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1、党的基础理论和基本知识yiyangdoudou第二章 党的基础理论和基本知识48什么是党的领导?党的领导是指党对无产阶级解放事业的指导和引导作用；在社会主义条件下，是指对社会主义事业和国家、社会政治生活的指导和引导作用。党的十六大党章规定：“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体

2、党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗”。 49党的中央领导职能有哪些? (1)就内政、外交、经济、国际等方面的重大问题进行决策。(2)向国家最高政权机关推荐重要干部。(3)保证国家各个方面协调一致地工作。50党的地方领导职能有哪些?(1)贯彻执行中央和上级党组织

3、的指示。(2)保证国务院和上级政府的指示在本地区的实施。(3)对地方性的重大问题提出决策。(4)向地方政府机关推荐重要干部。(5)协调本地方各种组织的活动。51党的县或市辖区委员会的主要职责是什么?在党的县代表大会或区代表大会闭会期间，执行党中央、党的省、市委员会的指示，执行县代表大会或区代表大会的决议，领导本县或本区的工作。具体说，就是执行党中央、党的省、市委的指示；保证国务院的指示和省、市政府的指示在本县或本区的实施；对全县或全区的重大问题提出决策向县或区的政权机关推荐重要干部，协调本县或本区各种组织的活动。52什么是党组?为什么要设立党组? 党组，是设立在中央和地方各级人民代表大会、政治

4、协商会议、国家机关、人民固体和其他非党组织的领导机关中的党的组织机构。党对非党组织领导，一方面是通过法定程序，把党的路线、方针、政策变成国家意志来规范和指导非党组织加以实现；另一方面，还要靠非党组织中的党员负责干部在自己负责的工作中认真贯彻党的路线、方针、政策来实现。党的各级委员会指定非党组织中的党员负责干部组成党组，并直接领导他们，它是实现党的领导的一个重要方面。53党组成员是如何产生的? 党章规定，党组是上级党的委员会批准成立的，而不是党的代表大会选举产生的。党组成员一般是党在非党组织的领导机关中担任负责工作的党员。其组成人员由批准该党组成立的党的委员会指定。党组设书记、副书记，也由批准该

5、党组成立的党的委员会指定。54党组与党委有哪些区别? 1、党的委员会是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生的、而党组则是由批准其成立的党的委员会指派的，其成员、书记、副书记都是指定的。2、党委向同级党代会负责并报告工作，并接受上级党组织的领导而党组则是服从批准其成立的党的委员会的领导。3、党委领导本部门、本系统党组织的建设、而党组只是指导本机关党组织工作。4、县以上党委对本地区的工作负有领导责任；党组则只负责在非党组织的领导机关中实现党的方针政策，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务。5、党委可以按党章规定，召开党的代表大会，选举出席上级党代会的代表；而党组则不能。6、党委

6、与本单位的机关党组织是领导关系，而党组与机关党组织则是指导关系。 55党组与本单位的机关党组织是什么关系? 党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织(机关党委、总支或支部)是指导关系，不是领导关系。机关党组织只接受同级直属机关党委或同级党委领导。但是党组应大力支持本单位党组织的工作，加强指导，帮助解决问题；而机关党组织应向本机关的党组汇报工作，反映情况，主动接受党组对工作的指导。56为什么说集体领导是党的领导的最高原则之一? 实行集体领导是实现党组织正确领导的重要保证。正确的路线和政策，正确的思想和主张，来自于人民群众的实践，来自千集体的经验和智慧。任何个人的经验和智慧总是有限的，而集体的经

7、验和智慧要比个人的丰富得多。实行集体领导，有利于发挥党委每个成员的积极性，增强他们的责任心。实行集体领导，有利于增长和发挥多数人的才干，促使大批德才兼备的干部迅速成长，并能抵制个人专断或夸大个人作用的不良现象。同时，也不至于由于个别主要领导人的去留而影响党委整个工作的正常进行。实行集体领导，还可以有效地防止和克服独断专行的家长制作风，防止和克服无人负责和包揽一切具体事务的现象，从而保证党内政治生活正常化。57关于党内政治生活的若干准则是在党的哪届、哪次全会上通过的?准则共多少条? 是在中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议上通过的。准则共有12条。58党一贯倡导的思想方法和工作方法的根本点

8、是什么?我们党一贯倡导的辩证唯物主义的思想方法和工作方法的根本点是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是。59坚持正确的政治路线和思想路线，必须反对哪两种错误倾向? 一是要反对思想僵化，反对一切从本本出发。那种本本上有的不许改，本本上没有的不许说、不许做的思想，是一种反马克思主义的思想，是执行党的政治路线的巨大障碍。二是反对和批判否定四项基本原则的错误观点和修正主义思潮。在实现四个现代化的斗争中，必须始终坚持四项基本原则。60哪些工作需要集体领导来决定? 集体领导是党的领导的最高原则之一。从中央到基层的各级党的委员会，都要按照这一原则实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡是涉及党的路线、

9、方针、政策的大事，重大工作任务的部署，干部的重要任免，调动和处理，群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由党委集体决定的问题，应该根据情况分别提交党的委员会、常委会或书记处、党组集体决定，而不得由个人专断。61. 对领导人的宣传有哪些规定? 按照马克思主义的原则，正确认识和处理领袖、政党、阶级和群众的关系，对领导人的宣传要实事求是，禁止无原则的歌功颂德。不许用剥削阶级的阿谀之词歌颂无产阶级的领导人。不许歪曲历史和捏造事实来宣扬领导人的功绩。禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电。对在世的人不许设纪念馆；对已故的领袖们不应多设纪念馆。禁止用党的领导人的名字做街名、地名、企业和学校的名字。除外

10、事活动外，禁止在领导人外出时组织迎送，张贴标语，敲锣打鼓，举行宴会。62准则中对党员严守党和国家机密做了哪些规定?党员看文件、听传达、参加党的会议，都要严格遵守保密纪律，严禁把党的秘泄露给家属、亲友和其他不应该知道这种秘密的人。必须注意内外有别，凡属党不许对外公开的事情，不准向党外传布。63党员如果认为党组织对自己的工作分配不当，应该怎样对待? 每个共产党员特别是党员领导干部，都必须按照党的利益高于一切的原则处理个人问题，自觉服从党组织对自己工作的分配、安排。如果认为对自己的工作配不当，可以提出意见，但经过党组织考虑作出最后决定时，必须服从分配。64，党员应该如何对待少数人闹事的问题? 共产党

11、员无论何时何事，必须顾全大局，并用顾全大局的精神教育群众，这是共产党员革命觉悟的重要表现，也是巩固安定团结的重要保证。少数人闹事，党员必须按照党的政策向他们进行宣传解释，慎重处理，使事态平息；对他们提出的某些合理要求，要说明和帮助他们通过正常的途径解决。共产党员在任何情况下，都不得怂恿、支持和参加闹事。65什么是派性活动? 一部分党员如果背着党有组织地进行与党的路线、决议相背离的活动，就是派性活动。66党的干部特别是领导干部在处理党内关系中应遵循什么原则? 党的干部特别是领导干部，在处理党内关系方面要实行“五湖四海”的原则，就是说，要团结一切忠于党的利益的同志，团结大多敷。在处理同志的关系上，

12、只问他是否坚决执行党的路线，遵守党的纪律，不应因为私怨而耿耿于怀，排挤打击，不应由于亲疏而有不同的对待。绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子；不允许拉拢一部分人，排斥一部分人；抬高一部分人，压制一部分人。不要纠缠历史旧帐。67在干部工作中应遵循哪些准则? 在干部工作中要坚持正确公道的作风，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。严禁以派性划线，严禁利用职权在党内拉私人关系，培植私人势力。共产党员应该忠于党的组织和党的原则，不应效忠于某个人。任何人不得把党的干部当作私有财产，不得把上下级关系变成人身依附关系。68如何发扬党内民主? 首先，要允许党员发表不同的意见，对问题进行充分的讨论，真正做到知无不言，言无不尽。要

13、严格实行不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”；其次，要纠正一部分领导干部中缺乏民主精神，听不得批评意见，甚至压制批评的家长作风。69在发扬党内民主中应注意区别哪两种情况?反对某个同志的某个意见，不等于反对这个同志。反对某个领导机关的某个同志，不等于反对这个组织，不等于反对领导，更不等于反对党。70党组织如何处理党员的声明、申诉、控告和辩护? 党员对党组织关于他本人或其他人的处理，有权在党的会议上或向上级组织直至中央提出声明、申诉、控告和辩护。党组织对党员的声明、申诉、控告和辩护必须及时处理或传递，不得扣压，承办单位不得推诿。申诉和控告信不许转给被控告人处理。不许对申诉人或控告人进行打击报

14、复。控告人和被控告人都不允许诬陷他人，对诬陷他人者，要按党纪国法严肃处理。71党组织如何处理对党员的鉴定、结论和处分决定? 党组织对党员的鉴定、结论和处分决定，必须同本人见面。在通过处分决定的时候，如无特殊情况，应通知本人出席会议。党组织要认真听取和考虑本人的意见。如本人有不同意见，应将组织决定和本人意见一道报上级党组织审定。72对待犯错误的同志应如何区分两类不同性质的矛盾？对待犯错误的同志，应该严格区分两类不同性质的矛盾。不可把工作中的一般错误或思想认识上的错误说成是政治错误，不可把一般的政治错误说成是路线错误，也不可把犯了路线错误、但仍属于党内斗争性质的问题，同属于企图颠覆党、颠覆社会主义

15、国家的反革命性质的问题混淆起来。要把跟着上级或主要领导人犯了路线错误的人，同参与篡党夺权阴谋活动的人加以区别。73在党内斗争中对犯错误的同志应采取什么样的态度? 在党内斗争中，对犯错误的同志，采取“惩前毖后，治病救人”、“团结一批评一团结”的方针，达到既弄清思想，又团结同志的目的，是党的优良传统。对于一切犯错误的同志，要历史地全面地评价他们的功过是非，不要一犯错误就全盘否定；也不要纠缠历史上发生过已查清的问题和历史上犯过而已经纠正了的错误。要在弄清事实的基础上，具体分析他们犯错误的性质和程度，以热情的同志式的态度，帮助他们认识犯错误的原因，指出改正的办法，启发他们做必要的检查。要相信犯错误的同

16、志大多数是可以改正的。要给他们改正错误，继续为党工作的条件。74各级领导干部在家属和待遇上要严禁哪些恶劣倾向? 各级领导都是人民的公仆，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有在政治上、生活上搞特殊化的权利。按照工作的需要，对领导人提供某些合理的便利条件并保证他们的安全是必要的，但绝不允许违反制度搞特殊化。要坚决克服一部分领导为自己和家属谋求特殊待遇的恶劣倾向。禁止领导人违反财经纪律，任意批钱批物。禁止利用职权为家属亲友在升学、转学、晋级、就业、出国等方面谋求特殊照顾。禁止违反规定动用公款请客送礼。禁止违反规定动用公款为领导人修建个人住宅。禁止公私不分，假公济私，用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和

17、集体的财物。党的各级领导干部必须自觉地严格遵守关于生活待遇的规定。75什么是党的组织工作? 党的组织工作通常是指各级党委组织部门的业务工作，它包括干部工作和党的组织建设工作，干部工作有干部培训、选拔、管理、考察、调配任免、审查和老干部工作等；党的组织建设工作有发展党员、教育党员和各级组织的建设、党风党纪的维护、以及新时期党的组织工作、思想工作的各种新问题的研究、解决处理等等。 76党的组织工作有哪些基本原则? (1)必须密切联系党的政治路线。(2)必须坚持和健全党的民主集中制原则。(3)必须建立一支德才兼备的干部队伍。(4)必须建设好党员队伍：(5)必须正确处理党内矛盾，反对和纠正党内不良倾向

18、，不断增强党的团结。77党的组织路线同党的思想路线和政治路线是什么关系?一方面党的组织路线是在党的思想路线指导下，以党的政治路线为根据制定的。有什么样的思想路线和政治路线就有什么样的组织路线。另一方面，党的组织路线是为贯彻党的政治路线服务的，是党的思想路线和政治路线得以贯彻的组织保障。没有一条马克思主义的组织路线，党的正确的思想路线和政治路线就不能得到很好的贯彻。78什么是党的宣传工作？传播马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，阐释党的路线、方针、政策和各个时期的形势任务，对党员和广大群众进行有理想、有道德、有文化、有纪律教育，倡导爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义思想，宣传改革开放和发

19、展商品经济以及社会主义民主和法制，传播有关党的宣传工作的各类信息等工作。79党的宣传工作有哪些基本原则?(1)理论联系实际的原则。(2)结合经济工作一道去做的原则。(3)疏导的原则。(4)民主的原则。(5)表扬与批评相结合的原则。(6)解决思想问题同解决实际问题相结合的原则。 80党内职务主要有哪些? 党内职务是指党员在党内所担任的工作，有领导职务和一般工作职务之分。党内领导职务包括：支部、总支、各级党委的委员、书记、副书记，党组成员、书记、副书记，各级纪律检查委员会成员等职务，以及党内在党委办事机关中担任的副科级以上的职务。党内一般工作职务是指在党委办事机关从事党务工作的一般办事人员的职务等

20、。81实现党内民主有哪些要求? (1)党的各级领导机关，除派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。(2)凡有关党的路线、方针、政策和决议的制定，必须在一定的组织中集体讨论通过，有的决议在提交讨论之前，还根据必要与可能，把方案拿到下级组织和党员中，或非党组织、群众中广泛听取意见，然后再进行正确的集中，形成统一的意志。(3)党的领导机关经常听取下短组织和党员群众的意见，特别是在处理与下级组织有关的重大问题时，在必要与可能的情况下，要征求下级组织的意见。领导机关要保证下级组织正常行使自己的职权，凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要强行干预。(4)尊重和保障党员的民主

21、权利。82中国革命的三大法宝是什么? 统一战线，武装斗争，党的建设83什么是党的组织观念? 就是党员对待党组织的态度，即党的路线、方针、政策和组织原则等在党员思想上的反映。主要体现在：拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚、积极工作，正确处理个人与组织的关系等等。84什么是党的政治纪律?是党根据各个不同时期政治任务的要求，对各级党的组织和党员的政治活动和政治行为确定的基本规范。政治纪律要求各级党组织和党员必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央决定的重大方针政策有不同意见，在坚决执行的前

22、提下，可以经过一定的组织程序提出，但绝不允许自行其是，公开发表相反的意见言论或采取相反的行动85什么是政治觉悟? 什么是思想觉悟? 政治觉悟又称“阶级觉悟”，是指党员对工人阶级的地位、历史使命和根本利益的认识。思想觉悟是指对社会、政治问题的认识和态度，包括对政党、国家政治、法律制度和宗教、艺术、道德等社会意识形态的看法、态度，以及对个人的社会责任的认识等。 86什么是共产主义世界观? 即无产阶级世界观，无产阶级对世界的根本看法。共产主义思想体系的核心，主要由辩证唯物论和历史唯物论构成。87什么是共产主义人生观?是无产阶级世界观在人生问题上的体现。无产阶级对人生的根本看法，是共产主义思想体系的重

23、要组成部分。它以辩证唯物主义和历史唯物主义看待人生，坚持共产主义道德标准，主张无产阶级和人民群众的集体利益高于一切，大公无私，全心全意为人民服务是人生最大的价值，为实现共产主义而奋斗是人生的最高目标。核心是大公无私、先公后私和公而忘私。88什么是党的生活? 是指党内各种活动。党的小组会、支委会、支部党员大会、党委会、党代表大会和代表会议，党内选举、党的民主生活会、上党课、传达党的文件，听取党内报告以及党内其他活动，都属党的生活。89什么是党的政治生活? 是党的生活的一个组成部分。构成党的政治生活重要组成部分的是有关党的建设和党内事务管理等一系列重大活动和行为，如党对重大问题的决策、党的领导制度

24、的改革和党的领导人的更换以及党员围绕着党的建设和党内事务管理所进行的各种政治实践活动。90什么是党的组织生活? 通常指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。91什么是双重组织生活? 是指党员领导干部既要参加指定的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委或党组单独召开的民主生活会。92党的宣传纪律有哪些? 主要有：(1)政治上必须同党中央保持一致，坚决地、无条件地宣传党中央的路线、方针和政策，不得在公开宣传中发表同中央决定相反的言论，不得在群众中散布与中央精神相反的意见，如对涉及党和国家根本利益和全局的重大政治性理论和政策问题有不同看法，须经正当途径反映

25、和在党内适当的场合讨论。(2)在组织上服从党的领导，按照党的统一部署开展工作，执行党的决定。(3)严守党和国家机密，严格执行有关保密规定和保密审查制度，凡有损于党和国家声誉，不利于安定团结，干扰涉外政策的宣传内容不得公开发表。重要新闻，由国家授权单位统一发布。93宣传工作的基本方式有哪些? 基本方式包括宣传的基本方法和基本形式。基本方法有说理宣传方法表象化宣传方法，社交活动宣传方法和群众激励宣传方法；基本形式有口头宣传形式，文艺宣传形式，新闻宣传形式，书刊宣传形式，协商对话宣传形式，参观宣传形式等。94党员教育工作的主要任务有哪些? (1)搞好党员思想教育，做好党员思想政治工作。(2)搞好党课

26、教育，定期培训党课教员，组织力量编写党课教材，定期为党员上党课。(3)会同有关部门搞好党校培训的阵地建设。(4)及时总结推广不同时期、不同阶段进行党员教育、发挥党员作用的新鲜经验。95什么是思想政治工作? 是以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。96思想政治工作有哪些规律? 一般认为，有灌输规律，疏导规律，双向交流规律，解决思想问题与解决实际问题相结合规律。97思想政治工作有哪些特点? 主要有：(1)鲜明的党性和阶级性；(2)广泛的群众性和很强的实践性；(3)科学性和综合性；(4)民主性和应用性。98什么是党的统一战线? 是党在一定历史条件下，为实现一个奋斗目标

27、而同其他革命阶级、革命政党和一切可能团结的力量建立的政治联盟。99新时期党的统战工作的范围是什么? (1)落实各级统战政策。(2)充分发挥人民政协的作用。(3)贯彻“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，支持和帮助民主党派和有关团体独立自主地开展工作。(4)妥善地安排党外人士。(5)加强知识分子工作。(6)做好民族工作。(7)加强对宗教的工作。(8)开展海外统战工作。(9)开展对台湾和港澳的统战工作。(10)做好经济方面的统战工作。100什么是民主党派?民主党派是中国共产党领导的爱国统一战线的重要组成部分。是社会主义劳动者和社会主义爱国者的政治联盟，是为社会主义服务的政党。 101什

28、么是人民团体?人民团体是指一些群众组织，如中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中华全国工商联合会、中华全国文学艺术界联合会等。102党的纪律检查工作有哪些内容?经常对党员进行遵守纪律的教育，做出关于维护党纪的决定；检查和处理党的组织和党员违反党章党纪和国家法律法令的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉。 103党的纪律检查工作的基本方针是什么?坚持预防为主，教育为主和严格执行纪律相结合。 104党的纪律检查工作的基本原则是什么? 严格区分、正确处理两类不同性质的矛盾，反倾向斗争，必须从实际出发；重证据、重调查研究，严禁逼供信；对人的处理要坚持十分慎重的

29、态度；坚持实事求是，有错必纠；敢于斗争，刚直不阿；认真走群众路线；实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。105什么是目无党纪? 无组织无纪律的一种表现。不把党的纪律放在眼里，不接受党纪的约束，如对党的决定不执行，公开地变相地进行抵制，以至擅自推翻；有令不行，有禁不止，明日张胆地破坏党的纪律等。106什么是利用职权搞特殊化? 党员干部利用职权谋求制度规定以外的利益。(1)政治上，利用别人的名义、地位谋取特殊照顾和搞不正之风；(2)领导干部超标准多占强占住房；(3)调用人力、物力、财力为个人扩建、维修、装饰高标准住宅；(4)为亲友、子女入党、提干、招干、升学、留学、参军、出国、进修、落户等，谋求

30、特殊的照顾；(5)以“试看”、“试用”的名义，侵占国家物品。107什么是党内监督? 在党内对党员和党员干部，特别是各级党员领导干部进行监察监督。主要有组织对党员个人的监督，党委成员相互之间的监督，党员对党员领导干部的监督。108什么是党内监督的重点?经党中央批准，重申和建立了哪五项党内监督制度?党内监督的重点主要是党员干部，特别是各叛党员领导干部。监督内容：(1)是否坚持四项基本原则，在思想上政治上同党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；(2)是否全心全意为人民服务，执政为民，做人民的公仆；(3)是否认真贯彻党的民主集中制和集体领导的原则，(4)是否忠于职守，努力工作，在社会主

31、义精神文明和物质文明建设中发挥先锋模范作用；(5)是否坚持任人唯贤的干部政策，按“五湖四海”和“四化”标准提拔干部党内监督五项制度是：(1)按照党的十三届六中全会通过的中共中央关于加强党同人民群众联系的决定的有关精神，中央纪委根据工作需要，选派部级干部到地方和部门巡视，其任务是了解省、自治区、直辖市和中央、国家机关部委领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策以及廉政情强，直接报告中央纪委，中央纪委直接报告党中央。(2)党的地方和部门的纪委(纪检组)发现同级党委(党组)或它的成员有违反党的纪律的情况，有权进行初步核实，并直接向上级纪律检查委员会报告，任何组织和个人不得干预和阻挠。需要立案检查

32、的，按有关规定报批。(3)党的地方和部门的纪委(纪检组)接到对下一级党委(党组)成员的检举和控告，必须报告上一级纪律检查委员会，任何人无权扣压。(4)凡属地方部门主要领导干部的提拔任用，党的组织部门在提请党委(党组)讨论决定前，应征求同级纪委(纪检组)的意见。(5)各级纪检监察机关领导干部的提名、任免、兼职、调动，各级组织人事部门必须事先征得上级纪检监察机关的同意。109错告和诬告有什么不同? 错告指检举、控告人由于对情况了解不确实，或者认识上有片面性，向党组织或纪律检查机关作了不符合实际情况的告发的行为。诬告是指故意捏造事实，伪造证据，作虚假告发，陷害他人的行为。错告和诬告不同，错告没有捏造他人错误事实，也不是故意陷害他人，而诬告是故意捏造他人错误或犯罪事实，旨在陷害他人。110什