各省市科创板上市奖励政策.docx

1、各省市科创板上市奖励政策各省市科创板上市奖励政策最新汇总随着2019年2月20日上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则等配套规则公开征求意见截止，科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)和科创板上市公司持续监管办法(试行)也将于2月28日结束征求意见，这意味着科创板与注册制试点越来越近。科创板作为资本市场的“一号工程”，全国各地方政府和主管部门也都行动起来了。据不完全统计，目前已有近20个省市公开发布过相关信息，并积极进行科创板企业的摸排工作，值得注意的是，北京市、浙江省以及陕西省已经完成科创板企业名单的遴选工作，有的甚至已经有明确的备战科创板企业名单。同时，为鼓励本地企业赴科创板上市，多

2、个省市出台多项补贴政策。上海市最高补贴达到2000万元，补贴最低的省市也有100-200万元的奖励。目录一、河南省 2二、北京市 4三、上海市 4四、浙江省 5五、湖北省 5六、安徽省 6七、福建省 7八、四川省 7九、河北省 8十、陕西省 8十一、江苏省 9十二、山东省 9十三、湖南省 11十四、贵州省 11十五、云南省 11十六、吉林省 12十七、黑龙江省 13十八、济南市 13十九、上海市徐汇区 14二十、郑州市 15一、河南省2018年12月4日，河南省科技厅要求做好科创板上市后备企业摸排工作，组织辖区内企业填报上交所科创板后备企业信息收集表。重点推荐掌握核心技术、市场认可度高，属于高

3、端装备制造、新一代新信息技术、新材料、生物医药、新能源、节能环保等产业领域，且达到相当规模的科技创新企业。2018年12月25日，郑州市召开全市促进民营经济健康发展大会，在本次大会上，郑州市委、市政府出台了关于促进民营经济健康发展的若干意见。意见明确了促进民营经济发展的40条措施，着力破解当前全市民营经济发展中的突出问题，力促民营经济平稳健康发展。其中提到，深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作。对于在沪深交易所主板（中小板）、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业，给予500万元奖补；在全国中小企业股转系统（新三板）挂牌的，给予100万元奖补；在区域性股权交易市场挂牌的，给予1

4、0万元奖补。2019年2月12日，为落实全市企业上市推进会精神，推进“121行动计划”，平顶山市金融工作局召开上市后备企业座谈会，15家上市后备企业就每家企业的上市计划、存在的困难、需要政府出面协调的问题和下一步的工作打算进行座谈。对在主板、中小企业板、创业板成功上市的企业，给予1000万元奖励；对在纽约证券交易所、纳斯达克证券交易所、香港证券交易所主板上市的企业，给予500万元一次性奖励。对企业上市过程中涉及多部门的审批问题，按照“一次办妥”改革要求，实行联合办公、联审联批、特事特办、简化程序，提高办事效率；在申报政策性资金方面和高新技术企业资格等方面给予上市辅导企业和上市后备企业优先支持；

5、积极向金融机构推荐上市辅导企业、上市后备企业，引导信贷资金支持企业发展。二、北京市2018年5月，北京市发布关于进一步支持企业上市发展的意见，大力支持北京辖区企业发展上市。其中，明确加强上市资金补贴支持，市级财政给予每家拟上市企业总额不超过300万元的资金补贴，区级财政资金补贴不低于市级标准，即北京市区两级财政给企业的上市补贴合计最高可达600万元。三、上海市2019年1月27日，上海召开地方两会，市长应勇代表上海市人民政府作政府工作报告。其中，2019年主要任务第三项即为推动在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。“全力支持、全面配合设立科创板并试点注册制的方案制订和落地，培育优质上市资源，

6、优化金融生态环境，进一步加强金融中心和科技创新中心联动发展。”2018年12月，上海市徐汇区发布关于建设人工智能发展新高地打造徐汇高质量发展新引擎的实施办法，文件显示，徐汇区将大力支持发展人工智能产业，支持开展基础芯片、通用操作系统、核心算法及智能传感等应用技术，推动医疗健康、智能安防、智能芯片设计等重点领域突破，优先支持国家亟需、能填补国内空白的关键核心技术。经认定，可给予落地项目建设单位不超过项目总投资50%，且每年最高不超过2000万元的补贴。办法还支出指出，要借助科创板并试点注册制的契机，支持人工智能及相关企业在多层次资本市场上市、挂牌。建立人工智能拟上市企业资源库。对上市的人工智能企

7、业给予相应政策支持。四、浙江省2018年12月期间，在科创板上市标准、细则等尚未明确的前提下，浙江率先启动共做，“省创投协会征集了100多家企业备战科创板”，这也成为国内首个有明确“科创板备选企业名单”统计的省份。五、湖北省2018年11月26日，湖北省下发了关于组织推荐“科创板”后备企业的通知，旨在湖北省内征集科技含量高、市场潜力大，规范性强、具备一定产业规模的高新企业。2018年12月27日期间，在湖北省科创板后备企业上市推进工作专题会议上，湖北省金融办透露，按照最新上市形势，湖北省已建设全省科创板后备企业库，计划2019年重点选择20家左右的科创板后备企业向上交所推荐。在全省范围内选拔一

8、批“科创板”种子后备企业，确保1-2家首批在科创板发行上市，全年新增3-5家科创板上市企业。六、安徽省2018年11月26日，安徽省委机关报安徽日报官微披露，在安徽省召开的促进民营经济发展大会上，出台了关于大力促进民营经济发展的若干意见（简称“意见”），该意见提出了对登陆科创板上市的民营企业给予支持。融资难融资贵一直是民营企业反映的老大难问题。上述意见表示，将设立规模100亿元以上的民营企业纾困救助基金，増加产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业流动性，为有股权质押平仓风险的民营企业纾困，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助，缓解资金周转急需，不允许盲目停贷

9、、压贷、抽贷、断贷。在拓展融资渠道方面，给予的支持措施包括：（1）对在科创板等境内外证券交易所首发上市的民营企业，省级财政分阶段给予奖励200万元；（2）对首次成功完成债券融资的民营企业，给予单个项目单个企业最高70万元的奖励；（3）对在省股权托管交易中心挂牌的“专精特新”中小企业给予一次性奖补20万元；（4）对在省股权托管交易中心挂牌融资的民营企业，给予单个企业最高70万元的奖励。提升民企核心竞争力方面，每年培育一批省级“专精特新”中小企业，壮大一批在国内细分市场占有率居前3位的“排头兵”企业，打造一批在国内有重要影响力的“单打冠军”“行业小巨人”企业，省财政分别给予每户企业一次性奖补50万

10、元、100万元、100万元。七、福建省2018年11月27日，福建省科技厅发布关于在省级创新型企业中征集拟报送“科创板”后备企业名单的函。为支持符合条件的科技创新企业加快赴科创板上市，省地方金融监管局拟建立“科创板后备企业库”，筛选近两年营业收入平均在1亿元以上的科技型企业入库培育。“八、四川省据四川日报2018年12月19日报道，四川证监局局长滕必焱日前接受专访时表示，四川的上市公司不管是数量还是质量，都在稳步提高，已日渐成为四川经济发展的中坚力量。下一步要推进先进制造业与资本市场深度融合。首先是积极支持上市公司打造创新内核，研究新技术、新业态，探索新模式、新产业。其次，积极支持上市公司运用

11、资本市场工具，降低杠杆率，加快产业升级。另外，我们还会持续督促上市公司完善治理结构，健全决策机制，提高管理水平。未来，四川证监局将不断深化四川资本市场服务实体经济协作机制的作用，进一步强化符合条件的企业改制、培育、挂牌、上市，大力支持科创企业抓住国家在上海证券交易所布局科创板的重大机遇，登陆科创板。九、河北省2018年12月初，河北省石家庄高新区科技局官方发布关于征集企业赴上交所科创板上市的通知，明确指出科创板企业的两大要求“较强科技创新能力”和“高成长性”，前者需研发投入高，具有自主知识产权的“四新”科技企业，后者则强调渡过初创期，且最近两年营收连续增长并有一定规模。十、陕西省2018年12

12、月5日，西安高新技术产业开发区金融服务办公室发布关于统计科创板上市意向企业的通知。截至目前，西安共储备拟上市重点后备企业280家，其中拟上市企业有130家完成股份制改造，12家在陕西证监局辅导备案，3家进入证监会上市发审阶段。目前，中天火箭、派瑞半导体即将通过辅导验收，进入上市发审程序，三角防务、瑞联新材有望明年一季度完成审核，实现首发上市。十一、江苏省江苏作为高新技术企业大省，下辖的苏州、南京、无锡、南通等地已陆续推动科创板规划，其中南通、无锡均已开展摸底调研。根据无锡下发的通知，金融办除了要求各区市对辖内企业进行梳理，并报送拟在科创板上市的企业情况外，还在通知中明确列出了企业的筛选条件：高

13、新技术；销售收入在1亿元以上；近两年收入或净利润增长较快。2019年1月2日，江苏省南京市委发布2019年市委一号文件关于深化创新名城建设提升创新首位度的若干政策措施。这是连续第二年，南京市委一号文件聚焦“创新名城”。在这份南京市委一号文件中，南京提出将充分利用上海科创板，打造瞪羚企业等一批高成长性企业，对在科创板上市的企业，一次性给予300万元资助。十二、山东省2019年2月10日期间，济南市政府出台济南市加快现代金融产业发展若干扶持政策，拿出“真金白银”扶持企业上市挂牌和直接融资，其中对在上海证券交易所科创板上市挂牌的企业一次性补助600万元。济南市明确规定，对拟上市企业根据上市工作实施进

14、程分阶段给予扶持补助。按照当前的审核机制，拟上市企业在中国证监会山东监管局完成报备并正式进入辅导期的，补助200万元；中国证监会受理上市申报材料的，补助200万元；企业上市成功的，补助400万元。新迁入济南市企业3年内成功上市的，除享受企业上市各项补助外，另补助100万元。根据政策，济南市对通过借壳、买壳、吸收合并等资产重组形式实现上市的企业，一次性补助800万元。对在境外主要证券交易所实现上市的企业，一次性补助800万元。济南规定，对首发上市的公司按融资额（含通过借壳、买壳、吸收合并等资产重组形式上市的公司首次增发实现的融资额）给予补助：融资额达到10亿元（含）以上的，补助80万元；达到5亿

15、元（含）、不足10亿元的，补助50万元；不足5亿元的，补助20万元。此外，对在新三板挂牌的企业，济南市按照实施进程分阶段给予扶持补助，报全国中小企业股份转让系统待审的，补助50万元；企业挂牌成功的，补助250万元。新三板挂牌后实施股票融资的，按实际融资额的3给予补助，每家企业每年补助额最高50万元。十三、湖南省2018年12月8日，由湖南省股权投资协会主办、湖南嘉立股权投资集团有限公司承办的湖南省股权投资协会会长高端交流活动之“对话科创板”沙龙在长沙国金中心举办，与会专家认为，在制度设计上，科创板可对标纳斯达克，有望试行注册制审核和T+0交易。在入市标准上，营收规模、经营性现金流、市值这三个指

16、标可能比净利润更重要。湖南省地方金融监管局、湖南省股权投资协会相关专家表示，近期在全省范围内挖掘、梳理可能符合科创板上市条件的科技创新企业，力争推动湖南优质科创企业进入科创板第一批拟上市名单。十四、贵州省2019年2月21日，贵州证监局杨光局长带队赴贵州白山云科技股份有限公司、贵州航宇科技发展股份有限公司开展现场调研。杨光在座谈中指出，科创板的设立并试点注册制，是实施创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重要举措。贵州证监局将认真贯彻落实相关精神，加大对企业上市工作支持力度，为拟登陆科创板的企业提供服务、指导。十五、云南省云南省人民政府办公厅关于印发云南省推进企业上市倍增三年行动方案（20192

17、021年）的通知核心：对于在上海证券交易所和深圳证券交易所主板、中小板、创业板上市的企业，省财政给予1600万元奖励，奖励按前置原则，分阶段拨付，其中，对完成股份制改造且已与证券机构签署有关协议的，奖励300万元；进入上市辅导备案期奖励700万元；申请材料被证监会受理奖励600万元。对于在上海证券交易所科创板上市的企业，参照主板、中小板、创业板上市企业给予奖励。对于经证监会批准在境外上市的企业，成功上市后由省财政给予1600万元奖励。对于“借壳”或“买壳”外省上市公司并将注册地和纳税地迁入我省的企业，经考核，省财政给予1000万元奖励。对于在“新三板”和我省区域性股权市场挂牌的企业，省财政分别

18、奖励100万元和50万元。各州、市人民政府要结合实际加大对企业上市工作的财政扶持力度。（责任单位：省财政厅、省地方金融监管局、云南证监局，各州、市人民政府）十六、吉林省2019年1月18日，吉林省地方金融监督管理局、吉林省科技厅、吉林省资本市场发展促进会在长春联合举办科创板政策形势研析会暨重点企业辅导培育对接会。各市（州）金融工作部门负责同志，拟上市科技创新企业和证券公司负责人，共计300余人参加了会议。当前，国家大力支持科技创新企业上市融资，吉林省上市工作面临着新形势、新机遇。根据省政府工作部署，吉林省地方金融监督管理局先谋快动、抢前抓早，会同省科技厅系统摸排省内高技术企业、科技小巨人企业的

19、上市意愿，梳理筛选出260家企业进入省级拟上市后备资源库。十七、黑龙江省2019年2月18日，黑龙江日报报道，涉军单位科创板拟上市企业经验交流会在哈尔滨举行。在会上获悉，我省多家涉军科技型企业对即将在上交所设立的科创板抱有浓厚兴趣，一些企业已经积极筹备在科创板上市。十八、济南市科创板奖励600万 IPO上市补800万 挂牌新三板300万 济南市金融办主任张华在12月25日的新闻发布会上表示，将重点推动企业在港交所上市，积极对接国家在上交所设立科创板并试点注册制的重大改革举措，推动中小微企业在新三板或四板市场挂牌。为激发企业上市积极性，济南市大幅提高了上市奖励力度，将企业境内外上市补助由过去的5

20、00万元提高到800万元，将企业新三板挂牌补助由过去的150万元提高到300万元，且根据企业上市挂牌进程分阶段给予补助，从而最大限度降低企业上市挂牌成本。此外济南市还提出按照“一次办成”改革、优化营商环境的部署要求，相关部门要及时为企业上市挂牌出具相关证明，开辟绿色通道，加大土地支持，及时补办不动产登记证。对于上交所科创板上市的企业奖励600万元，根据济南的扶持政策统计，企业实现上市后，最高可得补助980万。十九、上海市徐汇区最高2000万元补贴人工智能企业 支持其在科创板等多层次市场上市上海徐汇区人民政府办公室近日发布关于建设人工智能发展新高地 打造徐汇高质量发展新引擎的实施办法(以下简称办

21、法)。办法显示，将大力支持发展人工智能产业，支持开展基础芯片、通用操作系统、核心算法及智能传感等应用技术，推动医疗健康、智能安防、智能芯片设计等重点领域突破，优先支持国家亟需、能填补国内空白的关键核心技术攻关。经认定，可给予落地项目建设单位不超过项目总投资50%，且每年最高不超过2000万元的补贴。办法指出，推动重点产业发展。优先支持智能软件、智能机器人、智能装备、智能检测等人工智能产品开发。重点支持人工智能和智能装备应用，加快发展面向人工智能和智能制造的生产性服务业，提供智能系统与平台的方案设计和综合集成服务等。推动重点企业壮大。支持拥有核心技术和行业显示度的企业加强产业布局，不断发展壮大。

22、鼓励创新型中小企业加快发展，引进和培育一批独角兽企业、瞪羚企业和隐形冠军企业。支持人工智能企业上市。借助设立科创板并试点注册制，支持人工智能及相关企业在多层次资本市场上市、挂牌。鼓励企业参与多种形式投资并购。积极支持企业拓展市场，发展壮大，支持企业通过兼并、收购、参股等多种形式开展投资并购。二十、郑州市郑州市出台关于促进民营经济健康发展的若干意见，500万补贴科创板上市企业近日，郑州市委、市政府出台了关于促进民营经济健康发展的若干意见推出促进民营经济发展的40条措施，着力破解当前郑州市民营经济发展中的突出问题，力促民营经济平稳健康发展。意见的40条措施主要从减税，破解融资难、融资贵，建设一流营

23、商环境等八个方面发力，目标到2023年，郑州市民营经济产业规模迈上10000亿元台阶，民间投资规模达到8000亿元，民营经济市场主体达到200万户以上，中小企业达到30万家，中国民企500强达到10家。意见中，特别有多项措施助力民营经济创新转型发展，包括：（1）、实施民营企业转型攻坚行动。推动12个重点攻坚产业转型升级。力争通过5年左右的努力，培育形成15家以上百亿级民营企业、30家以上细分领域“单项冠军”。完善“专精特新”中小企业库，力争5年内“专精特新”企业达到1000家。培育壮大骨干龙头民营企业，对首次入围“河南民营企业100强”的企业给予50万元奖励，首次入围“中国企业500强”和“中

24、国民营企业500强”的企业给予100万元奖励。（2）、实施中小微企业成长行动。深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作。对于在沪深交易所主板（中小板）、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业，给予500万元奖补；在全国中小企业股转系统（新三板）挂牌的，给予100万元奖补；在区域性股权交易市场挂牌的，给予10万元奖补。力争到2020年，累计实现2.5万户个体工商户新转或新注册为小微企业、400 家以上小微企业新升级为规模以上企业，新晋30 家挂牌上市公司，160 家市（境）外市场经营主体新设独立法人机构。（3）、实施民营企业创新提质行动。鼓励民营科技企业认定国家高新技术企业，对首次认

25、定的给予一次性奖补，力争到2020年全市高新技术企业突破2000家。开展科技小微企业“金种子”孵化，对民营企业建设的科技企业孵化器、众创空间，经认定（备案）国家级的给予一次性不超过200万元奖补，力争到2020年培育国家科技型中小企业6000家。对中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地首次经认定为国家级、省级的，分别给予一次性100万元、50万元奖补，力争到2020年培育中小企业示范服务机构100家。（4）、实施中小企业上云行动。每年推动100家规模以上工业企业和1000家中小企业上经推荐的云平台，力争到2020年推动3000家企业上云。对规模以上工业企业上云产生的服务费，按照不超过合同金额的70%给予补贴，单个企业最高不超过100万元；对中小企业上云产生的服务费，按照不超过合同金额的70%给予补贴，单个企业最高不超过10万元。（5）、实施民营企业开放合作行动。支持民营企业参与“一带一路”建设，用好自主创新示范区、自贸试验区、航空港经济综合实验区等国家战略平台，发挥中欧班列等优势，大力发展加工和服务贸易，对符合条件的民营企业开展对外贸易、从事对外直接投资、承揽对外承包工程等，按照政策给予奖励。5、云南省发布推进企业上市倍增三年行动方案，科创板上市成功最高奖1600万元