镇平县水利行业能力建设情形普查数据审核报告.docx

1、镇平县水利行业能力建设情形普查数据审核报告镇坪县水利行业能力建设情形普查数据审核报告 镇坪县第一次全国水利普查领导小组办公室二一二年五月1 地域大体情形镇坪，位于陕西省东南部（陕西的最南端），大巴山北麓。地处东经109 11-109 38，北纬31 42-32 13。东与湖北省竹溪县交界，南与重庆市巫溪县、城口县毗邻，西北与本省平利县连界。有“鸡鸣一声听三省”、“一脚踏三省”之称，鸡心岭为陕、渝、鄂交壤点，也是中国版图的“自然国心”，故享有“国心之县”的佳誉。县内南北长57千米，东西宽43千米，总面积平方千米。境内山冈连绵，峰岭叠嶂，大巴山主脊横亘县境南部，南江河纵贯南北，将全县切割为东西两半

2、，形成“两山夹一谷”的地貌。镇坪县国土总面积万亩（折合1503平方千米），林地面积万亩，占国土总面积的%；其中耕地面积万亩，占国土总面积的%；园地2345亩，占国土面积%牧草地万亩。镇坪县属长江流域汉江水系一个分支堵河的上游，境内有5平方千米以上的河沟70条，其中：5-10平方千米的31条，10-20平方千米的19条，20-50平方千米的13条，50-100平方千米的2条，100平方千米的5条。境内最大河流为南江河，在本县境内流程约94千米。全县水资源理论蕴藏量万千瓦，可开发利用万千瓦，人均占可用开发量千瓦。 行政区划大体情形镇坪县下辖城关、曾家、洪石、牛头店、上竹、曙坪、小曙河、华坪、钟宝9

3、镇， 1个居委会，78个行政村。2020年全县总人口万人，其中：农业人口5万人，占总人口的84%，城镇人口万人，占总人口的16%。表1 行政区划统计表（样表）行政区划名称村级基层区划小计小计小计小计小计合计978镇平县978 经济概况2010年全县实现生产总产值亿元，比上年增加%。其中第一产业增加值亿元，增加%；第二产业增加值亿元，增加%；第三产业增加值亿元，增加%。第一、第二和第三产业增加值占生产总值比重别离为%、%和%。表2 经济概况表（样表）行政区划名称城镇单位就业人员平均工资（元）三次产业比重财政农林水事务支出（万元）水利管理业事业法人单位数自来水的生产和供应业企业法人单位数水利管理业

4、企业法人单位数一产（%）二产（%）三产（%）镇坪县37814%1 水利改革进展情形我县坚持以中央一号文件精神为指导，深切贯彻中省市水利工作会议精神和县委十五届十六次全会和全县经济、农村工作会议精神，紧扣全县大局，围绕“产业建设、城乡一体化建设、社会建设”三项建设，牢固树立大水保、大水利的进展理念，不断拓展思路视野创新进展，加大项目争取力度，狠抓工程项目建设，夯实水利进展基础，有效推动水利各项工作。建国以来，我县踊跃开展群众性水利建设，取得了显著成绩，增进了农业生产和经济社会进展，但整体上讲，由于我县山高坡陡，耕地破碎，自然条件差，旱涝灾害频繁，水利改革进展明显滞后于经济社会进展，水利基础设施薄

5、弱，工程型缺水矛盾突出，加速水利建设是一项紧迫而艰巨的任务，为此，要依照“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导”的原那么，突出县城周边、南江河及四大支流沿岸等重点区域，以提高防洪能力，保障城乡供水、增进现代农业进展为目标，大力实施重点水利工程建设，踊跃推动水利改革创新，全面推动水资源开发利用，迅速掀起新一轮水利建设高潮，通过510年尽力，构建防洪平安、粮食平安、饮水平安、生态平安和经济平安“五大体系”，形成农业保障用水、工业降耗用水、社会节约用水的新机制，增进水利可持续进展，开辟水利建设新局面。2 普查功效情形 清查数据功效我县最初确信清查对象39个，普查填表对象5个，通过数据审核发觉漏报9

6、个乡镇水利治理单位，最终确信普查对象为48个，普查填表对象14个。表3 清查数据初步验收功效与对象清查最终结果比对表（样表）行政区划名称普查对象数量普查填表对象数量初步验收成果最终成果初步验收成果最终成果（个）（个）（个）（个）合计3948514城关镇161756曾家镇781牛头店镇341钟宝镇341洪石镇231上竹镇231小曙河镇121曙坪镇451华坪镇111 普查数据功效2.2.1 普查填表单位数量通过普查，水利系统内单位数量共计14个：一、水利行政机关1个，执行行政单位会计制度。二、水利事业单位3个，财务非独立核算，执行事业单位会计制度。3、水利企业1个，内资国有企业，营业正常。4、乡镇

7、水利治理单位9个，全数为非法人单位，上级主管部门为各自所属乡镇人民政府。表4 普查对象填表情形统计表（样表）行政区划名称普查名录单位数填表单位数行政机关事业单位企业社团乡镇水利管理单位应填已填应填已填应填已填应填已填应填已填合计481411331199城关镇17611331111曾家镇811牛头店镇411钟宝镇411洪石镇311上竹镇311小曙河镇211曙坪镇511华坪镇111表5 水利企业与其他填表普查对象间关系表（样表）水利企业法人名称单位代码上级关联单位情况单位名称单位代码镇坪县城乡供水公司1镇坪县水利局01605804-72.2.2 从业人员数量普查填表单位共有从业人员110人，其中水

8、利事业单位人员15人，占全数从业人员的%，水利企业从业人员28人，占全数从业人员的%，乡镇水利治理单位从业人员50人，占全数从业人员的%；学历组成方面，本科及以上人员4人，占全数从业人员的%，大专及以下人员56人，占全数从业人员的%。表6 从业人员情形统计表（样表）行政区划名称年末从业人员数（人）水利行政机关（人）水利事业单位（人）水利企业（人）水利社会团体（人）乡镇水利管理单位（人）法人非法人合计11017152850城关镇7017152810曾家镇44牛头店镇55钟宝镇33洪石镇77上竹镇44小曙河镇55曙坪镇66华坪镇662.2.3 信息化情形普查单位范围内，拥有网站数0个；在用运算机单

9、位个数13个，其中水利行政机关1个，水利事业单位3个，乡镇水利治理单位9个；在用运算机台数18台，其中水利行政机关5台，水利事业单位4台，乡镇水利治理单位9台。表7 信息化情形统计表（样表）行政区划年末有在用计算机的单位个数年末在用计算机数合计（个）水利行政机关（个）水利事业单位（个）乡镇水利管理单位（个）合计（台）水利行政机关（台）水利事业单位（台）乡镇水利管理单位（台）合计1313918549城关镇513110541曾家镇1111牛头店镇1111钟宝镇1111洪石镇1111上竹镇1111小曙河镇1111曙坪镇1111华坪镇1111财务状况一、水利行政机关财务指标：资产合计万元，其中固定资产

10、原值万元，净资产合计万元，年收入万元，年支出万元；2水利事业单位财务指标：3个水利事业单位都为非独立核算单位。3、水利企业财务指标：资产万元，固定资产折旧万元，所有者权益万元，营业收入万元，营业本钱万元，营业、治理、财务费用42万元，利润总额万元，净利润万元。4、乡镇水利治理单位：9个乡镇水利治理单位均为非独立核算单位，要紧收入来源均是来自于主管部门的财政拨款，编制内人员年薪酬总额196万元。3 审核工作情形成立审核小组组长：xx副组长：xx成员：xx数据预备情形 结合上级要求，我组研究讨论了数据审核的具体方式，对我组人员进行了具体分工。普查数据的审核是以前期所有清查及普查时期取得数据为基础的

11、，因此我组在数据审核开展前对取得的各类数据进行了认真预备。咱们预备的基础数据是：普查开始上级下发的水利单位信息名录及通过各级水利普查机构补充完善的单位清查底册和县级行业能力建设普查单位目录，和自水利普查开始以来的各类单位清查表、普查表的原始表格和最终的正式上报表格。咱们将以上数据作为普查数据审核分析工作的基础。审核进程及普查表数据审核分析在各项原始表格及数据预备好后，我组对水利普查数据的审核要紧做了基础数据审核、汇总数据审核和空间数据审核三项任务。其中基础数据审核我组对各类普查对象的清查表数据、普查表数据和关联关系辅助表数据进行审核；汇总数据审核我组对各类普查对象的汇总表数据进行审核；空间数据

12、审核咱们联合其他组对普查对象的空间标绘数据和图表一致性进行审核。同时咱们依照第一次全国水利普查质量操纵工作细那么要求，我组对普查数据进行人工审验、运算机审验和跨专业联审。检查上报资料是不是齐全、格式是不是标准、内容是不是一致；检查基础数据是不是符合全面性、完整性、标准性、一致性和合理性；检查汇总数据是不是符合一致性和合理性。4 普查数据分析 数据填报完整性分析通过小组审核，14个应填表对象的数据填报比较完整，无漏报现象，在个别表中显现了填报疏忽的现象，通过核实都做了更改。表9 普查数据漏填率统计表（样表）行政区划名称普查单位数应填指标数据项漏填指标数据项合计漏填率必填数据项选填数据项合计140

13、00镇坪县14000 数据填报一致性分析为了确保填报数据一致性，我小组对各乡镇水利治理单位进行了抽查，对填报的普查表做了认真查对，未发觉明显的填报错误，仅存在一个乡镇的组织机构代码填写有误，经核实已做更改。表10 指标填报一致性统计表（样表）行政区划名称复录单位个数复录指标数据项总数指标数据录入差错率指标数据录入漏录率合计0000镇坪县0000 对象全面性分析我县水利行政机关，水利事业单位，水利企业，乡镇水利治理单位都是结合我县县情、水情的实际情形和需要设立的，同时依照我县行政区划特点的需要而散布的，各部门职责也都是牢牢围绕水利改革进展需要而划分的。4.3.1 水利行政机关全面性分析我县水利行

14、政机关普查对象只有一个（即镇坪县水利局），该水利行政机关是我县辖区内唯一具有行政职能的水利行政机关。通过查阅我县统计局及档案局相关资料确认我县水利行政职能的行政机关即为镇坪县水利局，要紧职责是履行政府涉水事务主管部门职能。与我县行政区划设置相匹配。我县水利行政机关符合全面性的要求。4.3.2 水利事业单位全面性分析我县设置有三个水利事业单位，镇坪县水利工作队，镇坪县防汛抗旱指挥部办公室，镇坪县水保站，都是镇坪县水利局所属事业单位。要紧职能是水资源治理、调水与引水治理、浇灌效劳、防汛抗旱治理、水利工程勘测设计、水利工程施工、水利工程治理、水行政执法、水利技术咨询、农田水利治理、灌区治理、后勤保障

15、。4.3.3 水利企业全面性分析我县设立一个水利企业，镇坪县城乡供水公司，曾家镇自来水公司和钟宝镇自来水公司都是其下属单位，要紧负责县城和乡镇供水的日常治理工作。符合我县水利企业全面性要求。4.3.4 水利社会集体全面性分析结合我县县情和水情我县未设置水利社会集体。4.3.5 乡镇水利治理单位全面性分析我县设置了9个乡镇水利治理单位，每一个镇一个农业综合效劳站，要紧负责各乡镇的水产技术推行和于乡镇水利相关的日常治理工作。我县乡镇水利治理单位符合全面性要求。 数据填报合理性分析4.4.1 普查表单表数据填报合理性分析通过普查软件对我县普查表数据审核，在审核进程中仅存在数据填报错误的问题，经核实都

16、已修改，未发觉不合理性填报错误。表11 单表数据合理性分析表（样表）单位名称单位代码未通过审核主要指标审核说明镇平县水利局01605804-7组织机构代码填写不完整4.4.2 普查表汇总数据填报合理性分析4.4.2.1与2020年或2020年基础资料的对照分析2020年我县年末从业人员3678人，（其中：女1303人），比上年增加130人，同比增加%。其中农林牧渔从业人员51人。2020年全县城镇记录失业人员114人，较上年增加5人，城镇记录失业率为%。表12 汇总数据合理性分析表（样表）行政区划名称城镇单位就业人员平均工资（元）各类普查填表对象的工资福利类支出汇总数与从业人员汇总数的比值（元

17、）财政农林水事务支出（万元）水利行政机关、事业单位财政类拨款收入（万元）镇平县378144.4.2.2 地域间数据对照分析我县属于贫困县，县内水利行业从业人员的人均工资福利水平相对平均，都是依托国家财政拨款，和其他地域相较是有必然差距的，可是从我县实际情形动身其水平仍是比较合理的。 数据填报准确性分析为确保普查数据的真实有效性，经实地走访核实抽查各普查对象。抽查情形如下：一、水利行政机关：镇坪县水利局机构代码少一名；水利行政机关会计制度填报有误；以上问题都已核实更改。二、水利事业单位：审查三家，镇坪县水利工作队，镇坪县防汛抗旱指挥部办公室，镇坪县水保站，各项数据均符合实际情形；3、水利企业单位

18、：各项数据均符合实际情形；4、乡镇水利治理单位：抽查三家，有一家组织机构代码未填，经查实已更改。 问题与说明4.6.1 问题我组存在的问题要紧集中在单位组织机构代码填报有误和会计制度上。经查找缘故：引发这些问题的要紧缘故是相关填表人员的疏忽大意和对单位会计制度的不清楚或不明白造成的。对此咱们已经对他们进行了专业指导。4.6.2 说明依照第一次全国水利普查质量操纵工作细那么结合我县实际情形，我县制订了结合我县实际的审核方案确保数据达到质量操纵要求。一、依托水利普查数据上报系统及水利普查辅助审核系统进行电脑审核；二、对显现问题的审核结果采取人工审核；3、查阅资料、实测数据对照；4、依托省市审核意见不断整改完善。整体来讲，我组数据大体符合各项标准要求，达到了上报标准。