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1、考研政治形势与政策年度时事扫描国际2008年11月 11月4日，奥巴马当选第56届美国总统。 11月8日，俄罗斯太平洋舰队一艘核潜艇试航时发生事故，造成艇上20多人死亡。 11月12日，朝鲜宣布从2008年12月1日起切断经由朝鲜半岛军事分界线的所有陆路通道，严格限制通行。 11月15日，为期一天的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛出席。会议结束时发表了支持全球经济稳定和积极应对金融危机的宣言 2008年11月20日，联合国安理会就索马里安全局势以及日益猖獗的海盗活动等问题举行公开会议。 2008年11月22日23日，亚太经合组织（APEC）第十六次领导

2、人非正式会议在秘鲁首都利马举行。会议发表了利马宣言和关于全球经济的声明。 2008年11月24日，朝鲜军方宣布了包括驱逐朝鲜开城工业区和金刚山旅游区的部分韩方人员和车辆、中断开城旅游、禁止朝韩铁路通行等措施。 2008年11月25日，美国宣布再拨8000亿美元，用于解冻消费信贷市场、住房抵押信贷以及小企业信贷市场。 2008年11月26日29日，印度孟买发生连环恐怖袭击事件。 2008年12月 2008年12月6日，希腊一名少年在首都雅典与警方发生冲突时被警察开枪打死，随后雅典等主要城市出现多起示威与抗议活动。 2008年12月6日12日，“携手2008”中印陆军反恐联合训练在印度举行。 20

3、08年12月8日11日，朝核问题六方会谈团长会在北京举行。 2008年12月11日12日，欧盟峰会在比利时布鲁塞尔举行。 2008年12月13日，中日韩领导人会议在日本福冈举行。 2008年12月15日，第六次中美战略对话在美国首都华盛顿举行。 2008年12月15日，阿披实当选泰国总理。 2008年12月16日，美国联邦储备委员会将联邦基金利率即商业银行间隔夜拆借利率降到历史最低点，从1%下调到00.25%这个范围。 2008年12月19日，纽约商品交易所1月份交货的轻质原油期货价格收于每桶33.87美元，处于近5年来的最低点。 2008年12月27日，以色列战机向加沙地带发动大规模空袭。2

4、009年1月 2009年1月3日，以色列地面部队又在空军配合下进入加沙地带。 2009年1月9日，第九次中日战略对话在日本东京举行。 2009年1月12日，俄罗斯同意于次日恢复向欧洲输送天然气。本月初，俄与乌克兰因天然气价格和过境费问题发生争执。1月7日，俄切断了经乌向欧洲的天然气输送，导致欧洲一些国家出现“断气”危机。 1月20日，奥巴马宣誓就任美国第44任总统。 1月21日，以色列军队全部撤离加沙地带。 1月29日，法国各地发生近200起抗议政府当前经济政策的罢工及游行示威事件。据法国劳工总会统计，全国当日有250万人参加了各类抗议活动。 1月30日，朝鲜宣布废除朝韩间停止政治、军事对抗的

5、协议。 2009年2月 2月7日，马达加斯加首都塔那那利佛发生大规模流血冲突，总统卫队向试图进入总统府的示威群众开枪，导致300多人死伤。 2月7日，澳大利亚维多利亚州发生历史上最严重的山火灾害。截至2月22日，火灾已造成200多人死亡，近2000栋房屋被毁，直接经济损失达20亿澳元。 2月10日，俄罗斯废弃的“宇宙2251”军用通信卫星和美国铱卫星公司的“铱33”卫星在西伯利亚上空相撞。这是太空中首次发生完整的在轨卫星相撞事件。 2月13日，美国国会众参两院先后投票表决，最终批准了总额为7870亿美元的经济刺激计划。 2月16日，法国国防部和英国军方先后证实，英国核潜艇“前卫”号和法国核潜艇

6、“凯旋”号本月早些时候在大西洋发生相撞事故。由于双方在低速状态下相撞，没有发生核泄漏，也没有造成人员伤亡。 2月28日3月1日，第14届东盟首脑会议在泰国海滨城市华欣举行。这是东盟宪章生效以来东盟国家领导人的首次聚会。 2009年3月 3月2日，几内亚比绍总统若昂贝尔纳多维埃拉在比绍遇袭身亡。 3月5日，联合国大会主席布罗克曼表示，国际刑事法院向苏丹总统巴希尔发出逮捕令的行动是出于政治考虑，根本无助于苏丹和平进程。国际刑事法院3月4日以涉嫌在苏丹达尔富尔地区犯有战争罪和反人类罪为由，宣布正式对苏丹总统巴希尔发出逮捕令。 3月6日，摩洛哥宣布与伊朗断绝外交关系，以抗议其针对巴林王国主权发表的“不

7、适当言论”。 3月5日14日，“和平-09”多国海上联合军演在巴基斯坦卡拉奇举行。来自中国、美国、英国、法国、澳大利亚、日本、巴基斯坦、孟加拉国、马来西亚、科威特、尼日利亚、土耳其共12个国家的海军参演。演习包括港岸特种部队演练和海上实兵演习两部分。 3月11日，德国斯图加特市附近的一所中学发生恶性校园枪击案，造成包括凶手在内16人死亡。 3月14日，二十国集团财政部长与中央银行行长会议在英国闭幕并发表联合公报，同意采取一切必要措施恢复全球经济增长。 3月15日，美国“发现”号航天飞机从佛罗里达州肯尼迪航天中心发射升空。这是美国今年首次发射航天飞机。 3月17日，法国国民议会通过法国重返北约军

8、事一体化机构的决定，结束该国自1966年以来仅保有政治成员身份而与北约“半脱离”的状态。 3月23日，美国财政部宣布将利用政府和私人部门资金，购买金融机构“有毒资产”，以促进信贷恢复流动。具体措施是设立一个“公共私人投资项目”，政府出资750亿美元1000亿美元，与私人投资一起收购5000亿美元的“有毒资产”。今后“有毒资产”购买额可能扩大到1万亿美元。 3月30日，第21次阿拉伯国家联盟（阿盟）首脑会议在卡塔尔首都多哈举行2009年4月 4月1日，阿尔巴尼亚和克罗地亚正式加入北约，从而使该组织成员国总数升至28个。 4月2日，二十国集团伦敦金融峰会在英国举行。 4月3日4日，北约峰会在德国和

9、法国举行。 4月5日，朝鲜宣布成功发射“光明星2号”试验通信卫星。 4月6日，意大利中部地区发生里氏5.8级地震。 4月11日，因泰国反独裁民主联盟支持者围攻会场，原定在泰国帕塔亚举行的东盟系列峰会被迫取消。5月13日，泰国政府宣布东盟系列峰会推迟至10月下旬。 4月13日，美国总统奥巴马宣布解除对美国公民前往古巴探亲及向其在古巴亲属汇款的限制，并支持美国企业进入古巴电信网络和卫星广电服务市场，这标志着美国政府对古巴政策的重要转变。 4月17日19日，第五届美洲国家首脑会议在特立尼达和多巴哥首都西班牙港举行。美国总统奥巴马表示美国将与拉美国家开启新的关系，而委内瑞拉总统查韦斯、尼加拉瓜总统奥尔

10、特加和玻利维亚总统莫拉莱斯的讲话也有与美国改善关系之意。4月18日，查韦斯还宣布将恢复向美国派遣大使。 4月17日19日，博鳌亚洲论坛2009年年会在海南博鳌举行。 4月25日，世界卫生组织声明，发端于北美的甲型H1N1流感（前称人感染猪流感）疫情已构成“具有国际影响的公共卫生紧急事态”。 4月30日，驻伊拉克英军正式结束其在伊南部城市巴士拉驻地的作战任务。自此，英军在伊拉克长达6年的军事行动宣告结束。 2009年5月 5月6日，美国总统奥巴马在华盛顿说，击败“基地”组织和塔利班武装是美国、阿富汗和巴基斯坦的共同目标，三国需要强化合作，共同应对恐怖组织和极端分子的威胁。 5月11日，第二次中英

11、经济财金对话在英国伦敦举行。 5月18日，斯里兰卡政府军宣布，反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织在军事上已被击败。斯里兰卡内战从此结束。 5月20日，第11次中欧领导人会晤在捷克首都布拉格举行，中国总理温家宝出席，与欧盟方面就进一步发展中欧全面战略伙伴关系，共同应对国际金融危机、气候变化等挑战深入交换了意见，并达成重要共识。会晤期间，双方签署了中欧清洁能源中心联合声明中欧科技伙伴关系计划和中欧中小企业合作共识文件等合作协议。 5月23日，韩国前总统卢武铉跳崖自杀身亡。 5月25日，朝鲜宣布成功地进行了一次地下核试验。联合国安理会6月12日通过第1874号决议，谴责朝鲜进行核试验。 2009年6

12、月 6月1日，法国航空公司一架空客A330客机在大西洋海域上空失事。 6月1日，美国通用汽车公司正式递交破产保护申请。 6月11日，世界卫生组织宣布将甲型H1N1流感警戒级别从5级提升至最高级6级。 6月13日，伊朗内政部宣布总统选举结果后，国内民众发生冲突。 6月14日20日，胡锦涛主席出席在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的上海合作组织成员国元首理事会第九次会议、“金砖四国”领导人会晤并对俄罗斯、斯洛伐克和克罗地亚进行国事访问。 6月17日，美国政府公布金融监管改革方案。 6月28日，洪都拉斯发生军事政变，总统塞拉亚遭军方强行扣押驱逐。洪都拉斯议会当天宣布议长出任临时总统。政变发生后，塞拉亚的支持者举

13、行示威活动并与军警发生冲突。6月底，第63届联合国大会通过决议谴责洪都拉斯政变。7月3日，洪都拉斯临时政府宣布，洪都拉斯决定退出美洲国家组织。 6月29日7月4日，越南共产党十届十中全会在河内举行。 6月30日，是驻伊美军战斗部队从伊拉克城镇全部撤出的最后期限，伊拉克政府将这天定为“国家主权日”。 6月30日，也门航空公司一架空客A310型客机坠入印度洋。机上100多名乘客和机组人员中，只有一名法国少女幸免于难。 2009年7月 7月6日，俄罗斯总统梅德韦杰夫和美国总统奥巴马在莫斯科举行会谈，就进一步削减进攻性战略武器达成共识，并签署了规定两国新条约内容的框架性文件。新条约规定，在其生效7年后

14、，俄美各方的核弹头数量将降至1500枚1675枚。 7月8日10日，八国集团首脑会议在意大利拉奎拉举行。其间八国集团同中国、巴西、印度、墨西哥和南非等发展中五国以及埃及举行领导人对话会，并首次发表共同宣言，承诺携手应对全球性挑战，决定将旨在建立伙伴关系的“海利根达姆进程”延续2年并更名为“海利根达姆拉奎拉进程”。 7月13日，美国财政部公布的数据显示，在截至6月30日的20082009财政年度的前9个月，美国联邦财政赤字首次超过1万亿美元。 7月15日上午，第十五届不结盟运动首脑会议在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫开幕，来自100多个成员国以及观察员国的领导人或代表出席了会议。古巴国务委员会主席劳

15、尔卡斯特罗、埃及总统穆巴拉克和联合国秘书长潘基文在开幕式上分别发表讲话。会议主题为“世界团结，和平发展”。 7月16日，第十五次不结盟运动首脑会议在埃及沙姆沙伊赫闭幕。大会通过了指引不结盟运动未来年发展方向的最后文件和行动纲领沙姆沙伊赫宣言。 7月20日，为期一天的第四十二届东盟外长会议在泰国普吉岛举行。与会外长就东盟共同体建设、增强地区抗御力以及东盟对外关系等问题进行了讨论并达成共识。会议在结束时发表题为“合作应对全球挑战”的联合公报。 美国国务卿克林顿7月21日结束对印度为期天的访问。双方决定建立一个战略对话平台，定期由她和印度外长克利希纳联合主持。访问中，双方签署了新技术保护协议、终端用

16、户监督协议、民用核合作协议等多个重要的合作协议。 7月23日，应中国政府邀请，联合国秘书长潘基文晚抵达北京，开始对中国进行为期天的访问。这是潘基文任联合国秘书长以来第二次正式访华。 7月23日，北欧国家冰岛的代表正式向欧盟轮值主席国瑞典递交了加入欧盟的申请。瑞典外交大臣卡尔比尔特当天代表欧盟接收了由冰岛外交部长奥叙尔斯卡费丁松递交的申请。 7月29日，第二十七届东盟能源部长会议和第三届东亚峰会能源部长会议在缅甸历史名城曼德勒举行，东盟各国同意到2015年实现减少能源消耗8%的具体目标（以2005年为基础）。出席上述会议的各国代表同意进一步加强本地区能源领域的合作。 本次东盟能源部长会议的主题是

17、“确保东盟能源有着丰富、可持续的未来”。 2009年8月 8月4日，第二十七届国际天文学联合会大会在巴西里约热内卢市正式开幕，来自70多个国家和地区的2000多名天文学者出席本届大会。大会组委会负责人达尼埃拉拉泽诺表示，这是首次在巴西召开的国际天文学联合会大会。为纪念伽利略首次用望远镜进行天文观测400周年，2007年12月联合国通过了2009年为国际天文年的决议，希望通过开展全球性的天文学活动，激发个人的探索发现精神，帮助人类重新认识他们在宇宙中的位置。今年，国际天文学联合会(IAU)和联合国教科文组织(UNESCO)共同发起这项全球性活动，其主题为“探索我们的宇宙”。 8月6日，美国国会参

18、议院以68票赞成、31票反对的表决结果，通过了索尼娅索托马约尔担任美国最高法院大法官的提名。她将成为美国历史上第111位最高法院大法官，也是首位拉美裔最高法院大法官、第三位担任这一职务的女性。美国总统奥巴马赞扬这一表决结果是“冲破了又一道藩篱”。 8月14日，第四十一届东南亚国家联盟（东盟）经济部长会议在泰国首都曼谷开幕。东盟10国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国的经济部长将商讨东盟经济共同体建设、东盟自贸区框架，以及促进东盟与对话伙伴国经贸投资合作等一系列问题。本届会议的主题是“共进合作迈向东盟经济共同体”。 8月18日，韩国前总统金大中病逝，享年85岁。随着这位韩

19、国政坛传奇人物的离去，2009年之内韩国已经失去两位前总统，举国上下又陷入了一片悲痛。政界人士、民众纷纷前往金大中病逝的塞弗伦斯医院吊唁，表达对这位前总统的哀悼。 印度尼西亚大选委员会8月18日正式宣布，代表民主党及其联盟的现任总统苏西洛和竞选搭档布迪约诺在今年7月8日举行的总统选举中获胜。印尼大选委员会7月25日公布了总统选举的投票结果，苏西洛和布迪约诺组合获得了60.8%的选票。 8月25日，正在马萨诸塞州马撒葡萄园岛休假的美国总统奥巴马宣布，将现任美联储主席伯南克留任。伯南克现任任期至明年1月31日结束。此 当地时间8月25日17时，韩国首枚火箭“罗老”号发射升空。发射过程中，火箭分离十

20、分顺利，但火箭搭载的卫星没能进入预定轨道。 8月31日，由世界气象组织发起的第三届世界气候大会在瑞士日内瓦召开。与会者一致认为，当前面临的最为迫切的问题是需要加强各国间的合作，尤其是发达国家和发展中国家间的合作，促进气象信息和气象服务的全球共享，以改善全球气候监测和预防现状，更好地应对各种气候变化现象，减少旱涝等灾害造成的损失。今年会议主题是“为美好的未来提供更好的气象信息”。 2009年9月 9月9日，日本民主党、社民党和国民新党傍晚在国会举行党首会谈，就建立联合政权达成一致并签署了最终协议。三党达成协议后，鸠山邀请社民党党首福岛瑞穗、国民新党代表龟井静香出任内阁大臣。 9月16日下午，民主党党首鸠山由纪夫在举行的特别国会首相指名选举中当选为日本新一任首相。民主党、社民党、国民新党三党联合政府于当日组成，17名内阁成员中有15人来自民主党。当晚在皇宫举行了首相任命仪式和内阁认证仪式。日本首相麻生太郎当天上午宣布内阁总辞职，执政358天的麻生内阁画上了句号。 9月16日，欧洲议会全会以382票赞成、219票反对、117票弃权的表决结果，批准巴罗佐出任下届欧盟委员会主席。今年7月，巴罗佐被欧盟27个成员国领导人组成的欧盟理事会正式提名为下届欧委会主席人选。