兴义市发展成为省际边界中心城市对策研究.docx

1、兴义市发展成为省际边界中心城市对策研究目录摘要 1关键词 1ABSTRACT. 1Key words 1一 理论综述 2（一）中心城市的含义 2（二）中心城市的功能 2（三）中心城市与区域发展的关系 2二 贵州省兴义市经济发展现状 3（一）经济总量较小、居民收入水平较低 3（二）基础设施建设落后，交通运输成制约瓶颈 4（三）产业结构不合理，影响区域辐射力度 4（四）市场开放程度不高，投资环境不理想 4三 基于兴义市毗邻地区城市引力断裂点的实证分析 5（一）基本概念与计算模型 5（二）兴义市附近地区一级中心城市的引力断裂点计算 5（三）兴义市毗邻地区二级中心城市的引力断裂点计算 6四 兴义市发展

2、成为三省（区）边界中心城市的对策 7（一）加强区域经济协作，积极与南贵昆三大经济圈对接 7（二）完善基础设施，加快交通物流快速通道建设 8（三）加快新型工业化，发展区域性优势产业 8（四）提升城市化水平，强化区域性中心城市功能 8（五）加紧城市文化建设，提高兴义市的区域竞争力 8致谢 9参考文献 9兴义市发展成为省际边界中心城市的对策研究贸易经济 孙渊指导老师 李传健摘要：城市是地区发展的中心，中心城市是地区发展的主中心。中心城市对区域经济发展起着带动作用，这种带动作用是通过中心城市的聚集功能，扩散功能、创新功能实现的。在全球一体化背景下，中国要进一步提升经济总量和质量，就应寻找新的经济增长点

3、，而建立小区域范围的中心城市，特别是省际边界范围的区域中心城市将是个不错发展点。文章通过对滇黔桂三省（区）结合部的贵州省兴义市做出分析，并根据康维斯（P.D.Conwerse）断裂点理论，对其周边的主要城市的引力范围做出计算，并比较其与周边城市的竞争力差异，提出了贵州省兴义市发展成为中心城市的相应对策。关键词：中心城市 区域发展 断裂点理论 城市建设On the Countermeasures of Xingyis Developing into the Center City of Inter-Provincial Boundary Trade and economic Sun YuanGu

4、idance teacher Li ChuanjianABSTRACT：The city is the center of regional development. The center city is the main center of regional development. The center city drives the regional economic development that is realized by agglomeration function,spreading function and of innovation function.In the con

5、tct of globalization,China should further enhance the economic aggregate and the number should looking for new economic growth point,and the establishment of a small area of central city,especially the regional central city of the inter-provincial boundaries will be a good point of development.The a

6、rticle made by the junctiong of Yunnan province,Guizhou province and Guangxi Zhuang Autonomous Region in Xingyi city of Guizhou Province,and make a calculation according to the breaking point theory of Conwerse, around the major cities of gravity range, and compare differences in competitiveness wit

7、h neighboring cities, and Xingyi city of Guizhou province, the center of urban development countermeasures.Key words: Center City Regional development Breaking point theory City Construction 改革开放三十多年来，中国经济去得了举世瞩目的成就。贵州经济也有了很大的发展，特别是西部大开发战略的实施，给贵州的经济发展带来了很大的机遇。兴义市作为贵州省黔西南布依族苗族自治州的首府，地处滇黔桂三省（区）结合部，历来就

8、是我国西南地区一个重要的商贸中心，素有“黔桂锁钥”“ 三省通衢”之称，在工业化、城镇化、市场化、信息化等发面的发展不断加快，经济实力和社会事业进一步加强。国发（2012）2 号文件“国务院关于进一步促进贵州经济又快又好发展的若干建议”的出台，为兴义的发展又一次带来了机遇，兴义市的经济发展状况和竞争力水平将会对贵州省未来的经济社会发展产生重要影响。一 理论综述（一）中心城市的含义国外学者从经济、政治、军事、社会、地理、历史等不同角度，对城市下过各种定义，其数不低于三十种。马克思曾说过“城市本身表明了人口、生产工具、资本、享乐和需求的集中，而在乡村所看到的却是完全相反的情况，孤立和分散【1】”列林

9、也说过“城市是经济、政治和人民生活的中心，是前进的驱动力【2】”我国城市经济学者饶会林教授，从城市经济学研究的需求出发，对城市做了一般性定义“城市是生产力发展到一定阶段的产物，是经济密集的社会有机体，是区域发展的中心。”中国大百科全书，建筑、园林、城市规划（1988）指出：城市是依一定的生产方式和生活方式把一定的地域组织起来的居民点，是该地域或更大腹地的经济、政治和文化生活中心。在中国的相关文献中，对中心城市的定义虽然是各种各样的都有，但一般都有这样的共识，即：中心城市一般是指处于区域的中心位置、具有带动区域发展功能的首位城市。也就是说中心城市与“城市”的不同，就在于它是相对于其所在区域中的非

10、中心城市而言的。中心城市从地理位置而言，即可以是某一地域平面的中心，在其周围成环星型散布着很多城市和乡镇，也可以是某一流域的中下游、入海口或是沿海口岸，其周围成带状或是扇状分布着许多城市或乡镇；中心城市从经济区域上看，可以是一个特大经济区域的经济中心（跨省甚至跨国）也可以是某一中小经济区域的经济中心；中心城市从行政区划上看，可以是全国的中心-首都，也可以是某一省的中心-省会，也可以是某一地区的中心。（二）中心城市的功能城市是地区发展的中心，中心城市是地区发展的主中心。中心城市对区域经济发展起着带动作用，这种带动作用是通过中心城市的聚集功能，扩散功能、创新功能实现的。（1）聚集功能：中心城市作为

11、区域的“中心”和“增长极”，依托自身的区位特点和政治、经济等资源优势产生“极化效应”，不断通过运输、通信、流通网络，将区域的资本、劳动、技术、信息等集中到中心城市，形成相对完备的基础设施、相对雄厚的资本和科技力量、相对集中的消费市场等。（2）扩散功能：与聚集功能相对应，中心城市作为区域的“增长极”在发展中产生“扩散效应”或“涓滴效应”，即各种生产要素从中心城市沿区域发展轴向外扩散，从而影响中心城市周边区域的整体发展。（3）创新功能：美国区域专家弗里德曼（J.R.Friedman）在其“核心边缘”理论中认为，区域中心城市发展预期创新功能有密切关系。中心城市存在着对创新的潜在需求，创新有拓展了中心

12、城市发展的能力与活力。中心城市的聚集功能为其创新功能的实现提供了人才、资本、技术等创新条件和环境，同时中心城市的扩散功能又要求中心城市只有在制度、技术等方面不断创新才能保持其作为中心的地位和作用。（三）中心城市与区域发展的关系 中国是人口世界第一和陆地国土面积世界第三的的大国，虽然现今的GDP总量已经位居世界第二，但是人均收入却是世界倒数，而且我们是多民族、有悠久历史的国度，也正因为如此使得各个地区的发展水平相差甚远。在如今全球一体化背景下，中国要进一步提升经济总量和数量，就应寻找新的经济增长点，而根据不同地区的特定情况建立小区域范围内的中心城市，特别是省际边界范围的区域中心城市将是个不错的经

13、济增长点，也可缩小地区间、城乡间的不平衡发展。 中国的经济发展应该是多级的区域经济发展，就是在东部沿海地少人多的实行大都市圈建设成为国家经济增长的龙头，在中西部经济欠发达地区特别是省际边界地区的在有条件、发展比较好的城市建设成该地区的中心城市，带动该区域的经济发展。由于历史原因使得很多省份边界的“犬牙相入”，在以小农经济为主的封建社会里，市场规模小，地域分工协作不多，地域内部自给自足，对外闭关自守，省界的“犬牙交入”对经济影响不大。但进入现代社会后，社会化大生产和商品经济日益发达，地域生产专业化与区域分工协作不断加强，商品交流日趋频繁，使得“犬牙交入”的省级边界对经济的束缚日益显著。据不完全统

14、计，仅2003、2004 两年，解决省界纠纷四十多起，修复界桩七十八颗。省级行政区域边界犬牙交错是出现新矛盾，引发纠纷的隐患，这就增加了国家安全的不稳定因素。二 贵州省兴义市经济发展现状贵州省地处中国西南由于历史原因、地理位置、交通设施、自然条件等因素，自古以来就是欠发达的地区。兴义市又地处于贵州省西南，远离贵阳、昆明等省会城市，所受辐射较小。虽然改革开放以来在经济方面取得了不错的发展，在许多方面的发展建设不足，严重影响其区域竞争力。（一）经济总量较小、居民收入水平较低兴义市地处滇黔桂三省（区）交界，虽然近些年来经济有很大的发展，但是由于地处西南，又远离三省(区)政治、经济中心，又加上地理条件

15、的限制，所以受一级中心城市的辐射少，经济发展一直趋于边缘化。虽然在贵州省内及周边的一些县市相比较好一点，但是同经济较好的省份相同地位的城市相比经济总量较小、城市化率较低，2008年仅为39%3。城市化是反映经济发展水品的一个重要指标，根据诺塞姆“S”型曲线理论，城镇人口比重小于30%属于城市化初期，兴义市也刚处于发展阶段。很多经济指标(如人均生产总值、居民收入等指标)还没达到国家平均水平（表一、表二）。表一：2008年贵州省GDP排名前十位的县（市、区）及其人均生产总值统计县（市、区）GDP（万元）人均生产总值（元）县（市、区）GDP（万元）人均生产总值（元）贵阳市云岩区23826823015

16、3仁怀市115739421315贵阳市南明区160525422476遵义县10608029922盘县153539413498兴义市102346113978六盘水市钟山区143551328956遵义市汇川区85628022540遵义市红花岗区142499323542毕节市8404046703资料来源：贵州统计年鉴（2009）表二：贵州省各市(州、地)所在地城乡居民收入情况 单位：元地区城镇居民可支配收入农民纯收入地区城镇居民可支配收入农民纯收入贵阳市13816.785930毕节市12287.832884遵义市12525.374574凯里市11616.393179六盘水市12142.193334都

17、匀市11976.023570兴义市13501.073590贵州省平均11758.762796.93安顺市12249.263668全国平均15780.805760.62铜仁市8623.253348资料来源：贵州统计年鉴（2009）；中国统计年鉴（2009）（二）基础设施建设落后，交通运输成制约瓶颈2008年兴义市的社会固定资产投资总额为40.3448亿元4在贵州省所有县（市、区）里面排名第十一位。兴义市的交通设施建设相对滞后，成为制约兴义市快速发展的瓶颈。截止2012年初兴义市能通往广东、广西的沿海港口城市的只有国道324线、南昆铁路和汕昆高速公路三条交通主干线。城市的基础建设是提高城市竞争力的

18、重要基础，兴义市地区现有的基础设施，难以使城市化的极化作用和辐射作用得到有效发挥，从而无法带动整个省域边界地区的经济发展。（三）产业结构不合理，影响区域辐射力度兴义市2008年的三产占GDP的比重为第一产业13%、第二产业49%、第三产业38%5还处于二、三、一的阶段，虽然农业在GDP中的比重近年来有所下降，但农产品的加工度和生产效率依然较低；兴义市的工业支柱产业以电力、煤炭、化工等重工业为主，加工乃至深加工能力弱，产业关联度不高，技术水平有待提高，对农业和第三产业的支持力较弱；兴义第三产业总量不足，比重明显偏低，不利于城市功能的完善和发挥，不利于形成区域性的经济、金融、信息、文化和科教中心。

19、（四）市场开放程度不高，投资环境不理想 由于受历史原因、地理位置、交通状况、自然条件和社会经济发展水平等因素的制约，兴义市基本上是一个以内贸为主、供需自求平衡的半封闭式经济模式，未参与大区域、国家乃至国际间的贸易分工，所以吸引投资、特别是外资的能力有限。首先是政府主导型经济发展模式明显，保障外资的法律法规还不健全，投资领域开放度、透明度低；很多领域受到人为的市场准入限制；如旅游、教育、金融、电信等行业被国有部门高度垄断，外资缺乏适宜的生存环境。其次，目前国际资本市场的发展趋势为融资证券化、投资基金化；而兴义市与其接轨的金融体制改革准备不足；很多行业运行机制与国际惯例接轨不够；影响了投资资金、特

20、别是外资的大量流入。第三，兴义市的非公有制经济所占比重仍然较小；国有经济活力不足，占国民经济很大比例的国有企业机制僵化、包袱沉重，不能与跨国公司开展多种形式的经济和技术合作，难以成为利用外资的主体等。三 基于兴义市毗邻地区城市引力断裂点的实证分析（一）基本概念与计算模型断裂点理论（Breaking Point Theory）是关于城市或区域间相互作用的一种理论，它由康维斯（Y.D.Converse）对瑞利(W.J.Reilly)的“零售引力规律”加以发展而成。该理论认为，中心城市可以对相邻近区域的发展产生深刻影响，同时它对这些邻近区域的影响又是非均等的。由于各城市规模（如经济规模、人口规模等）

21、的差异，其产生的作用范围不同，随着距离的增加，城市对下级地区的影响是逐渐减弱的，并最终被附近的城市影响所取代6。首先假设两个区域中心城市为i和j，c是位于他们之间的某地，则中心城市i、j对c的吸引力由吸引力公式求出：F =k.Mi.Mj/ r2 （1） 式中：M为城市规模指标，如经济规模指标GDP（万元），人口规模指标（万人）；k为经验确定的权数，r为两城市之间的距离（km）。F为所求的引力值。 如果某地如M3 所受到的i 、j 两城市对他的引力是相等的，这一点就称为城市引力断裂点。则可以得出式子： k.MjM3/dj2 = k.MiM3/( Dij-dj)2 （2） 经过整理，可以得出断裂点

22、计算公式为： dj = Dij/(1 + ) （3） 式中：dj 为从断裂点到j 城的距离（km），即相对于i城市而言，j城市的吸引力范围（km）；dij为i、j两城市之间的直线距离（km）；Mi为所选取的i城市的规模指标；Mj为所选取的j城市的规模指标；如果i城市规模大于j城市规模，则i城市的引力范围大于j城市的引力范围，断裂点接近j城市。（二）兴义市附近地区一级中心城市的引力断裂点计算选择贵州省邻近两个省的一级中心城市昆明和南宁与贵阳市作比较，用断裂点公式求出引力断裂点（表三）表三：毗邻地区一级中心城市辐射断裂点位置（距贵阳） 单位：km城市按GDP按人口按固定资产投资总额昆明180.57

23、191.30170.88南宁201.42218.09203.18注：表中距离均指直线距离表四：兴义市与一级中心城市互相间的直线距离统计5 单位：km城市 距离贵阳市昆明市南宁市贵阳市0435458兴义市270225435资料来源：中华人民共和国地图，北京地质出版社出版，保定五四三印刷厂印刷，2009年3月第4版.图一：兴义市与三个一级中心城市位置关系图如表三、表四、图一所示，三个一级中心城市中，昆明在经济规模、人口规模、基础建设等方面都要大于贵阳，所以昆明对周围区域的影响力较强，其辐射范围也较大。与贵阳之间的城市引力断裂点也要靠近贵阳；同理南宁在经济规模、人口规模、基础设施等方面也要好与贵阳，

24、所以南宁与贵阳之间的城市引力断裂点要靠近贵阳，但基本上南宁对贵州省无影响力；而昆明在以上这些方面要大于南宁，所以昆明的影响力也要大于南宁。（三）兴义市毗邻地区二级中心城市的引力断裂点计算选择三省（区）毗邻兴义市的五个二级中心城市，利用断裂点公式计算出引力断裂点（表五）。表五：兴义市毗邻地区二级中心城市辐射断裂点位置（距兴义市） 单位：km城市按GDP按人均生产总值按人口曲靖市47.1346.3560.55文山市110.1597.65113.91六盘水市76.9168.8791.62安顺市93.8195.0782.03百色市105.4089.86120.16表六：兴义市和附近二级中心城市主要指标

25、统计城市GDP（万元）人均生产总值（元）人口（万人）以兴义市相距（km）【7】兴义市10234611397872.10曲靖市24468503529369.5120文山市7431621657445.1204六盘水14355132895650.1168安顺市675127822579.2168百色市10082092498740.3210注：表中数据只是所在市，不包括治下县市资料来源：贵州省统计年鉴（2009；云南省统计年鉴（20009）；广西统计年鉴（2009） 如表五、表六所示，曲靖市在各方面都要明显好于其他城市，故其对周边区域的影响力也较大，辐射范围广，与兴义市的断裂点很接近兴义市。而与其他城市

26、相比兴义市有明显的优势，虽然六盘水市在经济规模方面与兴义市的城市引力断裂点靠近兴义市，但因为其受曲靖市的影响力较大，反而对兴义的影响力会减弱。 综合以上所有图标可得，兴义市处于三大城市圈辐射影响的空白地带，其各方面的建设和经济规模都要好于毗邻的二级中心城市，有着很大的优势。由此可得建设兴义市成为这一区域的中心城市是可行也是必须的。 但兴义市本身的经济规模、基础设施等方面都不强，对去周边区域的影响力较弱，如何发展这一重要的边界城市的经济，提高市场竞争力，对于倡导国发20122号文件关于促进贵州经济又快又好发展的若干意见这将是一个不容忽视的重要问题，必须加快解决的步伐。四 兴义市发展成为三省（区）

27、边界中心城市的对策（一）加强区域经济协作，积极与南贵昆三大经济圈对接 国家大力发展贵州省以求在2020年实现全国小康社会的目标，这是兴义市发展的机遇也是挑战。兴义市处于这三大经济圈的中心区域，受这三大城市辐射较小，因而在很多方面发展比较缓慢，但是也因为辐射空白也为兴义市发展成为三省结合部的中心城市提供了机遇。如表六所示，虽然兴义市的经济总量较小，但是在周围两百公里范围内兴义市的经济规模、人口规模、基础设施建设方面都有一定的优势。云贵边界在地理环境、自然资源等方面相似，产业很大程度相关，经济的相互依存度和互补性较强。加大区域经济合作，有利于整合力量，做大规模，增强市场竞争力，有利于促进本区域的经

28、济社会和谐发展。随着汕昆高速的通车，毕水兴高速、兴义到永州铁路、毕水兴铁路等重大基础设施项目的陆续建设，兴义与周边城市特别是三大城市圈的联系日益紧密。兴义市要积极结合自身比较优势，充分发挥中心城市的带动作用，加强区域经贸、文化、科技、教育等各方面的合作与交流，推动与三大经济中心城市的分工与协作，形成东接南宁都市圈，西连昆明都市圈，北接贵阳都市圈的区域经济发展格局，以进一步提高自身的整体实力和竞争水平，为贵州省社会经济的发展，和国家全面小康建设战略做出更大的贡献。（二）完善基础设施，加快交通物流快速通道建设 加快基础设施的建设和完善，把兴义市建设成滇桂黔三省（区）结合部商贸物流中心和西江上游经济

29、区的能源化工、原材料加工基地。应抢抓国家加大西部地区基础设施建设投入力度和大力发展贵州的机遇，加快区域以交通为重点的基础设施建设步伐。充分结合国家和省的规划，以“西江上游经济区”为契机，加紧普通公路与重点旅游区、县城等支线、连接线的建设，改造和提高县、乡公路网的等级，并完善农村公路网络，全面提高通达深度，形成以铁路、高速公路、机场以及国道、省道为重点，畅通三大经济圈、快速便捷的三省（区）边界区域综合立体交通网络，以打开对外通道、扩大运输的能力，缩短与外界的距离，解决制约经济发展的“瓶颈”问题，促进本区域经济社会的发展。在国家法律法规的指导下制定和完善兴义市现代化交通地方性法规，打破铁路、航空、

30、水运、公路相对独立运作的局面，加强沟通协作，开展数字一体化交通系统，实现多种交通方式互补联运，共同推进兴义市现代化交通建设。建立统一、协调、高效的交通运输综合管理体系。充分发挥政府、市场、公众的各种作用和组合优势，对交通的规划与计划、运营与控制进行监督和管理，积极推进交通运输管理现代化进程。（三）加快新型工业化，发展区域性优势产业兴义市拥有比较完整的工业体系和丰富的自然资源，为加快新型工业化和发展优势产业奠定了良好的物质基础。兴义市要进一步调整优化产业结构，转变经济增长方式，延伸产业链，扩张经济规模，增强产业核心竞争力，提升产业辐射能力。在发展区域优势产业方面，充分发挥能源矿产资源优势，建设我

31、国南方重要的战略资源支撑基地。重点发展煤电煤化工、钢铁有色、汽车及装备制造、基础原材料和能源工业等产业；兴义市是少数民族聚集区域所以也要大力发展少数名族特色文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族医药和农林产品加工业，打造具有国际影响的原生态民族文化旅游区。要加快建立符合地区情况的扶持和引导发展机制，充分发挥政策引导和项目带动用，通过积极扶持有利于特色优势产业发展的关键环节租公益性支撑体系，不断创新和完善激励施，推动社会资金和力量参与特色优势产业发展，提高特色优势产业综合生产能力和竞争能力。（四）提升城市化水平，强化区域性中心城市功能目前，我国正处于城市化与区域经济一体化快速发展时期。城市作为现代社会活动和市场经济的载体，是区域发展的主要动力，它为整个区域提供服务，是该区域经济增长的源泉。