中国体育小镇规划及前景研究报告.pptx

1、,中国体育小镇规划及 前景研究报告,中商产业研究院编制,前言Introduction,体育小镇，是我国体育产业和新型城镇化结合下的新业态。体育运动包含多个方面，因此体育小镇也不是单一的。目前，我 国体育小镇总有四大类：产业型体育小镇、康体型体育小镇、休闲 型体育小镇、赛事型体育小镇。近年来，为了更好地推动体育小镇发展，利好政策频频出台，各 地体育小镇的规划、建设正在如火如荼的进行着。此前，体育总局通过对运动休闲特色小镇申报项目的筛选，公布了首批96个体育特色小镇试点 名单。未来，随着体育小镇进一步发展，数量将持续增长。预计，2019年 国内体育小镇数量将超130个，投资规模将近5000亿元。,

2、01,特色小镇概述,特色小镇核心要求,特色小镇定义特色小镇特征,特色小镇功能体系,C O N T E N T S,目 录,特色小镇发展要素,特色小镇政策支撑特色小镇分级,特色小镇类型,02,体育小镇开发环境,特色小镇数量,特色小镇类比特色小镇分布,国民经济稳定发展,体育产业前景广阔,多重利好政策支撑,大健康带来新机遇,04,体育小镇典型案列,浙江绍兴柯桥酷玩小镇,都匀国际足球小镇,崇礼太舞滑雪小镇,C O N T E N T S,目 录,嘉伦多体育小镇,中国防城港体育小镇,03,体育小镇发展现状,特色小镇分布,体育小镇数量体育小镇开发要点,体育小镇开发模式,体育小镇投资情况,体育小镇产业链条体

3、育小镇类型,康体型体育小镇,产业型体育小镇,休闲型体育小镇,赛事型体育小镇,C O N T E N T S,目 录,06,附录,第一批运动休闲特色小镇试点项目名单,05,体育小镇发展前景,政策稳步出台支撑发展,体育小镇数量持续增长,冰雪运动小镇迎来契机,01,特色小镇概述,特色小镇定义特色小镇核心要求特色小镇特征特色小镇功能体系特色小镇政策支撑,特色小镇发展要素特色小镇分级特色小镇类型特色小镇类比特色小镇数量特色小镇分布,7,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇定义,特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享 发展理念，结合自身

4、特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和 生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅 游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。,8,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇核心要求,特色小镇的规划、建设明确要求发展产业特色鲜明、服务便捷高效、文化浓郁深厚、环境美丽宜 人、体制机制灵活的特色小镇和小城镇。此外还有以下要求：,产业 核心,特在“产业”、特在“形态”、特在“功能”、特在“机制”；,严控政府债务风险、严控房地产化倾向、严格节约集约用地、严守生态保护红线。,鲜明 特色,产业 集群,四个 严控,核心要求,依据区域产业要素及资源优势，深入 挖掘最

5、具潜力，最优的特色产业，做 大、做精、做强，打造区域核心竞争 力与可持续发展产业生态系统，避免 同质化与地产化；,聚焦产业链高端，完善产业链条、提升产 业链价值，创造创新产业链、供应链，引 导资金、技术、人才的聚集，实现产业的 集聚化发展；,9,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇特征,特色小镇是“产业化”、“旅游化”、“城镇化”与“人本化”的完美融合。特色小镇是聚焦特 色产业与新兴产业，集聚产业发展要素，但不同于行政区域建制或产业园区化的新型区域平台；旅游景 区化、产业聚集化、新型城镇化，这三大区域化发展的功能合一。特在“产业”：“特色产业+旅游产业”是特色小镇两大核心发展架 构；以特色产业

6、为基石，旅游产业为动力，双核区动特色小镇发展。特在“功能”：以产业为依托的“生产”与“服务”聚合功能；以 旅游激发的文化、服务、居住系统良性互动。特在“形态”：特色小镇独有的建筑风格、地形地貌与民俗风情；以特有的历史、文化、生活、习俗为软环境，塑造小镇风情。特在“机制”：多种机制主导小镇发展，灵活机动；政府把控方向、提供支持；企业整合资源、运作管理；居民积极参与、日常监督。,10,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇功能体系,特色小镇整体功能体系包括生产性功能、生活性功能、生态服务功能、公共基础功能。,11,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇政策支撑,特色小镇的快速发展离不开政策的支持，其中

7、涉及的方面包括土地、财政、人才、融资等。,合理集约化 利用土地资源适当给予土 地奖励,土地 支持,专项财政资金 支持、专项补贴、配套资金政策倾斜；税 收返还；定向减免,财政 支持,融资 支持,引导银行及机构 资金向小镇倾斜,引导社会资本投 资 建 设，包 括：PPP 模式、资本化,人才 支持,人才落户政策、及资金补贴适 当给予土地奖励对口帮扶政策及 人才支援制度,管理 支持,放区域管理权限,提升小镇管理级,别,12,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇发展要素,特色自然资源4A、5A景区 奇山秀水 地质地貌 独特物产,特色小镇,自然 资源,特色文化资源文化遗迹、文物古迹 民族、民俗风情 非物质

8、文化遗产人文艺术,文化 资源,特色产业资源 发达的工业特色农业与特产 新兴产业高新尖产业,产业 资源,特色城市资源 政府企业 人才交通枢纽,城市 资源,13,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇分级,国家层面,填报工作,各省（区、市）组织相关县级人 民政府做好推荐 填报工作,评估考核,组织专家评估相 关并实地考核，填写专家意见和 实地考核意见,候选上报向住建部上报优 秀的候选特色小 镇，候选特色小 镇5年内无重大 事故发生,复核抽查住建部与发改委 规划司、财政部 农业司组织专家 对各地推荐上报 的候选特,公布名单进行特色小镇最 终认定，公布特 色小镇名单,省级层面,自愿申报,特色小镇申报每年组

9、织 一次。各区市政府向省 城镇化工作领导小组办 公室报送书面申报材料,审核公布省城镇化工作领导小组 办公室将申报材料送有 关部门初审，并组织联 审，根据结果提出建议 名单分批报省政府审定 后公布,年度评估对列入创建名单的小镇，省城镇化工作领导小组 办公室委托第三方机构 进行年度评估，达到发 展目标要求的兑现扶持 政策,验收命名对经过创建，达到创建 内容标准要求，通过省 城镇化工作领导小组办 公室评价验收的，省政 府命名其为省级特色小 镇,14,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇类型,特色小镇类型繁多，既可按照资源类型来分，也可按照产业类型来分。本次报告所分析的体育小 镇正是按照产业类型来分的

10、。,按产业类型 分类,按资源类型 分类,城郊休 闲型,生态旅 游型,区域交 通型,特色资 源型,15,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇类比,融合、跨界、共享是特色小镇的独特之处，与其他区域化发展有别之处。,来源：中商产业研究院,16,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇数量,内,黑,新,第二批数量（个）4,1614121086420,随着特色小镇规划、建设的开展，小镇数量持续上升。目前，住建部已发布第一批、第二批特色小镇名单。其中，第一批共127个镇，浙江省最多为8个；第二批共276个镇，江苏、浙江以及山东最多达 15个。此外，第三批 特色小镇的申报工作也在进行中。第一批、第二批全国特色小

11、镇数量统计,38999686 15 15 10 98 15 11 11 11 14 10 59 13 10 10 5954573来源：住建局、中商产业研究院,17,为全球商业领袖提供决策咨询,特色小镇分布,数量在20个及以上浙江23,数量在10-19个湖北16,02,体育小镇开发环境,国民经济稳定发展,体育产业前景广阔,多重利好政策支撑,大健康带来新机遇,19,为全球商业领袖提供决策咨询,国民经济稳定发展,2019年上半年，全国经济运,行继续保持在合理区间，延续总体,平稳、稳中有进发展态势。初步核,算，上半年国内生产总值450933亿,元，按可比价格计算，同比增长,6.3%。,经济稳定增长，投

12、融资事件,频发，这为我国体育小镇开发提供,了良好的经济环境。,0%,1%,2%,3%,4%,5%,6%,7%,8%,100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0,2014,2019H1,2014-2019 年国内生产总值及增速变化趋势GDP（万亿元）同比增速,2015201620172018 来源：国家统计局、中商产业研究院,20,为全球商业领袖提供决策咨询,多重利好政策支撑,对于特色小镇，近年来相关部门多次出台政策扶持、规范特色小镇的发展。2018年8月，国家发 改委办公厅发布了关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知。通知对特色小镇和特色 小城镇高质量发展提出了

13、总体要求，进一步规范、扶持特色小镇及特色小城镇的发展。,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部,主导单位,明确了特色小镇、特色小城镇的基本条件,明确区分,基本原则中提出“坚持产业立镇”,基本原则,将建立服务支撑机制,强化服务 支撑,量化细化了特色小镇创建的指标体系,细化典型 案例机制,关于建立特色小镇,和特色小城镇高质,量发展机制的通知,21,为全球商业领袖提供决策咨询,多重利好政策支撑,对于体育小镇，今年以来也出台了多重利好政策，既涵盖了体育小镇整体发展方向，也指明了如冰雪小 镇、游艇小镇等相关小镇的发展方向。其中，国务院办公厅印发的体育强国建设纲要提到，要紧密结合美丽宜居乡

14、村、运动休闲特色小镇 建设，鼓励创建休闲健身区、功能区和田园景区，探索 发展乡村健身休闲产业和建设运动休闲特色乡村。此外，在重大工程中体育产业升级工程提到，稳 步推进运动休闲特色小镇建设，开展定期测评，实行动 态调整，打造10个具有示范意义的小镇样板。利好政策 再出，体育小镇迎来发展新机遇。,-战略任务落实全民健身国家战 略，助力健康中国建 设。,紧密结合美丽宜居乡村、运动休 闲特色小镇建设，鼓励创建休闲 健身区、功能区和田园景区，探 索发展乡村健身休闲产业和建设 运动休闲特色乡村,22,为全球商业领袖提供决策咨询,多重利好政策支撑,关于促进全民健身和体育消费推 动体育产业高质量发展的意见,2

15、019.09,支持推出一批体育特色鲜明、服务功能完善、经济效益良好的综合 体项目，稳步推进建设一批规划科学、特色突出、产业集聚的运动 休闲特色小镇,主要内容,以下为近年来国家关于体育小镇规划、建设相关政策一览：时间政策,2019.09,体育强国建设纲要,紧密结合美丽宜居乡村、运动休闲特色小镇建设，鼓励创建休闲健 身区、功能区和田园景区，探索发展乡村健身休闲产业和建设运动 休闲特色乡村。,2019.03,运动休闲特色小镇试点项目 建设工作指南,遵守刚性约束、坚持合理布局、培育产业核心、推进规划工作、明 确职责分工,2018.11,关于推进运动休闲特色小镇 健康发展的通知,强化政策措施落实、完善协

16、调推进机制、打造体育产业链条、发挥 市场主体作用、建立典型引路机制、加强动态监测管理,23,为全球商业领袖提供决策咨询,多重利好政策支撑,时间,政策,主要内容,2017.05,关于推动运动休闲特色小镇建 设工作的通知,到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小 镇；带动小镇所在区域体育、健康及相关产业发展，打造各具特 色的运动休闲产业集聚区，形成与当地经济社会相适应、良性互 动的运动休闲产业和全民健身发展格局；,2016.12,关于大力发展体育旅游的 指导意见,体育旅游基础设施和配套服务设施不断完善，发展环境进一步优 化，基本形成结构合理、门类齐全、功能完善的体育旅游产业体系 和产品体系。,2016.07,关于开展特色小镇培育工作的 通知,到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商 贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。,24,为全球商业领袖提供决策咨询,体育产业前景广阔,2018,2019E,2020E,2023E,2