莒县矿产资源总体规划.docx

1、莒县矿产资源总体规划莒县矿产资源总体规划（20082015）莒县人民政府二一年十二月目录一、总则 1二、现状与形势 1（一）首轮矿产资源总体规划实施情况 1（二）经济社会发展现状 2（三）矿产资源形势 3（四）矿产资源需求预测与保证程度 6三、指导思想、基本原则与规划目标 7（一）指导思想 7（二）基本原则 8（三）规划目标 8四、矿产资源调查评价与勘查 10（一）基础性地质调查 10（二）矿产资源调查评价 11（三）矿产资源勘查规划分区 11五、矿产资源开发利用与保护 13（一）优化矿产资源开发利用布局 13（二）矿产资源开发总量调控 16（三）调整矿产资源开发利用结构 17（四）节约与综合

2、利用矿产资源 18六、矿山地质环境保护与恢复治理 19（一）总体要求 19（二）矿山地质环境保护与治理分区 20（三）重点工程 21（四）矿山土地复垦 22七、规划实施的保障措施 22（一）加大宣传力度，强化社会监督 22（二）矿产资源规划实施的经济保障措施 22（三）矿产资源规划实施的行政管理措施 23（四）规划实施的科技措施 24八、附则 24莒县矿产资源总体规划附表附表1 2007年底莒县主要矿产资源储量表附表2 2007年底莒县主要矿区（床）资源储量基本情况表附表3 2007年底莒县主要矿产开发利用现状表附表4 2007年底莒县主要矿山开发利用现状表附表5 2007年底莒县主要矿产探矿

3、权现状表附表6 2007年底莒县主要矿产采矿权现状表附表7 莒县主要矿产品产量、需求量预测表附表8 莒县矿产资源重点调查评价分区表附表9 莒县矿产资源勘查分区表附表10 莒县矿产资源开采分区表附表11 莒县主要矿产资源开采规划区块表附表12 莒县主要矿产矿山最低开采规模规划表附表13 莒县主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表附表14 莒县矿山环境重点治理工程规划表附表15 莒县矿山土地复垦规划表莒县矿产资源总体规划附图附图1莒县矿产资源分布图附图2莒县矿产资源开发利用现状图附图3莒县矿产资源调查评价与勘查规划图附图4莒县矿产资源开发利用与保护规划图附图5莒县矿山环境保护与恢复治理规划图一、

4、总则为全面落实科学发展观，切实贯彻节约资源和保护环境的基本国策，实施可持续发展战略，加强和改善对矿产资源勘查开发的宏观调控，促进矿产资源开发利用方式和管理方式的根本转变，提高矿产资源对莒县经济社会可持续发展保障能力，依据中华人民共和国矿产资源法、山东省实施办法、省级矿产资源总体规划编制技术指南、市县级矿产资源总体规划成果要求、山东省矿产资源总体规划(20082015)、关于开展第二轮市县级矿产资源总体规划编制工作的通知、市县级矿产资源总体规划成果要求、日照市矿产资源总体规划和莒县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要，结合莒县经济社会和矿产资源实际，编制第二轮莒县矿产资源总体规划（以下简称规划

5、）。规划是全县矿产资源勘查、开发利用与保护及矿山地质环境保护与恢复治理的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。规划基准年为2007年，规划期为20082015年，展望到 2020年。规划适用范围为莒县所辖行政区域。二、现状与形势莒县隶属于日照市,地处沂蒙山区东部，南北长75.6千米，东西宽37.4千米，总面积1949.8平方千米。莒县辖21处乡镇，1260个行政村，总人口 110.1万，其中农业人口90.62万人，劳动力58.6万人。（一）首轮矿产资源总体规划实施情况首轮莒县矿产资源总体规划（20012010）的发布实施，对加强矿产资源开发利用的宏观调控，提高矿产资

6、源可持续发展的保障能力，促进矿产资源合理开发利用与有效保护、提高资源利用效率和保护矿山地质环境发挥了重要作用。 规划促进了矿产资源开发和管理的科学化与规范化。矿产资源调查评价与勘查投入有较大幅度增长，新发现矿产地2处，新增查明资源储量的矿产地3处,其中两处为钛铁矿，新增资源储量1094.65万吨（TiO2）；陶瓷土矿，资源储量为311万吨。莒县矿业结构得到调整与优化，矿山布局趋于合理。禁采区内的矿山已全部关闭，矿山数量明显减少，其中建筑用花岗岩矿山数量减少50%以上。各类矿山开采回采率、综合利用率在原有基础上提高34个百分点。矿业权设置更加合理，矿山企业产权明晰，矿区范围明确。矿山安全生产条件

7、明显改善，矿山生态环境进一步优化。同时也存在着规划法律地位不明确、规划实施措施操作性不强及规划管理措施不够完善等问题。（二）经济社会发展现状1.“十一五”经济社会发展概况“十一五”期间，全县生产总值达到85.41亿元，年均增长12%；人均生产总值953美元，年均增长12.3%；三次产业比例由2000年的36：32：32调整为27：41：32。地方财政收入1.73亿元，按可比口径年均增长12.3%。2007年，全县生产总值实现125.9亿元；比2002年增长121.4%，三次产业比例由32：34：34发展到21：50：29；地方财政收入2.78亿元，可比增长158.3%；规模以上工业增加值达42

8、.3亿元，利润6.6亿元，利税10.9亿元，分别是2002年的6.2倍、11.4倍和6.8倍。矿业工业总产值为 15745.2万元，矿业对莒县国民经济的贡献率进一步提高。2.“十一五”经济社会发展目标与任务到2010年，生产总值比2005年翻一番，年均增长15%；人均生产总值比2000年翻两番。三次产业比例调整为16：51：33。地方财政收入年均增长15%。固定资产投资年均增长25%。社会消费品零售总额年均增长16%。城区面积达到27平方千米，城市人口23万人，城镇化水平达到40%。进出口总值年均增长23%，实际利用外资年均增长40%。森林覆盖率达到29%，万元生产总值综合能耗比“十一五”末降

9、低20%，工业用水重复利用率达到80%。在岗职工平均工资年均增长8%，农民人均纯收入年均增长6%；教育、卫生、人口、文化、体育等社会事业全面发展，小学、初中适龄儿童入学率分别达到100%、99%，高中段教育普及率95%；全县医疗机构病床数达到2000张；人口自然增长率控制在7.5以内。（三）矿产资源形势1. 矿产资源现状（1）矿产资源概况莒县矿产资源丰富，以非金属矿产为主。赋存有较丰富的石灰岩、白云岩、砖瓦用页岩、砖瓦用粘土、建筑用花岗岩等，此外还有钛铁矿、高岭土、瓷石、重晶石和沸石等矿产。2007年底，莒县共发现矿产38种，其中查明资源储量的矿种有17种；发现矿产地78处，其中查明资源储量的

10、27处。大型矿区3个、中型矿区6个、小型矿区5个。见附表1、附表2，附图1。查明资源储量较多的矿产有石灰岩、钛铁矿等。（2）矿产资源基本特点钛铁矿是莒县优势矿产资源，在全省占重要地位。非金属矿产有石灰岩、白云岩、砖瓦用页岩、建筑用花岗岩，及高岭土、瓷石、重晶石和沸石等。矿床规模以中小型为主。已查明的27处矿产地中，只有肖家沟钛铁矿和莒县长岭小店页岩矿、莒县珍珠山粘土页岩为大型矿床，其他矿产矿床规模以中小型为主。（3）主要矿产资源潜力钛铁矿：发现矿产地2处，分别为莒县肖家沟钛铁矿区、莒县上峪钛铁矿区，规模分别为大型、中型，查明资源储量分别为2607.5（TiO2）万吨、223.45（ TiO2）

11、万吨。莒县肖家沟钛铁矿区平均品位TiFe含量8.68%、莒县上峪钛铁矿区平均品位TiO2含量7.9%。石灰岩：莒县石灰岩资源丰富，有中型矿床1处，为莒县洛河水泥用灰岩矿床，资源量为4468万吨。另有矿点5处。预计总资源量49亿吨。白云岩：主要分布在莒县洛河、棋山、东莞和库山等地，矿体厚，出露面积大，现已探明资源储量的洛山鸡山白云岩矿为大型矿床，资源量为2637.1万吨，其质量符合提炼金属镁及作冶金熔剂、耐火材料之工业要求。花岗岩：莒县饰面用花岗岩和建筑用花岗岩分布广、产地多，资源丰富，预测总资源量80亿立方米，其中马亓山花岗岩预测资源量24亿立方米，老营顶玉皇顶花岗岩预测资源量36亿立方米。沸

12、石：矿产地4处，其中小型矿床1处。预测总资源量500万吨以上，其中小店葛杭沸石矿估算资源量达69.75万吨。砖瓦用页岩：砖瓦用页岩丰富，矿体赋存层位主要是中生代的大盛群、莱阳群和震旦纪的土门群中。有大型矿床2处，预测资源量为83000万吨。金矿：已发现多处金矿（化）点，具一定的找矿潜力。2. 矿产资源勘查现状（1）基础地质调查区域地质矿产调查：已完成了120万区调工作，覆盖莒县全境面积。完成了125万地质调查已覆盖莒县全境。完成的15万区域地质调查，覆盖了莒县北部、中部面积。区域水文地质调查：完成了120万区域水文地质调查工作，覆盖莒县全境。区域地球物理调查：完成了110万120万全县的航空磁

13、力和放射性测量。完成了全县的120万区域重力测量。区域地球化学调查：已完成的120万区域化探测量工作，覆盖莒县全境。（2）矿产资源勘查在78处固体矿产中，上表的矿产15处，上表矿产达勘探程度的有2处（煤矿2处，闭坑），详查的3处（钛铁矿1处，熔剂用灰岩1处，陶瓷土1处），普查的10处。（3）探矿权设置现状2007年全县共设置探矿权24个，登记面积267.67平方千米，其中：铁矿5个，面积42.9平方千米；钛铁矿2个，面积30.43平方千米；地热3个，面积98.36平方千米；金矿8个，面积63.31平方千米；银矿1个，面积4.71平方千米；铜矿2个，面积14.51平方千米； 其他矿种（角闪岩、水

14、晶、膨润土）共3个，面积13.45平方千米。见附表5。（4）矿产资源储量变化情况新增矿产地及新查明资源储量：“十一五”期间新增钛铁矿矿产地2处（勘查程度达详查的1处、普查的1处）、陶瓷土1处（勘查程度达到详查）。3. 矿产资源开发利用与保护现状（1）矿产资源开发概况2007年全县已发现矿种38种（含亚种，下同），上表的15处矿床（矿区）中，正在开采的5处，停采、闭坑的1处，未开发利用的9处。（2）矿山开发利用现状截止2007年，全县共有各类矿山企业88家，从业人员1827人，年产矿量632.11万吨，实现工业总产值16196.8万元，利润总额2375.46万元。按矿山规模分，大型1个，中型18

15、个，小型60个，小矿9个。2007年矿业工业总产值达500万元以上的矿产依次为水泥用灰岩、砖瓦用页岩、砖瓦用粘土、铁矿、建筑石料用灰岩、建筑用花岗岩、熔剂用灰岩等。见附表3、附表4，附图2。（3）采矿权设置情况截止2007年全县共有采矿权88个，其中砖瓦用粘土颁发的采矿许可证数量18个、花岗岩17个，水泥用灰岩17个、建筑石料用灰岩14个，砂岩9个、页岩7个、白云岩2个，另有铁矿、钛铁矿、石灰岩、建筑用砂分别为1个。见附表6。（4）矿产资源开发利用率上峪钛铁矿开采回采率为90；砖瓦用页岩等的开采回采率在9899%之间。4. 矿山地质环境保护与恢复治理现状（1）矿山地质环境现状由于低山丘陵区分布

16、广，面积大，地形切割强烈，水土流失问题严重，水土流失总面积占全县总面积的85.43%，其中侵蚀以上程度面积达658.18km2，生态环境极为脆弱。非金属矿采掘业和矿产品加工业产生的粉尘污染依然严重；矿山废水排放量有所减少；矿山固体废弃物积存量逐渐增加。市区及周围部分采石坑已治理外，大部分露天建材矿区，由于开采面积不断增加，且未采取防治措施，有可能进一步发生崩塌地质灾害；在低山、丘陵区，随着人类工程活动的加剧，矿山崩塌、滑坡、泥石流地质灾害也将呈上升趋势。（2）矿山地质环境保护与恢复治理现状2007年底，累计恢复治理采矿塌陷地0.03公顷，未恢复治理0.01公顷，采矿塌陷地恢复治理率66.7；累

17、计恢复治理露天采场面积 3.63公顷，未恢复治理 51.18公顷，露天采场恢复治理率6.4 ；废（矸）矿山堆累计为一个，废石当年排放量为0.5万吨，废石当年处理量为0.5万吨。矿山固体废弃物历年累计积存量1万吨；2007年没有尾矿。截止2007年，全县矿山使用面积为105.38公顷，开采区占地面积为61.49公顷，废石占地面积0.14公顷，计划恢复治理面积 56.38公顷，已经治理面积为3.63公顷，恢复治理力度不够。（3）矿山地质环境保护及治理趋势由于矿山开发强度的不断增大，矿山废石的产出量将逐年增加，矿山开采排放的废水废液将继续对环境造成影响，采矿塌陷面积增长虽然趋缓，但矿产采掘引发的地裂

18、缝、崩塌、滑坡、泥（渣）石流等地质灾害仍可能发生。5. 存在的主要问题（1）基础地质工作资金投入不足，矿产资源勘查投入与经济社会发展对矿产资源的需求不相适应。（2）矿产开发集约化程度偏低，小型矿山数量多、规模小、布局散和资源利用率低，资源利用方式较为粗放。（3）矿山生态环境问题仍较突出，采矿造成的土地、植被、山体破坏和水、土污染仍比较严重，矿产开发中矿山环境保护尚需加强。（4）矿政管理尚存在薄弱环节，基层矿政管理人员不足，技术力量薄弱；节约与综合利用矿产资源的监管工作有待加强。（四）矿产资源需求预测与保证程度1.主要矿产资源供需形势（1）钛铁矿： 至2007年，查明资源储量约2830.95（

19、TiO2）万吨，其中基础储量1123.2万吨。2007年，设计生产能力为78万吨，实际钛铁矿石开采量为3万吨，钛铁矿石开采量仅满足设计生产能力的3.85%。2015年、2020年成品钛铁矿石需求量分别为180 万吨、250 万吨，钛铁矿石产量（原矿）分别为80万吨、100万吨，现有矿山保有资源储量可满足45 年矿山开采的需要。（2）建筑用砂岩：资源十分丰富，具有较大的开发潜力。现有砂岩矿6处，设计生产能力达33.08万吨；2007年，开采量4.93万吨。开采量为设计生产能力的14.89%。全县需求量预计在5.25万吨左右，预计2015年6.25万吨，2020年6.75万吨。 (3) 水泥用灰岩

20、：莒县水泥用灰岩资源丰富，有中型矿山15个，小型矿山3个，年产矿石量366万吨。全县需求量预计在 700 万吨，除满足本地需求外，还可销往外地。预计2015年1200 万吨 ，2020年1400万吨。（4）建筑用花岗岩：莒县建筑用花岗岩分布广、产地多，资源丰富，2007年荒料生产为64万吨。预计2015年为88万吨，2020年113万吨。见附表7。3.主要矿产保证程度保证程度较高，能够满足需求的矿产：主要有石灰岩、白云岩、页岩、花岗石等，这些矿产是莒县的优势非金属矿产资源，除已探明储量外，资源潜力大，不仅能保证目前矿山生产的需求，而且能满足今后五至十年扩大生产规模和国内外市场对矿石增长的需求。

21、保证程度低、需求有缺口的矿产：主要有金、地下水等。县内金虽具有有利的成矿条件，但均未获得储量，不能满足黄金工业生产的需求。具有开发潜力的矿产：主要有地热、钛铁矿、白云岩、浅层地热能等。三、指导思想、基本原则与规划目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策。以提高矿产资源对经济社会可持续发展保障能力为根本目标，有效保护和合理利用矿产资源，合理配置矿产资源，充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进矿产资源利用方式和管理方式的转变，统筹安排全市矿产资源勘查、开发、利用与保护的任务，促进资源与经济、社会、环境的协调发展。（二）基本原

22、则坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总方针，矿产资源开发与环境保护相协调，实现矿业经济可持续发展。开源与节流并举，开发与保护并重。加强矿产资源调查评价，加大勘查和找矿力度，力争发现新矿种、新矿产地，解决好后备资源问题；合理开发与保护矿产资源，降低资源耗竭速度，提高资源利用率和综合利用水平；坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理”的方针，有效遏制矿山环境污染和生态破坏，促进社会、经济、资源、环境协调稳定发展。矿产资源开发与区域经济发展紧密结合。落实国家区域发展战略，矿产资源的勘查、开发利用与保护目标任务的制定要充分考虑我县矿产资源分布特点，因地制宜、发挥优势，发展与区域经济相协调的特色矿业。宏观调控

23、与市场配置相结合。重点抓好矿山布局、矿业结构调整和与矿业后续产业链的衔接，促进资源优化配置和勘查开发合理布局，构建行政主导与市场调节相结合的资源配置新机制。依靠科技创新，节约与综合利用矿产资源。推进矿产资源勘查开采和综合利用等环节的科技创新，综合评价、综合利用，提高矿产资源的综合利用水平。资源开发与环境保护相统一。加强对矿山地质生态环境的保护与恢复治理，减少资源开发对环境的破坏，发展绿色矿业。（三）规划目标1.总体目标加强矿产资源调查评价与勘查，力争发现新的矿产地，提高资源保障能力，新增查明资源储量；调控矿产开发总量，调整矿业结构，优化开发利用布局；矿产资源开发有序规范，资源利用效率明显提高；

24、大力发展矿业领域循环经济，节约与综合利用矿产资源；矿山地质环境进一步改善，绿色矿山格局基本形成；积极利用国内外资金、技术、资源和市场；矿政管理水平及服务功能进一步提高，矿业经济逐步走上节约、清洁、安全的可持续发展道路。2.2015年规划目标（1）基础性地质调查开展新一轮125万区域水文地质调查，包括重要城镇、工矿、基础设施所在地应急水源地地质调查；加强地质环境调查监测，重点开展大中型闭坑矿山和开采集中区环境地质调查。落实省规划部署，配合开展本县范围的15万矿产地质调查，新增加可供进一步工作的矿产资源远景区12处。（2）矿产资源调查评价与勘查落实省规划部署，重点开展金及多金属矿产成矿区（带）的调

25、查评价工作，圈定一批找矿靶区，发现新的矿产地，以拉动后续矿产资源勘查。完成金矿等重要矿产勘查工作，饰面用花岗岩等矿产的勘查程度有所提高。完成城镇及工矿地下水应急备用水源地勘查。（3）矿产资源开发利用到2015年，小矿山数量在2010年的基础上再压减2，矿山总数控制在53 个左右；钛铁矿开采回采率、选矿回收率明显提高，采选回收率与共伴生矿产综合利用率在2010年的基础上再提高3个百分点；矿山企业综合利用比率达到75以上。矿产品精深加工比例进一步提高，矿产资源利用方式向规模化、集约化、规范化方向转变。（4）矿山环境保护与恢复治理矿山环境保护法规体系和监督管理体系进一步完善，基本实现矿产资源开发与矿

26、山环境保护的协调发展。到2015年，历史遗留矿山固体废弃物利用率达85，土地复垦率达85，地质环境恢复治理率达70；生产、在建矿山固体废弃物利用率达70以上，土地复垦率达85，废水重复利用率达50，地质环境恢复治理率达75。逐步完善矿山地质环境信息空间数据库，实现矿山环境保护与治理的实时查询。3.2020年远景目标（1）基础性地质调查基础性、公益性地质工作进一步加强，矿产资源调查评价对矿产资源勘查工作的支持力度加大，矿产资源可供性及保障程度进一步提高。（2）矿产资源调查评价与勘查矿产资源勘查布局进一步调整，商业性矿产勘查的主体地位基本形成，提交一批重要矿产后备勘查基地，新查明部分矿产资源储量，

27、市场配置资源的基础性作用得到充分发挥。（3）矿产资源开发利用矿产资源开发利用方式和管理方式实现根本转变，矿产资源开发利用总量、结构和布局进一步调整和优化，矿业结构趋于合理，矿产资源开发利用水平明显提高；矿产资源开发利用方式和管理方式实现根本转变，开发利用布局更加合理，矿产资源节约利用、综合利用、循环利用水平进一步提高。（4）矿山环境保护与恢复治理重点矿山环境得到有效治理，矿山环境状况全面改善。矿山采矿塌陷地综合治理率达到80以上，露天开采矿山恢复治理率和土地复垦率达到90。“绿色矿业”基本建成，矿产资源开发与生态环境保护实现良性循环。四、矿产资源调查评价与勘查全面落实省规划确定的矿产资源勘查目

28、标与任务，对区内矿产资源勘查活动的调查、监测和监督作出统筹安排。加强基础性、公益性地质调查和重要矿产调查评价工作，重点加强地热、铁、金等矿产的调查评价与勘查工作，以增加资源储量，提高矿产资源的保障程度；加强矿区深部和周边地区的勘查评价，新增资源储量，延长矿山服务年限；加强地质灾害调查和地质环境监测，加快矿山环境恢复治理进程；加强矿业权管理，逐步形成以基础性地质调查为先导，商业性矿产勘查跟进的良性循环新局面。（一）基础性地质调查落实省规划，扩大地质工作服务领域，开展为区域经济社会发展服务的基础地质、矿产地质和环境地质综合调查等工作。区域矿产地质调查：配合完成省规划部署的苏村、夏庄、道口幅15万区

29、域矿产地质调查的莒县境内面积。区域地球物理勘查、区域地球化学勘查：配合完成省规划部署的“山东省东部地区地球化学调查”莒县境内部分。区域水文地质和环境地质调查：开展新一轮125万区域水文地质调查，包括重要城镇、工矿、基础设施所在地应急水源地地质调查；加强地质环境调查监测，重点开展大中型闭坑矿山和开采集中区环境地质调查。城市地质、旅游地质及地质遗迹调查： 20102015年开展莒县15万城市地质调查；开展地质遗迹的调查评价等工作。综合研究：开展莒县凤台沟金（铜）矿成矿条件研究，开展莒县重要矿产资源储量利用情况调查研究。（二）矿产资源调查评价落实省规划，重点开展金及多金属矿产成矿区（带）的调查评价工

30、作。重点调查评价区：落实省规划 “沂沭断裂带中部金多金属调查评价区” 2处。“沂沭断裂带中段金属调查评价区（莒县境内部分）”主攻矿种为金、铜、铅、锌矿，规划面积857.16平方千米。“五莲-胶南金多金属调查评价区(莒县境内部分)（莒县）” 主攻矿种为金、铜、铅、锌矿，规划区总面积415.5平方千米。见附表8。附图3。（三）矿产资源勘查规划分区共规划各类勘查区11个，其中重点勘查区2个，限制勘查区3个，禁止勘查区6个。见附表9，附图3。1、重点勘查区落实省规划重点勘查区2处：“沂沭断裂带中段地区地热勘查区”，涉及莒县面积1192.8 平方千米，已设地热探矿权3个；沂沭断裂带中段金矿勘查区（莒县境

31、内），涉及本县面积163.62 平方千米，已设金矿探矿权6个。重点勘查区前期以中央和地方地质勘查基金投入为主，后期商业勘查跟进，立足于寻找国家和省急需的大中型重要矿产。勘查单位必须具有甲级资质。2、限制勘查区国家及省矿产资源规划中规定限制勘查的地区；重要饮用水水源保护区的二级保护区；自然保护区、地质遗迹保护区（地质公园）的外围保护地带；现有技术条件下开发对环境具有破坏影响的矿产分布区域；当前市场容量有限以及目前开发利用会造成资源浪费的地区。划定限制勘查区3个：莒县东莞水泥用石灰岩限制勘查区；莒县洛山鸡山熔剂用灰岩、白云岩限制勘查区；莒县小店中楼建筑石料用花岗岩限制勘查区。严格执行规划准入条件，限制勘查区内已设置探矿权没有达到勘查规划准入条件的，要限期整改；限制勘查区内应调控探矿权总量，并对勘查准入环境保护提出更高的要求；要限期整改，到期达不到要求的，依法注销勘查许可证。3、禁止勘查区国家及省矿产资源规划中规定禁止勘查的地区；各类自然保护区（核心区）、地质遗迹保护区（地质公园）、风景名胜区、森林公园、重要饮用水水源保护区、国家重点保护的不能移动的历史文物和名