白水山森林公园核心景区供电系统建设.docx

1、白水山森林公园核心景区供电系统建设白水山森林公园核心景区供电系统建设招标文件招 标 单 位：广州市白水山森林公园管理处招标代理单位：广州峤达咨询服务有限公司日 期：2018年9月目录第一章 投标须知 3一、投标须知前附表 3（一）总则 6（二）招标文件 7（三）投标文件的编制 8（四）投标文件的提交 13（五）开标、评标、定标及合同签定 15第二章 开标、评标及定标办法 18二、开标、评标及定标办法通用条款 18（一）总则 18（二）开标评标办法程序和细则 20第四章 投标文件格式 34投标文件技术标部分格式 35技术标封面 36格式二：广州建设工程施工投标书（技术标） 37法定代表人证明书、

2、授权委托书格式 38一、施工组织设计 39二、项目管理机构配备情况 41参与编制技术标投标文件人员名单格式 48投标文件经济标部分格式 49经济标封面 49广州建设工程施工投标书（经济标） 50工程量清单报价表 51参与编制经济标投标文件人员名单格式 52第五章 技术条件（工程建设标准） 53第六章 图纸及勘察资料 54第七章 工程量清单 55第八章 招标控制价 56第一章 投标须知一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市白水山森林公园管理处招标代理：广州峤达咨询服务有限公司设计单位：广州增电电力建设投资集团有限公司监理单位： 22.2工程名称白水山森林公园

3、核心景区供电系统建设32.2建设地点广州市白水山森林公园（广州市增城林场内）42.2建设规模建设内容主要为10kV送电工程建设。包括新建配电房6间，面积约330平方；新增或改造输变电设备7套（其中：新增50kVA箱式变压器1套，315kVA箱式变压器1套，500kVA箱式变压器2套，630kVA箱式变压器1套，增容500kVA杆上变压器1套，200kVA环网型箱式变压器1套）；建设高低压电缆线路约46.45千米；路灯315套，新增电容量2695kVA。（具体内容详见图纸及工程量清单）52.2承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。项目措施费包干（含

4、路跨越措施费）、包验收、包送电、包报建。62.2质量标准按照国家及省、市电力管理部门的有关规定执行。符合工程施工质量验收规范合格标准。72.2招标范围详见招标公告。82.2工期要求2018年 月 日计划开工，施工总期：365日历天。开工日期以业主通知或监理开工令的日期为准。 93.1资金来源财政资金104.1投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告11资格审查方式详见本工程招标公告1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。1315.1投标有

5、效期90日历天（从投标截止之日计起）1416.1投标担保1收取方式：方式二：由交易中心代收。2.投标担保额度：30万元（在招标过程中不可调整）。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前，到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。4、投标担保的相关事宜详见招标文件16.1款。155踏勘现场时间：自招标文件发布之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市白水山森林公园（广州市增城林场内） 168投标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期18日前3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期15 日前4.进入到提

6、问区域的密码为：1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件8款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1717.1投标文件份数技术标投标文件：1份正本（含电子文件一套），4份副本。经济标投标文件：1份正本（含经济标报价套价软件版、XML版和Microsoft Excel制作的工程量清单和单价分析表等电子文件一套），4份副本。独自分开的封包数共为4包。1819.1投标文件提交及截止地点和时间收件人：广州市白水山森林公园管理处地点：广州公共资源交易中心（广州市天润路333号），请密切留意广州公共资源交易中心网站上“服务指南”专栏中的“交易活动

7、安排”。开始接收投标文件时间：详见招标公告截止时间：详见招标公告注：投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其招标文件不被招标人接收。1920.1开标开始时间方式一（技术标与经济标同时开启）：技术标与经济标开标开始时间：详见招标公告，地点：广州公共资源交易（广州市天润路333号），请密切留意广州公共资源交易中心网站上“服务指南”专栏中的“交易活动安排”。2026开标评标办法办法二（综合得分评标法，技术标与经济标同时开启）2129.1履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。22招标控制价本

8、项目招标控制价为人民币17151967.44元，其中安全文明施工费为835477.50元，余泥渣土运输与排放费 287208.67元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。23非竞争费用本项目安全文明施工费为835477.50元，暂列金额为/元。（未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正）余泥渣土运输与排放费为287208.67元。（未按招标文件规定的金额填写的，该投标人的投标将被否决）注：本项目各单位工程的安全文明施工费、暂列金额、余泥渣土运输与排放费须按照招标控制价公布函的要求填写。24保修期按照建设工程质量管理条例规定。25计算评标参考价的等分点值（本项

9、目不适用）26进入第二阶段评审的家数通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查在3,12中的）。将第一阶段得分由高至低排序，前12名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查大于12的）。2742.6.1工程成本警戒价本项目成本警戒价为13721573.95 元。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人

10、作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。28第一阶段各分值的权重技术分权重为 100 %。29评标委员会人数评标委员会由招标人依法组建。30企业诚信综合评价分数本项目不适用。 31第二阶段投标人名次的排序方法1、将进入第二阶段投标报价有低于（招标控制价*94%）的，则继续进行评审。若所有投标人的投标价均大于或者等于（招标控制价*94%）的，则招标失败。当位于招标控制价80%（即13721573.95元），招标控制价94%（即16122849.39元）区间的投标人超过5家时，在位于招标控制价80%，

11、招标控制价94%区间的投标人的投标总报价中，去掉一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X%为评标参考价；通过投标文件有效性审查的投标报价位于招标控制价80%，招标控制价94%区间的投标人少于5家时，直接取区间中的投标价的算术平均值下浮X%为评标参考价。（下浮率X%在开标前，从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取）；若没有投标报价位于招标控制价80%，招标控制价94%区间，则由招标人依法重新招标；2、当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣1分，每低于评标参考价1%，扣0.5分，扣至0分为止，得出经济分，精确到小数点后两位。3、

12、评标委员会按照“总分=【技术得分权重（20%）+经济得分权重（80%）】的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，以投标报价低的排前；总分与投标报价均相同的，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式，确定中标候选人的排序。随机抽取方式确定排序的具体操作步骤为：由评标委员会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。32经济分相同情况下的排序方法（适用于办法三、办法四）（本项目不适用）3313.4、13.5.2合同价款的调整办法详

13、见合同条款。34增加2.5建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。35广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则(试行)执行。二、投标须知通用条款（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事

14、人。 （3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明：详见招标图纸。2.4工程施工特点：详见招标图纸。

15、3资金来源3.1本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项4合格投标人的条件4.1详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。招标人不集中组织，投标人自行踏勘。 一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标

16、人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款第四章

17、投标文件格式第五章 技术条件（工程建设标准）（另册）第六章 图纸及勘察资料（另册）第七章 工程量清单（另册）第八章 招标控制价7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。8招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括施工图纸、

18、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在投标截止时间前18日停止质疑。招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心

19、网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发送给所有投标人。9.3招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。9.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文

20、件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成投标文件采用以下何种组成方式在投标须知前附表第17项列明。11.1投标文

21、件由由技术部分（含资格审查文件）和经济部分二部分投标文件组成。11.2投标文件技术标部分（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:11.2.1技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。11.2.2资格审查文件：（1）投标人申请人声明（原件放在正本上，副本可用复印件。须提交书面资料）； （2）企业营业执照复印件（须提交书面资料）；（3）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。（原件放在正本上，副本可用复印件。须提交书面资料）；（4）企业的电力工程施工总承包资质叁级或以上资质或输变电工程专业叁级或以

22、上资质或建筑机电安装工程专业承包贰级或以上资质证书复印件（须提交书面资料）；（5）承装(修、试)电力设施许可证承装类五级或以上复印件（须提交书面资料）；（6）在有效期内的建筑施工企业安全生产许可证复印件（须提交书面资料）；（7）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证复印件或提供广东省建设执业资格注册中心相应人员信息资料的打印页（须提交书面资料）；（8）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证（B类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；（9）专职安全人员在有效期内的安全生产考核合格证（C类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员

23、安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页；项目负责人与安全员不为同一人。注：1、上述第 11.2.2（1）（9）条没有要求提交的资料，不作为资格审查不合格的依据。资格审查结果公示时须同时公示业绩相关资料。11.2. 3项目管理机构配备。（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；（3）其他辅助说明资料。11.2.4企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属

24、于重复租赁）。11.2.5施工组织设计。11.2.6投标函（按本招标文件第四章“技术标投标文件格式”格式三）11.2.7承诺书（见格式十。原件放在正本上，副本可用复印件。须提交书面资料）。11.2.8技术标电子文件，用Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。11.2.9按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标文件人员名单。11.2.10其他投标人认为应该提供的资料。注：资格审查文件和技术标两部分可合成一册，标书封面名称

25、见投标文件格式封面，但文件内容需区分为：资格审查文件部分和技术标部分，相关文件评审时可共同使用。11.3经济标书包括的内容及要求如下（除注明原件外，均为复印件即可）：11.3.1经济投标书（按招标文件的要求填写）；11.3.2工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规范执行。 （1）投标报价说明； （2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下： 工程总价； 编制说明； 工程概

26、况； 工程项目投标价汇总表； 单项工程投标价汇总表； 单位工程投标价汇总表； 分部分项工程报价表； 措施项目清单与计价表（一）； 措施项目清单与计价表（二）； 其他项目清单与计价表； 暂列金额明细表； 材料设备暂估价明细表； 专业工程暂估价明细表； 计日工计价表； 总承包服务计价表； 规费和税金项目计算表； 人工、主要材料设备、机械台班价格表（3）综合单价分析表。11.3.3经济标电子文件，包括用Microsoft Excel软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济

27、投标文件其他部分。电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。11.3.4按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单。11.3.5若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。12投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13投标报价及造价承包和变更结算方式13.1 本工程的投标报

28、价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。投标报价（含单价及总价）精确到“分”。13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.3投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由

29、招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过

30、程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变（措施费合同另有约定的，按合同约定）。13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格计算，广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。13.5.3 中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/ 招标