供电线路采购竞争性谈判文本正式.docx

1、供电线路采购竞争性谈判文本正式 竞争性谈判文件项目名称：玉门市第三小学供电线路工程采购项目项目编号： YMZC（2016） 号玉门市政府采购办公室二一六年三月二十九日目 录第一章 招标公告 3第二章 投标商须知及前附表 3第三章 投标文件格式 15第四章 用户需求书 25第一章 招标公告招 标 公 告玉门市政府采购办公室受玉门市教育局的委托，对玉门市第三小学供电线路工程以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。1、谈判文件编号:YMZC（2016） 号2、谈判内容: 玉门市第三小学供电线路工程主要包括：直径240MM2电缆线、计量、315台式变压器及配电箱等（具体标准及要求，

2、详见招标文件）。3、采购预算金额：￥：180000元（大写：壹拾捌万元整）4、评标办法：最低评标价法5、供应商资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供无犯罪记录的查询函，具备相应的电力工程施工资质,近2年内从事过2项以上（含2项）类似项目业绩，并需具备相应的供货、技术及售后服务能力。 6、谈判文件发售时间及地点：从2016年3月29日至2016年4月3日（节假日除外）上午9:0012：00时，下午15：0017：30时,请投标供应商携带单位介绍信和法人委托书到玉门市财政局304办公室购买招标文件；7、谈判文件售价: 谈判文件每套售价200元人民币，标书售后不退，不邮寄。8、

3、递交谈判响应性文件时间及地点：时间：谈判响应性文件递交截止时间2016年 月 日上午9:30时。地点：，在玉门市财政局二楼会议室投递标书，逾期不再受理。9、谈判时间和地点：时间：2016年4月 日上午9:30时。地点：在玉门市财政局二楼会议室10、联系人姓名及电话：采购人：玉门市教育局联系人:李宝林 联系电话：3338382玉门市政府采购办公室：联系人：卢建峰 联系电话：3338304玉门市政府采购办公室2016年3月29日第二章 投标商须知及前附表序号内 容 规 定1项目名称：玉门市第三小学变压器及供电线路工程2采 购 人: 玉门市教育局3采购机构：玉门市政府采购办公室4资金来源: 政府投入

4、5供应商资格要求 ：（1）工商营业执照副本；（复印件）（2）税务登记证副本；（复印件）（3）组织机构代码证副本；（复印件） （4）法定代表人身份证；（复印件）（5）法人授权委托书（原件）及被授权人身份证；（复印件）（6）具有完善的售后服务能力；（7）本项目不接受联合体投标。（8）315变压器、电力线路为本次招标的主要产品，投标人必须提供电线合格证原件以及产品售后服务承诺。供货商需在7日之内完成供货，并协调当地电力部门完成设备架设以及调试验收工作，交付甲方使用。以上资料复印件均须逐页加盖公司公章，条款(1）（3）项为有效期内通过上年度年检，若法定代表人参加投标，须提供第（4）项，若法人授权人参加

5、投标，须提供第（5）项。6投标语言：中文7投标有效期：15日历天（从投标截止之日算起）8投标报价货币: 人民币9投标报价范围及其他重要事项说明：产品及其他费用：1.中标方负责将货物运达甲方并承担费用。2.投标商的质保要延续3年，期间设备维修费用只收取材料费。11投标文件的递交：（1）份数：正本1份,副本2份（2）递交时间：2016年 月 日下午15：00时（3）截止时间：2016年 月 日下午15：00时（4）递交地点：玉门市财政局四楼会议室12开标时间：2016年 月 日下午15：00时开标地点：玉门市财政局二楼会议室投标方须知一、说明1.定义1.1 “政府采购当事人”系指在政府采购活动中享

6、有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标方和采购代理机构。1.2 “采购人”系指玉门市教育局。1.3 “采购代理机构”系指玉门市政府采购办。1.4“投标人”是指向本次招标人提交投标文件的投标方。“投标方”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.5 “招标文件”系指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。1.6“投标文件”系指投标方根据本招标文件向采购人提交的全部文件。1.7“采购文件”系指包括采购活动的记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。1.8“书面形

7、式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。1.9“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括材料、燃料、设备等。2.0“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作用、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。2.1“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其他的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其他义务。2.2“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录（以下简称

8、目录）的货物和服务。目录由财政部会同科技部有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制定。2.3“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2.资金来源本项目资金来源为政府投入资金。3.合格的投标方3.1除非“投标须知前附表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“投标人的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程和服务的供货人均可投标。3.2投标方必须向采购代理机构购买招标文件，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标方均无资格参加本项目采购。3.3投标方在过去和现在都不应直接或间接地与采购代理机构为采购本次招标的货物和服务进行设计，编制规范和

9、其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 4.投标费用 投标方应承担与采购活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件的组成（1）招标公告 （2）投标方须知及前附表 （3）合同条款及合同格式 （4）投标文件格式 （5）用户需求书6.招标文件的澄清投标方若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前5日以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，送至玉门市政府采购办公室（财政局304号）。如认为有必要，采购代理机构将以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标方发送。投标方在收到该澄清文件后，应于1日内以传真形式（

10、加盖公章）向采购代理机构予以确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.招标文件的修改7.1投标截止期十五天前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标方，并对其具有约束力。投标方在收到上述通知后，应于1日内以传真形式（加盖公章）向采购代理机构予以确认。7.3为使投标方在编制投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。三、投标文件的编制8.投标文件的编写8.1投标方应

11、按招标文件的内容与要求和第三章提供的格式编写其投标文件，投标方不得空留或缺少任何招标文件要求填写的表格或提交的资料，未列出格式的投标方可自行编制。8.2投标方必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。8.3投标文件编制格式详见附件。9.投标语言和计量单位9.1本次采购有关的所有文件均应使用中文。9.2投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。10.投标文件的组成 投标文件所有复印件须加盖公章。建议按如下顺序编制：投标承诺函；预算书；法定代表人授权书（附法人身份证及被授权人身份证）；投标商一般情况表；近三年已完成或在执

12、行类似项目一览表售后服务承诺投标商提交的其他相关材料资格证明文件及检察院出具的行贿受贿查询函1）包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、财务资信状况等（按要求填写投标方一般情况表，并附所要求复印件）；2）营业执照副本（复印件加盖公章）；3）国税、地税税务登记证副本（复印件加盖公章）；4）组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；5）企业资质证（复印件加盖公章）；6）业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表）；11.投标报价投标方按招标文件要求填写“投标报价汇总表”。(1)投标方的投标报价是响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标方完成本项目所需的一切费用。(2)投标方每种货物只

13、允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。12.投标货币：投标应以人民币为货币单位报价。13.投标有效期13.1投标有效期为15天，不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。13.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可征得投标方同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。投标方可拒绝采购代理机构的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的投标方既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。14.投标文件的印制和签署14.1投标方应按“投标方须知前附表”规定的份数提交投标文件。14

14、.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.3投标文件的正本和副本均应加盖投标方公章并经法定代表人或其被授权人签字或盖章。由被授权人签字或盖章的投标文件中须同时提交授权委托书。15.4除投标方对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标方加盖投标方的印章或由投标文件签字人签字或盖章。14.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。15.投标截止时间15.1投标截止时间为“投标商须知前

15、附表”中规定时间。15.2采购人可按本须知规定通过修改招标文件自行决定酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标方受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.迟交的投标文件采购人将拒绝并退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。16.投标文件的修改与撤回16.1投标商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购人必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。16.2投标商对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和提交，并在其信封上按投标文件的密封要求加写标志。16.3在投标截止时间之后，投标商不得对其投标文件做任何修改

16、。四、 开标、评标17.开标17.1采购人将于招标文件中规定的时间和地点公开开标，投标商的授权代表必须参加开标会议。17.2开标会议在有关监督部门的监督下，由采购代理机构组织并主持，检查投标文件是否符合招标文件的密封要求。17.3开标时，除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将由采购代理机构按照递交投标文件的先后顺序公开宣读有效投标方的开标一览表所有内容，以及采购人认为必要的其它内容。18.开、评标委员会21.1采购人将按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及有关规定依法组建开标、评标委员会。18.2评标委员会由采购人代表及相关技术、经济等方面的专家组成。19.

17、评标过程的保密性19.1开标后，直到向中标的投标方授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标商及与评标无关的其他人透露。19.2在评标过程中，如果投标商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。20. 投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求投标商对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。21.评标工作中的原则及组织21.1原则(1)采购人组织评标

18、在监督部门监督下,根据中华人民共和国政府采购法组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正、诚信”的宗旨,认真细致地做好评标工作。(2)评标委员会成员为单数（一般3人或者5人组成），在监督部门监督下由采购代理机构人员汇总最终得分并负责分值的复核及统计工作。(3)评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。21.2组织(1)评标委员会：由采购人和政府采购办专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会下设商务组和技术组，分别根据招标文件要求负责投标文件的商务审核和技术评价。(2)采购代理机构:由政府采购办公室工作

19、人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料、投标文件；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对评标委员会推荐的拟中标结果进行审核。(3)监督部门：根据国家有关法律、法规及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。21.3 评标内容及标准评标委员会审查投标文件是否完整，有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序，并审查投标方提供的资格证明文件，评估投标方的财务、技术和生产能力。如果评标

20、委员认定投标方未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：（1）如果大写金额和小写金额不一致时，以大写数额为准。（2)当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果投标方不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。（3）对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标方的相对排序。（4）评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该

21、与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。21.4评标的程序和方法 (1)评标程序评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评审。首先对投标方的投标文件进行资格性审查和符合性审查。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会进行符合性审查后按投标文件无效处理：1) 投标方的资格证明文件不符合国家有关规定和招标文件要求； 2) 投标方未按招标文件的要求提交投标保证金的；3) 投标文件没有投标方授权代表签字和未加盖投标方公章的（若是被授权人签字同时出具授权委托书）；4) 所投标货物明显不符合技术规格、技术

22、标准的要求；5) 招标文件规定的其他无效投标情形；6) 投标文件附有采购人不能接受的条件；7) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； a.评标委员会中专家对资质审查和符合性审查合格的投标方进行技术部分的评价；b.经初步审查合格的投标文件，评标委员会将对其商务和技术部分作进一步的综合比较和评价。评标委员会在评标时有权根据财政资金、货物的需要、实际情况的匹配性，在征得采购方同意的前提下，对投标方所报个别货物的品牌/和型号/和数量进行调整或替换，投标方应对本次调整情况予以书面说明与保证。(2)评标方法谈判小组将根据投标报价、质量承诺、技术方案、维修承诺等主要内容推荐价格最低者为第一中标投标商。六

23、、 授予合同27.中标通知书27.1采购人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，该结果将作为正式中标或签订供货合同的凭据。采购代理机构将以书面形式通知中标的投标方其投标被接受。在该通知书发出十五日内，中标投标方应与采购人签订供货合同。27.2采购代理机构没有任何义务向未中标的投标方解释不中标的理由。28.合同授予原则28.1采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的投标方。若因中标投标方违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该投标方之后的下一个投标方。28.2采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购货物数量的权力。29.合同的签署29.

24、1中标投标方按中标通知书中规定的时间和地点，在采购代理机构监督下，由授权代表与采购人签订合同。采购人与中标投标方是合同权利与义务的直接全部责任承担人。所发出的中标通知书对采购人和中标投标方具有同等法律效力。29.2中标通知书发出后，采购人拒绝签订供货合同或擅自改变中标内容，按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若由于中标投标方的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。第三章 投标文件格式（一） 投标承诺函致：玉门市政府采购办公室我方全面研究了“项目”招标文件（项目编号： ），决定参加贵单位组织的本次投标。我方提交投标文件正本

25、 份、副本 份并保证其真实性。并承诺，以下情况若未完全履行，愿无条件接受我方投标被拒绝的后果。1我方完全接受招标文件要求的内容，愿承担该项目的实施和售后服务任务，并将履行招标文件对中标投标方的要求和应承担的责任及义务。2我方已全面研究了招标文件的所有内容，包括修改文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项。3我方接受提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。4. 我方接受15天的投标有效期（如中标，有效期将延至合同终止日为止），在此期间我方将受此约束；5我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标方的行为。 年 月 日（二）预算书 项目

26、名称 投标总报价（小写）： （大写） 投标人： （单位盖章） 法人代表或委托代理人： （签字） 编制人： （签字并盖章） 编制日期： 年 月 日投标总报价汇总表单位：元序号名称规格单位数量单价合价1电力线路240mm2钢芯电缆线米6002计量13变压器315台式1合 计投标总报价：￥： 大写： 投标人： （盖章）投标人法人代表或授权委托人： （签字）年 月 日（三） 法定代表人授权书致：玉门市政府采购办本授权书声明：本人 （法定代表人姓名、身份证号） 系注册于 （国家或地区的名称） 的 （公司名称） 的法定代表人，现授权委托 （公司名称） 的 （被授权人姓名、职务、身份证号） 为本公司的合法代

27、理人，参加 （项目名称、项目编号） 的投标活动。被授权人签署招标文件和处理一切与此有关的事务，我均予以认可。 本授权书于 年 月 日签字生效， 特此声明。法定代表人签字： 被授权人签字： 投标商名称（加盖公章）： （四）投标商一般情况表投标商全称须附营业执照复印件法定代表人注册地注册年份注册资金单位性质总部地址联系人电话传真常驻当地 机构地址联系人电话传真公司资质等级证书须附有关证书的复印件质量保证 体系认证须附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告类似项目工作经历年数基本账户开户银行须附基本账户开户行在投标截止日期前三个月内开具的表明投标方基本资信情况的证明原件或其原件的复印件主营范围近

28、三年营业额2013年度：2014年度：2015年度：财务状况须附上年度会计师事务所出具的财务审计报告（包括资产负债表、损益表和现金流量表）依法缴纳税收须附凭证依法缴纳社会保障资金须附凭证其他需要说明的情况 （五）近三年已完成或在执行类似项目一览表项目名称： 项目编号： 投标商名称： 价格单位：人民币/万元序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额已结算金额完成日期项目联系人电话12345注：1. 投标商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。2. 对于已完项目，投标商应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。（六）售后服务承诺投标商应仔细说明售后服务保证

29、内容，并做以下承诺：投标商（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：售后服务人员简历：（姓名、性别、年龄、身份证号、学历、专业、联系电话及相关项目的售后服务工作经历）特此承诺！承诺方授权代表签字： 职务： 承诺方名称（公章）： 日期： 年 月 日（七）投标商提交的其他相关材料第四章：用户需求书240平方毫米电缆线、计量器材、315台式变压器安装调试，并按要求施工。四、售后服务 1.质量及验收标准： 质量符合买方要求并符合厂家规定的各项标准，同时按厂家标准验收程序和国家计量标准部门或行业的有关规程验收。2.该套设备要求免费现场安装调试，同时工程师对用户就仪器原理基本操作进行现场培训，保证用户能正常操作。保修期12个月（自仪器验收签字之日起算起），终生负责维修,质保期外维修只收配件费。仪器出现故障，要求生产厂家必须在24小时内响应，48小时内赶赴现场，做出准确的故障诊断，在1周内保证恢复仪器正常运转。3.免费提供终身软件升级服务。注：标有星号的是必须满足的技术指标，否则将视为无效投标文件。