综合整治工作持续顺利开展，根据_水污染防治法、省流域水环境保护条例和区域水环境综合整治有关要求，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

11、一、总体工作要求根据河道水污染治理的有关法律法规要求，按照市委、市政府部署，强化环境执法和监督管理，采取坚决有力措施，大力实施重点流域水污染整治，全力推进城乡水土流失、生活污水、垃圾处理等设施建设，有效治理非法捞砂洗砂、生活及建筑垃圾侵占河道、重点行业和重点排污单位突出的水污染等问题。全面改善区域水环境质量，保障人民群众身心健康，实现我镇区域环境山清水秀，全面推进生态村镇建设。二、目标任务加强水污染行政执法，加大巡查力度，打击、查处非法采、吸、洗砂行为；进一步规范九龙溪流域河道采砂作业，巩固治理成效。_年重点治理九龙溪、以保护饮用水水源为重点，加强工业企业管理，确保沿岸工业企业稳定达标排放；解

12、决沿河两岸及上游禁养区内畜禽养殖污染，对禁养区内畜禽养殖予以取缔；加强河道采砂管理，取缔河道非法采砂作业；河道堤防得到加固，水土流失综合治理取得成效；加强水体保洁工作，完善水体保洁长效机制，达到河岸、河道无垃圾，水质无异味。确保_年_月底前，全面完成河道综合治理项目，努力建设人与自然和谐相处的宜居环境。三、整治内容1.整治直至关闭污水处理不达标企业及养殖业，解决沿河流域工业重点项目建设的弃土、污废水、污染废弃物等直接排入河道问题。2.整治重大工程项目建设对植被的破坏、水土流失严重，雨天直接流入河道造成河水浑浊问题。3.加强河道采砂管理，规范河道采砂行为，取缔非法采砂、洗砂作业。4.加强建设管理

13、，取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。5.加强辖区内水体保洁工作，治理建筑生活垃圾清理不及时，措施简单的问题。6.进一步巩固整治成果，开展河道清淤、堤防建设，使流域水质均达类以上标准。四、职责分工河道水污染综合整治工作是一项涉及部门广，整治项目多的重点工作。各村要坚持“属地管理”原则，在镇河道水污染综合整治工作领导小组及其办公室的领导协调下，在相关部门密切配合下，按照明职责、重落实的原则，共同推进整治工作。1.各村：作为管理的主体，按“属地管理”原则，实行村主任负总责，村委会成员具体抓，实施河道水污染综合整治工作。加大巡查力度，及时制止辖区内造成水污染的违法违规行为，确无法整治的须以书面形式报

14、请镇河道水污染综合整治工作领导小组，申请联合执法。村民建房自用砂须由村出具证明，经镇政府审批并向市水利局报备。2.水利工作站：负责牵头工作，建立整治方案、工作机制，_工作督查、业务指导，及日常工作联络；协助市局编制和实施河道采砂规划，确定禁采区；加大巡查力度，做好流域内河道采砂和水土保持监管；及时打击河道内违法洗砂、捞（吸）砂等污染水环境的行为。3.公安派出所：负责依法打击河道水污染综合整治活动中的违法行为，查处妨碍执行公务的_抗法行为。4.国土资源所：负责落实矿山地质环境治理工作方案各项内容，确保排放达标；查处非法取土、采矿行为。5.环保站：负责把好流域内可能造成水环境污染的项目准入关；加强

15、饮用水源保护；依法查处超标排污企业；每季度送样品到上级部门检测一次整治流域水质情况，并书面形式上报镇河道水污染综合整治工作领导小组。6.公路站：负责采砂船、砂石运输船的管理，负责加强对公路建设垃圾的管理，禁止弃土弃渣沿河堆放和倒入河道。7.林业站：负责落实滥砍盗伐整治各项工作。8.文化站：负责加强对造成河道水污染行为的曝光及整治行动的宣传工作。协助上级部门制作整治专题节目，遇重大整治行动及时跟踪报道。9.安监站：负责查处流域内企业非安全生产行为。10.移民办：负责做好流域内移民村的水环境规划和整治。11.村建站：重点解决集镇、辖区河道两旁的乱搭、乱建、乱倒、乱排等突出问题；加大对辖区内生活垃圾

16、和建筑垃圾的管理，查处向河道倾倒垃圾、乱排污水等行为。12.煤管站：负责督促各煤矿的排污设施建设；对违规排放的企业要采取停产整治，直至达标排放；要求煤矿企业规范煤矸石堆放，查处向河道倾倒煤矸石行为。13.工商所：负责流域内造成河道污染的无证照经营企业的清理整顿工作；查处影响涉水污染的经营活动。14.供电所：对流域内各种违法违规经营生产的活动停止供电；依法查处未经批准的私自接电、转供电行为。15.畜牧兽医站：负责落实畜禽养殖污染综合整治方案各项内容，确保排放达标；对污染水环境的畜禽源头进行查处及无害处理。16.司法所：协助相关单位对破坏水环境案件的查处、取证、诉讼等工作。五、工作要求1.加强_领

17、导。镇水环境综合整治工作领导小组（_详见附件）负责全镇水环境综合整治工作的指挥协调、督促检查、考核奖惩以及重大执法行动的_安排；领导小组下设办公室，办公室设在镇水利工作站，负责专项整治日常联系工作，召集成员联席会，通报整治工作进展情况。各村也要相应调整和加强领导，配齐专门力量，完善沿河村委会及有关单位聘请河道管护员上岗值班制度，做好本辖区内水环境综合整治工作。2.加大舆论宣传。广泛运用广播、电视、报纸、网络等媒体，及时对各地水环境综合整治情况进行跟踪报道，提高水环境保护意识，增强沿河各类企业和广大群众对水环境综合整治的自觉性和积极性；利用短信_设备，实时通报河道实时状态；通过“新闻”、“走遍燕城”等电视栏目，阶段性地通报整治进展情况，对破坏水环境的违法行为及时向社会公开曝光，加强社会监督，扩大整治的效果。3.完善长效机制。各村（居）及成员单位要各司其责，切实加大治理的工作力度，加强巡查，做好辖区及本单位职责范围内破坏水环境的违法规行为初查，发现问题要及时制止并采取有效措施予以处理；对确无法整治的违法行为，要以书面形式报请镇水环境综合整治工作_，_联合执法。每季度_召开一次联席会议，通报工作落实情况，研究解决相关问题。