发电运行部安全目标保障措施.docx

1、发电运行部安全目标保障措施发电运行部2018年安全目标保障措施为落实公司2018年安全安全会议精神，确保基建期向生产期平稳过度。根据公司关于进一步做好2018年安全生产工作的通知要求，现将发电运行部2018年安全目标保障措施进行细化，以保障公司及部门全年度安全目标的实现。一、全员履责，筑牢安全思想防线在公司和部门签订安全生产责任书后，发电部和各实习队、各值、各班组进一步签订安全生产责任书，做到“责任层层分解，压力逐级传递，目标人人明确”。按照安全生产目标“四级控制”的原则，全员履责，逐级控制，筑牢安全思想防线。二、开展“星级班组”建设工作，创建安全示范班组。发电运行部将以班组建设为着力点，本着

2、“高起点、高标准、严要求”的原则， 引进“7S”等现场管理理念。编制完善发电部班组（值）班组建设评价标准，并以此标准为指导，创建规范有序的生产现场，一目了然的管理状态，温馨明快的工作环境，纪律严明的员工队伍，迅速有效的异常应对，持续改善的企业氛围。通过创建安全示范班组工作，逐步实现安全文明生产标准化。三、完善运行管理体系梳理完善部门生产管理制度，明确部门各岗位人员职责。以岗位责任制和绩效管理为着力点，建立健全安全管理、环保管理，形成“事事有人做、处处有人管、人人能管好”的良好氛围。1）建立、健全发电运行部安全保障体系、安全监督体系。建立以部长、副部长、值（班）长为主体责任人的各级安全保障体系，

3、明确职责、落实安全责任制，明确安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，谁对哪些工作负责任，在哪些范围内负责，负什么样的责任，使安全生产的每项工作，每个岗位人员都时时、处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施。建立以党（团）支部书记、党小组长为责任主体的安全监督体系，监督、检查安全保障体系在执行生产任务的全过程中，是否严格遵守各种规章制度的规定，是否有漏项，是否落实了安全技术措施和组织措施，是否保证了企业生产的安全可靠。2）建立“全覆盖、零容忍、严查处、重考核”的安全管理机制，建立“不敢违”、“不想违”、“不能违”的本质型安全体系。3）以“流动安全员”、“党员示范岗”等促进活动提高全员

4、安全意识；开展“党员身边无违章”等主题实践活动，以安全文化引领安全生产。4）严格执行安全管理包挂制度，部门管理人员包挂班组，管理重心前移；5）执行重大操作专业主管到位制度，强化作业过程组织和技术管理；6）加强缺陷管理，做到“小缺陷不过班、大缺陷不过天”，提高设备可靠水平；7）严格执行“三票三制”等安全组织措施；8）定期召开检修平衡会，全面梳理影响安全、环保、经济运行的缺陷和隐患，建立台账，明确消除时间节点，完成后销号，形成闭环管理。9）对机组运行中了无法消除的缺陷，制定有效的技术措施，并针对性开展事故演练，提高应急处置能力；10）制定操作性强的防非停措施和典型事故处理预案，提高安全管理标准化水

5、平；11）严格执行典型作业标准化隔离措施和机组A（B）修标准化隔离措施，以标准化管理促进安全管控水平。12）标准化推进技术监督工作，为安全生产保驾护航。四、安全、深度开展调试、试运工作1）强化试运过程组织管理。在机组调试、试运阶段，各工作小组在启动委员会、试运指挥部的领导下，严格执行工作流程，协调解决调试试运中的重大问题，确保调试过程中安全、质量、进度和效益。2）认真学习、审查机组调试大纲和各项具体的调试、试运措施，配合调试人员确定安全、可行的调试方案。对于重大的操作措施，如升压站受电措施、厂用电受电措施、保安电源送电措施、锅炉水压试验措施、炉前系统碱洗措施、锅炉酸洗措施、蒸汽吹管措施等，要逐

6、级认真审查，确保准确无误。3）全程参与单体试运、分部试运、整套启动阶段的各项工作，做好调试记录，掌握设备运行的原始数据。积极协调设计、调试、监理、施工单位及设备厂家共同做好调试试运中的各项工作。4）完成运行操作票、运行台账编制。在设备单体试运前完成运行操作票的编写工作，在单体和分部试运过程中，根据设备、系统的现场实际操作情况进行修改和完善，在整套启动前完成标准操作票的审核，并在整套启动过程中使用标准操作票。完成机组运行台帐、记录、日志、表单的准备工作，并在设备试运过程中执行、完善，进行归档管理。5）在机组分部试运前，组织人员依据公司及相关反措要求参加保护定值、保护优化、报警定值和控制逻辑的审定

7、工作，在设备调试和试运过程中参加保护、逻辑的传动、验收工作，并提出优化和修改意见。6）在分部试运前，完成设备临时标牌的悬挂工作；在整组启动前，按照如KKS编码完成设备系统的编码工作，完成全厂设备统一命名工作，悬挂设备的正式标牌，完成介质流向、色环的喷涂工作。7）严格执行安全技术交底制度和调试启动前条件确认制度。为确保系统调试过程中人身和设备安全，确保辅机试转、系统调试、整套启动的安全性、完整性，保证系统试运质量，在机组调试过程中严格执行安全技术交底制度和调试基本条件确认制度。8) 在单体试运前，要建立机组运行的安全性、可靠性预警机制。针对设备存在的隐患、缺陷、异常以及燃料供应、线路送出情况、水

8、源情况、备品配件储备、物资供应等可能对各种试运及试生产的安全性、可靠性造成不利影响的因素，制定不同的预警级别，建立相应的应急处理预案。9）加强试运行期间的安全管理。从单体试运开始，严格按照正常的生产管理程序，认真执行设备代保管管理办法、设备再鉴定管理制度、缺陷管理办法、三票三制管理制度等各项安全生产管理制度。 认真做好运行设备与试运设备的安全隔离措施。检查试运设备与运行或施工中设备安全隔离措施的落实情况。对于调试试运中发现的问题，及时向调试人员、施工单位和设备点检人员反映并做好记录。在机组试运阶段，要坚持“三不启动”原则，即：设备的设计、安装、试验资料不全不启动；联锁、保护传动未完不启动；机组

9、跳闸原因不清和未采取有效措施不启动。五、编制部门风险评估，细化分析，重点管控即将面临生产人员进入基建现场，新人、新设备、新环境。施工现场，交叉作业多，安全形势复杂。今年，也面临着两台机组投产后的全面移交生产。从“保人身、保设备、保电网”的方针出发，对2018年部门所面临的各个风险点进行罗列分析，并找出相应对策。进行管理提示、重点风险区域重点管控。根据不同季节和生产现场情况，制定应急预案。如：夏季防洪防汛、冬季防冻防火、厂用电中断、全厂水源中断、环保事件等应急预案，并进行演练。六、编制发电部运行部2018年风险管控点及预控措施根据年度工作，编制发电部运行部2018年风险管控点及预控措施（见附件一

10、），制定控制措施及治理方案，确保年度安全生产目标的实现。七、注重工余安全职工是企业最大的财富。加强平时教育，使之在工作之余仍能注重安全。加强行车安全，在适当的时间邀请车队专业司机、交警队交通警察，对驾驶员进行讲课、座谈、交流。提高大家的驾驶水平和行车安全意识，不酒驾、不超速、不违章，不开赌气车、不疲劳驾驶。建议厂车队，每年对职工私家车进行安全检查（刹车片、刹车油、轮胎等），排查车辆安全隐患，避免事故发生。体育运动适可而至，特别是剧烈的运动，如足球、滑冰等更要把握度、注意安全，以免出现身体伤害。节假日饮酒、打麻将、娱乐等，要适度,以免对身体造成损伤。附件一发电部运行部2018年风险管控点及预控措

11、施序号管控点危害监视措施预控措施风险治理方案一、总的部分1生产人员进入基建现场高空坠落物体打击触电烫伤机械伤害中毒窒息车辆事故1、进入生产现场人员必须经过安规学习并考试合格，发出入证。2、进入生产现场人员必须着装规范并正确佩戴劳动防护用品3、精神状态不好不进入现场，严禁酒后上班。1、高处作业必须系安全带并正确佩挂2、进入现场必须带安全帽3、起重臂下严禁站人4、不随意穿行隔离防护区、行走时注意高空落物5、转动机器应加装防护罩（防止零件飞溅）6、高温高压地带严禁长时间逗留7、受限空间作业必须进行有效监护，并注意通风8、现场作业须认真执行两票三制1、作业人员须经过培训并持证上岗2、工器具必须经过检验

12、合格3、及时查处现场“三违”，查找装置性违章并进行整改4、现场区域分级管控，重点区域禁止无资质人员入内。5、起重等危险区域设置围栏6、完善现场设施和指示标志 ，加强现场临边防护、坑洞盖板完善。2操作指令或操作任务不明确、盲目操作人身伤亡、设备损坏1、指令不清楚时，及时询问，待明确后方可操作 2、主值对本专业人员情况要充分了解 3、设备启动前认真检查1、运行人员要熟悉设备特性，熟练掌握系统流程、现场设备阀门位置。2、指令不清楚时，应询问清楚方可操作，指令有歧义、指令不明、有疑问禁止操作。 3、主值对本专业人员情况要充分了解，让合适的人干合适的活 4、设备启动前认真检查，确认具备启动条件后方可启动

13、 1、加强技能培训，提高人员技能水平2、值长、主值下令应明确操作目的3、熟悉现场设备所在位置、正确的操作方法4、操作中有疑问则立即停止操作5、对违反安规的命令则拒绝执行一、电气部分1电气操作机组停运、设备损坏、人身伤亡1、重大操作由电气专工跟踪监护，一般操作由监护人监护。2、操作前进行模拟3、主值对本次操作注意事项对监护人、操作人进行交代1、操作票要正确完善并严格执行 2、操作前进行风险评估 3、一人监护一人操作，操作前认真核对电气设备的双重编码正确 4、操作时注意人体与电气设备的安全距离 5、熟知电气设备的闭锁，杜绝野蛮操作1、执行防止电气误操作制度 2、提高人员的责任心和风险意识2西北网和

14、华北网切换导致西北网和华北网非同期并列1、采用正确的操作票2、监护人监护到位 3、重大操作由电气专工作为第二监护人跟踪监护1、采用断电切换2、保证西北网和华北网有明显的断开点3、及时和西北网相关调度、华北网调度汇报1、五防闭锁可靠2、检查开关可靠，防止闪络3合地刀或挂接地线1、机组停运；2、短路引起设备损坏；3人身伤亡；4、机组降出力；1、电气操作一人监护一人操作 2、合地刀、挂接地线前必须验明确无电压1、挂接地线时执行“验电三步骤”； 2、执行； 3、挂接地线时应戴绝缘手套 4、电气操作一人监护一人操作，操作前认真核对电气设备的双重编码正确1、执行防止电气误操作制度 2、提高人员的责任心和风

15、险意识4变压器冷却装置电源切换试验可能导致主变跳闸操作前后检查、核对1、试验时通知生技部、设备部、发电部电气专工或专业人员到场 2、电源切换前认真测绝缘，确认备用电源正常 3、切换后检查各冷却装置、油泵工作正常 4、核对设备双重编码操作前对备用电源进行检查，电缆绝缘合格并送电510KV、380V电机测绝缘电气误操作、人身触电核对间隔，加强监护1、操作前认真核对间隔及名称。 2、测绝缘拉电前与主值联系确认 3、操作票要正确完善并严格执行 4、一人监护一人操作，操作前认真核对电气设备的双重编码正确 5、操作时注意人体与电气设备的安全距离 6、熟知电气设备的闭锁，杜绝野蛮操作 7、测绝缘前验明确无电

16、压1、执行监护制度，唱票复诵，认真核对 2、测绝缘前验明确无电压，使用电压等级对应的验电器6柴油发电机空载试验电气误操作执行唱票复诵制1、操作前核对设备名称编号正确，加强监护 2、掌握操作方法，杜绝野蛮操作，防止开关机械构件碰伤 3、操作前仔细检查开关一二次回路正常，连接牢固 4、严格执行操作票制度 启动前检查具备启动条件，解联锁7开关投运设备损坏、人身伤害1、注意检查开关符合投运条件 2、实行监护制度1、加强风险意识，送电前认真检查具备送电条件 2、重大操作实行监护制度，操作时认真核对设备双重编码正确后方可操作 3、严格执行两票制度 1、注意检查设备，完好，就地保护投入正确 2、严格执行两票

17、制度 3、实行监护制度8变压器冲击试验设备损坏人身伤害注意检查变压器符合实验条件1、加强风险意识，送电前认真检查具备送电条件 2、重大操作实行监护制度，操作时认真核对设备双重编码正确后方可操作 3、严格执行两票制度 注意检查设备，完好，做好事故预想9高压设备试验设备损坏触电伤亡注意检查设备符合实验条件1、加强风险意识，送电前认真检查具备送电条件 2、重大操作实行监护制度，操作时认真核对设备双重编码正确后方可操作 3、严格执行两票制度 注意检查设备，完好，就地保护投入正确，做好事故预想一、汽机部分1汽机冲转大轴抱死、大轴弯曲、断油烧瓦、超速飞车监视蒸汽参数、机组振动、润滑油压、各轴瓦温度、回油温

18、度等1、执行运行规程，启动条件不具备严禁机组启动。 2、调速系统进油、盘车、机组启动严格按照油质化验结果执行。 3、柴发、主机直流油泵必须可靠备用4、锅炉灭火必须大联锁停机，否则手动停机1、加强对机组工况的监视 2、参数达保护动作值未动作时立即打闸停机 3、调整好轴封温度，防止轴封进水；4、做好阀门内漏治理，防止高旁减温水倒灌进高压缸2注油试验1、试验过程中操作失误导致停机2、没有严格执行操作票导致停机1、试验过程中加强对汽机运行工况的监视 2、做好机组跳闸的事故预想 3、派专人监护1、严格执行操作票 2、试验前通知设备、生技、发电部汽机专工到场 3、就地与盘面做好联系 4、做好机组跳闸的事故

19、预想 5、在得到监护人的命令且满足以下条件时才能松开试验手柄：试验油压降至“0”，将危急保安器“遮断手柄”扳到“复位”位置后保持30秒。危急保安器“遮断手柄”，已由“复位”位置自动恢复至“正常”位置。 1、加强人员业务水平和风险意识的培养 2、试验前对操作人员交待操作注意事项 3、操作人员对操作票和可能的风险心中有数3主汽门、调门严密性试验试验过程中油泵没有联动，烧瓦监视润滑油压、各轴瓦温度、回油温度等1、试验前设备、生技、发电部专工到场，试验前提前启动交流油泵 2、转速降至2000rpm检查顶轴油泵自动启动，否则立即手动启动，转速下降时注意检查润滑油泵启动、油压正常1、加强对润滑油压、各轴瓦

20、温度、回油温度等的监视 2、参数达保护动作值为动作时立即打闸停机4超速试验汽轮机发电机损坏、人员伤亡对汽轮机转速、振动、胀差、瓦温、轴向位移等参数加强监视1、至少有两块转速表显示正常。 2、定期进行高中压主汽门、调速汽门、抽汽逆止门的活动防止卡涩。 3、超速保护投入，不可靠时机组不得运行。 4、试验前必须检查下列试验合格：主机调速系统静止试验、远方和就地手打闸试验、飞锤的注油试验； 5、在集控室紧急打闸按扭和机头“危急遮断”手柄前各安排一个人，专门监视主机转速，集控或机头任一转速表转速超过额定转速的110%应立即打闸，并破坏真空； 6、试验前确认SOB和BOP运行，主机油压、油温、转速等正常，

21、表计可靠投入1、超速试验不合格时应进行调整。2、对高中压主汽门、调速汽门、抽汽逆止门有卡涩不严密及时进行消除 3、加强人员业务水平和风险意识的培养 4、试验前对操作人员交待操作注意事项 5、操作人员对操作票和可能的风险心中有数5主汽门、调门活动试验1、试验过程中导致机组振动、瓦温升高 2、试验过程中阀门开、关异常，负荷大幅度波动1、加强盘面、就地监视，观察阀门活动情况 2、严密监视机组振动1、严格执行操作票 2、试验前通知设备、生技、发电部汽机专工到场 3、就地与盘面做好联系 4、做好机组跳闸的事故预想 5、严密监视机组振动，振动异常应保持或取消试验 6、在阀门关闭或开启过程中，如发现异常情况

22、，迅速按下“保持”，阀门保持不动以便于及时排除故障1、加强对机组振动的监视 2、参数达保护动作值未动作时立即打闸停机 3、试验过程中切除协调，手动调整机组负荷6机械设备试转机械伤害 设备损坏人身伤害注意检查设备，修理完毕，就地无影响设备运行物品试转前检查就地无影响人身安全的危险因素存在1、提前做好事故预想 2、严格执行有关设备试转规定 3、设备试转前认真检查，确认具备试转条件后方可试转 4、试验过程中设备异常时立即停止5、试转前看好退路，异常情况下即使撤离 注意检查设备具备启动条件，修理完毕，就地无影响设备运行物品7定冷泵切换1、切换过程中导致介质中断，导致停机 2、定冷水泵倒转操作中检查备用

23、泵启动正常后再停运行泵1、遵守先启后停的原则，备用泵启动后运行3分钟左右，确认运行正常即停止原运行泵的运行 2、备用泵启动后确认定子冷却水压力升高、流量增加，备用泵启动后振动、温度等正常 3、停止运行泵时在原运行泵处站人，有异常立即关闭其出口手动门1、系统运行稳定，各参数正常时进行切换，施行监护制度 2、定期对定冷水泵进行维护8定冷水滤网切换切换过程中导致介质中断，导致停机切换中观察流量变化情况遵守先投后退、并列运行观察的原则，在投入过程中要缓慢开启阀门，保证充分排空。退出时操作要缓慢，每关一圈阀门读要观察压力的变动情况，确定压力降低，马上快速开启确定备用滤网投入成功后再退运行滤网9主机冷油器

24、切换切换过程中导致介质中断，导致停机从油流窗观察油流情况、盘面油压监视1、切换前确认备用冷油器充满油，空气已排尽 2、切换过程中润滑油压突然降低时，立即启动BOP运行，并切换回至原运行冷却器运行 3、操作要缓慢 4、操作前联系相关主管到场1、充分注油，发现油流中断，立即停止操作并恢复阀门状态。 2、做好风险预控，严格执行操作票10密封油、主油箱排烟风机切换负压波动，导致跑油和冒油烟切换前后观察油压变化切换后及时调整负压到规定值切换前检查系统运行正常，负压在正常范围内11凝结水泵切换1、切换过程中导致介质中断，导致停机 2、停运泵倒转监视凝结水压力和流量变化趋势，监视除氧器水位1、遵守先启后停的

25、原则，等观察参数正常后再停止将要备用的水泵 2、备用泵不正常，立即恢复原运行方式 3、运行凝结水泵停运后运行人员应确认出口电动门关闭，转速到零，若出现反转应手动关严出口门1、切换前检查系统运行正常，备用泵启动前后对系统进行仔细检查 2、备用泵正常后停运原运行泵 3、定期对凝结水泵进行维护12密封油滤网切换切换过程中导致介质中断，导致停机切换中观察油压变化情况遵守先投后退、并列运行观察的原则，在投入过程中要缓慢开启阀门，保证充分排空。退出时操作要缓慢，每关一圈阀门读要观察压力的变动情况，确定压力降低，马上快速开启确定备用滤网投入成功后再退运行滤网13密封油冷却器切换切换过程中导致介质中断，导致停

26、机1、启动前认真应加强巡检，确认备用冷却器具备投运条件 2、备用冷却器运行正常后方可停止原运行冷却器遵守先投后退、并列运行观察的原则，在投入过程中要缓慢开启阀门，保证充分排空。退出时操作要缓慢，每关一圈阀门读要观察压力的变动情况，确定压力降低，马上快速开启确定备用冷却器投入良好后再退运行冷却器14闭冷水冷却器切换切换过程中导致介质中断，导致停机监视 系统出口压力遵守先投后退、并列运行观察的原则，在投入过程中要缓慢开启阀门，保证充分排空。退出时操作要缓慢，每关一圈阀门读要观察压力的变动情况，确定压力降低，马上快速开启确定备用冷却器投入良好后再退运行冷却器15交流、直流油泵启动试验1、切换过程中走

27、错间隔停机 2、油压波动1、核对设备双重编码 2、监视油压变化情况1、就地与盘面做好联系，监盘人员对巡检进行必要的提醒 2、油压稳定后再停止油泵操作时加强监视和联系 16抽汽逆止门活动试验1、试验导致加热器退出运行 2、试验中加热器跳闸，造成机组超负荷1、就地检查阀门开关状态 2、监视加热器水位1、机组负荷800MW以下进行试验 2、严密监视加热器水位，必要时打开危急疏水门监视加热器水位正常17真空泵切换切换过程掉真空观察背压变化1、启动前要保证分离器在1/3以上水位。 2、备用真空泵启动确认入口气动门联开，背压下降 3、原运行真空泵停止后一定要确定入口门关闭，否则重新启动1、启动前进行全面检

28、查，机组背压稳定 2、备用真空泵启动正常后方可停运原运行泵18发电机内气体置换1、氢气爆炸损坏发电机 2、发电机进油 监视发电机内气体压力和油氢差压1、缓慢操作，避免发电机内压力大幅度波动 2、监视油氢差压，异常时及时调整 3、及时排放死角，保证气体纯度合格1、严格执行操作票，置换过程中保持气体纯度合格 2、及时调整油氢差压 3、及时排放死角 4、气体置换时附近禁止动火作业三、锅炉部分1锅炉水压试验受热面变形、汽机进水、人身伤害1、监视锅炉主蒸汽压力及汽缸温度 2、就地检查受热面情况1、严格控制上水温度20度60度，严格控制上水速度 2、严格控制升压和卸压速度 3、检查汽机高压主汽门关闭，加堵

29、板；就地检查汽缸各疏水门开启，并有可见开口处 4、在规定压力时停止升压检查1、严格控制升压速度和上水温度 2、做好系统隔离 3、定期检查2制粉系统启停设备损坏、人身伤害1、监视磨出口温度、粉仓温度在规定值以下 2、定期检查制粉系统各处无积粉1、严格执行制粉系统启停操作票 2、制粉系统启停按规定投入消防蒸汽 3、保持磨煤机风量正常 4、严格控制磨煤机出口温度 5、原煤较湿期间加强监视调整，防止煤粉管道积粉自燃 6、定期切换制粉系统 7、巡检每两小时对制粉系统进行一次全面检查，发现泄漏点及时联系检修人员处理并清除积粉 1、对系统易积粉的地方进行消除、同时控制出口及粉仓温度，必要时通入消防蒸汽 2、

30、巡检人员每两小时对制粉系统进行一次全面检查3火检冷却风机切换备用风机启动后，出口压力低或打不起压。备用风机切换运行后风压变化大1、监视风机出口压力变化 2、监视风机电流风机切换运行后，检查出口换向挡板是否卡涩，风机入口滤网是否有异物堵塞，保持风压稳定。检查出口换向挡板在运行风机侧，切换时发生风压波动应加强监视，风压变化大切至原风机运行，联系检修4等离子冷却风机切换损坏等离子火检探头监视出口系统冷却风压力风机切换运行后，检查出口换向挡板是否卡涩，风机入口滤网是否有异物堵塞，保持风压稳定。检查出口换向挡板在运行风机侧，切换时发生风压波动应加强监视，风压变化大切至原风机运行，联系检修5引风机轴承冷却风机可能导致轴承温度高，损坏轴承，设备跳闸监视引风机轴承温度1、遵守先启后停的原则，等观察参数正常后再停止，注意风机不倒转 2、启动后检查轴冷风机转向正常切换前检查系统运行稳定，备用风机启动正常后再停运运行风机6密封风机切换1、风机喘振 2、风机振动 3、电机损坏。监视密封风压1、风机启动后喘振时立即停止运行，检查入口门是否打开，检查各磨煤机的密封风手动门、电动门是否打开 2、振动超限时停止风机运行。 3、启动原运行风机风机启动后，电流在规定的时间内未返回，及时停止风机运行，防