工程处施工现场暂行管理规定.docx

1、工程处施工现场暂行管理规定钢结构工程处HSE管理规定（暂行）第一章 总则第二章 施工组织设计与专项安全施工方案编审管理规定第三章 安全检查管理规定第四章 安全防护用具使用管理规定第五章 突发事故应急管理规定第六章 安全教育培训交流管理规定第七章 安全技术交底管理规定第八章 施工机具管理规定第九章 临时用电管理规定第十章 施工现场文明施工管理规定第十一章 防火、防爆管理制度第十二章 门卫值班管理规定第十三章 宿舍管理规定第十四章 工程处公务车辆管理规定第十五章 月度HSE例会管理规定第十六章 施工技术管理规定第十七章 工程交竣工管理规定第十八章 工程资料归档工作管理规定第十九章 工程（产品）质量

2、管理规定第二十章 检查及验收标准 第二十一章 承包商HSE管理规定第一章 总则1、目的：为了贯彻“安全生产，预防为主、综合治理”的方针，杜绝施工中重大伤亡事故，落实安全生产的有关政策、法规、规定，做到安全生产有章可循，特制定本制度。2、本制度适用本单位各工程项目的安全生产管理。3、本制度由工程处HSE办公室组织宣传与实施。第二章 施工组织设计与专项安全施工方案编审管理规定1、施工组织设计（专项安全施工方案）的编制由项目部技术员、项目技术负责人等有关人员进行。2、施工组织设计的审核、审批工作，由工程处有关人员审核。3、管理内容与要求（1）编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组

3、织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。（2）施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案；大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计；工业设备安装和机械化施工，应单

4、独编制专业施工组织设计。较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。（3）编制施工组织设计的基本要求贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。贯彻施工技术规程、操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。落实季节性施工措施，确保全年连续施工。尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭设工程量。按实际条件，做人力、物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。精心地进行施工总

5、平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4、下列危险性较大的分部分项工程在施工前必须编制安全专项施工方案：（1）基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程（2）土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程（3）模板工程及支撑体系各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程；混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/及以上；集中线荷载15 KN/及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。承重支撑体系：用于钢结构安

6、装等满堂支撑体系。（4）起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。采用起重机械进行安装的工程。起重机械设备自身的安装、拆卸。（5）脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。附着式整体和分片提升脚手架工程。悬挑式脚手架工程。吊篮脚手架工程。自制卸料平台、移动操作平台工程。新型及异型脚手架工程。（6）拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程。采用爆破拆除的工程。（7）其它建筑幕墙安装工程。钢结构、网架和索膜结构安装工程。人工挖扩孔桩工程。地下暗挖、顶管及水下作业工程。预应力工程。采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性

7、较大的分部分项工程。5、专项方案论证审查程序（1）单位工程开工前15天，项目部将编制的危险性较大的分部工程安全专项施工方案，上报工程处。（2）工程处收到分部工程安全专项施工方案后，由工程处负责组织人员对安全专项施工方案进行会审，提出指导性意见，三天内反馈到项目部。项目部在接到指导性意见后，立即对施工方案加以修改、完善，再次报送工程处审核。（3）项目部在实施过程中必须严格按照安全专项方案组织施工。6、危险性较大工程专项施工方案的实施：（1）已批准的危险性较大工程专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。（2）认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术

8、措施中的各种安全设施、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。（3）在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。（4）作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。（5）危险性较大工程专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。（6）对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。第三章 安全检查管理规定安全检查是施工现场安全工作的一项重要内容，是保护施工人

9、员的人身安全，杜绝各类伤亡事故发生的一项主要施工措施，各施工现场、工程不论大小，都要定期或不定期进行安全检查，并将检查情况予以记录、整改。一、工程处1、检查频次:工程处每月对各在建工程进行安全检查，检查频次不少于二次（东营当地工地检查每周一次、东营外围工地每月不少于二次）。2、检查内容：现场安全和文明施工情况、安全和技术资料整理情况、施工进度(是否和合同工期以及每月上报的进度计划同步)和质量情况（是否满足相关质量要求及是否存在质量隐患，消除质量通病）。3、检查依据：工程处项目HSE检查细则和各类规范、标准。4、整改反馈：对存在的问题，工程处下发隐患整改通知单（项目经理签字），项目部在接到通知单

10、后必须在规定时间内完成隐患整改，并将整改情况以书面形式上交工程处（项目经理签字），工程处择机进行复查。5、考核：1、工程处根据检查情况打分考核。2、工程处根据检查情况每季度进行评比，对排名首位的项目部进行奖励，具体内容参见工程处全员安全绩效考核管理办法。3、季度考核排名末位的项目部取消评比各项先进的资格。4、出现违反“十大禁令”、严重生产违章行为，执行胜建司发201182号文规定。二、项目部1、坚决执行“一班两会”制度，开展岗位风险识别（识别潜在的安全隐患），做好风险提示。2、安全管理人员每日进行巡回检查，及时消除存在的各类隐患，并将巡查情况及时记录在班组HSE记录本上，限期整改，按期复查做好

11、记录。3、每周定期召开HSE班组会议，项目考核小组对每个人承包区域进行检查，形成检查周报，确定责任人，限期整改复查。4、定期召开项目部HSE会议，对月度工作进行总结、考核，开展项目安全活动并填写在班组记录本中，将项目全员安全绩效考核汇总表上交工程处。5、如承包商对安全检查人员出具的处罚单拒不签字认可，由项目经理汇总在月度安全例会上交工程处，由处领导签字确认后，在该承包商挂账金额中扣除相应款额。第四章 安全防护用具使用管理规定为加强和规范劳动保护用品的监督管理，保障施工人员的人身安全与健康，根据国家法律、法规及行业标准，结合施工生产情况，制定本规定。 一、目的 为解决各施工现场安全设施及劳保配备

12、不到位情况，工程处以规范标准为依据，按标准对施工现场安全防护及设施进行统一采购、配备。二、范围本规定所指的安全防护用具，是指在施工现场上使用的安全防护用品、安全防护设施、电气设施等。安全防护用品：包括安全帽、安全带、安全网、安全绳、绝缘鞋、绝缘手套、电工工具、防护镜等个人防护用品。安全防护设施：包括各种“临边、洞口”的防护用具、警示标志、宣传图画等。电气设施，包括各级电控箱、漏电保护器、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。三、安全设施投入费用分摊比例 定额内临时设施费可记取的费用由项目部承担，超出部分由工程处承担。四、发放要求、制度个人防护用品：蓝色安全帽为工程处管理人员佩戴使用，由工程处统一

13、领取下发免费使用；施工人员常用个体防护物品工程处统一领取下发，项目部有偿使用；特殊工种防护用品由项目部提出用量申请，工程处按需下发，项目部有偿使用。配电和防护设施：项目部提前7日提出需求计划，由工程处和项目部共同核实后下发安装，项目部负责地面硬化和使用期间的维护、保养，工程处负责安装调试，项目部有偿使用。公共防护用品：宣传牌图、安全网、密目网、警示标志、消防器材等防护、警示物品由项目部根据工程实际进展情况提前7天向工程处提出使用数量申请，经工程处核实后下发，项目部有偿使用。办公设施：项目部上报日常办公所需物品申请，由工程处进行审核后调配使用，项目部有偿使用。五、费用记取方式（租赁单价=采购价格

14、/合理使用期限）一次性投入物品及设施，费用计入项目部成本。可再回收、重复使用物品，工程竣工后，项目部上交工程处，工程处收取清洗、维修和租赁费用。因项目部使用、维护、看管不当造成的丢失或无法修复情况，费用计入项目部成本，并对项目部处以物品双倍价格罚款。因项目部使用、维护不当造成的损坏，除承担维修费用外并对项目部处以维修价格双倍价格罚款。第五章 突发事件、事故应急管理规定为加强生产安全事故报告和调查处理，防止和减少生产安全事故，根据生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，结合工程处实际，特制定本管理制度。一、各级责任1、基层单位责任：11当出现因设备操作不当或违章作业、违章指挥造成人员受伤情况（

15、上级职能部门突击检查），当事人或第一发现人必须在第一时间向项目部安全员和项目部负责人汇报情况，项目部安全员和项目部负责人接到通知后10分钟内向处安全员和处分管领导汇报情况，并即刻赶到事发现场，安排车辆和人员将受伤人员送至医疗机构救治并安抚受伤人员情绪。在医疗救治期间，项目部负责人要随时将救治情况汇报给处分管领导。1.2项目部负责人安排项目部安全员对事故发生原因和经过进行调查，并于当天写出书面报告，书面报告内容要包括事故原因、事故经过、事后预防措施，上报处安全员。1.3项目部负责人根据事故调查情况，在三日内确定事故责任人，根据集团公司和工程处相应规章制度，拟出对责任人的处罚措施和对受伤人员的赔偿

16、措施，上报处安全员和处分管领导。2、处安全员责任: 2.1接到项目部安全员或项目部负责人施工现场出现人员受到伤害情况汇报后，10分钟内必须向处分管领导汇报情况并即刻赶往事发现场或医疗机构陪同检查。2.2根据处分管领导下达的工作指示开展工作并协助项目部做好事故原因调查取证工作，根据调查情况对事故责任进行区分，区分属违章操作或未佩戴劳保用品造成伤害还是属设备故障、施工材料不合格、突发意外造成的伤害。2.3对项目部提交的事故调查报告进行分析或提出建议后上交处分管领导。2.4根据处分管领导指示协助项目部做好受伤人员的善后处理工作。3、处分管领导责任： 3.1 分管领导接到出现人员伤害汇报后，需在30分

17、钟内向工程处主管领导汇报情况并安排人员或亲自前往医疗救护机构陪同检查。3.2治疗进程和结果要随时告知主管领导并请示下一步工作安排。如遇特殊情况，可直接上报集团公司。3.3对项目部负责人提交的事故处理报告进行审核并将审核后的处理意见提交给主管领导审核。4、处主管领导责任： 主管领导接到汇报后，要根据情况及时、准确做出合理安排。如未检查出重大问题或所发生事故为轻微事故，可授权分管领导进行处理；如出现重大问题或人员伤亡事故，需及时进行善后处理并上报集团公司。二、处理措施：1、项目部负责人出现未及时上报迅息、越级上报、检查结果私自截留、违章指挥等情况，对项目部负责人进行通报批评，并扣发当年奖金。如造成

18、严重后果，对项目部负责人进行降级或停职处分。2、项目部对事故的原因经过和处理措施未进行总结上报、上报不及时，对项目部安全员和项目部负责人，进行通报批评并扣发当月奖金。3、项目部未对责任人和全体施工人员进行安全教育培训不得开始生产工作，违者进行通报批评并扣发当月奖金。4、处安全员出现未对整改的问题进行复查或未对项目部的安全教育培训进行监督、复查监督不严格、未及时将项目部整改后资料或事故调查报告上交集团公司，进行通报批评并扣发当月奖金。5、处分管领导未组织相关人员对出现的问题进行复查和安全教育培训，承担监管责任，进行通报批评并扣发当月奖金。注：1、项目部必须在事故发生第一时间向工程处安全员和分管经

19、 理上报情况，请示是否拨打“120”、“119”等急救电话。2、视人员受伤情况，在受伤人员身体条件允许的情况下，项目部应自行将伤者第一时间送往医院救治。3、送治医院救护原则上就近送治，在受伤人员身体条件允许的情况下的应尽量将伤者送往东营市医院或私营医院救治。4、在填写医院证明时，应尽量避免出现公司名称。第六章 安全教育培训、交流管理规定为了进一步提高工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，制订此安全教育培训制度一、项目部1、严格执行承包商入场教育制度，建立培训档案，杜绝未培训先上岗情况。2、每月定期组织承包商人员进行安全教育培训，并做

20、好记录。对考核不合格人员进行再教育，学习期间不得上岗操作。3、每季度组织开展一次应急培训演练，并做好记录。4、对重点岗位人员定期进行技能评测，评测不合格人员进行再教育，学习期间禁止上岗操作。5、对现场出现得新工艺、新设备进行培训学习。6、对调换新工种人员进行安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。7、每月组织项目成员开展安全活动，并做好记录。二、工程处1、每月不定期对项目部人员和承包商关键或重点岗位施工人员进行专业知识考核和技能评测，项目部人员考核不合格，处以奖金系数降档处罚；施工人员考核不合格，项目部负责对其进行再培训，培训期间不得上岗操作。2、每季度组织项目

21、部相关人员进行安全教育培训，考核不合格人员处以奖金系数降档处罚。3、每半年组织一次应急演练培训活动，演练地点安排在在建工程施工现场进行，工程处负责计划编制和物资准备工作，项目部负责人员组织工作。4、年末冬闲阶段，组织人员对劳动保护，安全防护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度进行理论学习。5、工程处每月组织各项目安全员进行集中交流学习，地点由工程处随机确定一处在建工程，对基础资料和施工现场进行观摩学习，通过相互对照查找各自不足，2日内上交交流学习总结。6、配合集团公司做好相关人员培训、取证工作。第七章 安全技术交底管理规定1、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程

22、的安全技术交底，固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部中、分项工程定期交底。2、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。3、每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。4、每道施工工序开始前要组织施工人员开展“七想七不干”安全风险提示，并要有施工人员本人签字。5、交底书应根据现场实际情况进行编写，禁止原文摘抄。6、交底书无施工人员本人签字或出现与本工程无关的内容，均视为无效交底书。7、安全交底必须由技术负责人进行编制、下发，安全员配合讲解。第八章 施工机具管理规定为规范项

23、目部对施工现场机械设备的使用与维护管理工作明确设备管理内容及要求，特制定本制度。 1、本制度适用于工程处所属项目部对施工现场机械、设备的使用维护、管理工作。2、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。3、项目经理是工程施工现场机械、设备管理工作的第一责任人负责施工现场机械、设备管理工作的组织开展，对保证施工机械设备的正常使用及维护负主要责任。 4、工程开工前施工所需机械设备必须由专职人员进行安装、调试，并与项目部人员共同进行检查并确认机况正常，由项目经理签发验收单，方可正式投入使用。5、对施工现场的各类机具项目部必须指定专人操作，并对操作人员进

24、行必要的操作规程培训，操作员必须经培训并能掌握操作规程后方可上机操作。严禁非专职操作员操作上述机械。 6、现场施工机械的维护、保养工作应由操作员在项目部组织下负责进行，所有设备的转动润滑部分必须进行周检及润滑保养。7、机械设备每次运行都要进行例行检查，主要由操作人员进行，如果发现较大问题，应立即报告项目部，及时组织修理。8、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。第九章 临时用电管理规定为明确施工临时用电安全管理，以确保施工用电安全，避免人身触电、火灾爆炸及电气事故的发生，根据施工现场临时用电安全技术规范，特制定本管理规定。一、临时用电规划设计开工前，由项目组织编制本工程

25、施工临时用电总体施工组织设计，对本工程施工现场临时用电进行总体规划，结合本工程区段划分，绘制用电设施布置示意图。临时用电设备在5台以上（包括5台）或设备总容量在50KW以上（包括50KW），应单独编制临时用电施工方案。设备台数或总容量没达到上述数量，应在施工方案中编入用电技术措施和防火安全措施。二、临时供电安全技术要求1、架空线路必须采用绝缘线，固定在绝缘子上，严禁架设在树木或脚手架上。2、低压架空线路采用绝缘导线时，其架空高度不得低于2.5米，跨越道路时离地面高度不得低于5米。架空时严禁用金属裸线绑扎。3、电缆架空有困难时可以埋地（非铠装电缆禁止埋地），根据土质情况，埋地深度不宜小于0.7米

26、。电缆上下应辅以软土或沙土，其厚度不小于50毫米，并盖砖保护。禁止电缆在地面明设。采用暗管埋设及地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。施工现场严禁使用裸体导线。绝缘导线临时在地面辅设或穿越道路埋设时必须加钢套管保护。4、电线（电缆）进开关箱、铁棚子或过马路以及可能有机械伤害的地方应加套管保护。5、电缆接头应架起0.5米以上，有防雨、防损坏、防腐蚀措施，并有醒目警告牌。6、禁止使用破皮老化的电线或电缆。7、电线（电缆）与热力管道及热力设备平行、交叉时，应采取隔热措施使电线（电缆）周围土壤的温升不超过100C。8、电线（电缆）不允许与氧气、乙炔气等胶管、钢丝绳、电焊把线等绞在一起。9、用电设

27、备及线路拆除后，不得留有带电线路，如必须保留时，线路端部应用绝缘胶布包扎严实，置于离地（楼）面2.5米以上。 三、配电箱、开关箱及电气元器件1、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温的场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中。2、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下部，严禁在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处。配电箱内多路配电应有明显标记，配电箱下引出线应条理清晰。3、配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分。4、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与零线接线端子板分设。5、配电箱和开关箱的金属箱体，金属

28、电器安装板以及箱内电器不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。6、所有配电箱和开关箱应配锁，闸具完好，箱内不得堆放任何杂物，并有良好的防雨、防火、防尘措施。7、所有开关、插座的保护罩要完好，不许线头直接插入插座孔或直接挂在闸刀的闸片上。8、熔断器应根据现场的负荷容量确定，不得随意加大，严禁用铜丝、铁丝或其它金属丝代替。9、功率0.5KW以上的电机及2KW以上的直热电气设备不许用插座代替开关。10、电气设备检修时,应先切断电源,并挂上“有人作业，严禁合闸”的警示牌。11、所有配电箱、开关箱在使用过程中，必须按照以下操作顺序：送电操作顺序：总配电箱-分配电箱-开关箱；

29、停电操作顺序：开关箱- 分配电箱-总配电箱。四、照明1、施工现场及作业场所，应有足够的照明。2、现场用照明灯具和器材必须绝缘良好，布置整齐。照明灯具的高度：室内不得低于2.5米，室外不得低于3米。3、潮湿地点应使用专用灯具。4、电器、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接引入灯具。六、配电系统1、施工用电系统采有“三相五线制”，实行“三级控制两级保护”的配电方式。2、保护零线应单独敷设，不允许通过任何开关和熔断器。3、保护零线在分支、终点、设备集中点或每长50米处都要做重复接地，接地电阻小于10欧姆。4、用电设备的零线不得串联，保护零线采用焊接、压接、螺栓连接等可靠方法连接，严禁缠绕和钩挂。

30、5、每台用电设备应设独立的控制开关和漏电保护器（一闸、一保、一机），严禁一闸多用。七、其它要求1、安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁个人私拉乱扯电源线。2、专职电工负责施工用电线路、开关箱的施工，定期或不定期对用电线路、开关箱等进行检查和维修，保障安全供电、用电。3、电工负责每天进行巡查并作好记录，对违章用电进行纠正。4、用电设备集中放置处必须配备干粉灭火器。第十章 施工现场文明施工管理规定为了推行现代管理方法，科学地组织施工，做好施工现场的综合管理，使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态，根据建设部东营市建设工程安全文明施工标准化指导图集和建筑施工安全检查标准结

31、合工程处实际，制定本规定。 项目部提供施工现场平面图、计划用工数量、机械设备需求计划，由工程处和项目部实地考察后共同确定临舍、配电箱、机械设备的位置和数量以及宣传牌的位置。一、施工现场管理 1、工地主要道路、加工场所、机械基础等要做硬化处理。施工现场的道路要畅通，排水设施完善。在现场入口安装宣传牌图2、有封闭条件的工程都要对施工区域进行围护，围墙可采用砖混或彩钢板，在墙体喷涂或张贴宣传标语。3、建筑物主体施工必须使用合格的密目式安全网封闭严密。 4、建筑物材料、构件、料具要按总平面图布局堆放整齐，并挂定型示牌。建筑废料，建筑垃圾要设固定存放点，分类堆放并及时清理。易燃易爆物品要分类存放，严禁混放和露天存放。 5、施工机械设备要按总平面布置图设计的位置设置，悬挂统一规定的安全操作规程牌。中小型机械要搭设符合标准的防护棚，棚内地面必须硬化，有排水措施。 6、保持场容场貌的整洁，做到工完料净场地清。 7、施工现场要建立消防组织，分清职责，配备足