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1、党集再接再厉共促发展尊敬的李明博总统，各位同事：很高兴来到首尔参加二十国集团领导人第五次峰会，同各位同事共商促进经济复苏、推动世界发展大计。首先，我谨对李明博总统和韩国政府为本次峰会所作的积极努力和周到安排表示衷心的感谢！对各国在上海世博会的精彩展示表示诚挚的祝贺！在二十国集团和国际社会共同努力下，世界经济正在缓慢复苏，但总需求依然不足，缺少新的经济增长点。各国经济政策目标有差异，宏观经济政策协调难度增大，世界经济复苏的脆弱性和不平衡性进一步显现。主要发达经济体复苏动力不足，失业率居高不下，财政和债务风险加大。新兴经济体面临资本大量流入、内需不足、通胀风险上升等多重压力。国际金融市场起伏不定，

2、主要货币汇率大幅波动，大宗商品价格高位震荡，保护主义明显增强。这表明，国际金融危机深层次影响仍在发酵，全球发展问题更加突出。我们要本着对历史、对未来负责的态度，站在维护人类共同利益的高度，发扬同舟共济精神，再接再厉，努力促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。为实现这一目标，我愿提出以下建议。第一，完善框架机制，推动合作发展。促进世界经济强劲、可持续、平衡增长，对世界具有重要意义。当前，世界经济正处于企稳复苏的关键时期，实现经济强劲增长是我们的首要任务。一年前，二十国集团领导人在匹兹堡峰会上决定建立强劲、可持续、平衡增长框架，为包括发达国家和新兴市场国家在内的世界主要经济体加强宏观经济政策协调构建

3、了重要平台。当前，二十国集团正处于从应对国际金融危机的有效机制向促进国际经济合作的主要平台转变。我们应该继续坚持成员国主导原则，充分考虑各国不同国情和发展阶段，理解并尊重各国选择发展道路和发展政策的自主权。我们应该继续完善和改进评估标准，强劲、可持续、平衡增长三者同等重要，在标准制定和实施过程中要统筹兼顾、全面推进。我们应该完善框架，使框架从短期应急向长效治理转变，加强各国中长期政策协调。我们应该加强宏观经济政策协调，大力推动国际新兴产业和科技合作，想方设法创造就业机会，支持发展中国家采取调整结构、扩大内需、增加出口等措施，促进各国经济优势互补和互惠增长。只要我们坚持互利共赢的发展伙伴精神，推

4、动世界经济强劲、可持续、平衡增长的目标就能够实现。第二，倡导开放贸易，推动协调发展。以各国资源禀赋为基础开展国际分工和自由贸易，体现了经济规律的客观要求，顺应了经济全球化深入发展的历史潮流。世界近现代史的发展历程表明，贸易越是自由，世界就越是发展；经济越是开放，发展就越是迅速。当前形势下，我们应该坚定不移推进自由贸易，坚定不移恪守历次峰会承诺，坚定不移反对各种形式的保护主义，取消已有的贸易保护措施。我们应该大幅减少各种贸易和投资壁垒，不断扩大共同利益，通过平等对话妥善处理摩擦和分歧，取消对高新技术产品出口的不合理限制，共同营造自由开放、公平公正的全球贸易环境；提倡协调，不搞对抗，加强对话，扩大

5、合作，为世界经济增长营造良好环境，努力实现互利共赢。我们应该把贸易和发展有机结合起来，体现二十国集团以共同发展为导向、以共同繁荣为己任的全球经济治理精神。我们应该恪守承诺，按照维护多哈授权、锁定已有成果、以现有谈判案文为基础的原则，推动多哈回合谈判早日取得全面均衡的成果，实现发展回合目标，促进建立开放自由的全球贸易体制。第三，完善金融体系，推动稳定发展。今年，世界银行投票权和国际货币基金组织份额的两项改革都取得了进展，应该按照已确定的时间落实到位。国际金融机构改革是长期和动态的过程，份额和投票权改革只是一个起点，还有许多任务尚未完成。我们应该继续推动以公平择优为原则选择国际金融机构管理层，提高

6、发展中国家中高层管理人员比例，填补发展中国家在国际企融机构制度框架中的管理缺口。我们应该推动国际货币基金组织加强资本流动监测预警，防止资金大进大出对单个经济体的破坏性冲击。加强国际金融监管应该着眼于平衡金融监管和金融创新、政府干预、市场调节的关系，致力于解决国际金融体系中存在的系统性、根源性问题，使金融体系依靠、服务、促进实体经济发展；坚持高标准、严要求，跟踪评估各成员执行新监管标准情况；加强对信用评级机构、影子银行体系和跨境资本流动的监管。我们应该完善国际货币体系，建立币值稳定、供应有序、总量可调的国际储备货币体系，主要储备货币发行经济体应该实施负责任的政策、保持汇率相对稳定，增强新兴市场国

7、家和发展中国家应对金融风险能力，缓和并逐步解决造成外汇流动性风险的根本矛盾。第四，缩小发展差距，推动平衡发展。世界经济发展不平衡表现在方方面面，最突出的是南北发展严重失衡。深层原因是国际秩序不公正、制度不完善、机会不均等。从根本上说，没有广大发展中国家充分发展就谈不上世界真正发展，没有最不发达国家脱贫致富就谈不上世界持久繁荣。前不久，联合国成功召开千年发展目标高级别会议，各方承诺努力克服困难，全力推动实现千年发展目标。这是联合国的庄严承诺，也是二十国集团成员的共同责任。我们应该建立更平等、更均衡的新型全球发展伙伴关系，促进发达国家和发展中国家相互理解、相互协调，避免走相互指责、公开对立的老路；

8、重视二十国集团宏观经济政策对发展中国家的外溢效应，着力推动南北合作，拓展利益交汇点，树立以发展促增长、以合作抗风险的新发展理念；提升发展问题在国际议程中的位置，从宏观和战略高度推动解决发展问题。我们应该支持联合国及其专门机构在国际发展合作中继续发挥重要作用，增强世界银行等国际机构发展职能，为国际发展合作提供坚实机制保障。我们应该倡导和推广新的发展方式，降低人为技术转让壁垒，为广大发展中国家早日实现绿色发展和可持续发展创造条件。我们应该共同推动坎昆气候变化大会继续坚持共同但有区别的责任原则，坚持“巴厘路线图”双轨谈判机制和授权，坚持减缓、适应、资金、技术并重，坚持公开透明、广泛参与、协商一致的谈

9、判方式，注意倾听广大发展中国家呼声，在哥本哈根气候变化大会所取得成果基础上，在哥本哈根协议政治共识指导下，进一步取得积极成果。各位同事！中国发展是世界发展的重要组成部分。改革开放以来，中国人民克服困难、艰苦奋斗，减少了两亿多绝对贫困人口，解决了13亿人的温饱问题，正在向着全面建设小康社会目标迈进。与此同时，中国尽己所能、向其他发展中国家提供真诚无私援助，积极促进南南合作，努力为世界发展作出贡献。进入21世纪第二个10年，中国发展进入新的历史时期。我们根据国内外形势发展变化，提出了加快转变经济发展方式的战略目标，重点加快调整国民收入分配结构、城乡结构、区域结构、产业结构，加快推进科技创新，加快建

10、设现代农业、生态文明、文化产业、社会保障体系，努力推动经济社会协调发展。为扩大内需，中国采取了一系列政策措施，取得了明显成效。2009年，中国社会消费品零售总额增长15.5%，最终消费带动经济增长4.1个百分点，对经济增长的贡献率回升到45.4%。2010年1月至9月，中国社会消费品零售总额增长18.3%，内需对经济的拉动作用进一步增强。同期，中国进口额和出口额分别增长42.4%和34.0%，贸易顺差同比下降10.5%，外贸平衡状况和国际收支平衡进一步改善。中国已经确立了今后5年发展的总体方向和战略任务，我们将坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促

11、进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。转变经济发展方式、扩大内需、改善民生将是我们推动经济社会发展的重点。我们将围绕增强居民消费能力、改善居民消费预期、培育壮大消费热点、完善消费环境等制定政策措施，加快调整国民收入分配格局，多渠道增加居民收入，提高社会保障水平，逐步提高最低工资标准，扩大消费信贷，加强商贸流通体系等基础设施建设，促进居民消费持续较快增长，继续促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，实现全面协调可持续发展，为世界经济发展作出新的贡献。各位同事！让我们拿出百倍的勇气和智慧，携手并肩，团结向前，共同推动世界全面发展，共同开创人类美好明天！谢谢大家。（国家主席胡锦涛于2010年

12、11月12日在韩国首尔出席二十国集团领导人第五次峰会上的讲话）用发展的眼光看中国在剑桥大学的演讲中华人民共和国国务院总理 温家宝尊敬的校长，老师们，同学们： 今天外边下着大雪，天气严寒，但是我的心是热的。我早已盼望在剑桥同老师、同学们见面，互相交流。现在正是金融危机的严冬季节，但是我看到年轻人，仿佛看到了春天，看到了光明和未来。因为我坚信，知识的力量，年轻人的勇气，是可以改变人的命运、国家的命运、整个世界的命运。一篇好的演讲应该是不加修饰的。用心说话，讲真话，这就是演讲的实质。我希望我的演讲能够给老师、同学们思想以启迪。你们能够记住其中一两句话，那我也就满足了。 到高等学府，我的心里总是充满敬

13、意。这种心情是由于我对知识、对老师、对学校的尊敬。所以，我方才深深地给校长、给老师们鞠个躬，那不是礼节，而是一个学生对待校长和老师应尽的礼貌。 来到向往已久的剑桥大学，非常高兴。剑桥举世闻名，培养出牛顿、达尔文、培根等许多杰出的科学家、思想家，为人类文明进步作出了重要贡献。今年是剑桥建校周年，我谨致以热烈祝贺！首先，我向剑桥大学赠送“中华数字书苑”，其中收录了中国出版的万种电子图书，涉及中国政治、经济、历史、文化等各个领域，大家可以从中更多地了解中国。 这是我第四次访问英国。中英相距遥远，但两国人民的友好交往不断增多。香港问题的圆满解决，经贸、文教、科技等领域的有效合作，为发展中英全面战略伙伴

14、关系奠定了坚实基础。在此，我向长期致力于中英友好的朋友们表示崇高的敬意！ 今天，我演讲的题目是：用发展的眼光看中国。 我深深爱着的祖国古老而又年轻。 说她古老，她是一个有着数千年文明史的东方大国。中华民族以自己的勤劳和智慧，创造了灿烂的古代文明，对人类发展作出过重大贡献。 说她年轻，新中国成立才年，改革开放才年。中国人民经过长期不懈的斗争建立了新中国，又经过艰苦的探索，终于找到了适合国情的发展道路中国特色社会主义道路，文明古国焕发了青春活力。 中国改革开放，最重要的是解放思想，最根本、最具有长远意义的是体制创新。我们推进经济体制改革，建立了社会主义市场经济体制。在政府的宏观调控下，充分发挥市场

15、对资源配置的基础性作用。我们深化政治体制改革，把发展民主和完善法制结合起来，实行人民当家作主，依法治国，建设社会主义法治国家。 改革开放的实质，就是坚持以人为本，通过解放和发展生产力满足人们日益增长的物质文化需求，在公正的条件下促进人的全面发展；就是保障人民的民主权利，让国家政通人和、兴旺发达；就是维护人的尊严和自由，让每个人的智慧和力量得以迸发，成功地追求自己的幸福生活。 年来，中国贫困人口减少了亿多，人均寿命提高了岁，万残疾人得到政府和社会的特殊关爱，这是中国保障人权的光辉业绩。九年免费义务教育的推行，农村合作医疗制度的建立，社会保障体系的完善，使学有所教、病有所医、老有所养的理想，正在变

16、为现实。 我愿借用两句唐诗形容中国的现状：“潮平两岸阔，风正一帆悬。”中国人正在努力实现现代化，这是一个古而又新的发展中大国进行的一场伟大实践。掌握了自己命运的中国人民，对未来充满信心！ 我深深爱着的祖国历经磨难而又自强不息。 我年轻时曾长期工作在中国的西北地区。在那浩瀚的沙漠中，生长着一种稀有的树种，叫胡杨。它扎根地下多米，抗干旱、斗风沙、耐盐碱，生命力极其顽强。它“生而一千年不死，死而一千年不倒，倒而一千年不朽”，世人称为英雄树。我非常喜欢胡杨，它是中华民族坚韧不拔精神的象征。 千百年来，中华民族一次次战胜了天灾人祸，渡过了急流险滩，昂首挺胸地走到今天。深重的灾难，铸就了她百折不挠、自强不

17、息的品格。中华民族的历史证明了一个真理：一个民族在灾难中失去的，必将从民族的进步中得到补偿。 此时此刻，我不禁想起在汶川地震灾区的亲身经历。去年月，四川汶川发生震惊世界的特大地震，北川中学被夷为平地，孩子伤亡惨重。可是，时隔天，当我第二次来到这里时，乡亲们已在废墟上搭起了板房教室，校园里又回荡着孩子们朗朗的读书声。当时我在黑板上，给同学们写下了“多难兴邦”几个字。地震发生以来，我次到汶川灾区，碰到这样感人的事迹不胜枚举。我为我们中华民族这种愈挫愈奋的精神深深感动。这种伟大的精神，正是我们的民族饱经忧患而愈益坚强、生生不息的力量源泉。 经过半个多世纪的艰苦奋斗，中国有了比较大的发展，经济总量跃居

18、世界前列，但我们仍然是一个发展中国家，同发达国家相比还有很大的差距。人口多，底子薄，发展不平衡，这种基本国情还没有从根本上得到改变。中国的人均水平，排在世界位之后，仅为英国的十八分之一。到过中国旅游的朋友，你们所看到的城市是现代的，而我们的农村还比较落后。 到本世纪中叶，中国要基本实现现代化，面临三大历史任务：既要努力实现欧洲早已完成的工业化，又要追赶新科技革命的浪潮；既要不断提高经济发展水平，又要实现社会公平正义；既要实现国内的可持续发展，又要承担相应的国际责任。中国要赶上发达国家水平，还有很长很长的路要走，还会遇到许多艰难险阻。但是，任何困难都阻挡不住中国人民前进的步伐，只要我们坚持不懈地

19、努力奋斗，中国现代化的目标就一定能够实现。 我深深爱着的祖国珍视传统而又开放兼容。 中华传统文化底蕴深厚、博大精深。“和”在中国古代历史上被奉为最高价值，是中华文化的精髓。中国古老的经典尚书就提出“百姓昭明，协和万邦”的理想，主张人民和睦相处，国家友好往来。 “和为贵”的文化传统，哺育了中华民族宽广博大的胸怀。我们的民族，既能像大地承载万物一样，宽厚包容；又能像苍天刚健运行一样，彰显正义。 世纪，中国著名航海家郑和七下西洋，到过三十几个国家。他带去了中国的茶叶、丝绸、瓷器，还帮助沿途有的国家剿灭海盗，真正做到了播仁爱于友邦。 国强必霸，不适合中国。称霸，既有悖于我们的文化传统，也违背中国人民的

20、意志。中国的发展不损害任何人，也不威胁任何人。中国要做和平的大国、学习的大国、合作的大国，致力于建设一个和谐的世界。 不同国家、不同民族的文化，需要相互尊重、相互包容和相互学习。今天的中国，有亿人在学英语，有多万青年人在国外留学。我们的电视、广播、出版等新闻传媒，天天都在介绍世界各地的文化艺术。正因为我们善于在交流中学习，在借鉴中收获，才有今天中国的繁荣和进步。 进入世纪，经济全球化、信息网络化，已经把世界连成一体，文化的发展将不再是各自封闭的，而是在相互影响中多元共存。一个国家、一个民族对人类文化贡献的大小，越来越取决于她吸收外来文化的能力和自我更新的能力。中国将永远坚持开放兼容的方针，既珍

21、视传统，又博采众长，用文明的方式、和谐的方式实现经济繁荣和社会进步。 老师们，同学们： 我之所以强调用发展的眼光看中国，就是因为世界在变，中国也在变。如今的中国，早已不是一百年前封闭落后的旧中国，也不是年前贫穷僵化的中国。经过改革开放，中国的面貌已焕然一新。北京奥运会向世界展示的，就是这样一个古老、多彩和现代的中国。我希望朋友们，多到中国走一走、看一看，了解今天的中国人究竟在想什么、做什么、关心什么。这样，有助于你们认识一个真实的、不断发展变化着的中国，也有助于你们了解中国是如何应对当前这场全球性金融危机的。 在这场前所未有的世界金融危机中，中国和包括英国在内的欧洲都受到严重冲击。现在危机尚未

22、见底，由此可能带来的各种严重后果还难以预料。合作应对、共渡难关，是我们的首要任务。 我认为，应对全球性危机，需要增进合作。有多大程度的相互信任，就可能有多大程度的合作。中国政府主张：第一，要首先办好各国自己的事情，不把麻烦推给别人；第二，要精诚合作，不搞以邻为壑；第三，要标本兼治，不能头疼医头、脚疼医脚。我在达沃斯会议上已重申，应该对国际货币金融体系进行必要的改革，建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序，努力营造有利于全球经济发展的制度环境。 这里我想谈一谈中国是如何应对这场金融危机的。 金融危机对中国实体经济的影响日益显现。从去年第三季度以来，出口大幅下滑，经济增速放缓，就业压力加大。中

23、国经济面临着严峻的局面。面对危机，我们果断决策，及时调整宏观经济政策取向，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定了一系列政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划。主要包括以下几个方面： 一是大规模增加政府支出扩大内需。中国政府推出了以财政支出带动社会投资，总额达万亿元的两年计划，规模相当于年中国的。主要投向保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、社会事业、生态环保建设和地震灾后恢复重建。中国政府还推出了大规模的减税计划，一年可减轻企业和居民负担约亿元。我们还大幅度降息和增加银行体系流动性，出台了一系列金融措施。 二是大范围实施产业调整振兴计划。我们全面推进产业结构调整

24、和优化升级，制定汽车、钢铁等十个重点产业的调整和振兴规划。我们采取经济和技术的措施，大力推进节能减排，推进企业兼并重组，提高产业集中度和资源配置效率。我们鼓励和支持企业广泛应用新技术、新工艺、新设备、新材料，开发适销对路产品。 三是大力推进科技进步和创新。科技是克服金融危机的根本力量。每一场大的危机常常伴随一场新的科技革命；每一次经济的复苏，都离不开技术创新。我们加快实施国家中长期科学和技术发展规划，特别是核心电子器件、核能开发利用、高档数控机床等个重大专项，突破一批核心技术和关键共性技术，为中国经济在更高水平上实现可持续发展提供科技支撑。推动发展高新技术产业群，培育新的经济增长点。我们就是要

25、依靠科学技术的重大突破，创造新的社会需求，催生新一轮的经济繁荣。 四是大幅度提高社会保障水平。继续提高企业退休人员基本养老金，提高失业保险金和工伤保险金标准，提高城乡低保、农村五保等保障水平。积极推进医药卫生体制改革，力争用三年时间基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人享有基本医疗卫生服务。我们坚持优先发展教育，正在制定国家中长期教育改革和发展规划纲要。我们实施更加积极的就业政策，重点解决高校毕业生和农民工就业问题。开辟就业岗位，缓解就业压力。 我们采取这些措施，把扩大国内需求、调整振兴产业、加强科技支撑、强化社会保障结合起来，把拉动经济增长和改善民生、增加就业结合起来，把克服当

26、前困难和促进长远发展结合起来。这样做，有利于中国的发展，也将给包括英国在内的世界各国企业带来巨大的商机。 这场百年一遇的金融危机，留给世人的思考是沉重的。它警示人们，对现行的经济体制和经济理论，应该进行深刻的反思。 中国曾长期实行高度集中的计划经济，把计划看成是绝对的，束缚了生产力的发展。这场金融危机使我们看到，市场也不是万能的，一味放任自由，势必引起经济秩序的混乱和社会分配的不公，最终受到惩罚。真正的市场化改革，决不会把市场机制与国家宏观调控对立起来。既要发挥市场这只看不见的手的作用，又要发挥政府和社会监管这只看得见的手的作用。两手都要硬，两手同时发挥作用，才能实现按照市场规律配置资源，也才

27、能使资源配置合理、协调、公平、可持续。 国际金融危机再次告诉人们，不受监管的市场经济是多么可怕。从上世纪年代以来，一些经济体疏于监管，一些金融机构受利益驱动，利用数十倍的金融杠杆进行超额融资，在获取高额利润的同时，把巨大的风险留给整个世界。这充分说明，不受管理的市场经济是注定行不通的。因此，必须处理好金融创新与金融监管的关系、虚拟经济与实体经济的关系、储蓄与消费的关系。 有效应对这场危机，还必须高度重视道德的作用。道德是世界上最伟大的，道德的光芒甚至比阳光还要灿烂。真正的经济学理论，决不会同最高的伦理道德准则产生冲突。经济学说应该代表公正和诚信，平等地促进所有人，包括最弱势人群的福祉。被誉为现

28、代经济学之父的亚当斯密在道德情操论中指出：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”道德缺失是导致这次金融危机的一个深层次原因。一些人见利忘义，损害公众利益，丧失了道德底线。我们应该倡导：企业要承担社会责任，企业家身上要流淌着道德的血液。 老师们，同学们： 英国是我这次欧洲之行的最后一站。这次访问，加深了我对欧洲的了解。中欧合作已经站在一个新的历史起点上。我对中欧发展全面战略伙伴关系更加充满信心。我们之间不存在历史遗留问题，也不存在根本利害冲突。中欧合作基础坚实，前景光明。英国是最早进入现代化的国家，你们在发展经济、保护环境等方面，都有许多成功的经验。我们愿意向你们学习，加强交流与合作。 未来属于青年一代。中英关系的美好前景要靠青年去开拓。抚今追昔，我想起对中英文化交流作出重要贡献的剑桥校友李约瑟博士。他的鸿篇巨著中国科学技术史，在东西方两大文明之间架起了一座桥梁。继承传统、勇于创新，是剑桥大学的优秀品格。希望更多的剑桥人关注中国，用发展的眼光看中国，做中英交流的友好使者。我相信，只要中英两国青年相互学习，携手共进，一定会谱写出中英关系的崭新篇章。 谢谢大家！