土地复垦技术标准.docx

1、土地复垦技术标准土地复垦技术标准一、总则1、制定依据： 为了加大土地复垦治理，促进土地整治与爱护，提升土地利用的社会、 经济和生态效益，依据土地复垦规定和有关的法律法规制定本标准。2、适用范畴： 本标准适用于采挖废弃土地复垦技术标准 、建设破坏废弃土地复 垦技术标准、工业排污破坏土地复垦技术标准和水毁土地复垦技术 标准。3、土地复垦技术质量操纵原则：3.1符合土地利用总体规划及土地复垦规划。在都市规划区内，符合 都市规划。强调服从国家长远利益，宏观利益。3.2依据技术经济合理的原则，兼顾自然条件与土地类型，选择复垦 土地的用途，因地制宜，综合治理。宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜 渔则渔，宜建

2、设则建设。条件承诺的地点，应优先复垦为耕地或农用地。3.3复垦后地势地貌与当地自然环境和景观相和谐。3.4爱护土壤、水源和环境质量，爱护文化古迹，爱护生态，防止水 土流失，防止次生污染。3.5坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则。4、名词、术语：4.1土地破坏：由于人类的生产建设活动导致土地的挖损、塌陷、压 占等称之为土地破坏。4.2土地复垦：指对被破坏的土地，通过采取综合整治措施，使其复 原到可供利用状态的活动。4.3土地复垦率：已复垦的土地面积与被破坏土地的面积之比。即，L （%）二Y/P X 100%式中：L土地复垦率（以百分率表示）；Y 已复垦土地面积（公顷）； P被破坏土地面

3、积（公顷）。5、复垦土地质量的检验：复垦为农用地（含林、牧、渔等）的土地复垦，一样由复垦工程和初 步生态复原二部分构成。复垦土地质量的检验，分为二个时期进行。5.1.1第一时期检验： 在复垦工程完成后，即可申请第一时期复垦土地质量的检验。5.1.2第二时期检验：初步复原生态后，进行第二时期复垦土地质量的检验。一样情形下， 在复垦工程完成后第三年进行。复垦后用于渔业等养殖业时，须在第三养殖年进行第二时期检验。5.2检验方法：对复垦后土地质量的检验方法，采纳随机抽样法。即随机抽取一定量 待检验的已复垦土地作为具有代表性的独立样本进行检验，样本量一样为 5 10%。5.3检验内容5.3.1第一时期检

4、验内容：提交文件：土地复垦可行性研究报告；土地复垦设计文件；土地复垦施工文件；复垦区当地自然背景资料。 现场测试：用于农业测试项目：宏观布局，覆土面积，覆土厚度，地面坡度，平 坦度，覆土层土壤容重，土壤 PH,含盐总量，排灌设施，防洪设施。用于牧业测试项目：覆土面积，覆土厚度，道路布局，饮水点等配套 设施。用于林业测试项目：覆土面积，覆土厚度，地面坡度，排水设施。用于渔业测试项目：水源，水质，塘（池）修建质量，塘面积，塘水 深，排水防洪设施用于建筑测试项目：地面坡度，平坦度，建筑规划，初步设计，施工区内建筑场地的工程地质勘察资料。其他用途测试指标依具本情形而定。5.3.2第二时期检验内容：提交

5、文件：（农、林、牧业）土壤培肥措施；种植概要。 现场测试：农业测试项目：作物长势，土壤有机质， PH 值，作物、果实等可食部 分有毒有害物质含量，单位产量。林业测试项目：生长势，种植密度，成活率，生长量，郁闭度。牧业测试项目：生长势，覆盖度，产草量。渔业测试项目：单位产量，水中及鱼肉中有毒有害物质含量（依据所 在地区充填废弃物及土源等所含有毒有害物质种类和状况，可选择测定有 关特点污染成分） 。建筑测试项目：地基承载力，变形及稳固性指标。5.4检验结果的评估：5.4.1复垦土地用于农、林、牧业时检验结果的评估内容：提交文件是否齐全；现场测试指标是否符合各类场地具体要求，除有毒有害物质含量符 合

6、环境标准外，其他土壤相当于当地一样水平。5.4.2复垦土地用于建筑时检验结果的评估内容：提交文件是否齐全：包括建筑地基设计文件，地基处理工程施工记录，其他必要的资料等。现场测试指标是否符合各类场地地基与基础工程及验收规范 （ G BJ202-83）中有关标准与指标。5.4.3复垦土地用于渔业时检验结果的评估内容： 提交文件是否齐全：包括用于渔业（含养殖）的设计资料，施工验收文件等。现场测试指标是否符合渔业水质及有关质量标准。6、 标准的实施：6.1本标准公布后，各类土地复垦必须按此标准规定施行。6.2本标准由土地治理部门会同有关行业主管部门负责监督实施。6.3土地治理部门会同有关行业主管部门，

7、负责处理标准实施中显现 的技术咨询题。6.4土地复垦条件较好的地区，或本标准所列项目及其标准值不完全 适应当地特点时，各地可结合本地实际情形补充实施本标准。6.5本标准由国家土地治理局负责讲明。7、 各项目测试方法：7.1农、林、牧业指标的测试方法：测试项目和方法，依据不同地区采纳相应的方法，见表 1。7.2渔业测试指标的测试方法：参照渔业水质标准（GB1107-89）中所列的部分项目和相应的方法 执行，见表 2。7.3用于建筑测试指标的测试方法：地基承载力：参照建筑地基基础设计规范 （GBJ7-89）中第五章、第六章及附录四（地基土载荷试验要点） 、附录五 土（岩）承载力标准值 、 附录六（

8、标准贯入和轻便触探试验要点）中所列方法进行。变形指标：参照建筑地基基础设计规范 （GBJ7-89）中变形运算和附录一（沉降观测要点）中所列方法进行。稳固性指标：参照建筑地基基础设计规范 （GBJ7-89）中稳固性运算和附录七（抗剪强度指标 C 标准值）及土工试验方法（GBJ123- 88）中三轴压缩试验、无侧限抗压强度试验、直截了当剪切试验等中所列 方法进行。二、采挖废弃土地复垦技术标准1 、适用范畴：表 1 测试项目和方法序号项目单位方法1覆土面积公顷地测法2覆土厚度m地测法（多点）3地面平坦度m地测法4土壤容重g/cm3?环刀法，！蜡封法5土壤有机质%土壤有机质测定法6土壤砾石含量%筛分法

9、7土壤PH值PH单位电极测定法8含盐总量%电导法，残渣烘干法9覆盖度%测量法10其他项目%酌情参考水和废水监测分析方法（第三版）198911产草量Kg/公顷实测样方、运算法12种植密度（造林）株/公顷实测样方、运算法13造林成活率%实测样方、运算法14郁闭度（造林）%实测样方、运算法15鱼塘（池）水质GB11607-8916鱼、养殖水产品其他测试指标GB11607-8917单位产量Kg/公实测运算顷表2 测试项目和方法序号项目测定方法标准编号1色、嗅、味2悬浮物质滤纸法，石棉柑埚法3PH值玻璃电极法GB6920-864溶解氧碘量法GB7489-875生化需氧量（5天，稀释与接种法GB7488-

10、8720C)6总大肠困群多管发酵法，滤膜法GB5750-857汞冷原子吸取法，双硫腙法GB7468-87GB7469-878镉原子吸取法，双硫腙法GB7475-87GB7470-879铅原子吸取法、双硫腙法GB7475-87GB7470-8710铬二苯碳酰二肼光度法GB7467-8711铜原子吸取法，DDT（光度法GB7475-87GB7474-8712锌原子吸取法，双硫腙法GB7475-87GB7474-8713镍原子吸取法，丁二肟光度法14砷DDTC-Agt 度法GB7485-8715氰化物异烟酸一一砒啶啉酮比色法GB7486-8716硫化物对二甲氨基苯胺光度法17氟化物茜素磺酸锆比色法，

11、选择电极法GB7482-87GB7484-8718石油类紫外光度法本标准适用于因采矿、挖砂、取土、水利、交通等生产建设活动产生 的废弃土地。包括煤矿、金属矿、非金属矿、砂矿等矿山的露天采矿场、 最终采掘带沟道、截水沟、采矿沉陷区、废石场、尾矿库、储灰场、储泥 场、渣场，以及其他工业废弃物堆场等各类矿山场地的复垦。2、 复垦工艺构成：复垦土地用于农、林、牧业时复垦工艺一样为二部分构成。即复垦工 程和复原生态两个时期。由于复垦后用途不同，有的只有复垦工程一个时 期。3、 复垦工程标准通则：3.1待复垦场地背景资料具备，包括工程地质，水文地质、土壤、植 被、区域自然环境和简要社会环境等；待复垦场地原

12、用途的设计、运行及 闭坑设计资料；复垦场地利用方向设计论证资料等。3.2待复垦场地利用类型的选择，应与当地地势、地貌及环境相和谐3.3待复垦场地及边坡稳固性可靠，原有工程设施（坝、堤、堰等） 稳固（含地震情形下）。3.4用作复垦场地的覆盖材料，不应含有毒有害成分。如复垦场地含 有毒有害成分时，应先处置去除。视其废弃物性质、场地条件，必要时设 置隔离层后再行覆盖。充分利用从废弃地收集的表土作为顶部覆盖层。3.5覆盖后的复垦场地规范、平坦。覆盖层容重等满足复垦利用要求。3.6复垦场地应有满足要求的排水设施，防洪标准符合当地要求。3.7复垦场地有操纵水土流失的措施。3.8复垦场地有操纵污染措施，包括

13、空气、地表水、地下水等。3.9复垦场地道路、交通干线布置合理。4.1.1覆土厚度为自然沉实土壤 0.5m 以上。4.1.2覆土后场地平坦， 地面坡度一样不超过 5。用作水田时， 坡度一样不超过23。用作林业、牧业时，坡度不超过 25。4.1.3覆土土壤PH值范畴，一样为5.58.5,含盐量不大于0.3%。4.1.4排水设施满足场地要求，防洪满足当地标准。4.1.5有操纵水土流失措施，边坡宜植被爱护。4.2.1有适宜的水源补给，水质符合标准。4.2.2塘（池）面积和深度适中，一样 0.30.7公顷，深度 2.53m 为宜。4.2.3有良好的排水设施，防洪标准与当地一致。4.3.1与区域自然环境和

14、谐，有景观成效。4.3.2水质符合地面水环境质量标准中 IV、 V 类水域标准。4.3.3排水、防洪设施满足当地标准。4.3.4沿水域布置树草种植区，操纵水土流失。4.4.1待复垦场地应无滑坡、断层、岩溶等不良地质条件，主体建筑应当设置于较好地基地段。按照建筑地基基础设计规范 （GBJ7-89）确定建筑参数（地基承载力、变形和稳固性指标） 。4.4.2用于建筑的坡度承诺值，应按照当地体会，参照同类土、岩体 的稳固性坡度值确定。坡度一样不超过 20%。4.4.3排水管网布置合理，建筑地基标高满足防洪要求。按照露采场地势地质条件和利用方向，复垦工程标准另行制定。 我国各类露采矿的排土场，依排岩土工

15、艺和堆放地区，一样分为内排 土场和外排土场，包括排土顶部、排土平台和最终边坡等，这些场地均属 于复垦场地。其复垦工程包括：5.1排土场整治：包括顶部、平台和边坡整治。5.1.1排土场最终坡度应与土地利用方式相适应，一样为 2628,机械作业区坡度小于 20。5.1.2合理安排岩土排弃次序,尽量将含不良成份的岩土堆放在深部, 品质适宜的土层包括易风化性岩层可安排在上部,富含养份的土层宜安排 在排土场顶部或表层。5.1.3排水设施满足场地要求。设计和施工中有操纵水土流失措施, 专门是操纵边坡水土流失措施。5.1.4有合理的道路布置。5.2排土场复垦：5.2.1在通过整治的排土场平台和边坡,应覆盖土

16、层,充分利用工程 前收集的表土覆盖于表层。在无适宜表土覆盖时,也可采纳通过试验确证, 不致造成污染的其它物料覆盖。覆盖土层厚度应按照场地用途确定。5.2.2在采矿剥离物含有毒有害或放射性成份时,必须用碎石深度覆 盖,不得出露于边坡处,并应有防渗措施。然后再覆盖土层后,方可用于 农、牧业用地。5.2.3覆盖土层前应适当压实,依不同利用确定压实程度。5.2.4覆土工程及其配套工程规范。5.3排土场复垦后的利用：5.3.1用于农业：见 4.1 中 4.1.14.1.5各项条款。5.3.2用于林业：5.3.2.1覆土厚度 0.3m 以上。5.3.2.2采取坑栽时,坑内放少许客土或人工土。5.3.2.3

17、边坡缓坡在 35以下能够用于一样林木种植, 15 20坡 度可用于果园（含桑）和其它经济林。5.3.2.4有满足场地要求的排水设施,边坡有保水肥措施。5.3.3用于牧业场地：5.3.3.1边坡坡度不大于 30。5.3.3.2内排台阶稳固后,覆土 0.2m 以上。5.3.3.3场地大的复垦区应有作业通道。5.3.3.4依饮水半径合理布置饮水点。5.3.4用于建筑场地：5.3.4.1排土场复垦后用于建筑时， 场地需通过至少 3 年的自然沉实或 植被稳固措施，也可按照建设需要，进行人工处置等方法稳固场地。经测 试场地满足稳固性要求，方可用于建筑。5.3.4.2边坡坡度承诺值按照当地体会，参照同类土（

18、岩） 体的稳固坡 度值确定，一样坡度值不超过 20%。5.3.4.3经试验及运算确定的场地地基承载力、 变性指标和稳固性指标 满足设计要求时，可用作持力层。不能满足要求时，依据岩土性能，场地 条件等提出地基处理方法，采纳分层压实或其它方法处理。5.3.5用于其它： 依据覆土后场地条件和拟定用途等另行制定。 采矿等活动引起地表沉陷和变形，依其产状和破坏程度可分为二类： 深部开采和浅部开采。因此，沉陷区复垦工程差不多分为二类，充填沉陷 场地复垦和非充填沉陷地复垦。6.1沉陷场地复垦工程：6.1.1充填沉陷场地复垦工程：6.1.1.1废石（含矸石）充填：用废石（含矸石）充填沉陷场地时，按照复垦场地用

19、途，在充填后 应适当碾压，压实程度依用途而定。必要时，可分层充填、分层碾压，充 填压实后场地必须稳固。当废石有害成份含量高时， 应处置。 必要时， 设置隔离层后再覆土。6.1.1.2矿山废弃物充填（包括废渣、尾矿、炉渣、粉煤灰等充填） ：用矿山废弃物充填时，应参照国家有关环境标准，进行卫生安全土 地填筑处置，充填后场地稳固。有防止填充物中有害成份污染地下水和土壤的防治措施。视其填充 物性质、种类，除采取压实等加固措施外，应作不同程度防渗、防污染处 置，必要时，设衬垫隔离层。6.1.1.3其它类型废弃物充填：用生活垃圾等废弃物充填时，应按 6.1.1.2 条款处置。6.1.2非充填沉陷场地复垦工

20、程：6.1.2.1高潜水位沉陷场地： 依据当地条件，因地制宜，保留水面，集中开挖水库、蓄水池、鱼塘 或人工湖等，综合实施沉陷土地整治与生态环境治理的总体规划。6.1.2.2中潜水位沉陷场地： 系指局部积水或季节性积水地带。 依据当 地条件，因地制宜，可综合实施“挖深垫浅”的措施。即在积水区深挖为 深水塘(池)，用于渔业等。“垫浅”后场地可改造为水平梯田或水田等。6.1.2.3低潜水位沉陷场地： 系指差不多不积水或洪涝地带形成丘陵地 貌。对局部沉陷地填平补齐，土地进行平坦。沉陷后形成坡地时，坡度大，可修整为水平梯田，局部小面积积水 可改造为水田等。6.2沉陷场地复垦后利用：6.2.1用于建筑(采

21、动沉陷区用于建筑的标准另行制订) 。6.2.1.1填充沉陷场地采纳分层压实，经测试确证压实质量。6.2.1.2填充沉陷地地表稳固后， 加载进行稳固性分析， 满足要求后方 可用于建筑。6.2.1.3利用压实土地作地基时，不能使用污泥、冻土、 膨胀土以及有 机质含量大于 8%的物料等作为填料。填料中大于 200mm 块石去除。若填 料中要紧成份为易风化碎石时，加大地面排水和表面覆土等措施。有腐蚀 性工业废弃物和有机质含量高的生活垃圾等杂填土，未经处理，不得作持 力层。6.2.1.4一样景观水域、 娱乐用水域及游泳区水域， 其各自水质分不按 照地面水环境质量标准(GB3838-88)中III、IV、

22、V类功能水域水质标 准执行。6.2.1.5用于建筑的地基抗震性能，应执行建筑抗震设计规范 ( GB J11-89)。6.2.2沉陷区用于渔业：6.2.2.1水源充足，有排水设施，防洪标准满足当地要求。6.2.2.2水深、水面积适宜。6.2.2.3水质符合渔业水质标准 （GB11607-89）。623沉陷场地用于农、林、牧业：同露天采场 4.1中4.1.14.1.5条款。7.1易风化废石（含矸石）堆场（含自然后矸石堆场） 。7.1.1依风化程度可分为不覆土和覆土复垦。7.1.1.1不覆土复垦：已有风化层，层厚在 0.1m以上，颗粒细，PH值 适中，可直截了当用于建立植被。7.1.1.2风化层薄、

23、含盐量高或具有酸性时， 应经处置至 PH 值适合后， 覆土在 0.3m 以上。7.2不易风化废石（含矸石）堆场复垦：7.2.1进行堆场整治，适当压实。7.2.2缓坡至边坡稳固，有操纵水土流失措施。7.2.3覆土厚度在0.5m以上。7.3坑栽复垦（用于林、牧业） ：7.3.1易风化废石（含矸石）堆场拟坑栽时，应先期备好坑，暴露一 段时刻，坑内宜放少量客土或人工土，也可放风化碎岩。7.3.2不易风化废石（含矸石）堆场，坑内应放较多客土。7.3.3强酸性废石（含矸石）不宜采纳坑栽法。7.4新排弃废石（含矸石）应赶忙进行压实整治，形成面积大、边坡 稳固的复垦场地。8.1复垦工程8.1.1待复垦场地及其

24、工程设施稳固性满足要求。8.1.2有排水设施，防洪标准满足当地要求。8.1.3废弃的尾矿、赤泥、尘泥等为酸性、碱性时，堆置场地须经处 置，处置深度取决于场地利用方向。盐份太大时，应进行去除盐份处置， 也可采取深度覆盖。8.1.4含有毒有害、放射性成份时，应视其废弃物中含量水平，确定 隔离层设置的必要性、层厚、材质等，尽可能深度覆盖。8.1.5依据各类废弃物性状，确定覆土的必要性、覆土层厚度等。一 样覆土厚度 0.5m 以上。8.1.6覆土后有操纵水土流失措施。8.1.7复土区有操纵粉尘的工程措施。8.2复垦土地利用：8.2.1用于农、林、牧业场地：同4.1中4.1.14.1.5各条款。8.2.

25、2用于建筑场地：同 5.3.4.15.3.4.3各条款。8.2.3用作其它场地：除执行 8.1 中 8.1.18.1.7各条款外，其它标准依据现场条件及利用方 向另行制订。9、生态复原通则：9.1用于农业种植。9.1.1选择适应性、抗逆性强的优良品种。9.1.2有培肥措施，并有试种植记录。9.1.3灌溉水源水质符合农田灌溉水质标准 (GB5084-85)。9.1.4农作物无不良生长反应，有连续生产能力。9.1.5粮食及作物中有害成份含量符合粮食卫生标准(GB2715-81)9.1.6 三年后复垦区单位面积经济学产量，不低于当地中等产量水平。9.2用于林业：9.2.1复垦区位于城镇、风景区、居民

26、区邻近，宜种植观赏林、经济 林，也可依所在地配置相应的功能林。9.2.2选择适宜树种，专门是乡土树种和抗逆性能好的树种。9.2.3实行草、灌、乔套种混播。9.2.4三年后植树成活率 70%以上。9.2.5三年后郁闭度 30%以上 。9.3用于牧业：9.3.1选择抗旱、抗盐碱、抗贫瘠优良草种。9.3.2多种草类混合种植。9.3.3有防治病、虫害措施，有防止退化措施。9.3.4三年后牧草覆盖率 70%以上。9.3.5三年后单位面积产草量不低于当地水平。9.3.6具有生态稳固性和自我坚持力。9.4用于渔业：9.4.1食用鱼放养面积占总养殖水面 85-90%。942保持塘（池）清洁，定期清塘消毒，污泥

27、厚度不超过 20cm;有防止含病源体和病毒等污染塘水的措施；有防止农药、盐渍污染措施。9.4.3第三年塘养鱼单位面积产量不低于当地平均水平。9.4.4鱼质量满足食品卫生要求。9.5 其它用途：依据利用方向确定生态复原类型，具体标准另行制订。三、建设破坏废弃土地复垦技术标准1、适用范畴： 适用于非农业建设废弃地（含城镇建设和村镇建设以及工矿建设用地） 和农业建设废弃地（含农田建设，水利疏浚和产业调整用地） ，如：废弃砖 瓦窑址、废弃工厂、矿山、废弃水利设施、废弃居住区等。2.1按照废弃场地类型、特点、数量和破坏状况，以及区域所处位置 和环境要求，选择适宜的复垦利用类型及复垦方法。必要时，通过可行

28、性 研究确定。2.2编制复垦工程规划及复垦工程设计书。2.3各类型土地复垦：2.3.1非农业建设废弃土地复垦：2.3.1.1城镇建设废弃土地复垦：工程施工前，应将所占耕地至少 0.2m的表土层取下收集和贮存, 一样堆高不超地 2m ，并有防止贮存期间流失的措施。工程中剩余的土方，应集中定点储存。充分利用不含有害成分的废弃物作为充填物，以剩余土方覆盖后复 原为农田。2.3.1.2村镇建设废弃土地复垦：拆除旧宅基地上残余房屋设施，并挖除地基部分设施。覆盖土层 0.5m 以上。平坦土地，自然沉实后，复垦为农田。废砖瓦场地（坯厂和窑基）宜采纳高地取平后填补洼地，或利用边 角废弃土坡回填。取土过深的场地

29、，在水源条件具备时，宜采取“挖深填浅”的措施， 深部可用作养殖水面，浅部用作农田或水田。2.3.1.3工厂矿山建设废弃土地复垦： 见采挖废弃土地复垦技术标准 。2.3.2农业建设废弃土地复垦：2.3.2.1农田建设废弃土地复垦：平坦土地，尽量利用周围荒山荒坡作为土源，填平废弃沟壑；也可 改造旱田为水田或良田。平坦土地时，爱护表土，应将表土和生土分不堆放，并防止流失； 复原为耕地、林地、牧业地时，表土覆盖于地表。有排水设施，防洪标准满足当地要求。2.3.2.2水利疏浚废弃土地复垦：充分利用挖出的大量土方，回填平坦废弃低洼地、河渠、故道等。 平坦后，顶部覆以表土。废弃水利设施也可按照当地条件，用于公共文化、娱乐、体育等设 施建筑。其地基设计、施工，按照采挖废弃土地复垦技术标准中有关 建筑部分执行。2.3.2.3产业调整废弃土地复垦：农村产业结构调整中，被占用农田的表土要妥善收集和储存，并用于整治后地表覆盖。清除废弃设施，填平补齐地面，依据当地条件，用于农、林、牧业。开挖、加深鱼塘（池）的取土，用来覆盖地表，具体标准见采挖 废弃土地复垦技术标准 。2.3.3.1用于农、林、牧业：原土层结构未被破坏的，不需重新覆土，土层容重保持约 1.3g/cm3。其他条款见采挖废弃土地复垦技术标准中相应部分。2.3.3.2用于建