招标年终工作总结.docx

1、招标年终工作总结招标年终工作总结招标年终工作总结的开展有利于使招标人员不断地积累相应的经验，使招标工作开展得更好。以下是为大家精心整理的招标年终工作总结，欢迎大家阅读。招标年终工作总结一xx年度，我办以机关效能建设为契机，积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来，采购规模增长迅速，工程招投标工作健康、稳步发展，取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成，招投标办法不断完善，有形市场的作用得到充分发挥，招投标监管的力度逐步加强，腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次，预算金额5.50亿元，实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元, 节约资金1.

2、17亿元， 节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的，预算造价31.4亿元，中标价23.83亿元，节约资金7.57亿元，平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。一、20xx年度主要工作如下：(一)强化机关效能建设，增强服务意识，提高服务效能认真贯彻落实关于开展机关效能建设的实施意见精神，严格执行四条禁令，以强化效能建设，提高办事效率为契机，增强服务意识，公开办事程序、办事制度。先后下发了考勤与请假制度、政治业务学习制度等内部管理文件，强化内部管理和政治业务学习，不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制，简化和合并办事程序，明确办事流程和承诺时间

3、，对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制，将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个，大大缩短了招投标周期。(二)及时调整工作思路，改进监管方式，查处违法违规行为经过一年半左右的探索和实践，我市的招投标秩序已日趋规范，一个公开、公平、公正、健康有序的招投标环境已基本形成，为此，我办及时调整工作思路，把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责，重点查处违法违规行为转变。今年十月，我办下发了 关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知，监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标、评标的现场监督，主要对政府采购和工程招投标双方、中

4、介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。采取日常监督检查与重点检查相结合的方式，对镇街购买的消防车、20xx年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家，分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起，均得到了及时纠正，查处投标人弄虚作假行为55起，取消投标资格55 例，取消中标资格2例，其中2项工程进行了重新招投标。(三)进一步健全和完善各项规章制度采招监管办成立以来，经过一年半左右的运作，基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系，对招投标活动从发布信息到投标、开

5、标、评标、定标每道环节予以规范，保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上，针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况，出台了政府招标采购评标办法补充规定、义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)，统一评标标准，减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况，下发了关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知，采用工程量清单招标，规范、引导企业合理报价。下半年在全省实行新的计价规则的形势下，与财政等部门密切配合，联合下发了关于印发关于新老定额衔接和工程招投标管理有关

6、问题协调会纪要的通知、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知、关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知、政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)、评审专家抽取管理办法等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。(四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设今年以来，进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节，工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理，减

7、少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查，方便了投标企业，杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布，为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。(五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度年初以来，我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵，提高工作质量的重要手段来抓，充分畅通宣传渠道，利用多种形式加强宣传。一方面采取印发政府采购和招投标内刊，发放政府采购和招投标管理文件汇编等1500余册，全面介绍政府采购和工程招投标工作，宣传政府采购和招投标的政策意义。另一方面，通过开门纳谏，召开招标人、采购人

8、及供应商代表座谈会，利用网站、报纸、电台等多种媒介系统，介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。中国纪检监察报、中国财经报等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。(六)坚持合理低价中标，积极稳妥推行工程量清单招标，引导企业合理报价严格遵循公正、公平、科学合理的评标原则，坚持合理低价中标，推行工程量清单招标，规范企业报价行为，引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象，政府投资工程一律设置投标上限，超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争，根据工程性质和投标情况，设立工程成本底限，低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止，已有9家投标企业三次

9、以上出现低于报价底限，被列入不良行为记录。按照国家规范，积极稳妥推行工程量清单计价，逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多，投标报价不规范等现象，进一步规范招标人和投标人的计价行为，合理确定工程造价，确保工程质量和施工安全管理，营造公平、健康、有序的市场竞争环境.(七)加强对招标人(采购人)的管理，规范招标(采购)行为今年下半年，我办制定了政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)，加强对招标人(采购人)的管理，惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为，推进廉政建设，对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束，并规定考核与业主单位全体员工奖金挂

10、钩，对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止，已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外，在各采购人自查的基础上，从11月下旬至12月上旬，与监察、财政联合组成检查小组，重点对各镇、街等24个采购人的政府采购法执行情况进行了检查。(八)继续培育发展中介代理，从严管理招标代理机构。采招监管办成立一年多时间，招标代理得到快速发展，目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家，市外2家)，从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3 家，市外7家)，根据我办下发的招标代理管理制度，建立了代理机构和专职人员的记分考核制度，对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核

11、，对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。(九)进一步开放招投标市场，严格执行法人卡、交易员卡制度，有力遏制挂靠行为到目前为止，经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家，其中市内企业154家，市外企业452家，企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人，并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别IC卡，企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了挂靠行为的产生。(十)加强对评标专家的管理，规范专家评标行为今年下半年，我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成，评标专家经

12、过严格的审核把关，实行培训、考核、评价和动态管理，对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的，一经查实，取消评标专家资格，并依法从严处理。制定评审专家抽取管理办法，评标专家采取计算机随机抽取方式，严格实行封闭评标，加强评标保密管理，进入评标区均凭证出入，除评标委员会人员之外，其他人不得随意出入，并做好评标专家名单的保密工作，对泄露专家情况的，要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章，按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标，评标工作应严谨、客观、准确，并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查，全面评审，评标中提出的扣分情况告知投标人扣

13、分的分值和依据，避免无端猜疑，提高评标环节的透明度。二、存在的主要问题(一)评标专家缺乏，影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量，其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库，但义乌政府采购和招投标工作量大面广，涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加，所以对评标专家需求不仅专业范围广，而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量，很难满足专家随机抽取，高质量评标的要求。我办正着手扩大评标专家库，积极争取与周边县市乃至全省专家的联网，但是尚存在一定的难度，评标专家评标综合素质的提高还需

14、一定的过程。(二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视，产生对政府采购工作的不理解。往往存在今天下计划，明天就给我供货的思想，不顾政府采购中必要的程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍，违反了政府采购的公开、公平、公正原则。(三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高，如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。(四)投标企业的素质有待进一步提高，诚信意识有待进一步加强国家推行工程量清单计价规范，实行经评审最低投标价法招标，由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投

15、标预算，对新的计价规范不能适应，同时，合理低价中标使得中标价趋低，企业利润空间减少，风险增大，尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下，企业内部没有建立成本核算机制，公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段，企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高 。(五)有形市场的服务人员素质有待提高，考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后，服务人员的意识仍停留在以往管理者的交易机构的服务意识、服务质量有待提高，须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制，为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。三、下一步工作思路与计划(一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是

16、一项新生事物，要发展，必须宣传，要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式，进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。(二)加强督查，严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度，做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查，解决投标承诺与履约过程脱节的问题，对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位，依规处理，公开曝光，严格执行黑名单制度，确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。(三)进一步完善两库建设，在现有的基础上，通过公告、发函、座谈会等多种形式，充分发挥社会各界专业技术人才力量

17、，进一步扩大评标专家范围，加强评标专家的培训和考核工作，为科学的评标打下坚实的基础。(四)建立计算机评标系统，改进评标办法，减少人为因素影响。20xx年将进一步开展计算机评标的调研工作，为建立统一的、合理的计算机评标系统，尽可能避免人为因素的影响，提高评标的准确率和评标效率，提高评标的透明度和公证性创造条件。(五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心，为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。(六)继续以效能建设为契机，加强政治业务学习，不断提高自身素质。正确处理好依法招标与开拓

18、创新、发展与规范、效益与效率的关系，促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。(七)加强队伍建设，不断提高监管工作人员各方面的素质，防止腐败行为的产生，加强轮岗、换岗，防止舞弊行为的发生。(八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。招标年终工作总结二工作的半年里，在我们陈主任的耐心指导和帮助下，从一个对这个部门的陌生到熟悉，这是我今年最大的收获，通过这几月的学习，我认识到了招投标工作的特殊性，它是一个综合性的工作，但是工作要求必须细致。招投标工作是一个具有服务性质的工作，而招投标的概念是投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标

19、文件并以中标为目的的行为。也就是我们的工作，而做好这项工作，必须注意每个环节，而且要使每个环节都能很好的衔接，这样才能保护好每一方的利益。实践是检验自己的最好方式，刚到这个部门不久，我们陈主任把*大学第一医院新建污水处理站工程的招标公告用QQ发给了我，也把他自己做的投标报名资料发给了我，让我按照招标公告的要求和所做的投标报名资料，去综合部找所有的原件。拿着报名资料和所有的原件去*的建设大厦给*大学污水处理站工程去报名。报名时间是从早上8:30-12:00，下午14:00-17:00，时间很紧张，由于我们没有这方面的合同，(找我们报名的这家公司)简称客户自己做了份合同，早上去才开始盖章，急急忙忙

20、的弄完，就去报名了，由于做的合同中把我们公司的名称二十一冶建设有限公司写成了二十冶建设有限公司，结果早上就没有报上名。这份合同就用不上了，在剩下的时间里和我们的配合下，他们公司又重新做了一份合同，由于我们的公章在白银，他们把做好的合同发到我的邮箱里，我从*赶到白银，到公司打印出来，盖完章，又坐车从白银到*，赶在14:00招标公司上班之前，做好了一切准备工作，到了报名地点，顺利的报完了名。在接下来的时间里，就开始等招标文件的发布了，我就慢慢开始学习看招标公告，资格预审文件及招标文件等，学习制作报名资料，资格预审申请书，商务标等。招标年终工作总结三转眼间来到天津分公司已经一个月了，这一个月过的太快

21、了，基本每天都处在紧张的学习中，一有闲暇时间我就思考和消化我的所见所学，忙碌而充实。我觉得对一份工作来说，从不懂到完全可以独立完成，这需要一个特定的过程，我对我的工作的熟悉过程是从认识这份工作开始的。在扬建北京公司，我属于经营科，但实际上企业经营是一个很大的概念，我所学习到的主要是如何经营好一个企业，让企业正常运行起来。来到天津分公司，可能还没有我的职位定义，我自己理解为投标负责人，而我负责的就是投标。说到投标，这个概念又可以扩展很广泛，就是我要做的就是不光投标，我还要做很多事情为投标做铺垫，这就是我的工作。再说就是我这一个月做的事情，首先是了解投标的过程，其次是了解投标所需的东西，第三点就是

22、如何去具体操作。这三点说起简单，但实际去做了事情还是很多的。先说投标的过程，首先要有企业备案，投标锁办理，缴费，网上注册等，这些办好了要注意网站上招标信息，及时投标，及时去买招标文件，再及时的把标作出来等待开标。过程就是这样，把握好时间是关键的一部。然后就是投标所需的东西，主要的几个企业证件是必备的，营业执照，资质证书，安全生产许可证，组织机构代码证，税务登记证，这些是证件方面。另外一项就是人员安排，正常的就是正副项目经理，安全负责人，技术负责人，和九大员。这段时间我主要做的就是准备人员证书，包括安排相关培训和换证工作，拿到之后就要建立台帐。在安排这些琐屑事情的过程中，主要要接触要几个部门机构

23、，我要了解他们的作用，当我未来要办什么事情的时候，我要找对地方办对事才行。主要就是建交中心，海河大厦的施工队伍管理处，行政许可服务中心，建设教育培训中心，着几个地方我要逐步详细了解每个部门每个窗口是什么功能，以后办事就方便多了。投标所需的另外一个中要的东西就是信息平台，因为我们的信息平台前期还不完善，缺少的东西太多了，在这一段时间我的另一主要工作就是把我知道有用的信息列出来，然后向总公司要，这就要求我熟悉信息平台的管理办法，但其实要自己光看规程还是不行的，更多的不懂的地方在康总安排王伟过来之后才解决。最后就是投标的具体操作，其中就包括去报名，去买招标文件，去做标书，等一系列事情，这是一个很繁琐

24、的过程，要求我必须认真仔细面对，当然我也确实是这样做的。经过几次投标，虽然因为个方面原因最后没投成，但是还是收货很多的，因为我经历实战了，当我实际做过这个事情之后，我对投标的理解完全是跟以前不一样的感觉了，我心里投标不再是陌生，我知道他的每个步骤，只要在我接下来的过程中一步步扎实的走好不出错就行了。但确实在投标过程之中发现很多之前没有发现的问题。我所要必须做的是我要在出问题之前解决问题，保证最后投标的成功，我也感觉到压力了，因为不仅仅是我，包括领导都没人能承担我的过失。在接下来的一段时间，由于资质和营业执照年审，投标有一个休整期，我要利用这段时间，把信息平台更加完善，把建造师和九大员整安排的更加合理，更加熟悉相关组织机构的职能，为接下来的投标工作做铺垫。