农民体育健身工程篮球场建设项目可行性研究报告.docx

1、农民体育健身工程篮球场建设项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目名称与承办单位1.1.1 项目名称某县农民体育健身工程篮球场建设项目1.1.2 项目承办单位、项目负责人项目承办单位：某县教育体育局项目负责人：张玉河(某县教育体育局局长)1.1.3 建设地点某县城关镇兴华学校等 所农村学校院内或所在村村室附近。1.1.4 可行性研究报告编制单位编制单位：某县工程咨询中心法定代表人：白贤甫资格证书编号：工咨200302024委托编制合同号：200705-021.2 研究工作的依据、内容及范围1.2.1 研究工作依据1、中发20061号中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；2、

2、全民健身计划纲要；3、中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见；4、某县教育体育改革和发展“十一五”规划；5、某县农村中小学布局调整工作实施方案；6、农民体育健身工程；7、体育建筑设计规范(JGJ31-2003J265-2003)；8 河南省发展计划委员会豫计政法20011049号文件关于转发建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定的通知；9、承办单位提供的基础数据及有关要求等；10、编制人员调查的有关资料、数据等；111、承办单位编制项目可行性研究报告委托书。1.2.2 研究内容和范围本报告根据国家对可行性研究阶段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据、必要

3、性、可行性和条件进行了论述；对建设规模、方案、公用工程、环保、消防、节能、招投标、项目组织机构及实施进度、投资估算及资金筹措等方面进行了综合研究、分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。1.3 研究工作概况某县教育体育局已对本项目的必要性和紧迫性以及建设规模、建设方案等进行了必要的调查研究工作，为编写本项目可行性研究报告作了大量的基础工作。某县工程咨询中心接到可行性研究报告编制委托以后，与有关方面领导和工程技术人员共同商定工程设计方案，并收集该专业必要的基础资料，经过查阅资料、调查研究，即开始编写本可行性研究报告。经过项目组全体人员的共同努力完成了本报告的编写工作。1.4 项目概述1.4.1 项

4、目建设的必要性改革开放以来，特别是近几年，某县的教育体育工作在县、乡两级政府的领导和上级业务部门的指导下，取得了优异的成绩。由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大急需投资进行建设农民体育健身工程。但由于该县是国家级扶贫开发工作重点县，财政困难，负担过重，经费严重不足。所以解决好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动问题，使农民和学生有一个方便、标准、舒适的活动环境，已成为当务之急。1.4.2 建设原则根据某县教育体育发展总体规划，结合该县中小学布局调整实施方案，力争做到布局合理，建设方案经济，以满足使用功能的要求。1.4.3 建设内容与规模为彻底改

5、善和解决好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动问题，本次拟对布局调整中保留的 所农村学校和 个行政村，进行建设篮球场健身工程，单个标准篮球场地长28米，宽15米，长宽之比28：15，建设时，按长度32米，宽度19米建设，球场四周要求各向外开辟不少于5米的空地。1.4.4 水、电供应本项目建设分别在布局调整中保留的 所农村学校和个村室进行，项目所在地有完善的水、电供应设施，可满足项目需求。1.4.5 环境保护、消防安全和节能措施a、环境保护本项目属社会公用事业工程，没有工业污染物， 污染源及污染物主要是纸屑包装袋 等， 经收集后 外运进行无害化处理 。b、节能本项目没有安排动力设施 。1.4.

6、6 项目定员和来源本项目完成后，根据需要可增加或调整劳动定员，由项目所在学校和村委内部调剂解决。1.4.7 项目实施进度本项目从可行性研究报告编制到竣工交付使用，计划安排时间3个月。1.4.8 项目管理与实施本项目承办单位为某县教育体育局。为做好该县 所农村篮球场的各项工作，成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。1.4.9 总投资及资金筹措本项目总投资 万元，其资金筹措方案为： 上级扶持 。1.5 结论与建议1.5.1 主要结论某县教育体育局根据国家有关精神，对全县 个农村篮球场进行建设，符合国家的有关政策、当地中小学校布局调整规划和新农村建设试点。该项目的实施可有

7、效解决全县农民和学生健身工程少、标准差等问题，给农民和在校师生创造一个方便、舒适的活动环境。1.5.2 建议建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的效益。 第二章 建设项目的必要性2.1 某县基本情况某县位于河南省东部，黄河故道南侧。东临京九沿线重要城市商丘，西壤七朝古都开封，南望重镇周口，北接“牡丹之乡”荷泽，陇海铁路、310国道、连霍高速公路横贯全境。某县具有悠久的历史和灿烂的文化，是文哲大师庄周和南朝才子江淹的故里，中州四大名寺之一的白云寺、春秋时齐恒公九会诸候的“葵丘会盟台”就座落在这

8、片古老的土地上。全县辖18个乡(镇)，84万人口，面积1200平方公里。是一个典型的农业大县、工业小县、财政穷县，是国家扶贫开发工作重点县。近几年来，某县对教育体育事业的发展给予了高度重视，使全县体育设施条件得到了较大改善。通过各级各部门和广大人民群众的共同努力，全县体育事业取得了明显成效。由于某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础薄弱，财政收入较少，财政对体育事业拨款直接用于体育设施投资能力不足，与国家要求相差较大，问题的存在严重制约了某县农民体育健身工程的发展。2.2 项目建设的必要性和紧迫性我国是一个发展中的农业大国，农业、农村和农民问题历来受到党和政府的高度重视。广泛开展农村体育活动，

9、对于增强广大农民体质、丰富业余文化生活、建设文明和谐的新农村有着重要的促进作用。长期以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，有关部门采取切实有效的措施，通过政策引导、竞赛推动和激励表彰机制，我国农村体育事业得到了较快发展。特别是国务院颁布全民健身计划纲要（以下简称纲要）以来，农村体育进入了蓬勃发展的新阶段。但是，农村体育仍然是我国体育事业的薄弱环节，特别是由于基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大。农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村体育活动的开展。随着国家社会经济的全面发展，我国农村体育工作的重点已从县逐步转移到乡镇，

10、现在已经具备延伸到村庄的条件。进一步制定和完善我国农村体育事业发展的规划和政策，抓住社会主义新农村建设的历史机遇，加大扶持力度，推动农村体育场地设施建设，是当前农村体育事业乃至全国体育事业发展的需要。（二）纲要提出，到2010年要基本建成具有中国特色的全民健身体系。构建全民健身服务体系重点在农村，难点也在农村。中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见明确提出，要加大对农村体育事业发展的扶持力度，建设好群众健身场地，方便群众就近参加体育活动。实施农民体育健身工程，大力推进农村体育场地设施建设是构建全民健身服务体系的重要内容。通过各级政府的投入和广大农民群众的参与，把体育场地建到农

11、民身边，提供最基本的健身条件，为农村体育组织的建立健全和活动的开展提供平台，将有效地推进农村全民健身服务体系的建设，使广大农民能够享受到基本的体育服务，有利于纲要规定的目标任务圆满完成。（三）“十一五”时期是加速推进农村全面建设小康的关键时期，党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的重大任务，要突出抓好的重点之一就是大力发展农村公共事业。今年的中央一号文件提出“推动实施农民体育健身工程”，这是建设社会主义新农村的具体举措，是政府为广大农民办的一件实事。通过强化政府对农村的体育公共服务，扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步缩小城乡间体育公共服务差距，占领农村体育文化阵地，丰富农民文化生活，使之

12、成为农民强身健体、更新观念、发展经济的有效载体，引导农民建立科学文明的生活方式，有效改善广大农民的体质健康状况，提高生产力水平和生活质量，促进农村三个文明建设，加快农村城镇化和现代化进程，使和谐社会建设的基础和基层政权更加牢固。 十届全国人大四次会议批准的中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划提出“推动实施农民体育建身工程”。这是中国政府推进社会主义新农村建设的一项举措，对于增进农民健康，提升农村的文明程度和农民的文明教养，促进农村体育事业的发展有着重要的意义。某县委、县政府积极响应党中央、国务院的号召，不断改善农民体育健身设施条件，取得了一定的成绩。但由于某县是国家扶贫开发工作重点

13、县，经济基础薄弱，历史欠帐较多，致使该项工作进展缓慢。实施农民体育建身工程，对推进社会主义新农村建设，增进农民健康，提升农村的文明程度和农民的文明教养，促进农村体育事业的发展有着重要的意义。因此，实施农民体育建身工程势在必行，迫在眉睫。第三章 建设条件3.1 建设选址根据体育建筑设计规范( )的要求，篮球场建设选址应遵循以下原则：1、筹体育与文化、教育、科技和青少年、老年活动场所的规划和综合利用，做到共建共享。2、在保证向农民开放并方便使用的条件下，可以与附近学校体育场地设施建设相结合。3、 应选择在阳光充足、空气流通、场地干燥、排水通畅、地势较高的地段进行建设。 4、符合城乡规划要求，空气清

14、新，地势高且有一定坡度，土质坚实以利排水，无有害气体和烟雾影响 。 某县兴华中学等 所农村学校，以及底西村等 个村室附近，位置布置合理，公用配套设施齐全，交通方便，通达性好，适合本项目建设。3.2 建设条件3.2.1 自然条件1、地形地貌项目位置区地貌类型属黄河冲积平原，项目所在区内总的地势平坦，略有坡度，西南高、东北低，平均地形坡度约 5左右。2、气候某县属温带气候，年平均气温14.4，一月最低，平均气温0.2，七月最高，平均气温27.3，极端最高气温43.0，极端最低气温-17.9。根据某县气象站建国后的资料统计，年平均降水量为629.7mm，各年的降水量很不均衡。由于强盛的季风控制，降水

15、多集中在汛期7、8、9三个月，其降水量占全年的50-56%。冬季受干冷的大陆性气团控制，空气干燥，雨雪稀少，降水量占全年的4-5%。无霜期205-235天。年平均风速2.8-3.2米/秒，最大风速为18-22米/秒，以春季最大，秋季最小，风频较大的有NE、EES、WNW。3、工程地质a、地形和地质条件项目区地势平坦，未发现不良物理地质现象。项目区地貌单元属黄河冲积平原的组成部分，据钻孔揭示，地层主要由粉土、粘土、砂土组成的第四系全新统河流堆积物。b、地层结构及岩土性质特征在勘探深度范围内的地层，按岩性和工程地质性质，可划分为6个工程地质单元，从上至下描述如下：1层粉土：褐黄色， 饱和，疏松至稍

16、密，含云母，顶部0.3-0.5m为填土夹砖块、灰碴，本层厚度1.7-2.0m。2层粉土：棕红、暗棕红色，饱和，可软塑状，可见氧化铁，本层厚度0.5-0.7m。3层粉土：褐黄、褐色，饱和，稍密至中密，含云母，本层厚度1.5-1.7m。4层粉土：上部为粘土，深灰、棕灰色夹暗棕红色，可塑状，饱和，含氧化铁。下部为粉土，褐黄色，饱和，中密，本层厚度1.8-2.0m。5层粉土：棕灰、灰、暗棕红、绿至杂色，可塑状，下部硬塑，饱和，含钙质结核，本层厚度3.2-3.8m。6层细砂：褐黄色，中密，砂颗粒主要有石英、长石组成，本层揭示厚度3.0-4.1m。c、地下水场区地下水属孔隙潜水类型，主要由大气降水和地表水

17、侧渗补给。场区地下水埋藏较深，对基础施工无影响。d、地质条件根据各层土的室内土工试验结果和静力触探成果，经综合评定，地基土承载力标准值如下：土层承载力标准(kpa)备注1层1202层1003层1204层粘土1104层粉土1305层1206层1604、地震据河南地震历史资料，某历史上未发现有强震记录，区域内地震裂度为七度。3.2.2 基础设施条件1、供、排水某县布局调整后的兴华中学等 所农村学校和新农村建设试点村底西村等 个村，现均建有自备浅水井，可满足项目用水需要。 2、 通讯某县固定电话已实现村村通，移运电话也已覆盖全县，可满足项目通讯要求。3.2.3 建设材料及运输条件工程所需的建设材料如

18、钢材、木材、水泥、沙石等，可由某县建筑材料市场供应。第四章 建设内容及规模4.1 项目建设的原则1、科学规划、设计，在确保质量的前提下，努力降低建设成本。2、坚持质量与效益相统一的原则，本着牢固、实用、方便 原则进行建设。4.2 建设内容及规模本次项目拟在某县布局调整后的兴华中学等 所农村学校和新农村建设试点村底西村等 个村，各建设1个3219米的标准化篮球场。第五章 工程设计方案5.1 总体设计5.1.1 设计依据1、体育建筑设计规范( )；2、 建设单位提供的功能要求及地质条件；3、国家有关的建筑设计规范及行业规范；4、本专业有关的其他规范、规定等。5.1.2 设计原则1、总体规划设计应因

19、地制宜，合理利用地形、地貌，并考虑统一规划、合理布局、配套建设、方便管理的原则。2、提倡以人为本的原则。3、功能与设计现代化，推行灵活、通用的原则。5.1.3 规划方案本次农民体育健身工程本着经济、实用、美观大方，便于使用原则，建成一块标准化篮球场。5.2 建筑结构方案5.2.1 建筑设计指导思想与原则a、理解环境，塑造环境。b、注重功能，简明高效。c、保证质量，创造意境。d、实用简洁，规划协调。5.2.2 建筑平面设计根据某县布局调整后的兴华中学等 所农村学校和新农村建设试点村底西村等 个村，所在位置和现有布局的特点进行设计。 根据总平面布局，既保证良好的采光、通风，能够满足功能的需求。5.

20、2.3 建筑用料做法设计标准：要耐磨、不起土、不起砂，有足够的强度；减少吸热，应选用吸热系数小的材料作地面面层，或在地面上铺设辅助材料，以减少地面的吸热；找平层：采用 mm厚的1：3水泥砂浆找平； 5.2.8 物资的采购和运输物资的采购建设工程不管采取什么样的施工方式，其物资的购进全部从市场购进，由于某建材市场繁荣，物资丰富， ，市场完全可以提供。物资的运输建设工程物资的运输，采用汽运的方式运至工地。5.2.9 建筑消防 5.3 结构设计5.3.1 设计依据1、本专业相关的规范及规定；建筑结构荷载规范(GB50009-2001)；建筑抗震设计规范(GB50011-2001)；混凝土结构设计规范

21、(GB50010-2002)；建筑地基基础设计规范(GB5007-2002)。2、甲方提供的水文地质勘察报告。3、其它相关专业提供的资料。5.3.2 设计荷载取值场地荷载2.0KN/m2。 4、结构材料砼强度等级 C30 5、结构选型本工程项目因单体工程较小，可直接利用天然地基。 第七章 环境保护7.1 建设地点环境现状本项目所在地空气、声环境质量现状良好，适合本项目的建设。在建设和使用中要注意环保，避免对周边环境产生不良的影响。7.2 编制依据1、建设项目环境保护管理条例；2、河南省建设项目环境保护条例；3、污水综合排放标准(GB8978-1996)；4、建筑施工场界噪声限值(GB12523

22、-90)7.3 项目建设对环境的影响及防治措施7.3.1 施工期对环境影响及治理措施本项目在施工期内，应妥善处理工程建设对周边环境及秩序的影响。1、噪声施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声,具有噪声高、无规律、突发性等特点。限制高噪声施工时间，夜晚停止施工,选用低噪声性能的施工机械,并对施工机械进行润滑和保养。施工噪声应符合建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)规定。2、废水施工地的生活污水、施工中开挖的土方和堆放的建筑材料被雨水冲刷而形成的废水，会对附近的水体造成一定污染。学校内施工地生活污水经预处理后，排入校内排污管网。对施工开挖的土方和堆放的建筑材料采取围护和遮盖等措施防止流

23、失，应有专人负责管理，并定期清运。3、大气影响建筑材料的运输、装卸、拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。采取措施：将运输车辆车厢密闭，定期清扫施工场地及运输路面散落的土、石方，定期洒水，使TSP浓度低于GB16297-1996大气污染综合排放标准颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3。4、废弃物影响施工期固体废物主要来自施工过程中开挖的土方和废弃的建筑材料，经集中收集后垃圾进行无害化处理，以减少对环境的影响。7.3.2 运营期对环境影响及治理措施 2、固体废弃物治理本项目固体废物主要为饮料瓶、食品包装袋等生活垃圾。在篮球场边缘合理布置垃圾箱，将垃圾进行集中堆放，外运进行无害化处理。7.4 环

24、境评价本项目环境空间设计合理，其建设不会对周围环境产生的污染和破坏。在建设和运营期对环境的影响通过各种手段加以控制后，均不会对环境造成破坏和影响。第八章 劳动安全 8.1 安全措施根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工、设计、使用中应采取以下安全防范措施：1、进行建筑围挡封闭。2、考虑不同季节对施工的不安全因素， 。第九章 节能、节水9.1 必要性能源和水源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。现在我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。因此，本项目建设应采用新

25、设计、新技术、新设备、新材料以达到最少的能源和水资源消耗。9.2 节能措施节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须从设计施工至营运管理的各个环节，贯彻厉行节约能源的原则，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。 9.3 节水措施1、应采用节水型设备和器具。如采用自闭式冲水阀等，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。2、供水系统采取防渗、防漏措施。如供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。9.4 能源管理 建立单位能源管理制度和机构，加强水、电的计量管理，并明确管理责任，防止跑、冒、滴、漏，提高节能效果。 第十章 组织机构与定员10.1

26、 组织机构某县农民体育健身工程完成后，学校及村委原组织机构不变，完全可满足项目要求。10.2 劳动定员本项目建成后，根据需要项目和学校实际充实 工作人员。10.3 人员培训为提高项目管理水平，应对相关从业人员进行岗前培训，经考核合格后方能上岗，实行岗位责任制，责任到人，不断提高管理水平。第十一章 项目管理与实施进度计划11.1 项目管理本项目在建设期，应成立工程建设领导小组 ，领导组下设办公室，负责日常工程建设的协调工作。1、实行工程质量终身负责制。对项目建设工程质量负主要责任的领导，对参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。2、严格项目资金管理。对项目资金实行专户管理、专款专

27、用，封闭运行，严禁挪用和挤占。3、严格按照基本建设程序办事。建设过程中，接受财政、发改、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。11.2 实施进度计划本项目可行性研究报告批准后，承建单位严格按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。1、前期工作：可研编制及批复、准备设计资料等；2、勘察、设计：建设场地勘察和项目设计等；3、施工准备：落实协作关系及场区平整；4、土建施工：进行总图及建筑单体施工；5、水电施工与安装：进行水电的施工、安装及调试；6、 竣工验收：交工验收。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉，项目建设期3个月。项

28、目实施进度计划表123可研编制及报批-总体规划-施工图设计-场地准备-工程建设-竣工验收-第十二章 招投标方案12.1 招标原则为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中的违规行为，规范招、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法及河南省招标投标管理办法，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受依法实施的监督。12.2 招标范围本项目招标范围包括勘察、设计、施工以及与工程建设有关的主要材料的采购。12.3 招投标程序12.3.1 招标鉴于本项目单位目前尚不具备自行招标所需具

29、备的编制招标文件和组织评标的能力，本项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：1、本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。2、招标人在国家指定媒体上发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。3、本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求，对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。(1)勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人

30、的资质要求为乙级以上。(2)施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式选择施工企业。本工程要求资质为三级以上，公开选择投标人。(3)主要材料采购招标依据项目的需要，面向全国公开选择材料生产厂家，投标人的设备技术水平符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。12.3.2 投标1、本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。3、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当地招标文件中载明。4、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。5、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。12.3.3 开标、评标和中标1、开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预选确定的地点，邀请所有投标人参加。2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术