低压成套开关设备强制性认证实施规则.docx

1、低压成套开关设备强制性认证实施规则 编号：CNCA01C010：2007电气电子产品类强制性认证实施规则低压电器低压成套开关设备（修订报批稿）2007-08-01发布 2007-08-15实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目 录1. 适用范围 31.1 本规则适用的产品范围 31.2 本规则不适用的产品范围 32. 认证模式 33. 认证的基本环节 33.1认证的申请 33.2型式试验 33.3初始工厂检查 33.4认证结果评价与批准 33.5获证后的监督 34. 认证实施的基本要求 34.1认证申请 34.2 型式试验 44.3 初始工厂检查 64.4 认证结果评价与批准 74.5 获证

2、后的监督 85 认证证书 105.1 认证证书的保持 105.2 认证证书覆盖产品的扩展 115.3 认证证书的暂停、注销和撤消 116 强制性产品认证标志的使用 126.1 基本要求 126.3 变形认证标志的使用 126.4 加施方式 126.5 标志位置 127 收费 12附件1 申证单元划分原则 13附件2 检验项目(依据现行有效的产品标准)、样品规格和数量 14附件3 低压成套开关设备产品工厂质量控制检测要求 19附件4 关键元器件和材料及变更要求 23附件5 低压成套开关设备强制性产品认证技术负责人的要求 25附件6 强制性产品认证工厂质量保证能力要求 261. 适用范围1.1 本

3、规则适用的产品范围本规则适用的产品范围为GB7251.1-GB7251.5、GB/T15576标准所覆盖的低压成套开关设备和控制设备，包括低压成套开关设备、母线干线系统（母线槽）、配电板、建筑工地用成套设备、电缆分线箱、无功功率补偿装置等。1.2 本规则不适用的产品范围本规则不适用于有各自相关标准的单独的元器件及自成一体的组件，诸如电机起动器、刀熔开关、电子设备等。2. 认证模式型式试验 + 初始工厂检查+ 获证后监督。3. 认证的基本环节 3.1认证的申请 3.2型式试验 3.3初始工厂检查 3.4认证结果评价与批准 3.5获证后的监督 4. 认证实施的基本要求 4.1认证申请 4.1.1申

4、请单元划分申请人相同、制造商相同、生产厂相同、型号相同、结构相同、主母线同一额定短时耐受电流等级与相应额定电流（见附件1）的产品为一申证单元(无功功率补偿装置中主电路控制投切电容器的元件类型不同，为不同的申证单元)。4.1.2申请时需提交的文件资料申请认证应提交以下文件：（1）认证申请书；（2）申请人、制造商及生产厂法人营业执照（申请人、生产厂与制造商不相同时，需提供制造商的委托书，如生产厂地址与营业执照地址不一致应提供相关证明）；（3）认证产品描述（申证单元中：主要技术参数、结构、型号说明、关键元器件和/或材料（参见附件4）一览表、系统图、电气原理图、总装图、同一申证单元内所包含的不同规格产

5、品的差异说明等）；（4）工厂检查调查表； （5）一致性声明、企业承诺；（6）试验样品的合格证、出厂检验报告、关键元器件和材料的合格证明等；（7）商标的注册证明（如有）；（8）认证工厂技术负责人的工厂任命书及认证机构考核认定证明等材料（如有）；（9）其他需要的文件。4.2 型式试验4.2.1型式试验的送样4.2.1.1送样原则型式试验样品应由申请人按认证机构的要求选送相应规格和数量的样品,并对选送样品负责。选送的样品应是在认证申请书中填写的生产厂的生产场所内按正常加工方式生产的产品。申请认证时所提供的关键安全元器件（见附件4）清单应按要求提供相应技术资料，成套装置内所用的元器件或部件如有国家强制

6、认证制度要求/国家认监委规定的可为整机强制性认证承认认证结果的自愿性认证结果的，须提供相应证书。同一申请单元内同一关键安全元器件如涉及多种产品规格或多个供应商，根据其技术参数的差异及对产品安全的影响程度，提供必要的样品或关键安全元器件进行标准要求的相关项目的验证。4.2.1.2送样数量同一申证单元中，选取最大的额定短时耐受电流和最大的额定电流（容量）的产品作为样品，样品规格和数量见附件2。4.2.1.3型式试验样品及相关资料的处置型式试验后，应以适当方式处置试验样品和/或相关资料。4.2.2型式试验的检测标准、项目及方法4.2.2.1 检测标准低压成套开关设备：GB 7251.1低压成套开关设

7、备和控制设备 第一部分：型式试验和部分型式试验成套设备无功功率补偿装置：GB/T 15576低压无功功率静态补偿装置总技术条件母线干线系统:GB 7251.2低压成套开关设备和控制设备 第二部分：对母线干线系统（母线槽）的特殊要求 配电板:GB 7251.3低压成套开关设备和控制设备 第三部分：对非专业人员可进入场地的低压成套开关设备和控制设备配电板的特殊要求 建筑工地用成套设备（ACS）:GB 7251.4低压成套开关设备和控制设备 第四部分：对建筑工地用成套设备（ACS）的特殊要求 户外动力配电网用电缆分线箱（CDCs）:GB 7251.5低压成套开关设备和控制设备 第五部分：对户外公共场

8、所的成套设备动力配电网用电缆分线箱（CDCs）的特殊要求检测标准应采用现行有效版本。如遇特殊情况，由国家认监委另行说明。 4.2.2.2 检测项目产品检测项目为该产品标准规定的全部适用项目（见附件2）。4.2.2.3 检测方法 依据产品标准规定的要求进行检测。 4.2.3 型式试验报告（含产品描述报告）型式试验结束后，检测机构出具型式试验报告。型式试验项目部分不合格时，允许申请人进行整改；整改应在认证机构规定的期限内完成，超过该期限的视为申请人放弃申请；申请人也可主动终止申请。产品描述报告是对申请单元内所有产品与认证相关的信息的描述，认证机构按照规定的内容和格式组织编制产品描述报告，内容应清晰

9、、完整。认证机构应及时向持证人提供型式试验报告和产品描述报告，持证人应保证在生产厂能获得完整有效的型式试验报告和产品描述报告。4.3 初始工厂检查4.3.1 检查内容 工厂检查的内容为工厂质量保证能力检查和产品一致性检查。4.3.1.1 工厂质量保证能力检查由认证机构派检查员对生产厂按照工厂质量保证能力要求（见附件6）及国家认监委制定的补充检查要求进行工厂质量保证能力的检查。同时，还应按照低压成套开关设备产品认证工厂质量控制检测要求（见附件3）进行核查。工厂质量保证能力检查和产品一致性检查应覆盖申请认证的产品的所有加工场所，即工厂。4.3.1.2 产品一致性检查工厂检查时，应在生产现场对申请认

10、证的产品按照每个制造商、相同标准的产品至少抽取一件样品进行一致性检查。一致性检查内容包括目证试验和核实以下内容。1）认证产品的铭牌及标志、主要技术参数、型号规格应与型式试验报告上所描述的一致；2）认证产品的结构应与型式试验报告中的产品描述一致；3）认证产品所用的关键元器件和材料（见附件4）应与型式试验报告中的产品描述一致；4）关键元器件和材料的更换应符合变更要求（见附件4）以及申证工厂技术负责人的要求（见附件5）；5）在工厂检查时，对产品安全性能采取现场指定试验（见附件3）；6）样品设计、关键元器件和材料采购及样品制作过程控制的记录。 4.3.2 检查时间型式试验结束后，工厂检查原则上应在一年

11、内完成，否则应重新进行型式试验。一般情况下,型式试验合格后，再进行初始工厂检查。根据需要,型式试验和工厂检查也可以同时进行。初始工厂检查时，工厂应生产申请认证范围内的产品。 工厂检查的时间根据所申请认证产品的类别数量确定，并适当考虑工厂的生产规模和分布情况，一般每个加工场所为1至5个人日。4.3.3 检查结论检查组向认证机构报告检查结论。工厂检查存在不符合项时，工厂应在认证机构规定的期限内完成整改，认证机构采取适当方式对整改结果进行验证。未能按期完成整改的，按工厂检查结论不合格处理。4.4 认证结果评价与批准4.4.1 认证结果评价与批准由认证机构负责组织对型式试验、工厂检查结果进行综合评价。

12、评定合格后，由认证机构对申请人颁发认证证书(每一个申请单元颁发一张认证证书)。认证证书的使用应符合强制性产品认证管理规定的要求。4.4.2 认证时限 认证时限是指自受理认证之日起至颁发认证证书时止所实际发生的工作日，包括型式试验时间、工厂检查后提交报告时间、认证结论评定和批准时间以及证书的制作时间。 型式试验时间一般不超过30个工作日（从收到样品、申请文件和检测费用起计算，且不包括因检测项目不合格，企业进行整改和复试所用时间）,有环境试验项目时型式试验时间可适当延长至40个工作日。工厂检查后提交报告时间一般为5个工作日，以检查员完成现场检查、收到生产厂递交的符合要求的不合格纠正措施报告之日起计

13、算。认证结论评定、批准时间以及证书制作时间一般不超过5个工作日。4.4.3 认证终止 当产品型式试验或工厂检查结论不合格时，认证机构应作出不合格决定，终止认证。4.5 获证后的监督4.5.1 获证后监督内容获证后的监督包括年度监督检查，以及认证机构对其认证的产品实施有效的跟踪调查。4.5.2 年度监督检查原则上采取不预先通知被检查方的方式进行监督。同一生产场地、不同制造商，均应接受监督检查。监督检查时，工厂应保证获证产品类别处于正常的生产状态。持证人应在规定的周期内接受监督，否则按不能接受监督处理。4.5.2.1年度监督检查的频次一般情况下，从第一次获证起，每12个月内至少进行一次年度监督检查

14、。必要时送样进行一致性核查，并出具报告。若发生下述情况之一应增加监督检查频次和抽样检测：（1）获证产品出现严重质量问题或用户提出严重投诉，并查实为申请人/制造商/生产厂责任的；（2）认证机构有足够理由对获证产品与安全标准要求的符合性提出质疑时；（3）有足够信息表明制造商或生产厂因变更组织机构、生产条件、质量管理体系等，从而可能影响产品符合性或一致性时。4.5.2.2 年度监督检查内容由认证机构根据工厂质量保证能力要求，对工厂进行监督检查。工厂质量保证能力要求（见附件6）规定的第3，4，5，9条（见4.3.1.2），是每次监督检查的必查项目。其他项目可以选查，每4年内至少覆盖工厂质量保证能力要求

15、中规定的全部项目。获证后监督的方式采用工厂质量保证能力的检查+认证产品一致性检查，必要时抽取样品送检测机构检测，见4.5.3。获证产品一致性检查的内容与工厂初始检查时的产品一致性检查内容基本相同。此外，还应按照低压成套开关设备产品工厂质量控制检测要求（见附件3）进行核查，以及检查“CCC”标志和认证证书的使用情况。监督检查时间根据所申请认证产品的单元数量确定，并适当考虑工厂的生产规模，一般为 1至2个人日。4.5.2.3 年度监督检查结论检查组向认证机构报告监督检查结论。监督检查结论为不合格的，检查组直接向认证机构报告不合格结论；发现不符合项的，工厂应在40个工作日内完成整改，认证机构采取适当

16、方式对整改结果进行验证；未能按期完成整改的，按工厂检查结论不合格处理。4.5.2.4年度监督检查结果的评价时间 年度监督检查结果的评价为40个工作日。4.5.3 监督检测必要时监督抽样，并制定具体的监督检验方案和要求。抽样检测的样品应在工厂生产的合格品中(为切实保证认证产品的一致性和真实性，抽样场所可以根据实际情况选择市场/企业销售网点现场、生产线末端、仓库等)随机抽取。每个申证单元产品抽样检测的数量至少为1台。由于停产和无库存产品而无法在生产厂实施抽样时，生产厂应向认证机构报告生产计划；如果可以在经销处实施抽样，生产厂应向认证机构报告经销处的地址等信息，以便实施抽样。监督抽样检测的样品由工厂

17、送样至认证机构指定的检测机构。监督抽样的检测样品，一般选取证书中所覆盖了的技术参数而未经型式试验验证的产品。监督检测样品的检测由认证机构指定的检测机构在20个工作日内完成。对于有环境试验项目的产品，检测周期可适当延长至30个工作日。认证产品的标准所规定的型式试验的项目均可作为监督检测项目。认证机构可针对不同产品的不同情况以及其对产品安全性能的影响程度规定进行部分或全部项目的检测。对拒绝接受抽样检测的生产厂，认证机构应撤销其持有的认证证书。持证人、制造商、生产厂联系方式发生变化时，持证人应及时书面通知认证机构，否则，因此导致获证后监督无法进行的，获证证书暂停。4.5.4 年度监督检查结果评价 获

18、证产品年度监督检查合格的，方可继续保持认证资格、使用认证标志。不合格的，按照5.3规定执行。5 认证证书5.1 认证证书的保持5.1.1 证书的有效性本规则覆盖产品的认证证书不规定截止日期，证书的有效性依赖认证机构定期的监督获得保持。对拒绝监督的工厂，认证机构应撤销其持有的认证证书。5.1.2 认证产品的变更5.1.2.1 变更的申请获证后，如果其产品的型号、产品所用的关键元器件和材料（见附件4）、涉及产品安全设计、电气结构、证书内容等发生变更或认证机构规定的其他事项发生变更时，应向认证机构提出变更申请。5.1.2.2 变更评价和批准认证机构根据变更的内容和提供的资料进行评价，确定是否可以变更

19、或需送样品进行检测，如需送样检测，合格后方能进行变更。原则上，应以最初进行全项型式试验的认证产品为变更评价的基础。5.2 认证证书覆盖产品的扩展5.2.1 扩展程序认证证书持有者需要在已获证产品的同一单元内增加产品认证范围时，应从认证申请开始办理手续，认证机构应核查扩展产品与原认证产品的一致性, 确认原认证结果对扩展产品的有效性，针对差异做补充检测或检查，并根据认证证书持有者的要求单独颁发认证证书或换发认证证书。原则上，应以最初进行全项型式试验的认证产品为扩展评价的基础。5.2.2 样品要求需要送样时，证书持有者应按本规则4.2的要求送1台（或1组）样品供认证机构核查。核查时，需对样品进行检测

20、的，检测项目由认证机构决定。5.3 认证证书的暂停、注销和撤消认证证书的注销、暂停和撤销执行强制性产品认证管理规定和认证机构的有关规定。对不能接受年度监督检查和抽样检测的持证人，认证机构应暂停其持有的认证证书。对不接受年度监督检查和/或抽样检测的持证人，认证机构应撤销其持有的认证证书。持证人可以向认证机构申请暂停、注销其持有的认证证书。认证机构应按照持证人的申请暂停、注销其持有的认证证书。因获证产品停产等可接受的原因暂停认证证书的，证书暂停期限最长为12个月。暂停期限超过12个月而未能恢复的，认证机构应注销该认证证书。证书暂停后、需要恢复证书时，持证人应向认证机构提出申请。认证机构按初始工厂检

21、查的要求对工厂进行检查，按每认证单元抽取1台（或1组）样品进行型式试验。工厂检查和抽样检验合格后，准予恢复被暂停的认证证书。监督检查结论不合格的，视监督检查不合格的程度，由认证机构决定暂停、撤销相关认证证书。被暂停认证证书的，持证人应在自暂停之日起的1个月以后、3个月以内提出恢复申请并接受工厂检查，逾期的认证机构应撤销被暂停的认证证书。工厂检查按照初始工厂检查的要求进行。如果工厂检查合格，方可恢复被暂停的认证证书；如果工厂检查不合格，应撤销被暂停的认证证书。认证机构应采取适当方式对外公告被注销、暂停、撤销的认证证书。6 强制性产品认证标志的使用6.1 基本要求证书持有者必须遵守强制性产品认证标

22、志管理办法的规定。6.2 准许使用的标志样式认证既涉及安全，又涉及电磁兼容时，认证标志为：6.3 变形认证标志的使用本规则覆盖的产品不允许加施任何形式的变形认证标志。6.4 加施方式可以采用统一印制的标准规格标志、模制式、或铭牌印刷三种方式中的任何一种。6.5 标志位置应在产品本体外部明显位置上加施认证标志。7 收费认证收费由认证机构按国家有关规定统一收取。附件1：申证单元划分原则申请人相同、制造商相同、生产厂相同、型号相同、结构相同、主母线同一额定短时耐受电流等级与相应额定电流（见附件1）的产品为一申证单元(无功功率补偿装置中主电路控制投切电容器的元件类型不同为不同的申证单元)。同一型号产品

23、中，同一额定短时耐受电流等级(见表1)为同一申证单元，在同一申证单元中规定相应的额定电流范围见表1。表1 额定短时耐受电流等级与相应的额定电流范围的规定额定短时耐受电流 Icw（kA）额定电流 In（A）80kA以上4000及以上65Icw 804000 250050Icw 653150 1600 30Icw 502500 100020Icw 301600 60010Icw 20630 100Icw 10400及以下 注：（1）额定电流指进线（单元）额定电流。（2）表1中额定短时耐受电流（Icw）对应的额定电流（In）上限值为推荐值，允许申请人提高该上限电流值，并提供相应样品进行认证，认证合格

24、后的CCC证书上反映的技术参数与所申请的产品一致。（3）当申请低于表1额定电流（In）下限值时，需按该申证单元规定的样品规格和数量另提供该额定电流的样机，进行短路耐受强度试验。附件2：检验项目（依据现行有效的产品标准）、样品规格和数量同一申证单元中，选取附件1表1中上限电流（额定短时耐受电流Icw对应的最大额定电流In或申请人提供的高于推荐值的最大In）的产品作为试验样品。样品的主电路方案应考虑选择系列方案中包含较全的功能单元典型方案（并考虑关键元器件和材料）。多回路输出时应考虑总出线电流和进线电流的基本平衡。同一申证单元中可有不同的防护等级,但应做相应的温升极限及防护等级验证。检验项目、样品

25、规格和数量的规定，见表1表6。表1 低压成套开关设备检验项目（依据标准GB7251.1-2005）样品规格和数量a.连接线，通电操作8.3.1b.温升极限 8.2.1c.介电性能 8.2.2、8.3.4d.短路耐受强度 8.2.3e.保护电路有效性 8.2.4f.电气间隙与爬电距离 8.2.5g.机械操作 8.2.6h.防护等级 8.2.7i.EMC试验8.2.8j.功能试验（智能型）GB/T 7251.8-7.2.1 1抽出式、固定分隔式 同一额定短时耐受电流等级，选取最大额定电流的产品作为样品。(1)进线柜 1台；(2)配电柜 1台 回路数不少于2个； (3)控制柜 1台。选取不同类型的出

26、线方案，方案中应包含有所有典型的模数单元(例:最大最小模数单元的抽出式出线方案),且不应留有空模数单元。注：方案中没有1/4、1/2模数单元时，方案选取应包含最大模数和最小模数的出线单元，且其他出线回路数不少于3 个。 方案中有1/4、1/2模数单元时，方案选取应包含4个1/4 模数、2个1/2模数和最大模数的出线单元，且其他出线回路数不少于2个。 方案中没有1/4模数但有1/2模数单元或有1/4模数但没有1/2模数时，方案选取应包括2个1/2模数或4个1/4模数和最大模数的出线单元，且其他出线回路数不少于3 个。2固定面板式 同一额定短时耐受电流等级中，选取最大额定电流的产品1台作为样品。3

27、箱组式 (1)1组样品（由多个箱体组成）； (2)进线电流选取最大电流； (3)出线回路数不少于6个； (4)需提供至少有1个最小体积的箱体。4箱式 (1)选取额定电流最大的多回路出线箱作为样品；(2)出线回路数不少于4个。5封闭式（固定式） 同一额定短时耐受电流等级，选取最大额定电流的产品作为样品。注：带有切换装置的双回路或多回路进线的成套开关设备由认证机构根据样机的方案确定是否增加一台样品。 (1)额定短时耐受电流30kA及以下的成套开关设备,按额定短时耐受电流等级，选取1台作为样品。进线柜1台。 (2)额定短时耐受电流大于30kA小于等于50kA的成套开关设备,按额定短时耐受电流等级，选

28、取2台作为样品。进线柜1台 ； 出线柜1台（不少于4个回路）。(3)额定短时耐受电流大于50kA的成套设备： 按额定短时耐受电流等级，选取3台作为样品。 进线柜1台； 配电柜1台（不少于2个出线回路）；控制柜1台（如有）（不少于4个出线回路）。(4)控制柜（箱） 同一额定电流（或容量）等级，选取额定电流（或容量）最大的产品1台柜（箱）作为样品。 注：控制柜（箱）中的主电路的元件类型与上述1抽出式控制柜相同（控制、保护电器为符合GB14048系列标准的低压电器）。不适用于有各自相关标准的成套设备,例如:内装有变频器的成套设备等。(5)动力配电柜（箱） 按额定短时耐受电流等级，选取额定电流（或容量

29、）最大的产品1台柜（箱）作为样品。 出线回路数：不少于4个回路。(6)带补偿的配电柜（箱）按额定短时耐受电流等级，选取额定电流（或容量）最大的产品1台柜（箱）作为样品。 出线回路数：配电回路不少于2个；无功功率补偿回路不少于2个。注:补偿回路检验项目与无功功率补偿装置检验项目相同。表2 母线干线系统（母线槽）检验项目（依据标准GB 7251.2-2006）样品规格和数量a.连接线，通电操作 8.3.1b.温升极限 8.2.1c.介电性能 8.2.2、8.3.4d.短路耐受强度 8.2.3e.保护电路有效性 8.2.4f.电气间隙与爬电距离 8.2.5g.机械操作 8.2.6h.防护等级 8.2

30、.7i.母线干线系统电气性能验证8.2.9j.结构强度8.2.10k.滑触式干线系统耐久性验证8.2.11l.耐压力性能的验证8.2.12m.绝缘材料耐受非正常发热的验证8.2.13n.防止火焰蔓延的验证8.2.14o.建筑结构中防火挡板的验证8.2.151) 1.样品规格同一额定短时耐受电流等级，选取最大额定电流的产品作为样品。2.样品数量(1)母线槽： 3节 总长6米；3节中1节为馈电单元，2节为母线干线单元。 (2)耐火类母线槽：1）直线段：3节2.5米；3节0.5米(另备:长3米1节)2)馈电单元：1节1米。 若有建筑结构中防火单元应增加1节母线干线防火单元样品。(3)绝缘材料： 1)母线支架、隔板、螺栓护套等绝缘材料(如有)各3个；2)热缩套管、薄膜等绝缘材料(如有)各3块（长度：100mm、厚度（可叠加）：7mm、宽度：100 mm）。(4)分接单元（如有）(应包含带有保护器件的插接箱) 1台作为样品。 表3 配电板检验项目（依据标准GB 7251.3-2006）样品规格和数量a.连接线，通电操作 8.3.1b.温升极限 8.2.1c.介电性能 8.2.2、8.3.4d.短路