广州市城市管理执法制式服装和.docx

1、广州市城市管理执法制式服装和广州市城市管理执法制式服装和标志标识项目采购需求文件广州市城市管理委员会（以下简称“采购人”）现就广州市城市管理执法人员（不含协管员）城市管理执法制式服装和标志标识项目进行政府采购公开招标，具体内容如下：一、项目名称广州市城市管理执法制式服装和标志标识二、 项目内容本次采购项目为广州市城市管理执法人员（不含协管员）城市管理执法制式服装和标志标识供货资格采购。采购人以公开招标方式最终将选定1家服装制作的协议供货单位。本项目确定1家中标供应商作为广州市城市管理执法人员（不含协管员）城市管理执法制式服装和标志标识的协议供货单位，协议供货期为自合同签订之日起，3年内负责为采

2、购人辖内所有城管执法人员制作城市管理执法制式服装及标志标识。市城管委、市监控指挥中心、市水上市容环境卫生管理处、各区城管执法分局、荔湾区综合行政执法局、增城、从化区城管执法局、铁路分局分别与中标供应商按照招标文件要求各自签订年度供货协议，下达制作订单进行采购。具体采购数量以实际订单数量为准，采购人不承担因政策调整导致本项目合同执行终止或未能达到招标文件中预计的预算金额而给中标人带来的任何损失，投标人在投标时应充分考虑到由此带来的各项风险并无条件承诺自行承担此风险。三、项目采购清单本项目采购制式服装和标志标识的供应种类、式样标准、号型与规格、颜色及材料等须严格按照住房城乡建设部 财政部关于印发城

3、市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法的通知（建督2017）31号）、住房城乡建设部城市管理监督局关于印发城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）的通知（建督政函201712号）、广东省住房和城乡建设厅转发住房城乡建设部城市管理监督局关于印发城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）的通知（粤建执函20171135号）、广东省住房和城乡建设厅关于规范城市管理执法制式服装和标志标识采购工作的通知（粤建执函20171946号）等文件规定执行。本次招标为选择协议供货单位，采购数量以招标人合同有效期内实际订单数量为准。供货期内预计总需求数量如下： 广州市城市管理执法人员(不含协管员)制式服

4、装和标志标识需求统计表（20182020年）序号品 种单位最高限价（元）预计采购数量合 计（元）1春秋常服套478315415076122冬常服套528297515708003春秋茄克式执勤服套400458018320004冬季茄克式执勤服套545452624666705春秋常服配套衬衣件9165815988716短袖夏装制式衬衣件801312710501607长袖夏装制式衬衣件8191047374248单裤条137964513213659裙子条126153519341010大檐帽（女卷檐帽）顶52516526858011大檐凉帽（女卷檐凉帽）顶47320115044712布面裁绒防寒帽顶59

5、189411174613单皮鞋双2766236172113614皮凉鞋双2764964137006415大帽徽枚1028442844016小帽徽枚824841987217硬肩章（含徽）付1838826987618软肩章付7.8387230201.619套式肩章付5.537482061420臂章（缝纫臂章）付33293987921臂章（挂式臂章）付4.5531923935.522领花付743683057623硬胸徽个844173533624软胸徽个344241327225硬胸号个844333546426软胸号个2.544441111027领带条2143939225328领带卡枚843613488

6、829腰带条55586732268530标志扣(22m)粒1.234994198.831标志扣(15m)粒0.829292343.232标志扣(13m)粒0.545192259.533雨衣（含雨靴）套275304483710034反光背心件1353031409185合计15585816933774说明：以上货物单价为建督2017）31号文中的预算指导价格，表中的采购数量为预计数，采购人有权根据实际需求情况进行调整，货款按中标单价及实际供货量按实结算。 四、项目投标报价本项目投标报价包含每件货物的单价以及总金额两部分，其中每件货物每个子类的投标单价不得低于该货物单价最高限价的80%。投标人对每个

7、子类分别报价，若投标人的报价低于最高限价80%的（不含80%），投标人必须在投标文件中对该报价做出成本分析报告。成本分析报告包含但不限于货物名称、数量、单位、人工费、材料费及设备费用（材料及设备费用须提供原始购买发票)、其他费用、利润、税金、总价等，以证明该投标报价不具有恶性竞争的嫌疑。投标人未做出成本分析报告，或者评标委员会认定成本分析报告不合理的，评审委员会有权对该投标文件做废标处理。五、投标要求1、投标人在投标文件中须提供采购清单中序号1“春秋常服”、序号2“冬常服”、序号3“春秋茄克式执勤服”、序号4“冬茄克式执勤服”的面料及里料检测报告扫描件以及序号5“春秋常服配套衬衣”、序号6“长

8、袖夏装制式衬衣”、序号7“短袖夏装制式衬衣”、序号8“单裤”、序号9“裙子”的面料检测报告扫描件，所有检测报告须由具有资质的专业机构出具，且签发日期必须在本项目采购公告发布时间之后，投标时须提供上述所有检测报告的原件及发票核查，没有提供原件及发票或原件不齐的其投标文件不能通过初步评审。2、投标人提供的检测报告（服装面料、里料）检验项目必须包括以下内容（但不限于以下内容。）：1）纤维成分含量（按GB/T 29862-2013纺织品纤维含量的标识标准要求）； 2）甲醛含量（按GB 18401-2010标准，直接接触皮肤的符合B类要求，非直接接触皮肤的符合B类要求）； 3）pH值（按GB 18401

9、-2010标准，直接接触皮肤的符合B类要求，非直接接触皮肤的符合B类要求）； 4）染色牢度（符合相应服装产品标准优等品要求）； 5）可分解致癌芳香胺染料（按GB 18401-2010标准要求）； 6）起毛起球、接缝性能按相应服装产品标准优等品要求；7）面料纱支、密度及单位面积重量； 8）断裂强力、撕裂强力；3、投标人提供的检测报告（标志标识）检验内容必须包括以下内容（但不限于以下内容）： 1）成品主要尺寸； 2）结构； 3）基本图案； 4）颜色； 5）金镀层厚度；6）耐盐度（48h）。4、投标人送检的服装面料、里料、标志标识材质必须与投标样品所用一致。六、投标样品（一）投标人须严格按照住房城乡

10、建设部城市管理监督局关于印发城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）的通知（建督政函201712号）文件规定制造样板，投标人在递交投标文件的同时须提交下以下实物样板：序号样品名称规格数量1春秋常服（男式）上衣：75*108 裤子：104*841套2冬常服（女式）上衣：63*92 裤子：102*741套3春秋茄克式执勤服（男式）上衣：70*114 裤子：104*841套4冬季茄克式执勤服（女式）上衣：65*107 裤子：102*741套5春秋常服配套衬衣（男式）上衣：76*108 1件6长袖夏装制式衬衣（男式）上衣：76*1081件7短袖夏装制式衬衣（女）上衣：63*901件8单裤（男式）

11、裤子：104*841条9裙子（女式）裤子：54*701条10大檐凉帽581顶11卷檐帽561顶12防寒帽561顶13单皮鞋（男式）411双14皮凉鞋（女式）361双15反光背心1件16连帽雨衣（含雨靴）雨衣175，雨靴41（男式）1套（二）服装样板必须装配完整的标志标识，样板只配衣架不配模特，所有样品须在显眼处标上投标人单位名称、样品名称，以便分辨。如因标识不清而导致的后果由投标人自负。中标样板将由采购人封存，作为验货的质量标准之一。（三）投标人的投标样板不能相互共用。（四）没有要求的样板交易中心不予接收。（五）交易中心在收取样板时没有对样板外观验收及性能测试，所以对样板的破损或质量概不负责。

12、（六）由于交易中心场地空间有限，敬请各有关供应商支持配合，在接到交易中心通知后尽快取回投标样板，否则视同供应商不再认领，交易中心有权进行处理。七、交货及验收要求（一）交货期：合同签订后30个工作日内交货。新增人员零星增补，应接供货书面通知后24小时内上门服务，20天内送达指定地点。（二）交货地点：广州市内采购人指定地点。（三）包装运输：以市城管委、市监控指挥中心、市水上市容环境卫生管理处、各区城管执法分局、荔湾区综合行政执法局、增城、从化区城管执法局、铁路分局为单位分别包装入箱，包装箱上注明详细地址、单位、姓名，并免费送货上门到用户指定的地点。（四）中标供应商所购主（面）料和辅（里）料须满足采

13、购文件要求并通过质量监督机构的质量检测，采购人或其委托的单位对中标供应商进行验收签署验收证明。对不符合质量标准的成衣，中标供应商负责退换。（五）如质量或工期出现问题造成影响，经采购人市城管委三次有效投诉合同终止。八、售后服务（一）对于正常使用的服装，中标供应商实行一年内免费售后服务，包括：因不合身进行修改、线步脱落再缝制、拉链、钮扣损坏的更换等，自签署验收证明之日起算。服务期内提供维修用的易损耗件（如拉链，纽扣等），对不符合质量标准的产品免费提供包退，包换、包修整服务。（二）中标供应商提供专人、专线服务，方便工作联系，接到采购人通知后1个小时内响应，1个工作日内派专人上门服务，5个工作日内完成

14、修改、修复工作，并送回给具体使用人员。（三）属于人为损坏的服装中标供应商提供维修服务，只收取工料费。九、付款方式按市、区二级财政（市局、各区分局）分别结算，各自支付所发生的费用，即市财政负担市级城市管理执法人员的制式服装费用；各区(街、镇）财政负担辖区内城市管理执法人员的制式服装费用。（一）全部产品验收合格后3个工作日内，中标供应商向采购人提供合同总金额5%的银行质量保函（一年）及合同总金额发票。（二）采购人收到银行保函及发票后15个工作日内向中标供应商支付合同总金额款项。（三）签收验收证明之日起一年免费售后服务期满后7个工作日内，采购人向中标供应商归还银行质量保函。十、供应商的基本条件（一）

15、供应商须为符合政府采购法第二十二条规定的具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。（二）供应商须为生产厂商，招标人一律不接受代理商或生产厂商子公司等单位参加投标，本项目中标商不允许转包、分包。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时参与本项目。中标合同不能转包或发外加工。（三）本项目不接受联合体的申请。十一、评标方法本次评标采用综合评分法。评分比重构成如下：评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分其他评分分值25分20分35分5分15分十二、技术评分分值（25）评审内容评分细则2企业所生产服装获得过的品牌认证或奖项、质量信誉等（如 “中国驰名商标”、 “中国名

16、牌产品证书”、“产品质量免检证书”、“质量卓越企业”、行业标志性品牌、制服设计奖项等，原件同样品一起提交核查）对比最优，2分；对比较好，1.5分；对比次之，1分；对比最差，0.5分；5服务工作方案及措施（服务人员、交货期、质保期、响应时间等）（如服务能力符合国家标准商品售后服务评价体系（GB/T27922-2011），具有五星级售后服务认证证书为最优，原件同样品一起提交核查）对比最优，5分；对比较好，4-3分；对比次之，2-1分；对比最差，0.5分。 2面料、材质响应情况（依据投标文件的响应情况）对比最优，2分；对比较好，1.5分；对比次之，1分；对比最差，0.5分。5提供投标文件中所要求在本

17、项目采购公告发布时间之后的面料、里料、标志标识检测报告，且检测结果符合采购需求（面料、里料检测报告3分，标志标识检测报告2分）（所有检测报告原件须同样板一起提交；无检测报告，得0分）对比最优，5分；对比较好，4-3分；对比次之，2分；对比最差，1分。2投标人的生产车间大小及规模（参考房屋产权证，原件同样品一起提交核查）对比最优，2分；对比较好，1.5分；对比次之，1分；对比最差，0.5分。2投标人的设备种类是否齐全，技术是否先进（参考购置发票及合同，原件同样品一起提交核查）对比最优，2分；对比较好，1.5分；对比次之，1分；对比最差，0.5分。 2专业人员技术力量（参考高级职称证书、人员数量、

18、社保证明，原件同样品一起提交核查）对比最优，2分；对比较好，1.5分；对比次之，1分；对比最差，0.5分。5广州市辖区内售后服务机构点设置（参考营业执照、产权证或租赁合同、办公场所相片等证明材料；售后服务机构必须为投标人本身，委托第三方服务的不予认可，原件同样品一起提交核查）对比最优，5分；对比较好，4-3分；对比次之，2分；对比最差，1分。十三、商务评定分值（20）评审内容评分细则 5同类项目经验：依据2015年以来完成的单项合同金额不低于500万元的服装项目的中标通知书、合同和验收报告情况进行评审。（原件同样品一起提交核查）每提供一个500万元-1000万元的同类项目合同得0.5分，最高不

19、超过2.5分；每提供一个1000万元以上的同类项目合同得0.5分，最高不超过5分。（或者：对完成项目与本项目类型相近度及金额大小进行对比，对比最优5分，对比较好4-3分；对比次之2分，对比最差1分）3履约能力、财务状况（依据2015年度、2016年度财务报表，原件同样品一起提交核查）对比最优，3分；对比较好，2分；对比次之，1分；对比最差，0.5分；无，0分。2财务报告权威性（依据有审计资质的第三方出具的2015年度、2016年度审计报告，原件同样品一起提交核查）能提供有审计资质的第三方出具的2015年度、2016年度审计报告，每提供一个年度审计报告得1分，最高2分，无0分。 3投标人所获IS

20、O质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、ISO职业健康安全管理体系认证（原件同样品一起提交核查）每有一项得1分；满分为3分。 5投标人获得过国家级有关部门或行业协会颁发的荣誉或奖项（如国家有关部门制服定点生产资格、“全国服装行业百强企业”、 “全国质量检验稳定合格产品”、“中国职业装领军企业证书”、年度中国服装招标采购诚信投标企业、中国职业装十大顶级品牌等）对比最优，5分；对比较好，4-3分；对比次之，2-1分；对比最差，0.5分；无，0分。 2银行信用等级证明（必须在有效期内，原件同样品一起提交核查）AAA级得2分，每低一个等级减0.5分，减至0分止十四、其他评定由评委对所有有效投标人的样板进行评审，依据下表进行评分：分值（15）评审内容评分细则10样板符合要求的程度（无样板，得0分）对比最优，10-9分；对比较好，8-7分；对比次之，6-4分；对比最差，3-1分。5样板所体现的设计和工艺水平（无样板，得0分）对比最优，5分；对比较好，4-3分；对比次之，2分；对比最差，1分。十一、评标方法本次评标采用综合评分法。评分比重构成如下：评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分其他评分分值25分20分35分5分15分