改造工程监理规划.docx

1、改造工程监理规划监理规划一、工程概况11、工程概况建设单位：广州白云山天心制药股份有限公司工程名称：广州白云山天心制药股份有限公司仓库改造工程工程地点：广州市越秀区龟岗大马路25号建筑面积：851平方米工程总投资：约80万元工程监理范围：施工阶段土建、水电监理二、监理依据1、国家的地方现行的有关工程建设及建设及建设监理的法律、法规、政策、规范及标准。2、政府批准的建设计划、规划要点、设计要点及有关文件。3、监理合同及委托人认可的其它监理工作文件。4、正式的设计文件、图纸及说明。5、与本工程有关的合同或协议。三、监理工作目标3.1合同管理按照委托人与有关第三方签订的合同进行工程监理，公平、公正、

2、规范处理好工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分包、保险的事务。3.2进度控制目标确保按施工总承包合同工期竣工。3.3质量控制目标优良工程。3.4投资控制目标根据施工合同造价和工程实际，切实行使委托人给予的计量权、签认权、确认权和否定权。严把决算审核关，把工程造价控制在施工合同预算范围内。3.5安全生产文明施工目标督促施工单位建立安全生产、文明、环保、施工保证体系，严格规章制度，保证安全生产和文明施工。四、监理工作根据委托人要求以优良的服务、科学、公正、诚信的工作准则圆满完成以下监理工作。4.1施工阶段监理工作4.1.1代表委托人组织图纸会审，督促分包单位完成图纸会

3、审纪要及各方签署手续。4.1.2审核分包单位提出的施工技术方案、施工进度计划、质量保证措施等，并随时检查实施情况。按委托人要求做好各种进度、质量记录、定期向委托人提交工程情况汇报。4.1.3参加或代表委托人召开工程例会，检查工程质量、进度，协调各分包单位之间在施工场地占用、工序交接、水电使用、公共设施使用等方面的关系。4.1.4督促、检查分包单位严格执行分包合同、国家工程技术标准、施工规范，对违规操作及违章施工提出处理意见或立即作出处理。4.1.5检查工程使用的主要设备及关键材料（委托人供应除外）是否符合设计图纸或标书所规定的厂家、型号、规格和质量标准、严格核查主要材料、构配件的出厂合格证明、

4、材料检验、试验证明，做好记录及归档技术资料收集工作。4.1.6做好隐蔽工程的检查和验收。组织设计单位和分包单位进行工程竣工初步验收，协助委托人和总承包单位提出竣工验收申请报告。4.1.7定期检查和汇报工程实际进展情况，审核分包单位进度报表，并提出监理建议。4.1.8做好现场的技术经济签证工作，对各种现场签证的真实性负责。4.1.9按照现行归档督促分包单位做好安全、文明施工工作，对违反者采取处罚措施。4.1.10参与处理工程质量、安全事故，监理事故处理方案的实施。4.1.11督促、审查分包单位归整技术资料，确保分包单位将符合政府有关归档要求的、完整的原始施工技术资料移交委托人。4.1.12协助委

5、托人和总承包单位做好工程结算资料收集工作。4.2验收阶段监理工作4.2.1协助施工提出竣工验收报告，协助办理竣工验收手续。4.2.2当出现特殊情况时，提出由其他方法各种验收，并与委托人在场监理及见证。4.2.3与委托人一起开列工程上有缺陷及未完成部分清单，以便委托人可向各施工单位发出有关资料。4.2.4施工单位未有缺陷部分完成修复后，重新进行验收，以便作最后验收。4.2.5协助委托人审查施工单位竣工验收档案。4.3保修阶段监理工作协助委托人检查工程状况，鉴定质量责任，督促保修。五、监理机构为更好地履行监理职责，监理公司组成以项目总监理工程师为首的现场监理组织进驻施工现场，并配备工程所需的专业监

6、理人员。进驻现场时间根据委托人书面通知进场开展监理工作之日起进驻现场。5.1监理架构如下图所示：5.3各类监理人员的职责分工5.3.1公司副总经理对项目监理部的工作进行检查的指导。5.3.2项目总监理工程师项目总监理工程师是监理人派入项目的全权负责人，全面负责和领导项目的监理工作。总监是项目实施的“总策划”和“总导演”。他对外向委托人负责；对内向监理机构负责。由于其作用的重要性，本项目的总监由业务技术水平高、管理经验丰富、有良好的职业道德素养的注册监理工程师担任。其基本职责如下：5.3.3.1保持与委托人的密切联系，清楚了解其建设意图和对监理的要求；5.3.3.2负责组建项目监理班子，明确相应

7、的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；5.3.3.3审核由项目监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的专业监理实施细则；5.3.3.4根据项目的监理规划组织、指导并检查项目监理工作，保证监理规划的实施；5.3.3.5拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系；5.3.3.6协助总承包单位审核和确认选择的施工分包单位；5.3.3.7建立和完善项目监理信息系统；5.3.3.8负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作，如设计、施工、材料设备供应单位之间的协调；各专业施工单位之间的协调等；5.3.3.9审核并签署工程开工令、停工令、复工令；5.3.3.10主持处理施工工程中发生的重大质量

8、事故、责任事故；5.3.9.11组织单项工程、分部交工工程的项目的竣工验收，并签署相应的质监报告和验收报告；5.3.3.12定期或不定期地想委托人提交项目实施的情况报告；5.3.3.13主持项目监理组织的工作例会；5.3.3.14审核并前车之签署项目竣工资料；5.3.3.15主持编写项目监理工作总报告。5.3.4专业监理工程师专职负责质量监督、工程管理等，在总监的统一领导下，协助总监完成本专业监理的有关工作。其基本职责如下。5.3.4.1质量监理：监理工程师在工程质量监理方面的主要职责： A、结合工程的具体情况，制订质量监理的落实细则，协助施工单位完善质量保证体系。 B、审核施工单位提交的施工

9、方案和施工技术措施。 C、签发各项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。 D、向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样。 E、组织、指导及检查现场质检员的工作。 F、审核进场材料的质检报告，在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。 G、参与分项（项）、单位、单项工程质量检查及验收工作。 H、审核有关材料、结构的试验报告，对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用施工单位或自备的测试器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。 I、对按施工程序要求旁站

10、监理的工序、部位进行现场旁站监督；对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。J、参与工程质量事故的处理。K、建立监理日志。L、定期或不定期地向现场监理工程师或总监提交质量动态报告。5.3.4.2工程进度监理监理工程师在工程进度监理方面的主要职责是：A、审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。B、审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划。C、在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并

11、通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。D、定期向委托人报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出终止执行施工合同的详细报告，供委托人采取措施或做出相应的决定。5.3.4.3合同管理监理工程师在合同管理方面的主要职责是： A、参加开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。 B、对承包人提出的竣工期的延长，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期报委托批准。 C、审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型

12、、数量，按合同规定程序和权限审批。 D、监督承包人理入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。 E、对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的、监理工程师有权提出更换。 F、督促委托人及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。六、项目监理工作制度6.1施工阶段工作制度6.1.1施工图纸会审及设计交底制度；6.1.2施工组织设计审核制度；6.1.3工程开工申请制度；6.1.4工程开工申请制度；6.1.5隐蔽工程、单项（部）工程质量验收制度；6.1

13、.6技术复核制度；6.1.7单位工程、单项工程中间验收制度；6.1.8设计变更处理制度；6.1.9现场协调会及会议纪要签发制度；6.1.10施工备忘录签发制度；6.1.11施工现场紧急情况处理制度6.2项目监理组织内部工作制度；6.2.1监理组织工作会议制度；6.2.2对外行文审批制度；6.2.3建立监理工作日志制度；6.2.4技术及档案管理制度；6.2.5监理费用预算制度等。七、监理工作程序和方法监理合同签订后，立即组织监理班子、人员就位，先进行现场勘察，熟悉设计图纸；根据现场实际及图纸内容，编制监理工作规划，实行控制工作方式，首先对设计图纸及施工方案进行审查，把好事前控制这一关，进驻现场后

14、，对各分项工程按监理程序进行监理，把好事中控制这一关。工程完成后，组织验收，审核有关竣工资料，做好保修阶段的监督工作。7.1合同管理7.1.1根据合同规定监督施工，认可材料及人员，制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等，及时建立监理程序和行政管理系统。但没有委托人的书面同意不能擅自免去承包商的责任或义务。7.1.2审查施工图预算，组织技术交底和施工图会审，协助委托人做好开工的准备工作。协调不同合同工序间的衔接。7.1.3在与委托人商谈后决定是否允许承包商分包和劳务分包。解释与调解合同文件中模糊或不一致的部分。7.1.4协助委托人与承包商之间不能自行协商解决的争议。7.1.5审核工程放线有关数

15、据。7.1.6根据承包合同和设计技术指标批准或否决承包商选用的材料或材料来源。7.1.7根据合同控制和评估工程进度，必要时下令停工/或经征求委托人意见并协商一致后，决定是否延长工期。7.1.8准备并签发给承包商的支付证书，认可工程的完工或部分完。7.1.9在缺陷责任期内检查工程并签发最后竣工证书。7.1.10检查工程执行情况，是否按工艺要求和规范施工；在材料和/或工程隐蔽部分掩盖起来之前，监督或对材料和工程进行检验，同意或否决承包商的设备机械。7.1.11必要时，命令暴露完工工程和/或清除和更换不合格材料或工程。7.1.12根据合同的施工时间安排，定期编制施工季、月、旬、周计划；定期检查施工进

16、度并向委托人汇报；可命令合同上某项目的开工。7.1.13在永久性工程开始时，对在它之前的隐蔽工程进行检查并计量；主持对完工项目的计量。7.1.14审查承包商的帐目、发票、索赔和其他财务报表是否有算术错误和是否符合合同、必要时，给予更正。7.1.15履行委托人日常书面委托的合同规定的各项义务。7.2设备审查控制7.2.1审核材料物料、设备资供应计划和相应资金需要计划。7.2.2通过质量、价格、供货期、维修服务等条件的分析和比较。确定材料、设备物资的供应厂家。重要材料、设备物资尚应访问现有使用用户，并考察生产厂家的订货系统。7.2.3协助委托人拟定材料，设备物资的订货合同。7.2.4委托人采购的材

17、料、设备进场后协助委托人组织验收并配合总承包商合理安排存放保管。7.2.5根据工程总制网络计划、审核承包商制订的材料供货计划及设备进场计划。7.2.6进行见证抽样试：包括施工材料、成品物件和工程完工部分的试验，并且应在指定的实验室中进行测试，以维持质量控制之目的。7.3投资控制7.3.1投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实造价控制责任。7.3.2投资控制的技术措施：a、招标投资阶段合理确定标底及合同价；b、材料、设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家；通过工程招标的竞争机制，进行货比三家，将工程造价控制在预算范围内，对项目中采用的各种材料数量进行现场

18、计量，确保准确性；对所有施工材料使用情况的计算或其他情况做日常记录。c、作好工程待使用的材料余额记录及相关的成本估算，估算按委托人需要分解为外币和当地币两种部分。d、组织设计图纸会审，进行技术方案经济性的论证，从技术角度挖掘节约的潜力。e、审核施工组织设计和实施方案，合理开支。7.3.3投资控制的经济措施：a、除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议，如被采用由此而产生投资节约，建议按规定予以奖励。b、审核（预）结算、每月的工程进度，并签发实际发生的工程量单，作为委托人最终的付款凭证之用。7.3.4投资控制的合同措施：a、按合条款支付工程款，防止过

19、早、过量的现金支付；b、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等；c、若承建商违约，为委托人提出索赔依据。7.3.5承包商根据与委托人签订的承包合同有关工程款支付约定的时间，向监理工程师提交工程款支付申请表。报表应列表承包商认为自己已完成工作量，有权应得到的款项及其他款项，减除合同规定从应得款扣除有款项。7.3.6监理工程师现场计量审核每月完成工作量是否与实际相符，所完成的工程是否合格等因素。经总监理工程师签认，委托人审定拨付工程款项。对超出合同工程量清单申请与实际不符或问题太多，可以拒付，或要求承包商重新申报。7.4索赔与仲裁7.4.1审阅承包商提出的一切额外补偿或延长工期的

20、索赔报告，并建议采取合适的行动，在施工过程中在合同范围内根据需要发布变更令，审查承包商的付款申请，并可作必要的调整使之合格。7.4.2在合同规定有权限内对所有的索新、帐目、问题、争议和分歧作出决定，并帮助委托人解决这些问题。7.4.3帮助委托人解决有关仲裁，询问或诉讼等问题。并且在委托人的要求下，就施工中出现问题向委托人提供有关证据。如需要，陪委托人列席法庭或仲裁或回答有关问询。7.4.4提供的佐证应含有充足的资料来解释承包商诉状的实质、北京和在这一问题上任一方所作的委托，关于承包商施工问题出现时的施工过程应在监理日记中有记录，佐证还应包括对设备及材料的评价和工程进度的记录。7.5记录与报告7

21、.5.1对承包商计划的偏差与变更作记录，并向委托人提供一套可标注的总进度图。标注方式是在原始计划上根据竣工条件来修改。7.5.2督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料，签署建设监理意见，按有关要求组织验收。7.5.3施工监理业务完成后，向委托人提交工程建设监理档案资料。7.6施工阶段质量控制要求承包施工单位推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，严格按照设计要求和施工规范进行监理，做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复查，材料、设备有试验，隐蔽工程有记录，质量有自检、专检，交工有资料。制订一套具体、细致的质监措施，做好质量事前、事中及事后控制，特别是质量预控措施。施工人员

22、资表对承包商资质审核原材料、构配件质量事前控制施工准备工作控制施工机械、设备开工报告审核施工方法、检验方法现场技术、管理、环境施工阶段质量设计及图纸审定工序控制控制质量事故中控制施工工艺过程中间产品质量工序之间控制监时开通竣工质量检查工程质量评定质量事后控制竣工图质量鉴定文件工程质量评定资料7.6.1质量事前控制a、审查承包商资质、协助委托人选择素质高、信誉好的承建施工。b、审查承包商提供的施工组织设计、施工方案和技术措施。c、督促承包人建立、健全工程自检制度和质量保证体系，推行全面质量管理。d、督促承包商对重要的关键工程部位制定质量预控措施。e、建筑材料、构配件及设备是工程质量的基础和保证，

23、对其质量见空是监理业务的重要内容。f、主要材料及配件订货前，承包商提出样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申报，经监理工程师会同设计、委托人研究确定后方可订货。g、对用于工程的主要材料，进场时必须具体正式的出厂合格证和材料化验单。如不具备对对检验证明有疑问事，应向承包商说明原因，并要求承包商补作检验。所有材料检验债主证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上。h、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。及应按规定进行抽样检验。由于运输安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理工程师同意方能使用。i、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对

24、质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料，视工程重要性程序按一定比例抽检试验，对于重要工程或关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验。j、材料质量抽样和检验的方法，应符合国家规定的质量标准与管理规程。k、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水、材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先做出配比设计，经试验合格后才能使用。l、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准。m、承包商应在使用材料前的一定期限内向监理机构报送有关材料试验报告，申请核定，凡有关质量证明、合格证、试验报告会，均应相应地符合国际、部标或厂标规定要求，监理工程师如发

25、现有疑问时，应及时向承包商提出意见，承包商应作出解释和处理。n、凡经验验认定不合格的原材料、构配件及设备，已进场的务必如数退出施工现场，严禁用于工程上。o、在监控过程中，发现材料、构件、设备有严重缺陷和问题时，监理工程师有权停止使用，并立即组织调查研究，取得明确结论后决定是否继续使用或不能使用而必须更换之。p、原材料、构配件及设备质量控制程序：承包商或供应商填报材料或设备报验单监理工程师对影响使用功能或观感质量进行预控淘汰抽查材料及设备的质量不同意报验材料或设备质量签署同意签认（同左）7.6.2质量中中控制质量控制程序不合格不合格不合格不合格不合格a、建立起工程施工的坐标控制系统和水平基准点：

26、检查最初的工程放线以确定结构物放样桩；审核由承包商提供的测量队伍所放的控制桩。b、坚持工序交接检查,上道工序未经现场监理工程师检查验收不得进行下道工序施工,施工中对各工种规定要持证上岗.c、做好隐蔽工程验收。及时通知承包商其工程中的缺陷，而且必要时停止有缺陷的工程施工，直到缺陷改正为止。不合格不合格d、在每次工程协调会上，质量协调是重要内容。e、签署工程进度款必须首先由现场监理工程师签署质量认证。f、行使质量监督权主及否决权。若监理工程师认为工程质量不符合要求或会危及工程安全，工程变更的核定处理。g、做好设计变更，工程变更的核定处理。h、强化产品保护及巡场制度，确保质量。i、抓工程样板，提高质

27、量。j、组织对工程质量事故的分析和处理，监督事故处理方案执行。7.6.3质量事后控制：a、组织工程初步验收，提交竣工报告。b、督促城建整理竣工文件、技术资料归档，并审核有关技术资料。c、组织单位工程竣工总验收，提出监理意见。d、做好保修阶段的回访工作，鉴定质量问题的责任，督促承包商保修。工程保修（缺陷责任期）阶段的监理程序：7.7进度控制进度控制工作程序：不同意不同意不偏离偏离同意不同意7.7.1进度控制的组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。7.7.2进度控制的技术措施a、建立多级网络计划和施工作业体系；增加同时作业的施工面；采用高效能和工序间的技术间歇时间。b、督促供应商做好

28、材料、设备供货计划，并检查计划落实到位情况。c、建立进度计划台帐，实际进度与计划进度进行动态比较，督促编制月度计划，检查落实，每月向委托人提交情况报告。对进度偏差，提出纠偏意见。d、计划进度进行定期修正。e、协助委托人编制由委托人供应的材料、设备采供计划。f、组织施工图会审，协助委托人催促设计图。7.7.3进度控制的经济措施：a、对工期提前者建议委托人实行奖励。b、协助委托人编制用款计划，确保资金的及时供应。7.7.4进度控制的合同措施a、按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求。b、在施工合同和材料、设备供应合同中明确延误工期的经济、法律责任。7.8组织协调施工阶段的监理程序

29、不合格7.8.1定期召开生产协调会进行协商，解决在施工过程中出现的矛盾。7.8.2从工程总进度角度考虑协调各工种的施工配合和工序搭接。7.8.3协助总承包商合理、合理安排施工总平面使用。7.8.4审核施工单位提交的施工方案，提出监理意见。7.8.5经委托人同意后，发布开工令、停工令、复工令。7.8.6监理人员对该项目实际进行时段应有深刻的理解和把握，根据工程的紧张的深度开展监理工作。7.8.7监理人员要经常巡视现场，了解正在施工中工程的内在状态，做好监理记录，保存经有关方签字的会议纪要，填写监理日志，必要时发出监理业务通知。7.9安全生产监理7.9.1认真贯彻建设部和当地政府对建筑现场施工安全

30、产法规和要求。7.9.2督促施工组织设计的实施，建立安全生产保证体系，督促承包商建立安全生产管理组织机构，审查各承包商制定的安全生产措施并监督其执行。监督承包商的安全和工程保护情况，督促承包商对工程周围建构筑物的安全检测与保护。7.9.3发现施工中的不安全因素，立即向承建商提出，并加以制止。如发现可能导致重大安全问题苗头，即责成承包商停工整改。7.10.1工程建设文档管理：a、各级党政机关的公文。b、上级主管部门或相邻单位的文件、信件。c、工程前期有关文件。d、工程内部文件。7.10.2档案管理：a、对上述各种文件，在办完或使用完后根据其特征、相互联系和保存价值分类整理，根据文件作者、内容、时

31、间等特征组卷。案卷标题要准确地反应出卷内文件的作者、内容和文件。主要的案卷均应确定保管期限。立卷归档的文件要保证齐全。b、对于某些没有存档价值和存查必要的文件，经过鉴别或有关领导批准，可定期销毁。销毁秘密文件要进行登记，有专有监销、确保不丢失，不漏销。严禁向废品收购部门出售内部文件、刊物和资料。7.10.3建设监理常用报表：a、开工用报表。b、驻地工程师巡视记录用表。c、质量管理用报表。d、计算与支付用报表。e、工程进度用表。八、主要施工工艺控制8.1结构工程施工监控要点：结构是建筑中的重要部分，结构工程的施工质量决定整座大夏的根本命运。在监理过程中，必需重视各个环节。8.1.1图纸会审与设计交底通过图纸会审可以了解设计的合理想、可