中国沙产业精准脱贫创新实践.docx

1、中国沙产业精准脱贫创新实践中国沙产业精准脱贫创新实践我国实施的西部大开发战略，生态建设是重点， 沙漠防治利用是难点，沙区各族人民脱贫致富奔小康 是焦点。目前，我国有沙漠化土地262.37万平方公里， 占国土面积的27.33%，分布于18个省（区、市），且 主要集中在西部地区，对我国的国民经济和社会持续 发展构成了巨大危害。沙漠治理利用是一个世界性课题，尤其对我国西 部地区来说尤为重要。沙漠防治利用不仅是实现十八 大提出的建设生态文明和美丽中国的重要战略举措， 而且事关国家“十三五”规划提出的“精准扶贫、精 准脱贫”攻坚战略的实施和2020年全面建成小康社会 宏伟目标的如期实现。今年，“十三五”

2、规划步入了全 面实施阶段，如何贯彻落实中央“五位一体”总体布 局和“四个全面”战略布局，按照“创新、协调、绿 色、开放、共享”的五大发展理念，总结推广沙漠防 治利用和沙区百姓脱贫致富的新思路新模式新方法， 成为当前我国广大沙漠地区亟待解决的重要时代命 题。破解这一难题的现实选择是发展沙产业。早在1984年，被誉为我国“沙草产业之父”的著名科学家 钱学森就提出了大力发展沙草产业的理论，这对解决 荒漠化问题、保障我国粮食和生态安全具有重要作用。 沙产业被钱学森称为第六次产业革命，以色列和我国 内蒙古、甘肃、宁夏等地都在沙产业开发利用方面取 得了丰硕成果和成功经验。东达蒙古王集团按照钱学森院士第六次

3、产业革命 理论，自上世纪九十年代起，在内蒙库布其沙区大力 发展沙产业，经过十几年的探索实践，在干旱的大漠 里建成了一片片规模巨大的新绿洲。东达蒙古王集团以“上一个项目、带一片产业、 兴一地经济、富一方百姓”为指导思想，积极创建“生 态扩镇移民、产业拉动扶贫”的新模式，走出了一条 “三治、三生、六增”的脱贫致富之路，为内蒙古自 治区乃至我国西部地区发展沙产业提供了可借鉴和推 广的经验。第一，东达集团沙产业的发展背景内蒙古鄂尔多斯市国土面积8.7万平方公里，毛 乌素沙地和库布，其沙漠横亘南北，占全市国土面积 的48%。库布其沙漠位于内蒙古鄂尔多斯高原北部， 总面积1.86万平方公里，是中国的第七大

4、沙漠，是距 离首都北京最近的沙漠，也是北京沙尘暴的三大源头 之一。到上世纪八、九十年代，沙漠化已经对我国西部 地区的经济社会发展造成极大的影响，对农牧民的生 产、生活乃至生存构成了严重威胁，成为当地农牧民 脱贫致富奔小康的巨大障碍，甚至严重威胁着京、津、 冀及周边地区的生态安全。源于对家乡的一份牵挂和责任，更为了改变这种 恶劣的生产生存环境。1991年，东达蒙古王集团创始 人赵永亮辞去公职，1993年创建了东达羊绒制品有限 公司。1996年组建了东达蒙古王集团。1998年收购了 停产多年的达拉特旗造纸厂，组建了东达纸业公司。 同年还组建了东达生态公司、库布其沙漠研宄所、高 产绒山羊育种研宄所、

5、生态研宄建设基地，拉开了以 山羊绒制品、造纸产业为龙头，推动生态建设、沙柳 治沙、发展沙产业扶贫的“二次创业”序幕。1999年 成为享受国务院特殊津贴的农业技术专家。由于对沙 柳特性研宄见解独到，赵永亮成为接受钱学森院士亲 自指点、践行沙草产业理论并用产业拉动扶贫、取得 重大成功的第一位企业家。从1998年开始，企业先后投资8000多万元，在 福源泉、中和西乡、永隆泉开发建设了 30万亩沙柳种 植基地，在福源泉基地修建了油路、砂石路、机电井、 喷灌等基础设施，实现了 “井田路林”四配套。采取 “公司+农户”的方式，总投资4.05亿元在黄河一级 支流10条孔兑区域内，建立了 32个库布其沙漠沙柳

6、 综合治理区和50多个舍饲绒山羊养殖基地，带动种植 了近300万亩沙柳，据估计福射带动了 1000万亩的沙 柳种植。东达纸业公司，一期建成年产10万吨的沙柳 制浆配抄挂面箱板纸项目，产值达3.2亿元，农牧民 增收6000多万元。2001年，赵永亮与时任自治区政协经济委员会专 职副主任郝诚之同志得到了钱学森的书面回信:“看了 你们的材料，我认为内蒙古东达蒙古王集团是在从事 一项伟大的事业_将林、草、沙三业结合起来，开 创我国西北沙区21世纪的大农业！而且实现了农工贸 一体化的产业链，达到沙漠增绿、农牧民增收、企业 增效的良性循环”。钱学森的高度评价更加增强了赵永 亮发展沙产业、进行产业扶贫的信心

7、、勇气和决心。第二，东达集团的创新实践与主要做法进入新世纪以来，东达蒙古王集团把生态建设与 发展林沙产业作为“二次创业”目标，坚持“多采光、 少用水、新技术、高效益”的沙产业技术路线，遵循 市场化、可持续、长链条、无废弃的原则，不断延伸 产业链，在库布其沙漠展开了大规模的沙漠生态治理 与沙草产业循环经济实践活动。在创建沙产业发展新 模式的同时，东达集团还创建了 “生态移民扩镇、产 业拉动扶贫”的扶贫新模式。其核心内容是：“种养加相结合、农工贸一体化、产供销一条龙、 有机光伏、生态产业化扶贫”。将基地、农民、企业、 市场等各个主体有机结合，在生态链、生物链、产业 链、产品链上做文章，最终实现经济

8、效益迭加和产业 拉动扶贫的目标。生态扩镇移民。围绕“集中发展，收缩转移”战 略目标，投入扶贫资金10亿元，在鄂尔多斯达拉特旗 建设东达生态扶贫新村。新村将建设现代化物流、运 输、服务园区，特色种植养殖生态农业园区，新型能 源工业园区，公共设施园区，民俗生态文化旅游园区 等5大园区，最终建成符合循环经济发展规律的大型 生态集镇，将散居在生态环境恶劣地区的农牧民吸引、 集中过来，同时打造出600平方公里的生态自然恢复 区。这对带动农牧民脱贫致富、改造内蒙古的生态环 境将起到极其重要的作用。其中獭兔养殖是新村建设 的重点工程，是移民脱贫致富的核心支柱。目前已建 成标准獭兔养殖户800多户，移民户50

9、0多户，公司 为养殖户提供产前、产中、产后全方位、系列化服务， 使入住村民年收入可达5至10万元。产业拉动扶贫。内蒙古的地理特点适合种植沙柳， 而沙柳三五年必须平茬，平茬下来的沙柳主干是造纸 的上等原料，细枝柳条又是牛羊兔的上佳饲料。为此， 他们投资29亿元在库布其沙漠开发300万亩沙柳种 植，由此辐射带动周边1200多万亩沙地种植沙柳，同 时投资3亿元收购造纸厂，增设先进设备，实施林纸 一体化沙柳造纸产业化项目，使项目区内3个旗县20 多个乡镇12万农牧民人均增收2000多元。同时，采 用“公司+基地+农户”的模式，建设25万只舍饲绒 山羊基地，形成了沙产业种、养、加和产、供、销一 条龙的产

10、业格局，真正走上了循环经济的可持续发展 道路。 （一）发展特色种植产业在沙漠、沙地上先进行种植是农业型沙产业的基 础和主体。1. 种树。一是经济林，以松柏树为主的乔木经济 林；以垂柳、垂榆、紫槐、金银木、火炬、丁香、玫 瑰、连翘等灌木半灌木药用林为主的观赏林；以苹果、 梨、桃、葡萄、文冠果、桑树、山杏、卫茅、珍珠梅 等为主的花果林。二是用材林，有沙柳、竹柳、旱柳， 本土杨柳树。2. 种草。种植苜蓿、沙打旺等1万多亩。3. 种农作物。通过种树拉平了沙丘，有了一定有机质后，把林地改造为种草地，然后把种草改为种农 作物。把片林变防护林，改造出了近两万亩耕地。4、特色种植。将被流动沙丘埋压的土地整治为

11、肥沃的苗种植旱柳、竹柳、饲料桑、金叶榆、香花槐等30类苗木达3亿余株。还引进种植红树莓、蓝莓、 薄皮核桃、文冠果等20多种适合本地气候条件、经济 价值较高的新品种，其长势和品质显示出良好的前景。 不仅为企业形成了新的资产，而且更加有效地改善了 当地生态环境。（二）发展特色养殖产业 在种植基础上进行养殖是形成产业链的重要环节。东达集团构建的养殖产业链，除牛羊以外，最典 型的是以獭兔养殖为主，形成了獭兔、貂、貉、狐狸、 利用。獭兔的下脚料喂貂，貂的下脚料喂貉，貉的下 脚料喂狐狸，狐狸的下脚料喂狼，狼的内脏制药。准 备引进鳄鱼，处理腐烂食物，鱼池内泥水是改造沙漠 很好的有机肥料。各动物皮毛与羊绒配合

12、生产绒毛皮 革复合服饰；用獭兔肉生产有机香肠和各类肉制品； 用其内脏进行生物制药；用其他动物内脏粪便生产沼 气；沼气用于生产生活，沼液、沼渣作为有机肥使用; 利用采摘后的草腐菌作为肥料；利用养殖棚顶发展光狼产业链。链条内各自的下脚料依次喂循环互补伏发电。东达集团采取“企业+基地+农户”模式，按照“政 府搭台、企业唱戏、银行支持、百姓受益”的运作方 式，为养殖户无偿提供一套住房、沼气设备等发展獭 兔养殖业。养殖户只需投资2-3万元购买种兔和兔笼， 就可从事獭兔养殖。企业为扶持养殖户发展，相继投 入补贴资金30多亿元，提供保设施、保种兔、保饲料、 保防疫、保销售的“五保”服务，确保了养殖户进得 来

13、、留得住、能致富。獭兔养殖每只平均利润18-25 元，户均年收入5-8万元，大户可达10多万元。实行 “规模化养殖、产业化配套、专业化管理、系统化分 割、现代化加工、资本化运作”的六轮驱动运营管理， 吸引了河南大别山革命老区和甘肃贫困地区以及黑龙 江、吉林、浙江、四川等全国12个省市的农牧民来这 里创业发展、脱贫致富。2010年，东达集团成立了东达生物科技公司，集 獭兔养殖、生产、加工、研发为一体，进行产学研创 新攻关，为企业发展壮大增添了新动力。（三）发展食用菌产业充分利用种养殖过程的“废料”，培育优质食用菌， 计划总投资10亿元，规划占地面积约3600亩，建设 食用菌种植及深加工项目。目前

14、已投入资金近亿元，建菌棚500个，年产12500吨，销往以内蒙古为中心 的周边多个省市。集团还建立了食用菌研发中心，充 分利用生产沙柳刨花板产生的剩余木屑，生产香菇等; 利用獭兔粪便、玉米秸秆和当地的优质黏土等生产双 孢菇，建设食用菌种植及深加工项目，带动全旗及周 菇6000吨、双孢菇6500吨。预计年实现销售收入约 3.4亿元。边农牧民种植食用项目设计生产能力为年产鲜香（四）发展深度加工产业一是2013年东达集团投资1亿多元，从德国购进 适合沙柳特性的迪芬巴赫生产线，建成全国首家沙柳 刨花板厂。取代了耗水多、污染大的造纸厂。以沙柳 为原料，采用清洁生产新工艺、新技术，生产科技环 保的高密度沙

15、柳刨花板，环保要求达到欧盟标准，销 往区内外。项目总投资5.8亿元，年生产10万立方米， 年利用沙柳13-15万吨，年产值2亿元人民币，年均 利润总额为3000万元，原料收购半径辐射250-300公 里范围，可带动周边12万农牧民靠销售沙柳等可采木 材增收脱贫致富。二是利用獭兔粪便与沼渣等与唐山宏文集团合 作，投资10亿元，建设年产120万吨有机肥料厂，建 成后可改造周边100多万亩有机良田，发展有机现代农业；投资10亿元建设年产120万吨有机饲料厂，将 沙柳嫩条柳叶、沙生草本植物及玉米、豆类加工成獭 兔专用饲料，销售给园区和全国各养殖企业发展有机 猪、牛、羊、鸡、獭兔等，保障国民“舌尖上的安

16、全”。 项目全部达产后，年可实现销售收入10亿多元，利润 总额2.6亿元，解决580人的就业。三是己建成獭兔皮加工厂、獭兔肉加工厂及獭兔 肉水饺加工车间、生熟肉冷库等设施，由东达农牧产 业公司统一规划管理獭兔养殖、生产、加工产业链， 确保肉质鲜美、营养丰富、绿色有机的“风水粱”白 条兔、兔肉酱、手撕兔、兔肉干等系列产品安全可靠。 企业先后获得了多项国家技术专利，通过了国家食品 安全管理、质量管理体系和有机产品认证。获得了“全 国主食加工示范企业”、“全国农产品加工示范企业”， 风水梁基地被评为“自治区农牧业产业化示范园区”， “自治区有机基地”；“速冻白条兔”获得自治区第二 届“名优特”产品称

17、号和第十二届国际农产品金奖， 东达獭兔宴获得第三届中俄蒙美食文化节最高殊荣 “特金奖”。在全国首家开发羊绒+皮革、羊绒+其它面料的复 合服饰产业。在现有羊绒加工企业内设复合皮革加工 车间，年生产皮草复合服装30万件。充分利用互联网 线上线下的互动销售模式，构建了较完整的生产销售 体系，产品己辐射到国内外多个国家和地区，创产值 6亿多元。（五）发展光电产业发展光电产业为园区提供清洁能源。2012年成立 内蒙古光伏电力有限公司，从事太阳能电站的投资建 设和运营管理。占地260亩的8MWP光伏发电厂己投 产，并为刨花板生产提供了电源；正在建设占地1800 亩、投资约6亿元的60MWP光伏发电厂，将于

18、2016 年10月投产，为全园区及周边地区提供充足电源，为 综合节约利用土地、光伏电板间的空地种植有机苜猜。 光伏电站投产后，每年可节约标准煤2700吨、减少排 放二氧化硫191吨、二氧化碳6800吨，还可节约大量 水资源。 （六）发展生态旅游文化产业生态种养殖产业链的形成，促进了生态旅游文化 产业的发展。2010年成立了 “内蒙古鄂尔多斯市王爱 召草原文化影视公司”，举办了风生水起达拉特、“东 达蒙古王杯”中-蒙-俄-德国际汽车穿越拉力赛、“2012 东达蒙古王杯内蒙古?风水梁全国汽车场地越野锦 标赛”等大型文体活动。电视连续剧大盛魁在东 达生态移民扶贫村拍摄了外景戏。正在风水梁建设沙漠赛车

19、场、沿黄风味一条街、钱学森沙产业博物馆、 沙产业有机产品展销市场和产品体验馆、塔布陶勒亥 旅游区、水上乐园、沙漠影视基地等旅游景点；积极 筹建驼铃倶乐部、马术俱乐部、滑翔伞俱乐部、赛车 倶乐部、大漠实景演出等项目，全面整合集团旅游资 源，为发展生态旅游文化产业开创空间和平台。（七）建设风水梁产业集镇风水梁产业集镇是沙林草生态生物的“种养工贸 科教文、水电路运游讯居”多种产业链条集聚的产物 和结果。2006年，经过调研论证，以獭兔为主的养殖 产业链基本可行之后，在详细规划设计的基础上开始 兴建风水梁集镇。经过10年时间的建设，现己有移民 入住人口 3103户，常住人口 1万多人，其中养殖户 60

20、00多人。劳动力人口都己成为职业农民或成为涉农 产业工人。精品移民小区、医院、学校、幼儿园等均 已投入使用；氮气库、服装厂、一期屠宰厂、饲料厂、 新型保温材料厂、菌棒厂、食用菌研发中心、獭兔研 宄院等己投入运营；年加工2000万只二期獭兔屠宰加 工厂将于2016年建成投产。围绕“牛马骆驼羊、貂貉狐狸狼、獭兔是脊梁” 的发展思路，不断加大特色养殖基地建设力度。目前， 已建成可存栏3000头奶牛的风水梁有机牧场。在建和 即将开工建设的项目有大型饲料厂、肥料厂、食品加工厂和各类场馆、便民市场及旅游设施等。随着产业 延伸和移民入住风水梁的人口还会增加，逐步形成沙 区产业集镇。第三，获得的生态、经济和社

21、会效益“东达蒙古王集团沙产业扶贫模式”为中国生态 文明建设和沙区精准扶贫探索了新路，实现了由生态 恶化地区向绿色大市的历史性跨越。沙区不是地球的 癌症，西部不会永远是沙尘暴的源头。人类与沙漠， 可以变为朋友，相依为命，共同守护绿色的地球。东达集团确立“上一个项目、带一片产业、兴一 地经济、富一方百姓”的8337发展思路，将扶贫移民、 新农村建设、生态修复与治理、区域经济、县域经济、 城乡统筹、农村城市化、农村牧区“十个全覆盖”、收 缩转移与集中发展、科技富民等各项民生事业纳入整 体发展战略。截至目前，集团拥有68个成员企业，1.1 万于名员工，总资产180亿元，累计缴税40多亿元， 安排500

22、0多名下岗职工再就业，救治了 200多名先天 性心脏病患儿。累计在国营企业转制、公路桥梁建设、 沙产业、奶牛养殖业及公益事业等方面投入巨资120 多亿元，带动了 12万户农牧民脱贫致富，实现了沙产 业的“三治、三生、六增”效益。钱学森倡导沙产业的第一个效益就是防沙治沙治 理荒漠化的生态效益。种植作为沙产业基础，首先使 沙漠绿起来，恢复植被，产生生态效益。第二个效益 就是从种植的部分植物蛋白，经过动物过腹转化成动 物蛋白，不断扩大动物生产规模。再对家养畜禽和部 分非保护又可为人类利用的动物的肉、皮、毛、脏等 加工生产，创造人类可使用的财富；还有部分植物， 可直接作为人类的食品、饮品、药品、用品进

23、行加工 生产。不论动物、植物，都是太阳能赋予人类的财富， 对这些廉价获得的财富资源，运用科学技术进行不断 的开发生产加工、扩大规模、创造价值，使人类不断 提高收入、增加财富、改善生活。第三个效益就是沙 漠减少，植被增加，这种绿色植被大量吸收空气中的 二氧化碳，排放氧气，形成更多的碳汇，大量减少雾 霾。以上三条，就是“三治”、“三生”的效益。其量 化指标是“六增”：沙漠增绿、资源增值、企业增效、 农牧民增收、政府增税、碳汇增量。（一）沙漠增绿。东达集团20年直接用生物治理 沙漠30万亩；在十大孔兑水土流失区域近300万亩范 围内，带动农牧民种树种草；由于产业收购原材料的拉动，周围约有1000万亩

24、沙漠、沙地有了不同程度的 治理，还有在沙漠上修路、建村镇治沙约53平方公里。 公司吸纳生态移民2000多户，腾出其原居住区沙地约20万亩，使其自然修复、恢复植被。（二） 资源增值。在沙漠沙地上种植的树草等资 源，得到了深度开发利用，使土地和固定资产、树木 蓄积量、碳汇及生态等资源不断增值。（三） 企业增效。企业打造出的产业链在带动农 牧民脱贫致富的同时，也增加了一定的经济效益，使 企业获得了快速发展，企业把获得的利润又用于生态 建设。（四）农牧民增收。东达集团本着“风险”留在 企业，“利益”留给群众的理念，建立了企业与养殖户 之间利益联结的新机制。紧紧围绕循环经济产业链， 为农牧民转移就业、创

25、业致富创造了条件。达旗境内 的沙产业扶贫人口达到2000多户4000多人，年人均 收入约2.5-3万元。拉动周边12万户农牧民，人均年 增收2000元。东达集团的产业扶贫模式具有很强的可 复制性，国家级贫困县兴安盟科右中旗已形成獭兔养 殖2000户的规模，国家级贫困县乌兰察布市四子王旗 正在建设1000户的肉羊养殖基地，在巴彦淖尔市磴口 县乌兰布和沙漠已经购置3万亩、预留8万亩作为复 制基地。此外，特色资源加工产业、物流服务产业集 聚和发展，创造了更多就业机会。打造出一方良好的 人届环境、服务环境，形成了产业兴、人口聚的良性互动局面。（五） 政府增税。多年来，东达集团向地方缴纳 税费共计40多

26、亿元；2015年，仅风水梁集镇就缴税2 亿多元。（六） 碳汇增量。初步估计企业直接种植的树木 30万亩，其中乔木6万亩，灌木24万亩，森林覆盖 率达到60%以上，植被覆盖率达到了 80%以上。平均 灌木林碳储量为143920吨，乔木林碳储量为81720 吨。拉动周边地区农牧民植草种树也形成林碳储量约 140万吨。有奉献就有回报。集团先后获得“农业产业化国 家重点龙头企业”、“全国扶贫重点龙头企业”、“全国 新农村建设百强示范企业”、“中国最具生命力百强企 业”、“全国林业产业重点龙头企业”、“中国民企制造 业500强”、“内蒙古林业产业化重点龙头企业”、“内 满了信心。风水梁园区规划面积110

27、平方公里（已建 成面积53平方公里），计划投资100亿元，全面开 道路交通、人文居住、教育就业、公共卫生、医疗保 险、信息网络、广场公园等公共基础设施建设。将建 成容纳12万人口，集生态种养殖、商贸物流现代服务、 高新技术、产品加工、文化旅游等五大产业为一体的 现代化新型产业化集镇，不远的将来要打造成“世界 獭兔航母”、“中国沙产业示范基地”、“中国西部第一 村”、“中国沙漠第一城”。蒙古民企30强”等殊荣东达集团对未来充第四，结论与建议沙产业草产业是中国西部开发，生态建设，脱贫 致富的必然选择，它符合西部特殊的生态规律，经济 规律和产业规律。沙草产业是阳光工程，脱贫工程， 西部希望工程。20

28、多年来，东达集团以敢为人先，锲而不舍，艰 苦卓绝，在人称死亡之海的库布其沙漠里将苦涩单调 的治沙过程演变为发展沙产业，利用新能源，开拓新 经济的美丽画卷，使昔日的死亡之海变成今日的无垠 绿洲，走出了一条独具特色的治理沙漠，富民强旗， 综合利用新能源的绿色之路。东达集团治理沙漠，发 展沙草产业精准脱贫的实践给了我们许多启示。一是东达集团的沙产业精准扶贫创新模式，是钱 学森沙产业理论指导下的一次成功实践。钱学森指出， 21世纪是科学利用沙漠的世纪，要换个角度看沙漠。 治理沙漠，还要科学开发、利用沙漠。把沙漠戈壁变 为新的财源宝地，是发展林沙草产业的出发点和归宿。 沙漠不是“地球的癌症”，而是人类的

29、生存空间。实践 和延伸钱学森理论，不但要有新思路、新突破，而且必须持之以恒探索研宄与大胆实践。东达集团的沙产业精准扶贫创新模式，是在钱学森沙产业理论指导下的一次成功实践，它充分证明了 钱学森沙产业理论的科学性、正确性和实用性。二是以五大发展理念和四个全面为引领，建立了 沙漠治理利用开发的科学体系和长效机制。东达集团 以钱学森沙草产业理论为指导，在西部沙区发展沙产 业实现了 “三治”、“三生”、“六增”的良好生态、经 济、社会综合效益，提早践行了创新、协调、绿色、 开放、共享发展理念，为治理荒漠、治理贫穷、治理 雾霾，提高森林覆盖率，增加碳汇，吸收二氧化碳， 建设生态文明，促进人与自然的和谐发展

30、，促进美丽 中国建设找到了新的方向。目前，沙产业仍是我们利用沙漠空间发展基础产 业的一块短板。从东达集团的沙产业效益、效果看， 是有效投资的巨大空间，也是一项高效、多效、长效 的新型产业，是政府与社会资本有效合作的新领域。沙产业在建设清洁能源输出基地、绿色农畜产品 基地、建设生态安全屏障、发展沿边经济带、调整产 业结构、壮大县域经济、发展非公有制经济、保障和 改善民生、建设和保护生态环境，以及扩大内需、扩 大投资规模、优化投资结构、激发经济社会发展动力 和活力、维护社会稳定和谐等方面都可以发挥基础和 载体作用。三足为西部沙区实现精准扶贫脱贫，全面建成小 康社会提供了引领借鉴，其成功经验可复制推

31、广。2020年全面建成小康社会，对于西部沙区来讲， 焦点是农牧民脱贫致富，重点是生态建设，难点是沙 漠化防治。东达集团打破传统的扶贫观念和模式，遵 循客观自然规律、市场经济规律和社会发展规律，创 新发展沙产业的新路径、新模式，真正做到了变不毛 之地为良田，在广阔的荒漠上，充分运用新科技，利 用阳光，节约用水，把农林牧、种养加、科工贸有机 结合，提高了产品综合生产能力和质量安全水平，形 成一个资源综合利用、产业多层循环的系统，为西部 荒漠化地区实现精准扶贫、精准脱贫、稳定致富，全 面建成小康社会提供了借鉴和经验。东达集团沙产业精准扶贫模式就是第六次农业产 业革命的雏形实验。创建沙产业发展新模式，

32、实行企 业主导、政府扶持、专项投入“三结合”方针，“构建 现代农业产业体系、生产体系、经营体系、提高农业 质量效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源集 约、环境友好的农业现代化道路”，已经形成一种新农 村建设和发展产业化城镇的新模式。四是发展沙产业须有优秀企业家和龙头企业的示 范引领，政府应多维度加大支持力度。东达集团赵永 亮董事长是一位家乡情结很强烈、很有爱心的人。他 总觉得自己富了，家乡父老还过的是穷日子，自己心 不安。这二三十年，他救济过的贫困户数不清，财物 过亿。他发展的基础产业，首选的是公益性强、能让 更多老百姓参与、受益的项目，把产业发展很好地与 公益、扶贫结合起来。东达集团是一个很有社会责任 心、敢担当的企业。让利给老百姓，不惜企业亏本。赵永亮以及他的东达集团，在创建沙产业及扶贫 新模式的事业中作出了突出贡献，创造了很好的经验。 正是在他的引领下，集团带领广大沙区农户通过沙漠 综合治理利用，改善了生态环境，起到了防沙固沙作 用，不断拉长和延伸产品链，产业和价值链，逐步形 成了具有东达特色的复合生态型沙草产业格局。通过 大力发展沙草产业，东达集团实现了 “沙漠绿了，农 牧民富了，企业赚了，环境好了”的多赢格局。五是建