户用光伏调研资料终.docx

1、户用光伏调研资料终户用光伏市场政策、补贴调研资料市场销售部2020 年 6 月1有关政策信息1.1 户用光伏市场信息太阳能发展“十三五”规划明确指出，到2020 年末，国内太阳能发电装机要达到亿千瓦以上， 此中散布式光伏装机要达6000 万千瓦以上， 而 2016年末散布式累计装机仅为 1032 万千瓦 。2016 年，国家电网公司经营地区内居民散布式光伏发电新增并网户数万户， 占散布式光伏新增并网户数的 83%。近期 国家能源局一组最新数据显示了光伏电站的新变化：散布式项目余温不减。公然资料显示，仅在 2017 年上半年，我国新增的近 2400 万千瓦光伏发电装量中，散布式以逾700 万千瓦

2、、同比增添近3 倍的抢眼成绩单备受业界瞩目。从工商业屋顶到户用散布式， 散布式光伏发电已真切进入到发展的快车道。公然资料显示，上半年光伏发电市场规模迅速扩大，新增光伏发电装机2440 万千瓦，此中，散布式光伏超出 700 万千瓦，同比增添近 3 倍。居民散布式光伏装机增添最为迅猛，同比增添7 倍多。此后一段时间， 我国集中式电站的增量将会相对迟缓，跟着领跑者效应的突显，即便是一般地面电站对组件、逆变器等要求也将愈来愈高。而事实上，相较于集中式电站，散布式光伏的发展远景正愈发体现出优势：因就近发电、就近并网、就近变换、方便使用。作为将光伏发电间歇性与用电消纳峰谷性最优利用的形式，散布式光伏亦能解

3、决电力在升压和长途运输中的消耗问题。同时，因为安装散布式系统的面积有限，单位面积发电量高的组件将受喜爱。散布式能源发展的层面、 电力系统改革、 乡村新能源 行动与光伏扶贫、 新能源微电网示范以及多能互补等多方面剖析， 散布式都将是未来能源发展的重要形式之一。此中，户用光伏市场面对的是千家万户的 老百姓 ，是光伏家产下游用户中的弱势集体，是未来的巨大的潜伏市场。“丰厚”的电价补贴亦是助推散布式光伏发展的有力引擎。自2017 年 1 月 1 日起，光伏标杆上网电价下调， 但散布式光伏发电补贴标准不做调整。这时期， 一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价已分别调整为每千瓦时元、元、元，比2016

4、年下调了元、元、元，而散布式光伏项目依旧保持每千瓦时元的电价。而目前散布式光伏市场正渐渐走向成熟，融资环境的改良、 公司重视程度的增添以及行业运营经验的完美， 都为散布式光伏市场的发展供给了优秀契机。依据能源发展“十三五”规划， 截止 2020 年，建成 100 个散布式光伏应用示范区，在太阳能 资源优秀、电网接入消纳条件好的乡村地区和小城镇，推动居民屋顶光伏工程。因为一次装机规模较大的工商业屋顶资源极为有限，一些公司则利用自己优势另辟蹊径，建设多种形式的散布式电站。 据中国经济时报日前报导， 我国拥有高达 5000 万个屋顶，此中假如 20%的屋中用于安装光伏发电系统，那么以每户 3 千瓦的

5、守旧装机量来测算，其装机规模可达到 30GW。工业发达地区则应以小型工商业电站为主。因此，遍及于我国城郊和乡村的户用屋顶则成为有待发掘的富矿。能够预示的是， 在诸多公司的鼎力布局下， 今年下半年散布式光伏家产有望连续火热态势。 2017 年散布式光伏家产已站上发展风口，愈来愈多的公司正加快布局散布式领域，意图分羹这一市场盛宴。国家能源局新能源司副处长邢翼腾进一步指出，下半年我国将采纳详细举措进一步推动散布式光伏家产的发展，并拟订户用散布式有关标准。未来， 每一个建筑屋顶， 每一辆车的车顶，甚至每一辆自行车都能够发电，也能够在电网上交易。 也正鉴于此， 散布式光伏将成为“十三五”以致此后能源发展

6、一个特别重要的形式。众多业界人士指出，散布式光伏的发显现状和未来目标的差距，对行业提出了更高的要求，为保障行业的良性发展，一定充足认识到散布式光伏的风险点，并拟订有针对性的策略。1.2 未来趋向：光伏入户、全民参加依据电力发展“十三五”规划，“十三五”末要达到散布式光伏 60GW以上的目标，需要每年实现约 10GW的散布式装机。除了政策剑指方向促进业界愈来愈关注散布式户用市场， 其还拥有自己天然优势太阳能资源无处不在、屋顶资源较为丰富且不存在土地限制问题，更重要的是，户用散布式光伏发电投资小、能够就地消纳、不存在限电风险。明显，户用光伏系统在未来几年将迎来蓬勃发展。 目前来看，国内各省市中，在

7、散布式光伏及户用领域发展最好的当属经济较发达的东部江浙两省。依据有关统计， 至 2016 年 11 月尾，江苏省散布式装机规模达到，成为全国散布式光伏发电累计装机容量最多的省份。而浙江省更是从 2016 年开始鼎力推行百万家庭屋顶光伏工程。资料显示，浙江省自昨年年初启动百万家庭屋顶光伏工程以来， 新增项目迎来井喷式增添，新增装机容量占累计装机容量的近一半。 据浙江省光伏家产科技创新战略结盟秘书长、杭州市太阳能光伏家产协会秘书长赵永红介绍， 目前，浙江省光伏行业正在全面推动乡村既有屋顶家庭光伏发展，经过全款出资、商业贷款、出让屋顶、合同管理等建设模式，推动乡村独立住所屋顶或庭院、 新乡村集中搬家

8、住宅等既有建筑屋顶建设家庭光伏发电系统， 并在2020 年前建成家庭屋顶光伏装置 100 万户以上，总装机规模达 3GW。发展隐忧：恐出现恶性竞争“浙江省在户用光伏领域的融资瓶颈已经被打破， 浙江省的银行，特别是乡村信誉社对居民户用系统的融资政策也已经松开，好多居民能够零首付为自己安装户用系统，在这么好的政策支持下，浙江省户用系统在今年的发展会更好。可是，浙江省毕竟是在散布式光伏和户用系统率域发展很靠前的省份， 其余好多省份在此后想大规模发展户用系统，仍是见面对一些掣肘。”一家主推户用产品的光伏公司负责人对本报记者说。在谈到散布式及户用系统在目前面对的瓶颈时，中民新能投总裁韩庆浩指出，对于居民

9、屋顶而言，公司供给解决方案，鼓舞居民投资建设并自觉自用。 目前面对的主要瓶颈波及到市场竞争， 各家公司都在报价， 会出现为了获取项目而压廉价钱的状况； 别的，在技术角度，对于户用屋顶的评估，比方屋顶种类、力学构造等可否支撑 20 年都是需要不停升级优化的问题。 别的，散布式逐渐实现交易还没有松开， 这都是需要逐渐打破的瓶颈。据认识，户用光伏最正确的推行方式近似于家电推行，需要有地方代理商，不停铺展渠道，累积线下资源。可是，现阶段因为散布式光伏及户用系统受政策极大喜爱，也在必定程度上造成了各大厂家和品牌簇拥而至，未来能否会造成市场乱象值得关注。第一，现阶段，存心安装户用系统的业主对于价钱极其敏感

10、，各地代理商和安装商互相竞价，会否造成恶性竞争、价钱错落不齐，最后致使户用系统出现质量问题，严重伤害公众热忱；其次，各地代理商及安装商能否接受了足够的培训，可否在发展客户过程中做到详尽正确地解答疑问；最后，业主在安装户用系统后，可否获取优秀的后期运维服务。假如只顾抢夺市场，忽视了上述隐忧，户用光伏系统将在美好的远景眼前失掉方向。规范市场：需创新技术及商业模式除了主营业务为户用产品的中小公司， 目前好多光伏领军公司， 比如协鑫、 天合光能、英利等均推出了户用系统产品。从公司角度来讲，第一要在技术方面做到创新，把户用产品做到标准化、模块化，精准系统产品的设置； 其次要对整体供给链系统进行合理设置，

11、 从产品出货到交托都要保证用户的最正确体验。 据认识，天合光能在推出 Sunbox 阳光宝盒时就十分重视一站式易安装设计，产品配置优良高效组件，全质量控制标准配件，供给标准并网流程，在手机APP等挪动端即可随时查察发电量， 使散布式光伏发电系统的使用好像购买家电相同简单。此外，在渠道推行方面，因为光伏产品此前更多运用在大型地面电站，想要推动全民参加，就需要做好全民科普。“推行户用光伏系统，需要为用户进行实操层面的周祥考虑。我们创新推出了光伏体验馆，让公众近距离体验光伏户用发电，认识政策和实质发电及补贴流程。”北京首信阳光新能源科技服务有限公司履行副总裁杨加西说。同时，因为户用散布式电站是拥有投

12、资属性的产品，为用户供给一站式融资租借解决方案就显得特别必需。 据认识，多家公司已在配套金融服务上推出了各自的解决方案。更为重要的是，除了完美的系统解决方案外，售后服务也是不行忽视的重要环节。在户用产品推行到必定阶段后，用户体验感对市场的影响力将决定户用市场的长久发展。新维智能电力有限公司高级工程师王淑娟指出，大型地面电站或大型散布式项目面对的是专业型投资商，而户用项目面对的是并无专业知识的公众，所以除了后期运维，对于户用客户的后期培训也至关重要。1.3 外国户用光伏市场信息: 在中国首届户用光伏大会上，美国数据调研公司 IHSMarkit 高级剖析师谢锋表示，2016-2020 年，户用市场

13、将逐渐由欧洲转向美洲和亚太地区，由纯补贴模式转向自觉自用。据剖析， 中国户用光伏规模在 2017 年将达到 2GW，这意味着在户用光伏领域，中国将有可能超出美国成为第一。据介绍， 目前中国最大的户用光伏市场在东部沿海，以江浙、山东、安徽、江西为主。 “我个人的看法是 3 到 5 年里，这个市场逐渐出现向内陆转移的趋向， 比方广东可能是第一个，第二个在湖北、湖南的地方，逐渐也会有户用的需求冒出来。 ”谢峰剖析以为，中国的市场比较大，“我个人以为商业模式比许多，未来应当是渐渐倾向于这一块来做，电网的比率愈来愈少。”从模式方面来讲， 商业模式全世界市场美国是一个很好的例子，在美国既有踊跃的州也有不踊

14、跃的州， 在发展模式上像加州愿意贴钱。 不肯意贴钱的州怎么办呢谢峰供给的解决方法是，以租借为目的，自己建成商业模式，给租户供给利益。2补贴信息2.1 浙江省百万家庭屋顶光伏工程调研状况早在 2014 年，浙江省就抢先提出创立国家洁净能源示范省。启动了“ 百万家庭屋顶光伏工程”。2016 年又步全国之先，“当时在全国家庭屋顶光伏罕有建设的状况下，浙江省决定实行这一工程，一是光伏发电政策环境好，二是经济基础条件优胜，家庭户均收入已达 6 万元以上，三是电网架构坚毅，配电网建设连续加强，四是光伏家产发展当先，拥有正泰公司等先进公司供给家产支撑。”浙江省能源局运转监测处王国庆告诉记者。从光伏政策补贴来

15、看， 浙江省在国家元 / 千万时的补贴基础上， 再供给元 / 千瓦时的补贴，限时跟国家政策配套。市级补贴依据当地政策不等，自用电利润依据当地电网公司的电度电价终生，卖电利润则为元 / 度。以千瓦的电站为例计算，养老保险利润为1% 2%，银行利率为 2%3%，发电利润则是可达 12% 17%，回报率超出养老 10%以上。在优秀政策指引和经济效益驱动下，浙江省户用光伏市场蓬勃发展。据统计， 实行“百万屋顶”工程后，浙江省家庭屋顶光伏并网户数已经从 2015 年的 349 户爬升到今年 7 月尾的万户以上，位居全国之首。市场中百舸竞流一个有为的政府首要的就是成立一个有效的市场。 在为户用光伏供给优秀

16、服务和制造环境方面，浙江省市场化特色明显。在杭州市可重生能源行业协会秘书长赵永红眼中， 杭州市户用光伏发展有几个重点词。第一是系统化，浙江省有全方向的系统保障。其次是标准化 +，标准不只是是逗留于书面，而是踊跃跟市场联动发挥作用。最后是金融创新化，没有金融创新解决方案，好多项目根本没法启动。 “在优秀的市场气氛中， 浙江省的户用光伏发展堪称是百舸竞流，平分秋色。”赵永红增补道。“温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州等地均出台了家庭屋顶光伏的推动支持政策。”王国庆介绍，金华、杭州还推行光伏养老、光伏贷等新商业模式。截止今年 7 月尾，嘉兴、金华、衢州三地屋顶光伏并网户数都超出了万户，衢州龙游县已经

17、超出了5千户。龙游县发改局党委书记、 局长李竹生介绍， 目前全县共达成家庭屋顶光伏安装 5500多户，装机万千瓦，投资超出亿元，每年可为安装户增收 700 元以上，已安装户年增收总数超出 380 万元。“家庭屋顶光伏的推行气氛在全县上下已经形成， 经过公然比选后，选择实力优势公司，确立由正泰公司等 6 家公司作为我县家庭屋顶光伏项目的实行主体。 在项目推动过程中，电力部门实时跟进，把电力接入业务受理的权限下放到变电所、供电所，使得并网更为快捷方便。”李竹生告诉记者。目前，全国还没有一致的户用光伏技术规范，嘉兴市开全国之先，推出了户用型散布式光伏并网发电系统技术规范，使得“屋顶光伏电站”质量有了

18、权衡标准。杭州市不甘后来，以“亮底线、立标杆、树规范”为特色形成“杭州模式”。据杭州市可重生能源行业协会数据， 杭州市户用光伏项目 2016年年末累计并网4000 户，装机容量为 22178 千瓦。而在今年，数据迅速更新， 1 月 7月新增户用光伏5639户，新增装机容量为 39454 千瓦，截止 7 月尾，户用光伏项目已累计并网 9639 户，累计装机容量已超出 60 兆瓦。依旧存在痛点“百万家庭屋顶光伏工程”建设任务 被浙江省分解到 11 个省市，分类探究家庭屋顶光伏商业贷款、合同管理、政府兼顾等不一样投资建设模式。此刻，“百万屋顶”工程建设成绩斐然，但在发展早期，行业整体“小、散、乱、多

19、”的特色依旧比较明显。针对户用市场的机会与痛点， 正泰新能源户用光伏负责人卢凯以为，户用光伏公司应专注于“质量、服务、相信、口碑、利润”，深入洞察、着力解决终端用户需求。“我们理解老百姓最担忧什么。包含户用光伏的产品、质量以及后期运维，各方都尚存疑虑。老百姓关怀在浙江省台风天气里，屋顶能否会随风飞走，会不会惹起屋顶火灾，出了问题找谁银行机构担忧老百姓能否能够准时还款，发电利润可否支付银行的还本付息。政府担忧建筑能否安全靠谱。要解决行业乱象，能够从产品、质量、售后、金融、保险、品牌六大方面来给户用光伏供给保障。”卢凯建议。2.2 2017 年光伏补贴政策国家补贴政策2016 年 12 月 26

20、日国家发展改革委对于调整光伏发电、陆上风电标杆上网电价的通知 ：全国地方各省市政策上海市散布式光伏：工、商业用户为元 / 千瓦时，学校用户为元 / 千瓦时，个人、养老院等享受优惠电价用户为元 / 千瓦时。北京市散布式： 2015 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日时期并网发电的散布式光伏发电项目，依据实质发电量赐予每千瓦时元 ( 含税 ) 的奖赏，连续奖赏 5 年江苏省无锡市散布式：鼓舞支持城乡居民利用自有产权住所屋顶安装、使用光伏发电系统，对居民屋顶使用当地产品的散布式发电项目，可依据 2 元/ 瓦的标准赐予补贴。 散布式电站：一次性补贴 20 万元 / 兆瓦 ; 采纳合

21、同能源管理模式实行的项目，对实行合同能源管理用能项目的单位和项目投资机构，分别一次性赐予每个项目不超出 20 万元和 100 万元的奖赏和项目扶助。镇江市地方光伏补贴元每瓦。镇江市扬中市散布式：除按政策享受国家元 / 千瓦时补贴外，依据项目建成后的实质发电成效，在当年额度内再由市财政分别赐予元 / 千瓦时、元 / 千瓦时补贴，补贴年限暂定为20152017 年 ( 享受国家、省专项补贴的项目不得重复补贴 ) 。居民屋面项目补贴元 / 千瓦时，补贴年限 6 年。对已建成的光伏屋顶发电项目，按新建项目标准的 50%补贴。镇江市句容市散布式： 2015-2017 补贴元 / 千瓦时，均连补年时期建成

22、的散布式工商业项目补贴元 / 千瓦时，居民屋顶项目5 年 ; 同时对屋顶出租的公司按实质使用面积赐予一次性 20 元 /平方米的补贴。备注：对屋顶出租亦有补贴。苏州市散布式： 20142016 年时期建成并网投运的除享受国家和省有关补贴外，目应用单位或个人元 / 千瓦时补贴。暂定补贴限时为三年。再赐予项盐城市散布式：每年认定 20 个工商业散布式项目， 按其实质发电量赐予元补贴，单个项目年度发电补贴最高不超出 30 万元。/ 千瓦时的市级浙江省散布式：光伏发电项目所发电量，推行依据电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴元 / 千瓦时。杭州市在国家、省有关补贴的基础上，按其实质发电

23、量由市级财政再赐予元 / 千瓦时的补贴( 自并网发电之月起连续补贴 5 年 ) 。资本补贴时限对 2014 至 2015 年内建设并达成并网的散布式光伏发电项目，自并网发电之月起连续补贴 5 年 ( 满 60 个月 ) 。已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”资助的项目不再重复补贴。萧山区富阳市一是发电电量补贴。在建成投产后，前两年按元补贴，第三至五年按元 / 千瓦时标准赐予补贴。/ 千瓦时标准对项目投资主体赐予二是居民初装补贴。对居民住所的光伏发电项目按装机容量赐予性补贴，不再享受发电补贴。1 元 / 峰瓦的一次建德市2016 年末前建设的散布式光伏项目补贴标准以下：公司自用的赐予元大网的

24、赐予元 / 千瓦时 ; 对居民住所的光伏发电项目按装机容量赐予 1助，不再享受发电补贴。/ 千瓦时，上元/ 瓦的一次性补温州市散布式： 2016 年末前建成的散布式项目： 工商屋顶电站每度补贴元， 居民电站每度补贴元，补贴限时均为 5 年。泰顺县赐予每度电元补贴，自觉电之日起连续补贴 5 年。永嘉县散布式：工商业散布式项目大于 50KW的，赐予每度电元补贴，一补五年 ; 居民家庭屋顶安装光伏发电系统的， 按装机容量赐予每瓦 2 元的一次性奖赏，建成投产后前五年赐予每千瓦时元的补贴 ( 不享受温州市市级补贴 ) 。洞头县散布式：装机容量达到 50 千瓦以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省有关

25、补贴外，所发所有电量 ( 包含自觉自用和上网电量 ) ，赐予每度电元补贴，一补五年 ; 此中列入离岛“光电旅一体化”示范的项目，此外赐予每度元奖赏。居民家庭屋顶安装光伏发电系统的， 按装机容量赐予每瓦 2 元的一次性奖赏 ; 并按发电量赐予每度电元补贴，一补五年。 鼓舞屋顶资源出租。 对于民建建筑物屋顶出租用于安装散布式光伏发电系统的，按发电量赐予屋顶所有人每度元的补贴，自觉电之日起一补五年，公司 ( 居民 ) 自建模式不补。瑞安市工商业散布式项目大于 50KW的，赐予每度电元补贴，一补五年 ; 赐予出租屋中用于建设散布式电站的厂房所有者元 / 度补贴，连补 5 年 ( 不享受温州市市级补贴

26、) 。乐清市散布式光伏发电项目按其年发电量赐予每度电元( 含税 ) 的补贴，连补5 年 ( 不享受温州市市级补贴 ) 。泰顺县2015-2018 年末前安装的散布式光伏发电系统，赐予每度电元补贴，自觉电之日起连续补贴 5 年 ( 不享受温州市市级补贴 ) 。丽水市自 2014 年起到 2016 底，补贴标准在国家、省规定的基础上，再补贴元自觉电之日起连续补贴 5 年。/ 千瓦时，宁波市地方元光伏补贴政策延伸至2017 年 5 月。慈溪县对列入宁波市及以上散布式光伏发电上网项目赐予主要设备购买额助，最高不超出 80 万元。10%一次性补象山县自2014 年起至 2016 年末前建成的，自项目并网

27、发电之日起，在国家、省、市财政补贴基础上， 对光伏发电推行电价地方补贴： 一是公司在屋顶上自建光伏发电项目的按元/ 千瓦时标准赐予补贴， 连续补贴 5 年 ; 二是公司在屋顶除外的其余地方自建光伏发电项目的按元 / 千瓦时标准赐予补贴，连续补贴 5 年; 三是由第三方投资建设光伏电站的，投资方享有元 / 千瓦时补贴标准，屋顶资源供给方享受元 / 千瓦时补贴标准，连续补贴 5年。鄞州区在我区投资建设的散布式光伏发电项目 ( 单个项目装机容量不低于兆瓦 (MWp)，并按实质装机容量赐予元 / 瓦的补贴，每个项目最高不超出 100 万元。对所有使用我区企业生产的组件，按实质装机容量赐予元 / 瓦的补

28、贴，每个项目最高不超出 200 万元。支拥有条件的单位依据市场体制成立面向家庭应用市场的光伏发电系统安装公司， 按实质装机容量赐予元 / 瓦的补贴 ( 改造对象一定位于鄞州区范围内 ) 。光伏发电样板示范项目，每个项目赐予不超出 100 万元的奖赏。本方法自 2015 年 1 月 1 日起履行 .湖州市在湖州市里注册的光伏发电公司， 在市域内新建光伏发电项目，依据项目建成后的实质发电成效，除按政策享受国家、省有关补贴外，再按其实质发电量赐予项目主营企业元 / 千瓦时的补贴。本建议自宣布之日实行，试行至2016 年末。德清县按政策享受国家、省有关补贴外，按其年发电量赐予元 / 千瓦时的补贴，自觉

29、电之日起，连续补贴三年。此中，对在工业厂房子顶建设散布式光伏发电项目，第一年补贴实行光伏发电项目的屋顶公司， 后两年补贴光伏发电投资公司。 对享受项目投资补贴的光伏发电项目不再享受奖赏。家庭、居民等投资建设光伏发电项目的，经查收合格后，按装机容量赐予一次性 2 元 / 瓦补贴，最高不超出 1 万元，不享受县级发电量奖赏。安吉市对光伏发电项目所发电量，推行依据电量补贴的政策，补贴标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补贴元 / 千瓦时，自觉电之日起，连续补贴两年。已享受国家项目投资补贴的光伏发电项目不再补贴。对公司等单位安装光伏发电等新能源产品的，按 15 元/ 平方米标准赐予补贴。嘉兴市在2016 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日时期对房子业主自投自建的家庭屋顶光伏电站按发电量每千瓦时补贴元， 其余投资者建设每千瓦时补贴元，以上政策自并网之日起连续补贴 3 年。 ( 每户不大于 3 千瓦 )