区县直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则地级城市修订版.docx

1、区县直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则地级城市修订版2015年区直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则1、区委办公室 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1把学习习总书记系列重要讲话精神作为党委政府一项政治任务，制定具体学习计划及实施方案。提供学习计划；（10分）提供实施方案。（10分）202建立完善学习习总书记系列重要讲话精神制度，形成一级抓一级、层层抓学习的机制。提供学习制度的内容；（10分）提供机制的内容。（10分）203党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核。提供创建

2、全国文明城市领导小组文件；（7分）提供区委常委会专题研究精神文明建设事项的议题及会议纪要；（8分）提供区委常委会2015年工作要点关于精神文明建设相关内容；（8分）提供年度考核中有关精神文明创建的内容。（7分）304收集我区获得国家、有关部委的荣誉称号。提供2015年度我区获得国家、有关部委的荣誉称号的文件或奖牌、奖证照片。（如果没有，提供说明）（10分）105党委切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，经常研究解决重大问题，掌握领导权、话语权。提供意识形态工作方案或实施情况。（20分）202015年区直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则2、区政府办公室 序号指标内容2015年考核要求

3、及扣分标准分值备注1把学习习总书记系列重要讲话精神作为党委政府一项政治任务，制定具体学习计划及实施方案。提供学习情况。（8分）82广泛开展全面深化改革的形势政策教育，解读热点问题，凝聚社会共识。提供国防和国家安全教育年度计划；（5分）提供国防和国家安全教育的执行情况。（5分）103建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。提供应急指挥系统建设情况；（5分）提供执行事件报告制度；（5分）提供执行事件通报制度；（5分）提供执行事件信息发布制度。（5分）204建立并实行突发公共事件领导问责制。提供相关制度；（7分）年度问责情况。（7分）145利用政府网站有效开展公共服务，实

4、现政务信息资源共享。网络调查。（10分）106党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核。提供2015年度政府工作报告中有关精神文明建设的相关内容。（10分）107制定贯彻国务院社会信用体系建设规划纲要（20142020年）的实施意见；推进覆盖全社会的征信系统建设，推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度，率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。提供区政府贯彻落实国务院社会信用体系建设规划纲要（20142020年）的实

5、施意见；（5分）提供推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度的情况。（5分）108加快政府诚信体系建设，建立健全政务和行政承诺考核制度，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；推行企业信用等级分类管理制度，健全招标投标信用信息公开和共享机制，引导企业诚信经营。提供政务和行政承诺考核制度；（5分）提供企业信用等级分类管理制度；（5分）提供健全招标投标信用信息公开和共享机制的情况。（6分）162015年区直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则3、区纪委监察局 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。提供2015年落实情况。（100

6、分）1004、区委组织部 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1深入学习习总书记系列重要讲话精神，完善考核办法，定期组织督查，把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系。提供考核办法；（10分）提供督查情况；（10分）提供把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系情况。（10分）302加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设。 提供我区基层党组织建设的情况。（40分）403将精神文明建设纳入领导班子和领导干部考核内容。提供将精神文明建设纳入领导班子和领导干部考核内容的相关材料。（30分）302015年区直部

7、门创建全国文明城市工作个性指标考核细则5、区委宣传部 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1抓好党委（党组）中心组学习，发挥带学促学作用；组织党员干部教育培训，经常开展学习交流活动，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作；党校、行政学院、干部学院把学习讲话精神纳入培训教学中，体现到教材建设和课程安排中。提供党委（党组）中心组学习的情况；（1分）提供组织党员干部教育培训的情况；（1分）提供党校把学习讲话精神纳入培训教学的情况。（1分）3理论股2组织开展中华经典诵读等全民读书活动。提供年度活动方案；（1分）提供活动开展情况；（1分）提供年度总结。（1分）3区文联3广泛开展道德模范、身边

8、好人评选、宣传活动，并形成制度；不断有人入选“中国好人榜”。提供铜城仁者、道德模范、身边好人评选情况；（1分）说明制度建设情况、活动开展情况；（1分）提供入选“中国好人榜”名单。（1分）3区文明办4制定帮扶生活困难道德模范的办法，结合本地实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制。提供办法文本；（1分）提供帮扶情况。（含图片）（1分）2区委宣传部办公室5运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围；在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作

9、用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。提供宣传道德模范的先进事迹的材料，包括媒体资料、文艺作品、公益广告等；（1分）提供在基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹的材料。（1分）2外宣办、区文明办、理论股6制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育；80%的街道建立市民学校，开展多样的教育活动；公共场所无乱扔垃圾、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。提供市民文明守则的内容；（1分）提供开展文明宣传教育活动的情况；（1分）统计市民学校与街道办事处总数之比，说明市民学校开展市民教育的情况。（1分）3区文明办7组织开展“我们的节日”主

10、题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。说明“我们的节日”主题活动的开展情况；（1分）列举开展传统节日活动的情况。（1分）2区文明办8党政一把手亲自抓精神文明创建工作，有创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入城市发展规划、年度工作目标和年度考核。提供区级创建文明城市的中长期规划；（1分）提供区级创建文明城市的年度计划的文件文本。（1分）2区创建办9落实文明委成员单位责任制，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。提供文明委成员单位职责的文件。（2分）2区文明办10明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施。提供各类创建动态管理办法；（1分）提供文明单

11、位考核验收工作方案；（1分）提供命名表彰文件。（1分）3区文明办11定期向人大代表、政协委员通报创建工作，并按规定办理相关的议案、提案。提供向人大、政协通报创建工作的情况；（1分）提供议案提案办理情况。（如果没有，提供说明）（1分）2区创建办12采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访、听证会等形式的群众监督机制；市民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题。提供创建工作群众监督机制建设情况；（1分）提供创建工作热线设置情况；（1分）提供群众反映问题的处理情况。（如果没有，提供说明）（1分）3区创建办13铜仁日报万山新闻、微万山和万山网在重要时段、重要版面开设专题专栏，多层次多

12、角度宣传阐释讲话精神，报道干部群众学习贯彻讲话精神的生动实践。提供铜仁日报万山新闻、微万山和万山网在重要时段、重要版面开设专题专栏，多层次多角度宣传阐释讲话精神，报道干部群众学习贯彻讲话精神的生动实践的相关文件资料。（2分）2外宣办14组织党委、市民宣讲员等深入基层开展宣讲，推动讲话精神进农村、企业、社区、学校。提供工作开展情况相关材料。（2分）2理论股 15制定切实可行的实施意见，用中国特色社会主义理论体系武装党员群众，坚定道路自信、理论自信、制度自信。提供年度全区中国特色社会主义理论体系宣传的实施意见及宣传情况。（2分）2理论股16广泛开展全面深化改革的形势政策教育，解读热点问题，凝聚社会

13、共识。提供开展形势政策教育工作开展情况相关材料。（2分）2理论股、改革办、政策研究室17组织新闻媒体开展“中国梦”主题宣传，深入浅出宣传阐释“中国梦”的基本内涵、实现路径、实践要求；利用重要时间节点，联系党的奋斗史、创业史、改革开放史，深化“中国梦”宣传教育；运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等群众乐于参与的方式，长期开展“中国梦”主题教育活动。提供组织新闻媒体开展中国梦主题宣传的情况；（1分）提供深化中国梦宣传教育的情况；（1分）提供长期开展中国梦主题教育活动的情况。（1分）3外宣办、理论股18贯彻落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见，制定具体实施方案，建立健全领导体制和工

14、作机制；把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组学习安排；把培育和践行社会主义核心价值观融入文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭等创建活动之中，纳入考评内容。提供贯彻落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见的具体实施方案；（1分）提供把社会主义核心价值观学习教育纳入党委中心组学习安排的情况；（1分）提供把培育和践行社会主义核心价值观融入文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭等创建活动的情况。（1分）3区文明办理论股19新闻媒体拿出重要版面时段、开设专题专栏，大力宣传普及12个主题词24个字，使之家喻户晓、深入人心。收集大力宣传普及12个主题词24个字的情况。（1分）1区文明办、外宣办

15、20开展最美人物、时代楷模、善行义举的推选举荐和学习宣传，发挥榜样的示范作用；深化公民道德宣传日活动，组织道德论坛、道德讲堂、道德修身等活动；建立和规范有社会主义核心价值观内涵的礼仪制度，开展升国旗仪式、入党入团入学礼仪等有庄严感的典礼，利用重大纪念日、祭典日、民族传统节日等，开展有教育意义的纪念活动；发挥爱国主义教育基地的作用，把社会主义核心价值观的要求体现到展示内容和讲解词中。提供开展“铜城仁者”推选举荐和学习宣传情况；（1分）提供全区开展道德讲堂的情况；（1分）收集开展升国旗仪式、入党入团入学礼仪等有庄严感的典礼的情况；（1分）收集利用重大纪念日、祭典日、民族传统节日等，开展有教育意义的

16、纪念活动的情况；（1分）提供通过爱国主义教育基地宣传社会主义核心价值观的情况。（1分）5区文明办21运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等多种形式，开展中华优秀传统文化普及活动；组织开展“节俭养德”、“文明餐桌”等活动。提供开展“全民阅读”活动的情况；（1分）提供组织开展经常性的孝老爱亲主题活动的情况；（1分）提供组织开展“文明餐桌”活动的情况。（1分）3区文联区文明办22牢牢把握公益广告宣传主题，制定年度公益广告宣传规划和工作安排；既及时刊播中宣部、中央文明办发布的通稿，也自行设计制作刊播公益广告。提供年度公益广告工作安排；（1分）提供及时刊播中宣部、中央文明办发布的通稿情况及自行设计制作刊播公

17、益广告情况。（1分）2区外宣办23报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告情况；社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告情况。提供报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告情况；（1分）提供社会公共场所、公共交通工具刊播公益广告情况。（1分）2区外宣办24建立健全文明委统筹指导，宣传部、文明办总体协调，工商、新闻广电、网管等相关职能部门各负其责的领导体制和工作机制；建立完善定期报告工作制度，汇总情况，进行通报；研究制定公益广告的相关优惠政策，增加对公益广告的投入。提供健全的领导体制和工作机制；（1分）提供完善的定期报告工作制度；（1分）提供增加对公益广告的投入的情况。（1分）3区委

18、宣传部办公室25组织城市的文明单位与村镇结成对子，长期帮建。提供区级领导干部和区级单位帮联城市社区共创共建的情况。（3分）3区委宣传部办公室26利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度。提供利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化的情况以及形成制度。（2分）2区外宣办27开展节日习俗和非物质文化遗产挖掘、整理、推广和传承等工作。提供开展节日习俗和非物质文化遗产挖掘、整理、推广和传承等工作的情况。（2分）2区文产办28在全国文明单位和各级道德模范、身边好人、最美人物中发展网络文明传播志愿者队伍，并在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册；有完善的网络文明传播志愿者工作机

19、制，经常开展具有地方特色、有一定社会影响的网上传播活动；参加网络文明传播志愿者工作季度考评，考评成绩作为测评的基本依据。提供发展网络文明传播志愿者队伍名单并提供在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册的情况；（1分）提供开展具有地方特色、有一定社会影响的网上传播活动的情况；（1分）提供参加网络文明传播志愿者工作季度考评情况。（1分）3区文明办、区外宣办29利用微信、微博、客户端等新技术应用平台开展文明网上传播活动。提供利用微信、微博、客户端等新技术应用平台开展文明网上传播活动的情况。（2分）2区外宣办30召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案，有明确责任分工。考察贯彻落实

20、全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神情况。（2分）2区文明办31本市（区）范围内每年有1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评。提供检查考评情况。（2分）2区文明办32组织好重要时间节点“我的中国梦”主题教育实践活动。 考察利用清明节、六一、七一、十一等时间，开展网上祭英烈，学习雷锋、做美德少年，童心向党，向国旗敬礼等活动情况。（3分）3区文明办33开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动常态化。提供开展最美少年、美德少年等身边榜样学习评选表彰情况。（2分）2区文明办34组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动。提供开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵

21、读活动的情况。（2分）2区文明办35本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好面向未成年人的公益广告。县级市考察范围为广播、社会媒介。（2分）2区外宣办36有校外未成年人心理健康辅导站（点），运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。提供校外未成年人心理健康辅导站（点）的情况。（副省级城市、省会城市、地级城市有市级未成年人心理健康辅导站1所，所辖城区各有辅导站1所；直辖市城区和县级市有辅导站1-2所。）（3分）3区文明办37落实“五个好”要求，完成乡村学校少年宫年度建设任务，有管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍； （“五个好”要求，即切实把思想认识问题解决好、严格

22、把专项资金使用好、扎实把各类活动开展好、认真把辅导员队伍组织好、努力把长效机制建设好。）提供完成乡村少年宫建设任务的情况；（提供本市乡村学校少年宫实现全覆盖要求；落实本年度中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检查；提供乡村学校少年宫的管理制度。）（1分）提供乡村学校少年宫的活动项目；（开展丰富多彩的文体娱乐活动、以乐促智；开展力所能及的技能培训活动、以技促能；开展内容鲜活的道德实践活动、以德育人）（1分）提供乡村学校少年宫的经费情况；（1分）提供乡村学校少年宫专兼职辅导员队伍名单。（指有学校教师、志愿者和对口支持单位人员等组成的辅导

23、员队伍。）（1分）4区文明办38优秀童谣征集和推广、传唱活动措施具体，普遍开展。提供开展优秀童谣征集活动的材料。（2分）2区文明办39整治中小学校周边环境常态化、效果实。提供本区本年度组织开展校园周边环境专项检查的相关工作材料，并说明主要成效。（2分）2区创建办40新闻媒体发挥监督作用，对不文明现象进行曝光。开设“曝光台”栏目，对不文明现象进行曝光，提供样报。（2分）2区外宣办41新闻媒体实现文明旅游正面宣传与反面曝光相结合，旅游黄金时节有热潮，平时宣传常态化。提供文明旅游正面宣传与反面曝光的材料（2分）2区外宣办42积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传；有专人负责网站日常

24、工作，有必需的工作经费；有专门的网络评论员队伍，积极组织原创评论；利用地方优势资源，打造品牌栏目，提升文明网公信力、影响力、传播力； 提供负责网站日常工作的人员、网络评论员队伍名单及经费情况；（1分）提供网站品牌栏目名单。（1分）2网监中心2015年区直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则6、区政法委 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1无影响较大的群体性事件发生。对有无影响较大的群体性事件发生做出专项说明。（30分）30 2鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；宣传表彰见义勇为的先进个人与集体。提供鼓励市民见义勇为、保障见义勇为者利益的相关规定；（20分）列举表彰见义勇为

25、的先进个人与集体名单。（20分）40 3加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理。提供社会闲散青少年服务管理工作开展情况。（30分）302015年区直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则7、区信访局序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1有党政领导接待群众来访制度，有有效的回复处理机制。提供党政主要领导接待群众来访制度的内容；（35分）提供党政主要领导接待群众来访执行情况；（含图片）（35分）说明对群众来访的回复处理机制的建立情况。（30分）1008、区直机关工委 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1党政机关带头参加帮扶活动。提供带头参加帮扶活

26、动情况。（100分）1009、区离退局序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动。提供关爱空巢老人志愿服务活动开展情况。（100分）1002015年区直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则10、区发改局 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1人均GDP、城镇居民人均可支配收入高于全省同类城市平均水平。提供相关统计数据。（同类城市指除贵阳市以外的其他市州。相关数据达不到指标要求不作为被考核单位的扣分依据。）（10分）102加快政府诚信体系建设，建立健全政务和行政承诺考核制度，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能

27、；推行企业信用等级分类管理制度，健全招标投标信用信息公开和共享机制，引导企业诚信经营。说明加强诚信政府建设、促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能所采取的措施。（15分）153物质文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善，有效落实文物工作“五纳入”规定。提供将文物保护工作纳入经济社会发展规划的情况；（15分）提供将文物保护工作纳入体制改革的情况。（15分）304住房保障纳入当地国民经济与社会发展规划。提供将住房保障纳入经济社会发展规划的情况。（15分）155推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。提供期开展教育收费专项检查情况。（15分）1

28、56将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力。 提供经济社会发展总体规划中有关治安防控体系建设内容。（15分）152015年区直部门创建全国文明城市工作个性指标考核细则11、区教育局 序号指标内容2015年考核要求及扣分标准分值备注1均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施；采取有效措施。提供扶持弱校，均衡配置公共教育资源的措施和效果。（5分）52学校管理上，推行校务公开和收费公示制度。提供校务公开和收费公示制度内容。（5分）53在学校组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。提供学校开展宣传普及优秀传统文化、形成制度的内容；（5分）提供“我们的节日”主题活动的开展情况； 提供中华经典诵读等全民读书活动的开展情况。（5分）104把社会主义核心价值观融入课堂教学和校园文化，在学校营造传播社会主义核心价值观的浓厚氛围。提供社会主义核心价值体系融入学生教育的情况。（5分）5 5在医药卫生、教育科研、社会保障、中介服务等行业领域推广使用职业信用报告，引导从业人员讲求职业操守、恪守诚信规范。提供在教育领域推广使用职业信用报告的情况。（5分） 5 6健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施、办法。提供健全完善学校教育网络的措施、办法。（5分） 5 7未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观“24个字”。抽查1所中学、1所小学的未成年人